農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系建設(shè)論文

時間:2022-05-21 02:32:28

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農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系建設(shè)論文

一、檢測體系建設(shè)中存在的主要問題

(一)工作運轉(zhuǎn)經(jīng)費不足

近年來,政府不斷地加大對建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系的財政投入,為河南省各縣級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的工作提供了保障,各檢測機(jī)構(gòu)檢測室面積基本上都達(dá)到了檢測要求,配備了主要的檢測儀器。但儀器設(shè)備維護(hù)成本大,檢測所需試劑、耗材、標(biāo)品等價格偏高,各質(zhì)檢機(jī)構(gòu)普遍反映經(jīng)費不足,另有個別質(zhì)檢機(jī)構(gòu)檢測經(jīng)費仍未納入財政預(yù)算,開展日常工作較困難。由于人員或資金配備不到位,存在檢測范圍偏小、儀器設(shè)備閑置、利用率低的問題。

(二)專業(yè)技術(shù)人員偏少

《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)考核評審細(xì)則》中規(guī)定檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)配備與檢驗工作相適應(yīng)的管理人員和技術(shù)人員。每個部門至少配備1名質(zhì)量監(jiān)督員,質(zhì)量監(jiān)督員應(yīng)具有中級以上職稱,了解檢驗工作目的、熟悉檢驗方法和程序,以及懂得如何評定檢驗結(jié)果。但目前河南省基層檢測機(jī)構(gòu)擁有中級和高級職稱的人數(shù)相對偏少??h級農(nóng)產(chǎn)品檢測機(jī)構(gòu)人員少,學(xué)歷大多偏低,檢測水平參差不齊,缺少骨干檢測技術(shù)人員和實驗室管理人員。由于縣級檢測機(jī)構(gòu)人員工資待遇較低,無法留住優(yōu)秀的檢測技術(shù)人才,無法調(diào)動人員的工作積極性,檢測隊伍不穩(wěn)定,檢測技術(shù)水平也有待提高。

二、對今后工作的建議

(一)加大基層檢測機(jī)構(gòu)人員技

術(shù)和業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)力度省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢中心幾年來多次舉辦檢測技術(shù)人員培訓(xùn)班,基本上達(dá)到了各縣級質(zhì)檢機(jī)構(gòu)至少有1名檢測技術(shù)骨干人員的目標(biāo)。但由于檢測設(shè)備和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)更新速度快,仍然需要加大檢測技術(shù)人員的培訓(xùn)力度??h級質(zhì)檢機(jī)構(gòu)多數(shù)存在一人多崗、工作內(nèi)容有交叉的情況,在加強(qiáng)檢測技術(shù)培訓(xùn)的同時,也需加強(qiáng)實驗室管理知識的相關(guān)培訓(xùn)。形成由縣級到市級培訓(xùn)為點、市級之間互相學(xué)習(xí)補(bǔ)充為線、省級集中培訓(xùn)為面的培訓(xùn)模式,實現(xiàn)每個檢測機(jī)構(gòu)至少有2名精通多臺主要儀器設(shè)備、從樣品抽取到樣品檢測能夠熟練操作、對實驗室管理知識有一定的了解的技術(shù)骨干,由這2名技術(shù)骨干帶動機(jī)構(gòu)其他的工作人員逐步提高檢測技能和業(yè)務(wù)水平,從而提高整個檢測系統(tǒng)人員的工作能力。

(二)加大政府的財政投入力度

《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》中規(guī)定:縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作納入本級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,并安排農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全經(jīng)費,用于開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。由于儀器設(shè)備維護(hù)成本大,檢測所需試劑、耗材、標(biāo)品等價格偏高,縣級質(zhì)檢機(jī)構(gòu)開展檢測工作每年經(jīng)費應(yīng)不少于30萬元。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是關(guān)系到廣大人民群眾切身利益的民生問題,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢機(jī)構(gòu)是非營利性的公益性事業(yè)單位,為保障縣級質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的持續(xù)運行,發(fā)揮縣級檢測機(jī)構(gòu)的作用,就需要政府加大財政支持力度。

(三)加強(qiáng)內(nèi)部管理體制,優(yōu)化資源配置

1、規(guī)范內(nèi)部設(shè)置:質(zhì)檢機(jī)構(gòu)實驗室應(yīng)至少設(shè)立業(yè)務(wù)室和檢測室2個部門,檢測室根據(jù)檢測內(nèi)容分農(nóng)殘、重金屬、理化等組,每組至少2人。業(yè)務(wù)室負(fù)責(zé)收樣、下達(dá)檢測任務(wù)通知單、匯總檢測結(jié)果、編寫檢驗報告以及各類檔案的管理。檢測室負(fù)責(zé)樣品檢測、填寫原始記錄單、儀器設(shè)備的管理以及檢測結(jié)果質(zhì)量控制等工作。

2、落實規(guī)章制度:質(zhì)檢機(jī)構(gòu)實驗室應(yīng)制定質(zhì)量管理體系文件,并確保其持續(xù)有效的運行。檢測工作涉及到抽樣、樣品制備、樣品檢測、編寫檢驗報告等多個環(huán)節(jié),為確保檢測結(jié)果的準(zhǔn)確、可靠,實驗室所有人員必須嚴(yán)格按照管理體系文件中的要求規(guī)范操作。

3、強(qiáng)化資質(zhì)認(rèn)定:《中華人民共和國計量法》中規(guī)定:為社會提供公證數(shù)據(jù)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機(jī)構(gòu)必須經(jīng)省級以上人民政府計量行政部門計量認(rèn)證。只有經(jīng)計量認(rèn)證合格的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機(jī)構(gòu)所提供的數(shù)據(jù),才具有法律效力。計量認(rèn)證是政府對實驗室的強(qiáng)制認(rèn)可,是質(zhì)檢機(jī)構(gòu)應(yīng)開展檢驗監(jiān)督工作的先決條件,所以質(zhì)檢機(jī)構(gòu)要開展工作就要先通過計量認(rèn)證。

4、制定激勵措施:完善管理辦法,如制定合理的獎懲制度、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)與人員之間的溝通等,調(diào)動人員的工作積極性,鼓勵人員相互學(xué)習(xí)、團(tuán)結(jié)互助,建立一支固定、良好的檢測隊伍。

作者:趙夢璐孫鑒銘喬禮馬麗娜單位:河南省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心