導語：農村循環(huán)經濟發(fā)展思路研究論文一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要循環(huán)經濟是一種把清潔生產和廢棄物的綜合利用融合為一體的生態(tài)經濟。提出了農村循環(huán)經濟發(fā)展的基本思路，并就其基本原則、關鍵環(huán)節(jié)和重點領域、合理框架與典型模式等問題進行了分析與探討。

關鍵詞農村循環(huán)經濟發(fā)展模式

循環(huán)經濟，即生態(tài)經濟。它是從改變傳統(tǒng)經濟“資源——產品——污染排放”式的單向流動，實現(xiàn)了“資源——產品——廢物——再生資源——再生產品”的良性循環(huán)生產模式，使上一個產品的廢棄物成為下一個產品的原料,整個生產過程沒有廢物排出，從源頭上減少了污染物的產生和原材料的損失。循環(huán)經濟是一項系統(tǒng)工程，涵蓋工業(yè)、農業(yè)和消費等各類社會活動。我國是農業(yè)大國，農村是循環(huán)經濟的重點區(qū)域。循環(huán)經濟某種程度上就是保護生態(tài)環(huán)境的經濟，它是解決中國“農村、農民、農業(yè)”問題的重要途徑。

1把握農村循環(huán)經濟發(fā)展的4R原則

現(xiàn)行的農業(yè)經濟發(fā)展模式對自然生態(tài)環(huán)境破壞嚴重，直接危及生存空間，必然導致經濟停滯、下降，破壞社會效益、經濟效益與生態(tài)環(huán)境效益的統(tǒng)一和平衡。循環(huán)經濟以資源循環(huán)利用為途徑，以保護環(huán)境、節(jié)約資源、能源為重點，以減量化、再利用、再循環(huán)為原則，實現(xiàn)經濟的循環(huán)發(fā)展。德國1998年修訂的《循環(huán)經濟和廢物清除法》第4條規(guī)定，首先要避免產生廢物，特別重要的是減少廢物的量及其危害性；其次是利用和用來獲取能源。這些原則在國際上被簡化為4R原則，即Reduce（減量），Recover（再生）、Reuse（再用）和Recycle(循環(huán))。

國內著名循環(huán)經濟研究專家季昆森提出：減量化原則的運用,可概括為“九節(jié)一減”，包括節(jié)地、節(jié)水、節(jié)種、節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)電、節(jié)油、節(jié)柴（煤）、節(jié)糧和減人。再利用原則的運用表現(xiàn)為做強加工業(yè)，主要體現(xiàn)在對各類農產品及其初加工后的副產品及有機廢棄物，進行系列開發(fā)、反復加工、深度加工，不斷增值。農產品加工后的廢棄物多屬于原來農產品的組成部分，仍然含有大量有機質，相對開發(fā)價值高，開發(fā)成本低，且開發(fā)技術容易掌握，做好了，其效益可能超過主產業(yè)。進一步探索農業(yè)節(jié)本增效新途徑，逐步實現(xiàn)粗放農業(yè)向精準農業(yè)的轉變，如：實施“藏糧于土”、“藏糧于科技”戰(zhàn)略，保持和提高我國的糧食綜合生產力，處理好農業(yè)結構調整、農民增收和糧食安全的矛盾；進一步調整優(yōu)化農業(yè)結構，加快優(yōu)勢產業(yè)帶建設，發(fā)揮集約種植優(yōu)勢，提高規(guī)模效益；推廣立體種植和間作套種技術，不斷提高復種指數(shù)，提高耕地的綜合產出效率；做好測土配方平衡施肥技術的推廣和應用，配合滴灌技術，逐步實現(xiàn)粗放農業(yè)向精準農業(yè)的轉變?！鞍咨r業(yè)”是再循環(huán)原則運用的具體體現(xiàn)，“白色農業(yè)”目前在農村運用最典型的就是沼氣，將人與畜禽糞便、農業(yè)廢棄物通過微生物發(fā)酵產生沼氣，可以生產出無公害綠色食品、無污染飼料、肥料、農藥以及取之不盡的能源。近幾十年來，中國在發(fā)展農業(yè)微生物能源——沼氣方面已取得巨大成績，在利用農業(yè)廢棄纖維質資源用微生物發(fā)酵技術生產酒精來替代日益枯竭的石油資源方面也取得進展。運用再循環(huán)原則，就是要在經營生態(tài)環(huán)境上做文章，開發(fā)安全優(yōu)質農產品。

