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一、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨中央的一項重大戰(zhàn)略決策

抓住機遇，立足“旅游強縣”發(fā)展戰(zhàn)略，確立大市場、大旅游、大產業(yè)的發(fā)展理念，緊緊依托豐富的文化旅游資源，順應旅游市場的發(fā)展需求，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，助力岷縣生態(tài)產業(yè)文明縣建設，著力推動全縣旅游事業(yè)發(fā)展再上新臺階。

二、岷縣鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展優(yōu)勢和現狀

20世紀初馬家軍在此統(tǒng)治，1913年改為岷縣。二是獨具特色風俗習俗?；▋菏橇餍杏诟拭C、青海、寧夏等廣大地區(qū)的一種山歌，是當地人民的口頭文學形式之一?；▋航Y構分兩段，前段比興、后段是歌唱的主題內容。曲調具有濃郁的抒情性，演唱時用臨夏方言，有濃郁的地方氣息?！盎▋骸背~和曲調分“河州花兒”和“蓮花山花兒”兩大類。在岷縣，花兒十分流行。花兒已經進入人類非物質文化遺產行列。2010年，甘肅省岷縣的“巴當舞”，入選第三批國家級非物質文化遺產名錄，傳統(tǒng)舞蹈項目類別。三是優(yōu)美的自然景觀。岷縣二郎山森林公園集自然景觀與人文景觀于一體，烈士陵園綠樹成蔭?？h城東部的沙金自然林區(qū)，總面積36萬畝，有大小旅游景點20多處，怪石林立，溪水多色，令人流連忘返。良好的生態(tài)環(huán)境為鄉(xiāng)村旅游快速發(fā)展提供了有利條件，具備發(fā)展為重要旅游目的地的區(qū)位條件。廣大農村生態(tài)良好的田園風光，山清水秀的鄉(xiāng)野村落，風格獨具的農家小院，怡然自得的農家生活方式，綠色環(huán)保的農副產品，風格獨特的農家飲食，熱情好客的鄉(xiāng)村居民，這些都是很好的鄉(xiāng)村旅游資源，適宜打造出高質量的旅游產品。四是深厚的紅色資源。1935年、1936年中國工農紅軍長征突破“天險臘子口”兩次到達岷縣，召開了中共中央西北局岷州會議，隨后3000名岷州兒女參加紅軍?，F園內建有“紅軍戰(zhàn)役紀念塔”和“三千紅軍烈士紀念碑”，是進行革命傳統(tǒng)教育的好基地。

三、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展存在的問題與不足

（一）投入不到位，發(fā)展資金不足。一方面縣財政對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展投入資金不足，另一方面民間投資不大，融資渠道單一，以致旅游項目的規(guī)劃、開發(fā)資金十分有限，從一定程度上制約著鄉(xiāng)村旅游業(yè)的快速發(fā)展。旅游基礎服務設施建設較為落后，配套功能不全，不能很好地滿足游客對安全、舒適、衛(wèi)生等基本的旅游消費需求。（二）產品開發(fā)不到位，發(fā)展活力不強。旅游產品服務僅能提供餐飲住宿、棋牌娛樂為主的短線形式。內容單一、功能單調，規(guī)模較小，檔次較低，游客參與性不強，特色不夠明顯，從而導致發(fā)展活力的嚴重不足。（三）認識不到位，發(fā)展意識不強。大多數的農家樂業(yè)主對鄉(xiāng)村旅游的內涵認識不足，盲目引進都市化的旅游產品形式，出現了建筑城市化、活動簡單化、鄉(xiāng)土特色不明顯等現象，致使鄉(xiāng)村旅游的盲目趨同化發(fā)展。

