公司工程項(xiàng)目管理論文
時(shí)間:2022-06-14 06:36:00
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摘要:2003年建設(shè)部了《關(guān)于培育發(fā)展工程總承包和工程項(xiàng)目管理企業(yè)的指導(dǎo)意見》,2004年又了《建設(shè)工程項(xiàng)目管理試行辦法》,鼓勵(lì)和推動(dòng)有條件的企業(yè)積極開展工程項(xiàng)目管理。本文從工作定位、業(yè)務(wù)范圍以及法律地位和責(zé)任等方面對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目管理和建設(shè)工程監(jiān)理作了比較;論證了建設(shè)監(jiān)理企業(yè)向工程項(xiàng)目管理公司轉(zhuǎn)變的必要性和可行性;并歸納提出了建設(shè)監(jiān)理公司向工程項(xiàng)目管理公司轉(zhuǎn)型的若干建議,謹(jǐn)供參考。
關(guān)鍵詞:工程項(xiàng)目管理;監(jiān)理公司;轉(zhuǎn)型
中圖分類號(hào):TU712
引言
2003年建設(shè)部建市[2003]30號(hào)文《關(guān)于培育發(fā)展工程總承包和工程項(xiàng)目管理企業(yè)的指導(dǎo)意見》,2004年又了《建設(shè)工程項(xiàng)目管理試行辦法》,鼓勵(lì)和推動(dòng)有條件的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理企業(yè)積極開展工程項(xiàng)目管理,指出積極推行工程項(xiàng)目管理,是深化我國工程建設(shè)項(xiàng)目組織實(shí)施方式改革,提高工程建設(shè)管理水平,保證工程質(zhì)量和投資效益的重要措施;是企業(yè)調(diào)整經(jīng)營結(jié)構(gòu),增強(qiáng)綜合實(shí)力,加快與國際工程承包和管理方式接軌,適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展和加入世界貿(mào)易組織后新形勢的必然要求。
1.工程項(xiàng)目管理與建設(shè)監(jiān)理的比較分析
1.1工作定位
依據(jù)建市[2003]30號(hào)文“工程項(xiàng)目管理是指從事工程項(xiàng)目管理的企業(yè)(以下簡稱工程項(xiàng)目管理企業(yè))受業(yè)主委托,按照合同約定,代表業(yè)主對(duì)工程項(xiàng)目的組織實(shí)施進(jìn)行全過程或若干階段的管理和服務(wù)?!痹谶@一過程中業(yè)主方主要責(zé)任是監(jiān)督項(xiàng)目管理方和決策,其余管理工作可全部或部分交給項(xiàng)目管理方完成,滿足業(yè)主對(duì)項(xiàng)目的需求和期望。
《建筑法》第三十二條則規(guī)定建筑工程監(jiān)理只是代表建設(shè)單位“對(duì)承包單位在施工質(zhì)量、建設(shè)工期和建設(shè)資金使用等方面實(shí)施監(jiān)督。
1.2業(yè)務(wù)范圍
工程項(xiàng)目管理涉及從前期策劃決策階段到實(shí)施階段、運(yùn)營階段的全過程,代表業(yè)主對(duì)投資、進(jìn)度、質(zhì)量、安全、合同、信息等管理和控制。工作內(nèi)容包括在工程項(xiàng)目決策階段為建設(shè)單位編制可行性研究報(bào)告,進(jìn)行可行性分析和項(xiàng)目策劃;在工程項(xiàng)目實(shí)施階段,為建設(shè)單位提供招標(biāo)、設(shè)計(jì)管理、采購管理、施工管理和試運(yùn)行(竣工驗(yàn)收)等服務(wù),工程項(xiàng)目管理企業(yè)必須能夠代表業(yè)主方統(tǒng)籌資源,對(duì)上述各種專業(yè)服務(wù)以及其它管理因素進(jìn)行綜合管理。在某種程度上建設(shè)工程項(xiàng)目管理是對(duì)各種專業(yè)服務(wù)的整合與集成。
相對(duì)來說,建設(shè)監(jiān)理的工作范圍較狹窄,管理對(duì)象一般指施工單位,主要內(nèi)容是控制工程建設(shè)的投資、建設(shè)工期和工程質(zhì)量;進(jìn)行工程建設(shè)合同管理,協(xié)調(diào)有關(guān)單位之間的工作關(guān)系。因此,建設(shè)監(jiān)理的主要工作內(nèi)容可以歸納為“三控兩管一協(xié)調(diào)”,其中尤其側(cè)重質(zhì)量和安全管理。從業(yè)務(wù)范圍上講,建設(shè)工程監(jiān)理是建設(shè)工程項(xiàng)目管理的重要組成部分。
1.3法律地位和責(zé)任
我國建設(shè)工程項(xiàng)目管理還處于起步階段,與之相適應(yīng)的法律法規(guī)體系尚不完善,只是政府提倡和鼓勵(lì)的一種管理方式,根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模、性質(zhì)不同其實(shí)施的靈活性較大,一般情況下項(xiàng)目管理的內(nèi)容及深度要求可在與業(yè)主簽訂的合同中約定,明確責(zé)任。
