導(dǎo)語(yǔ)：經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式轉(zhuǎn)變的途徑探索一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

本文作者：楊潔陳小敏杜蛟工作單位：河北理工大學(xué)

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,資源和環(huán)境的問(wèn)題日益突出。盡管早在九五0計(jì)劃中就明確提出要使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,也取得了一定成效,但總體看,目前我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式仍然表現(xiàn)出比較粗放的特征。在當(dāng)前形勢(shì)下,要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,必須加強(qiáng)科技創(chuàng)新,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),同時(shí),還要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,提高人們的資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)的意識(shí),將經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)入可持續(xù)發(fā)展的軌道。

一經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的概念及分類

所謂經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,通常是指決定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的各種要素的組合方式,以及各種要素組合起來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)的方式。如何科學(xué)、有效的實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),一直是經(jīng)濟(jì)學(xué)界研究的熱點(diǎn)。一般來(lái)說(shuō),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式通常包括以下四種分類:1按照經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的要素進(jìn)行分類按經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的要素可以分為集約性和粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。集約性經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式是指在生產(chǎn)要素適當(dāng)投入的基礎(chǔ)上,通過(guò)采用先進(jìn)技術(shù)設(shè)備,加大科研投入的方式來(lái)增加產(chǎn)量,這種經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式又稱為內(nèi)涵型增長(zhǎng)方式。粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式是指主要靠增加生產(chǎn)要素的投入,既增加投資、擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、增加勞動(dòng)力的投入量來(lái)增加產(chǎn)量,這種增長(zhǎng)方式又稱為外延型增長(zhǎng)方式。2按照經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的結(jié)構(gòu)進(jìn)行分類按經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的結(jié)構(gòu)可以分為投資拉動(dòng)型和消費(fèi)拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。投資趨動(dòng)型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要靠投資推動(dòng),消費(fèi)拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)則是指經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要靠消費(fèi)需求推動(dòng)。經(jīng)濟(jì)理論表明,只有以消費(fèi)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)在未來(lái)的長(zhǎng)效、健康發(fā)展。3按照經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的體制進(jìn)行分類按經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)體制可分為政府主導(dǎo)和市場(chǎng)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。政府主導(dǎo)型增長(zhǎng)是指一國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)與該國(guó)政府的行政干預(yù)密切相關(guān)。市場(chǎng)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是指主要由市場(chǎng)力量推動(dòng)和調(diào)節(jié)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),與一個(gè)國(guó)家和地區(qū)的政策變化并沒(méi)有太大的聯(lián)系。目前,我國(guó)正在積極爭(zhēng)取經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式由政府主導(dǎo)型向市場(chǎng)主導(dǎo)性經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變。4按照經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的本質(zhì)進(jìn)行分類按經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)本質(zhì)可分為發(fā)展性經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和欠發(fā)展型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。發(fā)展型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)就是經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,在既能滿足當(dāng)前需要的同時(shí)又不損害未來(lái)需求能力的發(fā)展。它是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理性、和諧、安全的有利保證。而欠發(fā)展型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)則僅包括經(jīng)濟(jì)數(shù)量的增長(zhǎng)而不包括質(zhì)量的提高。即雖然經(jīng)濟(jì)增量有所增加但經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)沒(méi)有得到改善,生態(tài)結(jié)構(gòu)也不會(huì)得到很好的治理和改善,因此,在為了保證經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、健康發(fā)展,我們應(yīng)強(qiáng)調(diào)發(fā)展型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。

二現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式所面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)

