大學生就業(yè)結構性矛盾應對策略
時間:2022-05-21 11:19:39
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(一)市場供需視角下畢業(yè)生就業(yè)結構性矛盾
大學生就業(yè)難與技工荒并存是第一類結構性矛盾。對于大學生來說,供給總量已經(jīng)過大,從我國現(xiàn)有的結構和職位空缺性質(zhì)來看,供求矛盾已經(jīng)十分突出?!?】出現(xiàn)“用工荒”和“就業(yè)難”并存的局面,其根本原因是就業(yè)市場供需之間的結構性不平衡。企業(yè)對各類專業(yè)技術人才和管理人才的需求變化速度往往快于高校培養(yǎng)專業(yè)的人才速度,形成了人才供需市場配置的時間差?!?】而很多高校卻沒能及時甚至提前預判好勞動力對人才的需求,因此也沒能打好這個時間差。麥肯錫2004年的調(diào)查顯示,我國每年培養(yǎng)的160萬年輕工程師中只有10%能夠滿足跨國公司對人才的實用技能與語言技能的要求,此外據(jù)麥可思2011年中國大學生就業(yè)報告調(diào)查,無論是本科生還是高職高專畢業(yè)生,其畢業(yè)時對基本工作能力掌握的水平均低于工作崗位要求的水平。【3】市場需求和實際就業(yè)能力之間的差異或不匹配,是當前高校畢業(yè)生就業(yè)結構性矛盾突出的重要表現(xiàn)。
(二)學科結構視角下畢業(yè)生就業(yè)結構性矛盾
學科結構問題,專業(yè)設置與社會需求脫節(jié)導致專業(yè)結構性失業(yè)的程度在我國比較嚴重,并且近兩年失業(yè)集中在少數(shù)專業(yè)的趨勢越來越明顯。這是因為學科結構、專業(yè)設置的不合理,會直接導致培養(yǎng)目標、課程設置及教學內(nèi)容與社會需求的脫節(jié)。學校不能培養(yǎng)出適應社會需要的能力和知識,對學生的職業(yè)素養(yǎng)和工作習慣的培養(yǎng)也不夠及時有效等。造成畢業(yè)生的月收入低、專業(yè)相關度低、離職率高、職業(yè)和行業(yè)的轉換率高、職場磨合期長等等問題。據(jù)麥可思2013年中國大學生就業(yè)報告調(diào)查表明,2012屆本科畢業(yè)生的專業(yè)對口率為69%,高職高專為62%,其中,畢業(yè)生中有60%的人認為目前的工作與自己的職業(yè)期待不吻合,其中本科這一比例為43%,高職高專為38%?!?】
(三)自身期望視角下畢業(yè)生就業(yè)結構性矛盾
當前大學生自身期望值與社會需求之間存在錯位,在就業(yè)觀念上普遍存在就業(yè)期望值較高,追求待遇、相互攀比等現(xiàn)象。很多畢業(yè)生對就業(yè)地域、行業(yè)發(fā)展空間、薪資水平、人職匹配等要求較高,把一些偏遠地區(qū)單位、基層單位、中小企業(yè)直招之門外,表現(xiàn)為“想去的單位去不了,可以去的單位又不想去”的尷尬情況。據(jù)麥可思2013年中國大學生就業(yè)報告調(diào)查表明,2012屆本科畢業(yè)生半年后主要集中在泛長江三角洲區(qū)域(包括上海、江蘇、浙江、江西、安徽)占24.1%;泛渤海區(qū)域(包括北京、天津、山東、河北、內(nèi)蒙古、山西)占24.9%;泛珠江三角洲區(qū)域(包括廣東、廣西、福建、海南)占20.8%。2012屆高職高專畢業(yè)生半年后就業(yè)地也主要集中在這三個區(qū)域。城市類型中,2012屆大學生畢業(yè)半年后有17%在直轄市就業(yè),29%在副省級城市就業(yè),54%在地級及以下城市就業(yè)?!?】
二、解決畢業(yè)生就業(yè)結構性矛盾的對策
(一)畢業(yè)生加強自身能力建設,提升就業(yè)“原動力”