建設(shè)監(jiān)理制屬于強(qiáng)制執(zhí)行的制度,符合《建設(shè)工程監(jiān)理范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》以及其他法律法規(guī)規(guī)定條件的建設(shè)工程項(xiàng)目必須實(shí)行監(jiān)理。國家有一套較為成熟和完善的法律法規(guī)系統(tǒng)與之相配套,對(duì)工程監(jiān)理工作的地位、權(quán)利、職責(zé)、義務(wù)和法律責(zé)任做出了明確的界定。
2.轉(zhuǎn)型的必要性和可行性
2.1現(xiàn)在的狀況制約了監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展
由于監(jiān)理行業(yè)進(jìn)入的門檻太低,經(jīng)過十幾年的發(fā)展,目前的監(jiān)理市場魚龍混雜且已趨近飽和,加之監(jiān)理業(yè)務(wù)單一,不能引起業(yè)主的重視,使原本就不高的監(jiān)理收費(fèi)在激烈的競爭中持續(xù)低下。從而監(jiān)理企業(yè)經(jīng)營困難、監(jiān)理人員的收入不高,難以留住高素質(zhì)人才。作為知識(shí)密集型的行業(yè),沒有高素質(zhì)的人才,也就無從提高自身的業(yè)務(wù)能力,無從為業(yè)主提供更好的管理服務(wù),從而更不受重視。如此惡性循環(huán),嚴(yán)重影響了監(jiān)理公司的生存和發(fā)展。
因此由監(jiān)理公司向工程項(xiàng)目管理公司的轉(zhuǎn)型既是自身生存的需要,也是面對(duì)技術(shù)越來越先進(jìn)和復(fù)雜,規(guī)模越來越大的工程項(xiàng)目,提高工程項(xiàng)目管理水平,保證工程質(zhì)量和投資效益的需要。
2.2業(yè)主需要專業(yè)的項(xiàng)目管理公司
隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深化,投資主體越來越多元化。然而項(xiàng)目規(guī)模日趨龐大,管理過程日益復(fù)雜,使得多數(shù)投資主體并不具備單獨(dú)完成項(xiàng)目從策劃到竣工交付使用的管理工作的能力。這使業(yè)主希望尋求直接人以實(shí)現(xiàn)業(yè)主方的全過程項(xiàng)目管理。
相比傳統(tǒng)的業(yè)主方項(xiàng)目管理由非專業(yè)人員組成的工程指揮部來組織實(shí)施項(xiàng)目,“項(xiàng)目來了搭班子,項(xiàng)目完了散攤子”“一次教訓(xùn),沒有二次經(jīng)驗(yàn)”,委托專業(yè)的項(xiàng)目管理公司來進(jìn)行管理,更容易及時(shí)地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理基礎(chǔ)資料的積累,使在前一個(gè)項(xiàng)目中發(fā)現(xiàn)的問題能在下一個(gè)項(xiàng)目中得以避免,少走彎路。而且,委托專業(yè)的項(xiàng)目管理公司來進(jìn)行管理,還能避免或減少組建工程指揮部給業(yè)主方造成的人事變動(dòng),減少不必要的麻煩。
2.3部分高水平監(jiān)理公司具備轉(zhuǎn)型項(xiàng)目管理公司的能力
經(jīng)過十幾年的摸索研究,我國的工程咨詢業(yè)在全方位項(xiàng)目管理涉及的前期策劃、造價(jià)控制、設(shè)計(jì)過程管理、招標(biāo)、監(jiān)理、審圖等細(xì)分的專業(yè)服務(wù)中已經(jīng)積累了豐富的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),并逐漸成熟。甚至有些高水平企業(yè)同時(shí)具備工程咨詢、建筑設(shè)計(jì)、招標(biāo)、造價(jià)咨詢、工程監(jiān)理等多項(xiàng)資質(zhì)。將這些專業(yè)服務(wù)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),建立相適應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目管理體系,便可形成全過程項(xiàng)目管理的初步框架。
因此高水平的監(jiān)理公司,尤其是具備多項(xiàng)資質(zhì)的公司,以監(jiān)理業(yè)務(wù)為核心,拓展上下游服務(wù)鏈,逐漸開展多階段、多方位乃至全過程、全方位的項(xiàng)目管理工作是可行的。
3監(jiān)理公司向工程項(xiàng)目管理公司轉(zhuǎn)型的策略
3.1加強(qiáng)人力資源建設(shè)
