區(qū)域主導產(chǎn)業(yè)選擇分析論文
時間:2022-01-25 09:52:00
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1、國外主導產(chǎn)業(yè)選擇相關(guān)理論研究
①羅斯托的主導產(chǎn)業(yè)選擇理論
羅斯托是最早提出主導產(chǎn)業(yè)理論的學者之一,其經(jīng)濟增長階段論和非總量的部門分析法在當代經(jīng)濟學中頗有影響。羅斯托根據(jù)技術(shù)標準把經(jīng)濟成長階段劃分為六個階段:傳統(tǒng)社會、為起飛創(chuàng)造前提、起飛、成熟、高額群眾消費和追求生活質(zhì)量階段,而每個階段的演進都是以主導產(chǎn)業(yè)部門的更替為特征的。羅斯托認為,無論在哪一個時期,甚至在一個己經(jīng)成熟并繼續(xù)成長的經(jīng)濟中,所以能夠保持前進的沖擊力,是因為為數(shù)有限的主要部門,即主導部門(leadingsectors)迅速擴大的結(jié)果,而且這些部門的擴大,又對其他產(chǎn)業(yè)部門的發(fā)展起到了決定性的作用。他在研究經(jīng)濟起飛問題時提出,對經(jīng)濟成長起主導作用的產(chǎn)業(yè),即主導產(chǎn)業(yè)部門,應具備以下特征:一是依靠科學技術(shù)進步,獲得新的生產(chǎn)函數(shù);二是有持續(xù)高速增長的增長率;三是具有較強的擴散效應,對其他上游產(chǎn)業(yè)乃至所有下游產(chǎn)業(yè)的增長起著巨大的影響。以上三個特征反映了主導產(chǎn)業(yè)必須具備的能力和作用,它們是有機的整體,缺一就不能稱其為主導產(chǎn)業(yè)。尤其是擴散效應,是與其他產(chǎn)業(yè)區(qū)別的重要特征和標志。首先,主導產(chǎn)業(yè)部門自身的增長能對其他非主導產(chǎn)業(yè)部門產(chǎn)生回顧效應;其次,主導產(chǎn)業(yè)部門能對新興工業(yè)、新技術(shù)、新質(zhì)量、新能源的出現(xiàn)起誘導作用,發(fā)揮前瞻效應;再次,主導部門能對周邊地區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮旁側(cè)效應。
隨著生產(chǎn)力的發(fā)展,尤其是科技進步和社會分工日益深化,帶動整個產(chǎn)業(yè)發(fā)展的己經(jīng)不是單個主導產(chǎn)業(yè),而是幾個產(chǎn)業(yè)共同起作用,羅斯托稱之為“主導部門綜合體”。他認為,主導部門綜合體是由主導部門和與主導部門有很強后向關(guān)聯(lián)、旁側(cè)關(guān)聯(lián)的部門組成的。羅斯托還認為,主導部門序列不可任意改變,任何國家都要經(jīng)歷由低級向高級的發(fā)展過程,等等。
②赫希曼的主導產(chǎn)業(yè)選擇理論
赫希曼在其名著《經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略》一書中提出了不平衡發(fā)展戰(zhàn)略。實現(xiàn)該戰(zhàn)略的途徑有兩條,第一條是由生產(chǎn)短缺達到發(fā)展,即發(fā)展后向關(guān)聯(lián)大的產(chǎn)業(yè)。第二條是由生產(chǎn)過剩達到發(fā)展,即發(fā)展前向關(guān)聯(lián)大的產(chǎn)業(yè)。發(fā)展政策就在于努力謀求后向關(guān)聯(lián)和前向關(guān)聯(lián)效應。也就是說,主導部門通過擴大的關(guān)聯(lián)效應,可帶動經(jīng)濟的有效增長。赫希曼將后向關(guān)聯(lián)描述為“投入供應、衍生需求”,即每一非初級經(jīng)濟活動將導致提供其所需投入的意圖。后向關(guān)聯(lián)被描述為“產(chǎn)品利用”,即利用其產(chǎn)品作為某種新生產(chǎn)活動的投入品。赫希曼的關(guān)聯(lián)效應的測度比利用投入產(chǎn)出表的測度復雜得多。[1]