畢業(yè)生的就業(yè)質(zhì)量與其個人的能力、文化素質(zhì)以及就業(yè)觀念有很大的影響。其中畢業(yè)生的個人核心能力是解決畢業(yè)生就業(yè)的核心。因此,提高畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量最關鍵的就是要提高畢業(yè)生個人的核心能力,這就需要畢業(yè)生在樹立正確的就業(yè)觀念的基礎上,提高自身各方面的素質(zhì),進行正確的職業(yè)生涯規(guī)劃。
1.正確定位,合理規(guī)劃
很多畢業(yè)生畢業(yè)之后,直接拿著自己的簡歷和相關證書去面試求職,幾年之內(nèi)換掉多次工作,這是沒有做好正確自我定位的后果,不管是應屆畢業(yè)生還是已經(jīng)在職拼搏的人士,都應該要進行合理的規(guī)劃。大學畢業(yè)生,通過對自身合理的定位,進行職業(yè)規(guī)劃,不僅可以做到了解自我,更能夠找到自身的發(fā)展方向。在校大學生應正確進行職業(yè)生涯規(guī)劃,認識自己,了解自己,估計自己的能力,評價自己的智慧,確認自己的性格,找出自己的特點,發(fā)現(xiàn)自己的興趣,明確自己的優(yōu)勢,衡量自己的差距,正確設定自己的職業(yè)發(fā)展目標,制定行動計劃的具體措施,并時時審視內(nèi)外環(huán)境的變化,不斷對自己的設計進行評估和修訂并調(diào)整自己的前進步伐。【6】
2.轉變觀念,調(diào)整心態(tài)
由于受中國傳統(tǒng)的“學而優(yōu)則仕”思想的影響,很多學生和家長對上大學的就業(yè)期望值過高,畢業(yè)后不愿從事基層工作,一心想做“白領”,盲目追求高工資、大單位,擠在大城市、大企業(yè),從而大學生求職出現(xiàn)了“三多三少”的現(xiàn)象,即東部多,西部少;城市多,農(nóng)村少;大企業(yè)多,私企少?!?】畢業(yè)生個人要改變思維定勢,積極調(diào)整就業(yè)心態(tài)。要樹立正確的就業(yè)觀,認識正確的就業(yè)形勢,確定合理的就業(yè)期望,積極調(diào)整就業(yè)心態(tài)。在社會每個行業(yè)之中,總會有一個適合個人發(fā)展的地方。做到正確認識自我和社會需求的關系,要有到艱苦地方就業(yè)的主動性和責任感,主動將個人價值的實現(xiàn)與國家和民族的命運聯(lián)系起來,在實現(xiàn)個人人生價值的同時,為國家作出自己應有的貢獻。
3.主動磨練,增強適應能力
很多大學生走上工作崗位后,不能夠很快適應工作崗位要求,其主要的原因就在于社會適應能力比較差。大學生在校期間,在完善加強自身知識結構的同時,更應該充分利用業(yè)余時間主動加強社會適應能力的培養(yǎng)。要借助社會實踐的平臺,利用自己的興趣愛好,積極參加各種社會實踐活動及各類科技競賽,最大程度地鍛煉自己的身心承受能力、管理能力以及人際交往能力。從而逐步增強自身的社會適應能力,使自己能夠較快地走上工作崗位,適應崗位要求。
(二)政府加強就業(yè)保障建設,優(yōu)化就業(yè)“軟環(huán)境”
促進大學生就業(yè)是全社會共同責任,純粹利用市場來解決大學生就業(yè)是存有問題的,僅僅依靠個人努力或市場力量是不夠的,還需要政府介入。因而,政府作為民生的維護者,它在大學生就業(yè)中發(fā)揮的作用是不可替代的。
1.研究落實大學生就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的相關政策