知識(shí)密集型企業(yè)的競爭,其實(shí)質(zhì)是人才的競爭,作為項(xiàng)目管理公司要加強(qiáng)人力資源建設(shè)。1)不僅需要大批專業(yè)能力強(qiáng)的高水平人才,而且要知識(shí)結(jié)構(gòu)匹配。不僅需要工程設(shè)計(jì)類、工程施工類,還需要計(jì)價(jià)管理類、合同管理類、政策法律類,以及高級(jí)復(fù)合型管理人才。2)要善于利用各種外部資源,與科研院所合作形成外部專家?guī)欤裳杆偬岣咂髽I(yè)的創(chuàng)新、攻堅(jiān)能力。3)由內(nèi)部的各類專家和外部專家共同組成專家團(tuán)隊(duì),為各項(xiàng)目提供提供技術(shù)或管理上的決策支持。
3.2與上下游企業(yè)的兼并或聯(lián)合
服務(wù)鏈向上下游的延伸可通過兩種途徑實(shí)現(xiàn):1)吸納其他相關(guān)人才,緩慢培育上下游業(yè)務(wù);2)通過與上下游企業(yè)的兼并或強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,既能拓展業(yè)務(wù)范圍,提高企業(yè)的規(guī)模和綜合實(shí)力,又能充分發(fā)揮各自業(yè)務(wù)專長。
3.3建立工程信息庫
準(zhǔn)確全面的數(shù)據(jù)和信息是項(xiàng)目預(yù)測和決策的重要依據(jù)。建立信息庫,收集各類信息(市場信息、政策動(dòng)態(tài)、資源條件、技術(shù)參數(shù)、經(jīng)驗(yàn)指標(biāo)、案例等等),由專人做好跟蹤、比較、分析和更新維護(hù),并保證項(xiàng)目管理人員能夠快捷方便的獲取信息支持。這可使得一個(gè)企業(yè)的判斷決策更加準(zhǔn)確,使項(xiàng)目管理工作得到持續(xù)改進(jìn)。
3.4改變工作方式方法
針對(duì)現(xiàn)在監(jiān)理公司的工作現(xiàn)狀,筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾點(diǎn)進(jìn)行:1)明確崗位設(shè)置和崗位職責(zé);2)逐漸推行標(biāo)準(zhǔn)化工作流程和標(biāo)準(zhǔn)化文件;3)以動(dòng)態(tài)控制理論為指導(dǎo),做好做好事前控制和動(dòng)態(tài)跟蹤;4)將風(fēng)險(xiǎn)管理做到實(shí)處;5)做好事后評(píng)估和知識(shí)的積累傳遞。
3.5重視工程項(xiàng)目管理中的溝通與協(xié)調(diào)
現(xiàn)代項(xiàng)目中參加單位非常多,形成了復(fù)雜的項(xiàng)目組織,各單位有不同的任務(wù)、目標(biāo)和利益,項(xiàng)目中組織利益的沖突比企業(yè)中各部門的利益更為激烈和不可調(diào)和。能否使矛盾著的各個(gè)方居于統(tǒng)一體中,使系統(tǒng)結(jié)構(gòu)均衡,直接關(guān)系項(xiàng)目的成敗。據(jù)調(diào)查,在可能導(dǎo)致項(xiàng)目失敗或延期的各種因素中,項(xiàng)目各方溝通不暢、信息延遲高居榜首。項(xiàng)目管理者作為各方關(guān)系的紐帶,溝通與協(xié)調(diào)各方矛盾,使各方協(xié)調(diào)一致、齊心協(xié)力地工作,使項(xiàng)目實(shí)施和運(yùn)行過程順利,是其最重要的職責(zé)。
4.結(jié)語
建設(shè)工程項(xiàng)目管理相比于建設(shè)工程監(jiān)理在業(yè)務(wù)范圍及管理深度等方面有了較大的擴(kuò)展和延伸,是一種較為靈活的操作管理模式,可以根據(jù)建設(shè)單位的需求提供訂單式的服務(wù),以滿足不同客戶的不同需求。
從某種程度上說,建設(shè)工程項(xiàng)目管理代表了工程監(jiān)理今后的發(fā)展方向。本文僅僅從監(jiān)理企業(yè)的角度,對(duì)在目前階段企業(yè)如何向工程項(xiàng)目管理公司發(fā)展提出了一些建議,希望能起到拋磚引玉的作用。但企業(yè)在發(fā)展的過程中,還要主要依據(jù)自身的具體情況,靈活的采取對(duì)策,筆者并不鼓勵(lì)所有的監(jiān)理企業(yè)都立即開展范圍更廣、更復(fù)雜、要求更高的業(yè)務(wù),首先做好建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的工作依然是企業(yè)的立足之本。
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StudyontheChangefromtheEnterpriseofConstructionSupervisiontotheCorporationofEngineeringProjectManagement
Abstract:First,Targets,.Intheendsomerecommendationsareputforwardtothetransition.
Keywords:projectmanagement;enterpriseofconstructionsupervision;change