2關注農村循環(huán)經濟的關鍵環(huán)節(jié)和重點領域

就整個社會來講，發(fā)展循環(huán)經濟必須進行資源審視，密切關注資源循環(huán)中的開采、消耗、廢棄物產生、農業(yè)產業(yè)鏈延伸、資源再生等各個環(huán)節(jié)的基本途徑和重點領域，農村循環(huán)經濟也不例外。

在資源開采環(huán)節(jié)，要大力提高資源綜合開發(fā)和回收利用；在農業(yè)資源利用方面，以提升水資源、土地資源和生物資源的利用效率為重點，尤其是對生物質能和微生物資源進行循環(huán)利用方面探索新的發(fā)展思路；在資源消耗環(huán)節(jié)，要大力提高資源利用效率，時時處處考慮節(jié)能降耗；在廢棄物產生環(huán)節(jié)，要大力開展資源綜合利用；在農業(yè)“廢棄物”處理方面，實行資源化利用，實現(xiàn)種植業(yè)生產所積累的生物資源全程化利用，畜禽養(yǎng)殖業(yè)低排放與糞便利用的資源化；在農業(yè)產業(yè)鏈延伸方面，實行清潔生產，使上一環(huán)節(jié)的廢棄物作為下一環(huán)節(jié)的資源，增加價值鏈，拓展農業(yè)產業(yè)化空間；重點關注農業(yè)產業(yè)循環(huán)鏈的內生延伸與產業(yè)聯(lián)動，加強農業(yè)產業(yè)循環(huán)鏈整合思路、途徑與模式，拓展農業(yè)產業(yè)化經營領域；在再生資源環(huán)節(jié)方面：要大力回收和循環(huán)利用各種廢舊資源。

農業(yè)生產過程中由于不合理地農藥用藥及化肥施用、畜禽糞便排放、農田廢棄物處置等，造成農業(yè)系統(tǒng)中水體——土壤——生物——大氣立體交叉污染。研究表明，我國每年因過量、不合理施肥造成1000多萬噸的氮流失到農田之外，污染地下水，使湖泊、河流和淺海水域生態(tài)系統(tǒng)富營養(yǎng)化，導致水藻生長過盛，水體缺氧、水生生物死亡；同時，施用的氮肥中有很多以溫室氣體氧化亞氮形式逸失到空氣里。

在社會消費環(huán)節(jié)，要大力提倡綠色消費。在農村社區(qū)建設方面，著力建設循環(huán)型社區(qū)，開發(fā)沼氣、太陽能等可再生利用能源，減少外部能量輸入，農村生活垃圾處理，實現(xiàn)農村社會生活的“干凈化”消費，改善生活環(huán)境。農業(yè)循環(huán)經濟的發(fā)展實際上是一種技術范式的革命。近期，應重點在農業(yè)清潔化生產的技術鏈接、綠色生產技術和農業(yè)資源多級轉化、高效利用與廢棄物再生技術、循環(huán)農業(yè)技術標準規(guī)范、農村生態(tài)小城鎮(zhèn)建設技術等層面，開展整合與集成研究，建立相對完善的推動農業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展的技術創(chuàng)新體系。綠色技術包括用于消除污染的環(huán)境工程技術，進行廢棄物再利用的資源化技術和生產過程的無廢、少廢及生產綠色產品的清潔生產技術等。建立綠色技術體系的關鍵是積極采用清潔生產技術，盡可能把環(huán)境污染的排放消除在生產過程。