解決畢業(yè)生就業(yè)問題,首先要政策先行。政府部門尤其要加強研究制定提高畢業(yè)生就業(yè)的優(yōu)惠政策,從政策落實上解決存在的問題,提高政策效應的含金量,把各項大學生就業(yè)與創(chuàng)業(yè)的扶持政策,通過具體有效的工作,真正落實到實處,落實到人頭。例如抓緊落實大學生在創(chuàng)業(yè)項目、創(chuàng)業(yè)資金扶持的優(yōu)惠政策,對民營企業(yè)給予一定形式的稅收減免,從而鼓勵民營企業(yè)吸引更多大學生來企業(yè)就業(yè)以及擴大公共部門對大學生的需求等。但是,需要指出的是雖然近幾年,政府在促進大學生就業(yè)問題上出臺了很多相關政策,但是其中一些政策只是方向上的指導,操作性較差。其中一些政策在執(zhí)行中缺乏執(zhí)行力,部門與部門之間協(xié)調(diào)不夠。因此,政府在制定政策的同時也應加強監(jiān)督力度,切實落實好政府作為“監(jiān)督者”的責任,切實為大學生創(chuàng)造健康自由的擇業(yè)環(huán)境。
2.培育和完善大學生就業(yè)市場,創(chuàng)造良好環(huán)境
在解決畢業(yè)生就業(yè)問題上,政府必須承擔起相應的責任。政府要對高校畢業(yè)生的就業(yè)市場進行培育與調(diào)控,將各種社會資源合理整合,統(tǒng)一協(xié)調(diào)人力資源市場,消除日趨突出的供需矛盾,增強就業(yè)服務功能,取消阻礙就業(yè)的政策性障礙,維護畢業(yè)生的合法權益,促進人才的合理流動?!?】此外,要進一步加大力度維護就業(yè)公平、公正,為畢業(yè)生創(chuàng)造公平競爭的就業(yè)環(huán)境。盡量規(guī)避不公平現(xiàn)象,強化對勞動就業(yè)的監(jiān)管,消除各種不正當競爭行為,維護就業(yè)市場的公平性。創(chuàng)造并維護勞動就業(yè)市場的公平與公正應當是對大學生就業(yè)的最大支持與最好保護。
(三)高校加強就業(yè)能力培養(yǎng),提高就業(yè)“硬實力”
人才培養(yǎng)是解決畢業(yè)生就業(yè),提高畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量的關鍵。如果說人才培養(yǎng)質(zhì)量跟不上,政府、高校部門舉辦的招聘次數(shù)再多,參會企業(yè)規(guī)模再大,畢業(yè)生的就業(yè)及就業(yè)質(zhì)量問題也是解決不好的。因此高校的培養(yǎng)是解決畢業(yè)生就業(yè)問題,提高畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量的最重要一環(huán)。
1.加強高校專業(yè)課程設置,適應社會需求導向
大學生就業(yè)結構性矛盾,從高等教育體系內(nèi)部來看,高校培養(yǎng)與社會需求脫節(jié)是主要原因。專業(yè)設置與社會需求脫節(jié)導致專業(yè)結構性失業(yè)的程度在我國比較嚴重,并且近兩年失業(yè)集中在少數(shù)專業(yè)的趨勢加強。教學不能培養(yǎng)出社會需要的能力和知識,忽視對學生的職業(yè)素養(yǎng)和工作習慣的教育等問題,會直接造成畢業(yè)生的月收入低、專業(yè)相關度低、離職率高、職業(yè)和行業(yè)的轉換率高、職場磨合期長,進一步影響了畢業(yè)生的就業(yè)狀況。因此,學校在人才培養(yǎng)上應該堅持以社會需求為導向,緊跟市場動態(tài),認真研究和密切關注社會需求的發(fā)展趨勢和動向,根據(jù)社會需求優(yōu)化專業(yè)結構,根據(jù)社會需求設置專業(yè)方向,根據(jù)社會需求優(yōu)化課程體系和培養(yǎng)過程。此外,高校還應根據(jù)高校畢業(yè)生的崗位流向和職業(yè)特點,進行專業(yè)改革,建立具有自身特色的專業(yè)課程體系,為地方區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展提供人才支撐。
2.建立系統(tǒng)化、全程化、專業(yè)化的就業(yè)指導課程體系