目前,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了舉世矚目的成就,但經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量卻是令人堪憂,能源和資源的過(guò)度消耗使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的高速度難以持久,生態(tài)環(huán)境污染日益嚴(yán)重;政府干預(yù)過(guò)多,人們對(duì)提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的意識(shí)淡薄。這些問(wèn)題正在制約著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展,因此,我們應(yīng)該把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)入可持續(xù)發(fā)展的軌道。我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式所面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:1認(rèn)識(shí)誤區(qū)首先,在觀念上存在誤區(qū)[1]。長(zhǎng)期以來(lái)我們比較注重經(jīng)濟(jì)總量的增加,而忽視了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的提升,在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí),對(duì)效益、質(zhì)量和可持續(xù)發(fā)展注重不夠。其次,考核體系上存在誤區(qū)。目前我國(guó)基本上實(shí)行以GDP為標(biāo)準(zhǔn)的考核體系,對(duì)生產(chǎn)效率、環(huán)境評(píng)價(jià)的指標(biāo)注重不夠,導(dǎo)致了重投人、輕資源現(xiàn)象的出現(xiàn)。再次,政府改革不到位,只能沒(méi)有很好的轉(zhuǎn)換。在九五0計(jì)劃中,我國(guó)就提出了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方是的根本轉(zhuǎn)變的任務(wù)。但是,到現(xiàn)在已過(guò)去了兩個(gè)五年計(jì)劃的時(shí)間,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方是并未實(shí)現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變,其主要原因就是政府管理錯(cuò)位、越位現(xiàn)象嚴(yán)重,充當(dāng)許多經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和資源配置的角色,抑制了市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)作用。從而導(dǎo)致人們節(jié)約和危機(jī)意識(shí)不強(qiáng),粗放使用和盲目消耗的現(xiàn)象比較突出。2資源短缺我國(guó)是個(gè)資源相對(duì)貧乏的國(guó)家,資源人均占有量居第53位,僅為世界平均水平的一半。一是缺水比較嚴(yán)重,是全世界13個(gè)貧水國(guó)家之一。二是能源貧乏。石油、天然氣、煤炭人均可采儲(chǔ)量分別為世界平均值的11.1%,4.3%,55.4%,且產(chǎn)量增長(zhǎng)趕不上消費(fèi)增長(zhǎng)的情況日趨顯著。三是礦產(chǎn)資源貧乏。特別是鐵礦石的儲(chǔ)量嚴(yán)重不足,我國(guó)大部分鋼鐵企業(yè)所需鐵礦石需要進(jìn)口。3資源的過(guò)度消耗受技術(shù)觀念等多方面的影響,生產(chǎn)和生活領(lǐng)域都存在過(guò)度消耗現(xiàn)象。一是投入大、產(chǎn)出率低。近20年來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)了6倍,而資源的投入?yún)s增長(zhǎng)了幾十倍。二是廢棄物排放量大、循環(huán)利用率低。礦產(chǎn)資工業(yè)固體廢棄物綜合利用率不足60%,許多有用資源白白廢棄。4生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重長(zhǎng)期以來(lái)人們對(duì)環(huán)境保護(hù)的認(rèn)識(shí)不夠,導(dǎo)致改革開(kāi)放20多年來(lái),生態(tài)環(huán)境污染和破壞比較嚴(yán)重。一是水污染嚴(yán)重。許多企業(yè)不重視污水的治理和循環(huán)再利用,致使我國(guó)大部分水系、湖泊及部分地區(qū)地下水受到不同程度的污染。二是大氣污染嚴(yán)重。由于受技術(shù)條件所限,工業(yè)企業(yè)將部分有害氣體、粉塵直接排入大氣。其中,二氧化硫排放量居世界第一位,超過(guò)環(huán)境承載極限。三是廢棄物污染嚴(yán)重。工業(yè)固體廢物的循環(huán)利用率低,堆放量大。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的制約因素已相當(dāng)突出。若不按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,加快轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式,我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展將會(huì)陷入難以為繼的境地。只有將經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式由粗放型轉(zhuǎn)向集約型,才能保證我國(guó)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展。

三轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的必要性

高投入、高消耗、低產(chǎn)出、低質(zhì)量的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)效益低、資源浪費(fèi)嚴(yán)重、生態(tài)環(huán)境問(wèn)題突出、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理等一系列的問(wèn)題,因此,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,對(duì)于解決現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的深層次矛盾,具有極其重要的意義。1轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式將促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展如果繼續(xù)按照傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,那么無(wú)論是資金、原材料還是能源都將出現(xiàn)較大的供需矛盾。由于我國(guó)耕地、水和各種礦產(chǎn)資源的人均擁有量遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于世界平均值,所以,靠高投入、高消耗來(lái)支撐經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期快速發(fā)展是難以為繼的。只有轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,才能有效緩解資金、資源供給制約的矛盾,能在很大程度上解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不足的問(wèn)題。2轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和提高資源利用率的有效途徑長(zhǎng)期以來(lái),由于單純追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度和產(chǎn)品數(shù)量,忽視產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效率,形成了以高消耗、高投人、低效益為特征的粗放型增長(zhǎng)方式。盡管早已察覺(jué)到這個(gè)問(wèn)題,但由于缺乏有效的機(jī)制和政策,矛盾長(zhǎng)期未能得到很好解決。因此,為了促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展,必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求大力促進(jìn)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變,走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的新型工業(yè)化道路,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)和資源的循環(huán)再利用。3轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式可以加快建設(shè)節(jié)約型社會(huì)傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要靠大量的能源消耗來(lái)維持,資源的過(guò)度消耗,加劇了環(huán)境污染,破壞了生態(tài)平衡。在未來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,若能堅(jiān)持開(kāi)發(fā)與節(jié)約并重、把節(jié)約放在首位0的方針,以節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地、資源綜合利用和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn),將經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式由粗放型轉(zhuǎn)向集約型,資源消耗將會(huì)減少,環(huán)境污染狀況將會(huì)得以改善。依靠經(jīng)濟(jì)體制和增長(zhǎng)方式的創(chuàng)新,全面推進(jìn)能源資源節(jié)約,從而加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。4轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式可以促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)的快速接軌當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展有兩大趨勢(shì):一是新的科技革命浪潮正全面掀起,高科技產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品發(fā)展迅猛。二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整正在向廣度和深度拓展。這兩大趨勢(shì)導(dǎo)致世界市場(chǎng)上在人才、技術(shù)、產(chǎn)品和市場(chǎng)占有率等方面的競(jìng)爭(zhēng)更趨激烈。在這種形式下,我們要把更多的產(chǎn)品打進(jìn)國(guó)際市場(chǎng),不轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式是不行的。如果不轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,不注重改進(jìn)工藝、采用先進(jìn)設(shè)備,勢(shì)必使產(chǎn)品水平低、質(zhì)量差,且消耗多、成本高。而通過(guò)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,可以提高產(chǎn)品質(zhì)量,增加產(chǎn)品附加值,這必將大大提高我國(guó)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力和占有率。

四轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的對(duì)策建議

1提高全民意識(shí),更新發(fā)展理念[2]這是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的必要前提,有什么樣的發(fā)展理念就有什么樣的發(fā)展道路和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。一是堅(jiān)持協(xié)調(diào)、全面可持續(xù)的發(fā)展戰(zhàn)略。按照五個(gè)統(tǒng)籌0的思路,切實(shí)處理好發(fā)展的速度和社會(huì)可承受程度之間的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)速度、效益相協(xié)調(diào)的科學(xué)發(fā)展之路。二是倡導(dǎo)節(jié)約的發(fā)展理念。廣泛開(kāi)展節(jié)約型社會(huì)的宣傳,增強(qiáng)全社會(huì)、全民族的資源憂患意識(shí)和節(jié)約意識(shí)。2深化體制改革,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能[3]這是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的根本保障,要逐步形成有利于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的體制機(jī)制。深化行政管理體制改革[4],為市場(chǎng)發(fā)揮配置資源的基礎(chǔ)性作用創(chuàng)造競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)環(huán)境。首先,完善考核體系。按科學(xué)發(fā)展觀的要求,將經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、資源利用效率和生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)等指標(biāo)納入考核范疇。其次,進(jìn)行制度創(chuàng)新。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,加強(qiáng)宏觀調(diào)控,在發(fā)揮市場(chǎng)作用的原則下,通過(guò)政策導(dǎo)向、社會(huì)服務(wù)等手段引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),解決好政府職能錯(cuò)位、越位等問(wèn)題。第三,加快培育轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的市場(chǎng)主體,增強(qiáng)企業(yè)自主轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式的內(nèi)在動(dòng)力,推進(jìn)企業(yè)調(diào)整重組,提高產(chǎn)業(yè)集中度和集約化經(jīng)營(yíng)水平。同時(shí),還要促進(jìn)企業(yè)強(qiáng)化科學(xué)管理,降低生產(chǎn)、消費(fèi)、廢棄物處理等各個(gè)環(huán)節(jié)的物耗和能耗。3優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性、先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè),在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展中起著重要的促進(jìn)作用,發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是不斷提高經(jīng)濟(jì)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的重要途徑。以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力為核心,圍繞建設(shè)創(chuàng)新型社會(huì)的目標(biāo),以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,以培育科技型企業(yè)群和促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群為重點(diǎn),推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展。從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的根本轉(zhuǎn)變,減輕資源、環(huán)境的壓力,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。4大力依靠科技進(jìn)步,提高自主創(chuàng)新能力這是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的中心環(huán)節(jié)。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的本質(zhì)是更加高效的利用各種生產(chǎn)資源,以最少的投入實(shí)現(xiàn)最大產(chǎn)出。在資源、能源約束的條件下,只有將增長(zhǎng)建立在科技進(jìn)步的基礎(chǔ)上,經(jīng)濟(jì)發(fā)展才能有后勁、可持續(xù)。首先要注重創(chuàng)新。堅(jiān)持以企業(yè)為主體,通過(guò)落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、給予政策扶持和完善分配機(jī)制等,促進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新。二是要注重引進(jìn)。通過(guò)多種方式引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)、人才,并做好引進(jìn)后的消化、吸收。三是注重人才培養(yǎng)。抓好基礎(chǔ)教育,提高勞動(dòng)者素質(zhì);注重科研人員的培養(yǎng),增強(qiáng)研發(fā)能力。注重人才的使用,充分發(fā)發(fā)揮人才在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用。5建立現(xiàn)代企業(yè)制度,提高科學(xué)管理水平建立現(xiàn)代企業(yè)制度,就要轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制,通過(guò)生產(chǎn)要素的流動(dòng)、重組,形成一批大的企業(yè)集團(tuán),發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè),生產(chǎn)有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品;通過(guò)技術(shù)改造特別是注重對(duì)老工業(yè)基地的改造,提高整個(gè)行業(yè)的技術(shù)水平,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí);努力提高企業(yè)的管理水平,向科學(xué)管理要效益?？傊?要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變,一是從宏觀上進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,建立有利于市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)和資源優(yōu)化配置的運(yùn)行機(jī)制。二是從微觀上提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力,在企業(yè)內(nèi)部推廣清潔生產(chǎn),從而推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,是我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展的根本途徑;也是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的客觀要求。