3探索農村循環(huán)經濟的合理框架和典型模式

生態(tài)農業(yè)是在循環(huán)經濟理念指導下，根據(jù)生態(tài)系統(tǒng)內物質循環(huán)和能量轉化規(guī)律建立起來的綜合農業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，是把農業(yè)生產、農村經濟、環(huán)境保護資源利用等融為一體的新型綜合農業(yè)體系，是經濟、生態(tài)、社會三大效益的有機統(tǒng)一。積極探索循環(huán)農業(yè)的發(fā)展模式，就是要根據(jù)生態(tài)循環(huán)再利用、再生產的循環(huán)鏈的原理來抓農業(yè)生產，發(fā)展經濟、生態(tài)、社會效益統(tǒng)一，良性循環(huán)的生態(tài)農業(yè)，探索和推廣農村循環(huán)經濟的產業(yè)發(fā)展模式。只有從資源、環(huán)境、產業(yè)與消費以及綜合循環(huán)經濟的角度，探索以“無害化、低排放、零破壞、高效益、可持續(xù)”統(tǒng)籌規(guī)劃農業(yè)與農村產業(yè)、農村生產與生活、農村社區(qū)建設與城鎮(zhèn)化發(fā)展，深入研究我國循環(huán)型農業(yè)的發(fā)展與重點領域，才能合理構建循環(huán)型農村經濟體系。農業(yè)是栽培農作物和飼養(yǎng)牲畜的生產事業(yè)。在國民經濟中的農業(yè)還包括林業(yè)、漁業(yè)和農村副業(yè)等項生產在內。因此，農業(yè)循環(huán)經濟框架可以從“四個方面”為主線來形成，即以糧食及其他農副產品龍頭加工企業(yè)為依托的加工企業(yè)循環(huán)經濟鏈條；以畜牧、水產生產加工企業(yè)為依托的畜牧、水產加工循環(huán)經濟鏈條，大力發(fā)展綠色、有機、無公害原料，加工企業(yè)要采取先進節(jié)能、無污染技術改造傳統(tǒng)工藝，提高企業(yè)的比較效益；以林業(yè)及其加工業(yè)為依托的林業(yè)循環(huán)經濟鏈條；以秸稈綜合利用為重點的秸稈循環(huán)經濟鏈條。

中國環(huán)境科學出版社出版發(fā)行的《領導干部循環(huán)經濟知識讀本》一書，總結了我國農村循環(huán)經濟的主要產業(yè)發(fā)展模式以及障礙與對策，認為目前農村循環(huán)經濟主要呈現(xiàn)四大產業(yè)發(fā)展模式：種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)的循環(huán)生產模式、以沼氣為紐帶的循環(huán)生產模式、農業(yè)與農產品加工業(yè)的循環(huán)模式、區(qū)域一體化循環(huán)經濟發(fā)展模式。例如，珠三角地區(qū)的“基塘”符合系統(tǒng)模式，江南地區(qū)的“鴨稻共生”系統(tǒng)模式，北方的“四位一體”系統(tǒng)模式、南方的“豬——沼——果——豬”系統(tǒng)模式等，都是我國農民在長期實踐中摸索出的比較具體而典型的農村循環(huán)經濟模式，為我國廣大農村地區(qū)發(fā)展循環(huán)經濟提供了可貴的理論和實踐的借鑒。公務員之家