如果說專業(yè)設置和課程設置可以解決大學生在就業(yè)中的硬實力,那么職業(yè)指導課程則是提升大學生的軟實力。就業(yè)指導除了幫助學生獲取就業(yè)的信息外,還能幫助學生形成良好的職業(yè)素質(zhì)和就業(yè)心理?!?】在當前時期,高校應進一步加強對大學生就業(yè)指導課程的重視程度,結合專業(yè)教育和行業(yè)發(fā)展,幫助大學生提高職業(yè)規(guī)劃意識和求職技能,努力使就業(yè)指導服務工作實現(xiàn)“全程化、全員化、專業(yè)化、信息化”的要求。近年來畢業(yè)生半年內(nèi)離職率高、職業(yè)吻合度低,這與畢業(yè)生的就業(yè)觀念、就業(yè)定位有很大關系,要培養(yǎng)學生立足自身就業(yè)能力實際,著眼長遠職業(yè)發(fā)展。在就業(yè)指導中,尊重學生不同群體的差異,實施分類指導與服務,提高畢業(yè)生的就業(yè)質(zhì)量,實現(xiàn)學校畢業(yè)生高層次就業(yè)人數(shù)、升學人數(shù)、出國人數(shù)、參與創(chuàng)業(yè)人數(shù)的穩(wěn)定增長。
3.建立并完善就業(yè)狀況對高等教育的反饋機制,提高人才培養(yǎng)質(zhì)量
杜玉波副部長在2013年全國普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作網(wǎng)絡視頻會議中指出,推動內(nèi)涵發(fā)展,促進人才培養(yǎng)、社會需求與就業(yè)良性互動。要進一步優(yōu)化學科專業(yè)結構,加強實踐能力培養(yǎng),完善并落實就業(yè)狀況對高等教育的反饋機制。要“進一步優(yōu)化學科專業(yè)結構,加強實踐能力培養(yǎng),完善并落實就業(yè)狀況對高等教育的反饋機制?!薄?0】這是國家對大學生就業(yè)工作提出的新要求。因此,高校及時了解畢業(yè)生就業(yè)情況,用人單位需求情況,構建人才培養(yǎng)質(zhì)量跟蹤反饋評價機制,對高校教育教學改革具有重要意義。高校應全面、客觀挖掘相關就業(yè)數(shù)據(jù),與社會需求充分對接,以畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量為切入點、以科學的調(diào)查技術和現(xiàn)代化信息手段為支撐、以第三方機構的獨立調(diào)查為保障,通過畢業(yè)生質(zhì)量跟蹤調(diào)查、用人單位調(diào)研、畢業(yè)校友訪談等途徑,積極構建學科專業(yè)和人才需求預測預警機制,逐步形成就業(yè)和招生、人才培養(yǎng)良性互動的長效機制。
(四)用人單位實施人才留駐工程,提升就業(yè)“歸屬感”
從經(jīng)濟學角度看,大學生是高校培養(yǎng)出來的人才商品,用人單位則是人才的需求者和最終消費者。【11】用人單位所給予大學生的工作福利保障的穩(wěn)定性和發(fā)展空間的拓展性,工作崗位的工作條件、工作環(huán)境、工作報酬等也影響著畢業(yè)生的就業(yè)質(zhì)量。
1.規(guī)范用工行為,為大學生提供健康有序的用工保障
實行勞動合同制度,加強勞動合同管理,是建立社會主義市場經(jīng)濟體制、建立現(xiàn)代企業(yè)制度的必然要求,也是適應加入世貿(mào)組織后,建立與國際通行規(guī)則相銜接的勞動用工制度的需要。當前,有很多中小型企業(yè)的用人單位給大學生的工資待遇是比很多大中型企業(yè)高的多,甚至要比公務員、事業(yè)單位員工的待遇都要好。但是,很多企業(yè)不能很好地處理好在設計大學生一些切實利益方面相關問題,大學畢業(yè)生的轉正定級、檔案管理、醫(yī)療社會保險以及社會福利等方面缺少一定規(guī)范。導致大學生與用人單位之間經(jīng)常發(fā)生糾紛,大學生的合法權益得不到有效的保障。因此用人單位應規(guī)范用工行為,為大學生提高健康有序的用工保障,消除大學生的發(fā)展顧慮。