四、優(yōu)化岷縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的對策

（一）在政策扶持上下功夫，助推旅游業(yè)發(fā)展。一是把鄉(xiāng)村旅游發(fā)展與生態(tài)文明建設和農村產業(yè)結構調整相結合，因地制宜、科學規(guī)劃、突出特色，努力打造鄉(xiāng)村旅游精品，形成鄉(xiāng)村旅游的強大核心競爭力，確保鄉(xiāng)村旅游各項工程穩(wěn)步推進。二是進一步整合交通、林業(yè)、農業(yè)、水務等相關部門的資源，在資金、土地、稅收等政策方面予以扶持，重點支持鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃、人才培訓、宣傳營銷、基礎設施建設等。三是出臺激勵政策，可對新的星級鄉(xiāng)村酒店、鄉(xiāng)村旅游示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村等給予物質獎勵，激勵各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、個體發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的積極性。（二）在規(guī)劃建設上下功夫，促進科學發(fā)展。一是全面優(yōu)化鄉(xiāng)村旅游線路。根據全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游不同特色，編制全縣旅游線路地圖，規(guī)劃自駕與公交出行相結合的休閑游路線，為游客出行提供方便。二是推進鄉(xiāng)村旅游與新農村建設相結合。充分利用新農村建設資金，對鄉(xiāng)村道路、飲用水源、等硬件進行改造，改善環(huán)境旅游，為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展奠定堅實的基礎。在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展布局上，進一步結合新農村建設，優(yōu)化組合，挖掘具有地方鄉(xiāng)村特色的旅游產品。三是推進鄉(xiāng)村旅游與紅色游、民俗游相結合。依托三十里鋪革命烈士紀念館、不斷發(fā)掘特色文化，將鄉(xiāng)村旅游與紅色、民俗文化融為一體，增強鄉(xiāng)村旅游文化內涵，提高吸引力與競爭力。四是推進鄉(xiāng)村旅游與生態(tài)游相結合。結合二郎山、人民公園、浪度潭濕地公園等生態(tài)旅游區(qū)的開發(fā)建設，打造生態(tài)旅游精品景區(qū)，發(fā)揮其幅射帶動作用，推動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。五是推進鄉(xiāng)村旅游與宗教祈福相結合。充分利用有一定影響力的宗教道場，結合鄉(xiāng)村旅游開發(fā)，助推鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。六是推進鄉(xiāng)村旅游與草畜資源、藥材資源、岷縣文物、古跡游相結合。草畜資源，岷縣有天然草場290萬畝，主要以岷山紅三葉草、岷山貓尾草為民縣兩大特色優(yōu)質草種。藥材資源，岷縣盛產當歸，紅芪、黃芪、黨參、大黃、貝母等中藥材238種，素有“當歸之鄉(xiāng)”、“千年藥鄉(xiāng)”之稱，尤以“岷歸”馳名中外，被歐洲人譽為”中國婦科人參“，岷縣每年種植當歸、紅芪、黃芪、黨參等各種中藥材20多萬畝，是重點外貿產品。岷縣文物殊多，古跡遍地，主要有“彩陶之鄉(xiāng)”馬家窯文化、寺洼文化、齊家文化等文化遺跡6處。明代建于縣城的真武廟至今保存完好。岷縣又稱“花兒”故鄉(xiāng)，在省內外頗有名氣，是我國民間文化的一支奇葩，質撲敦厚，明快生動，每年花兒會期間，商賈云集，商貿活躍。被譽為中國“四大名硯”之一歸一硯“聞名中外，1997年，甘肅省政府作為特殊禮物，贈給香港物別行政區(qū)政府珍藏。獨具地方特色的”窗花“、版面填色、單色剪紙、彩色拼貼、下班襯影、書寫繪畫等民產藝術源遠流長。岷縣新舊八景尤為壯觀，其中以“東坡晚照”，“岷山積翠”、”洮水流珠”、“疊藏長虹”、“金童古鐘”、“狼渡牧野”、“山村藥圃”、“碧波紅蓮”獨具特色。（三）在要素開發(fā)上下功夫，激發(fā)內在潛力。完善綜合服務體系，加快推進商貿、餐飲、休閑等服務業(yè)發(fā)展，延伸鄉(xiāng)村旅游產業(yè)鏈。大力開發(fā)“綠色食品”、“無公害食品”，讓消費者到田間地頭享受原汁原味的農副土特產品。對房屋進行外觀改造，改善內部設施，打造具有濃郁田園風情的主題客棧。結合通村公路建設優(yōu)先解決交通干道、重點旅游景區(qū)到休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游點的道路交通問題，完善重點旅游線路標識標牌制作安裝。開展旅游村鎮(zhèn)街道硬化、綠化、亮化和農房風貌改造，建成一批具有一定規(guī)模，布局合理，種、養(yǎng)殖業(yè)多樣，特色突出的休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游景點。扶持一批誠信規(guī)范的購物商鋪，在全縣形成休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游商品、食品和紀念品生產銷售體系。深挖傳統(tǒng)民俗文化，利用農時節(jié)氣，開展別具一格的農事活動、節(jié)慶活動，發(fā)展農耕文化和農事活動體驗園區(qū)，提高游客娛樂性和趣味性。（四）在營銷管理上下功夫，提高服務水平。一是通過廣播電視、報刊雜志、城市懸掛式廣告與主要交通要道路標式廣告、旅游宣傳手冊、特色旅游紀念品等手段提升岷縣旅游的知名度和美譽度。突出岷縣民俗特色，重點開發(fā)以洮河奇石、花兒為主的文化、生態(tài)旅游，二是有針對性地開展休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游項目開發(fā)、管理，家庭旅館的經營管理服務，鄉(xiāng)土民俗文化講解等培訓，著力提高休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游從業(yè)者在食品衛(wèi)生、旅游文化、接待禮儀服務等方面的素質和服務技能。

作者:齊素芳 單位:甘肅省定西市岷縣黨校