4構建合理的生態(tài)村鎮(zhèn)體系

農業(yè)是百業(yè)之基，而“三農問題”是中國進一步發(fā)展的瓶頸問題。隨著中國城市化進程的加速，用循環(huán)經濟理念指導生態(tài)型村鎮(zhèn)建設，成為建設社會主義新農村的重要形式，并要求從四個子系統(tǒng)來著力構建：一是循環(huán)經濟產業(yè)體系。主要涵蓋生態(tài)工業(yè)、生態(tài)農業(yè)、生態(tài)服務業(yè)三大產業(yè)，它要求大力推進清潔生產工藝和資源綜合利用，大力發(fā)展無公害農產品、綠色食品、有機食品，辦好生態(tài)旅游、綠色飯店和各種綠色服務業(yè)。加快傳統(tǒng)農業(yè)向工業(yè)型大農業(yè)發(fā)展的步伐，培植農業(yè)循環(huán)經濟載體。一方面，搞好循環(huán)型農業(yè)工業(yè)園區(qū)建設，制訂農副產品加工企業(yè)聚集的工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，以生產要素為紐帶，將具有上下游共生關系的農副產品加工企業(yè)集中在一個相對封閉的園區(qū)內，實現(xiàn)有害污染物在園區(qū)內的閉路循環(huán)。另一方面，做好農副產品出口基地園區(qū)建設，大力推進出口農產品的清潔生產，使農副產品達到質量、環(huán)保等方面的國際標準。二是村鎮(zhèn)基礎設施體系。重點是水系統(tǒng)、能源系統(tǒng)、交通系統(tǒng)和建筑系統(tǒng)。要解決水量不均、水質不高的問題，積極治理和預防水、旱災害，做好做足“水文章”；要大力開展節(jié)能降耗工作，推行可再生能源，如發(fā)展沼氣、太陽能、小水電、地熱能、潮汐能、風能等；要完善農村道路布局工作；大力推行建筑節(jié)能省地治污技術，使用新型環(huán)保建材，體現(xiàn)地方特色建筑風格。三是生態(tài)環(huán)保體系。要精心挑選搭配綠化樹種，有效治污和分類回收利用和無害化處理垃圾等。四是社會事業(yè)體系。要樹立全面的發(fā)展觀，大力發(fā)展農村公共事業(yè)，對科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)統(tǒng)籌規(guī)劃，整體推進。

構建合理的生態(tài)村鎮(zhèn)體系，關鍵在于先行設計，也就是說要從規(guī)劃設計、環(huán)境設計、住區(qū)設計、產業(yè)設計、景觀設計等五個方面進行整體策劃和設計。

5健全的制度和法律保障

農村循環(huán)經濟更被專家稱為化解“三農”問題的經濟模式。循環(huán)經濟在我國被提出并重視后，大都把視角放在城市工業(yè)上，其正確性是毫無懷疑的。因為循環(huán)經濟產生于西方發(fā)達國家，西方發(fā)達國家正是因為工業(yè)不循環(huán)發(fā)展造成了嚴重工業(yè)污染而逼出循環(huán)經濟的。我國是一個農村人口占70%以上的農業(yè)大國，跟工業(yè)化程度很高的西方發(fā)達國家的國情有很大的區(qū)別，加上我國存在嚴重的“三農”問題。我國的農業(yè)生業(yè)生態(tài)、農村污染、農民人均資源貧乏，都有待循環(huán)經濟解決。因此，我國發(fā)展循環(huán)經濟要突出農村，要以發(fā)展農村循環(huán)經濟，來解決“三農”問題。建立我國農業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展的法律保障體系，制定相應的政策保障體系與扶持措施。近期考慮開展循環(huán)農業(yè)促進法的前期工作，盡可能出臺“促進農業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展的若干意見”，從稅收、金融保障等方面制定促進循環(huán)型農業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策?！笆晃濉逼陂g以國家投入為引導，建立多元化的投入體系，在農業(yè)資源循環(huán)利用、農作物秸稈與畜禽的糞便資源化與無害化處理、農產品加工過程中的清潔生產與產業(yè)鏈整合、農村社區(qū)“凈化”等方面在全國開展若干個示范工程建設，以帶動農業(yè)循環(huán)經濟的廣泛應用。

國家應立即著手制定農業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展規(guī)劃，推進農業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展的技術創(chuàng)新體系建設，開辟資金渠道，建設若干領域的農業(yè)循環(huán)經濟的示范工程，加強制度創(chuàng)新，為發(fā)展農業(yè)循環(huán)經濟創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。只有這樣，才能有效發(fā)展現(xiàn)代化農業(yè)，建設社會主義新農村。

參考文獻

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