2.優(yōu)化工作環(huán)境,為大學生解決后顧之憂
在企業(yè)發(fā)展的同時,通過改善生活條件、提高福利待遇、拓展發(fā)展空間、加強員工的培訓學習等方面制訂出一些政策,讓員工在享受這些政策的同時更能夠做到安心工作。這樣不僅有利于為企業(yè)創(chuàng)造和諧的就業(yè)環(huán)境,提高員工對企業(yè)的忠實度,更能夠積極發(fā)揮企業(yè)員工的積極性、創(chuàng)造性提高企業(yè)員工的工作激情。同時,更有利于處理好雙方的勞資關系,促進企業(yè)和員工自身的和諧發(fā)展。比如,有些企業(yè)通過為剛參加工作的大學生提供廉租住房、適當改善畢業(yè)生的福利,加強畢業(yè)生的社會保障,從而解決畢業(yè)生職業(yè)吻合度低、離職率高等問題。
(五)家庭和親朋加強情感支持,提供就業(yè)“支持力”
子女有一個理想的工作,是父母最大的期望。學生父母的教育水平、社會地位以及家庭背景等都會影響畢業(yè)生的就業(yè)期望。因此,要重視發(fā)揮家庭情感對子女就業(yè)工作的支持力,發(fā)揮家庭在大學生就業(yè)方面的積極作用。
1.轉變對成功的觀念
父母都希望自己的孩子將來能夠成就一番事業(yè),成為社會上的有用之才。很多時候,家長們的操心最終過了頭,反而無意中成為了孩子就業(yè)路上的阻力。有的家長自己的人生觀不正確,卻把自己的觀點強加給孩子,把孩子當作工具,一味要求孩子達到自己要求的目標,喜歡叫子女做官、進國企,不希望下基層去中小企業(yè)。全然不顧孩子的感覺,造成孩子與家長的對立,這樣的例子不在少數(shù)。因此有不少專家呼吁,在子女就業(yè)問題上,家長觀念亦須轉變,作為父母,對子女的就業(yè)可以提供一些意見和建議,但不應阻止孩子的就業(yè)選擇。
2.家庭的情感支持
父母是孩子人生道路上最大靠山。有研究指出,在畢業(yè)生就業(yè)問題上親朋好友的作用變得非常顯著,作用和影響力越來越大。在子女的就業(yè)過程中,家庭都起著非常重要的作用,父母擔任著重要的角色,他們豐富的閱歷和人脈關系,完全有能力對子女的就業(yè)起著輔助的作用。大學生在就業(yè)過程中,難免會遇到一些困難和挫折,這時候的情感支撐是非常重要的。對于孩子的就業(yè)父母要給予百分之百的支持與理解。父母在子女就業(yè)過程中應根據(jù)子女的實際情況,要多給予他們一些情感上的支持和鼓勵,要多聽聽子女的想法,選擇工作要根據(jù)子女的興趣愛好以及綜合能力情況進行綜合考慮。
三、結束語
就業(yè)結構性矛盾是因為經(jīng)濟結構的演變、產(chǎn)業(yè)結構的發(fā)展、社會結構的迅猛變化,人力資源結構的改變和教育結構的改變,適應不了經(jīng)濟結構發(fā)展的迅速變化,進而產(chǎn)生了摩擦,這樣的摩擦在短期內(nèi)是很難改變的,它需要靠整個教育體系的改革,以及專業(yè)、知識、訓練體系的改革才能加以改變。解決畢業(yè)生就業(yè)結構性矛盾,設計到政府、高校、家庭、企業(yè)以及學生個體各方的共同努力。從整體上來講,畢業(yè)生個人加強自身能力建設,提升就業(yè)核心競爭力是前提;政府部門制定相關政策保障,積極培育和完善大學生就業(yè)市場創(chuàng)造良好環(huán)境是重要保障;高校培養(yǎng)部門加強高校專業(yè)課程設置,建立系統(tǒng)化、全程化、專業(yè)化的就業(yè)指導課程體系,加強就反饋機制的構建是重點;用人單位規(guī)范勞動用工行為加強勞動合同管理,優(yōu)化工作環(huán)境,為大學生解決后顧之憂是關鍵;同時,畢業(yè)生家庭中親朋好友的精神支持也是解決畢業(yè)生就業(yè)結構性矛盾的重要條件。(本文來自于《理論前沿》雜志?!独碚撉把亍冯s志簡介詳見.)
作者:陳紅新工作單位:嘉興學院