③筱原三代平的主導產(chǎn)業(yè)選擇理論
筱原三代平首先在理論上突破了李嘉圖的靜態(tài)比較成本學說,同時借鑒了德國經(jīng)濟學家李斯特的觀點,提出了著名的“動態(tài)比較費用論”。以此為理論基礎,提出著名的規(guī)劃產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的“兩基準”理論(收入彈性基準和生產(chǎn)率上升基準),開創(chuàng)了主導產(chǎn)業(yè)選擇理論的指標化的先河。他認為,從發(fā)展的眼光和動態(tài)的角度來看,雖然在某一時點上,有些產(chǎn)品在國際貿(mào)易中處于劣勢,但經(jīng)過一定時期,特別是給以有利的扶持,有可能轉(zhuǎn)化為優(yōu)勢產(chǎn)品,即產(chǎn)品的比較成本是可以轉(zhuǎn)化的,這就是動態(tài)比較費用論的基本觀點。以動態(tài)比較費用論為基礎,提出了選擇主導產(chǎn)業(yè)的兩基準,認為,在工業(yè)化初期,所有產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不僅資金有困難,而且必然在資本、技術(shù)市場問題上會發(fā)生摩擦。因此,必須選擇符合筱原兩基準,并且關(guān)聯(lián)效應比較大的產(chǎn)業(yè)為主導產(chǎn)業(yè)來重點發(fā)展。動態(tài)比較費用論從理論上論證了后進國家的幼小產(chǎn)業(yè)可以通過國家政策的扶持而得到發(fā)展,以實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高度化。然而,這一理論畢竟與國際貿(mào)易理論密切相關(guān),只能成為日本產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)理論研究的起點。在實踐中,如何具體把以上設想付之實施?另一個日本學者赤松要對此提出了著名的“雁行形態(tài)論”。[2]
④赤松要的主導產(chǎn)業(yè)選擇理論
日本經(jīng)濟學家赤松要的主導產(chǎn)業(yè)選擇理論是在他對以東亞為中心的亞洲經(jīng)濟發(fā)展與主導產(chǎn)業(yè)演替關(guān)系的歷史研究基礎上,提出了“雁行形態(tài)論”或稱“產(chǎn)業(yè)的雁行形態(tài)發(fā)展論”。
20世紀30年代,赤松要研究了日本當時的主導產(chǎn)業(yè)棉紡工業(yè)史時,發(fā)現(xiàn)明治維新后日本的棉紡業(yè)的發(fā)展通常要經(jīng)過三個階段:國外進口、國內(nèi)加工生產(chǎn)、向國外出口。赤松要把這種進口——生產(chǎn)、進口替代——出口的形式稱之為“雁行形態(tài)”?!把阈行螒B(tài)論”最早是被用來描述后起國家某一特定產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生、發(fā)展和趨向衰退的生命周期或過程。二戰(zhàn)后,赤松要、小島清等學者研究一國到另一國的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移問題時進一步研究拓展了“雁行形態(tài)論”。這一理論的局限性在于,“雁行模式”本身具有不切實際的靜態(tài)化缺陷。后起國(地區(qū))后來居上是完全可能的。日本經(jīng)濟本身的發(fā)展歷史就是佐證。同時,“雁行模式”的形成具有特定的條件限制。這一模式可以適用于東亞中小國家和地區(qū),不一定完全適用于發(fā)展中大國;可以說明過去,不一定能說明將來?!把阈心J健敝皇且粋€特定歷史時期的產(chǎn)物,代表了日本對東亞經(jīng)濟發(fā)展和合作的認識與構(gòu)想。
2、國內(nèi)主導產(chǎn)業(yè)選擇相關(guān)理論研究
①梯度推移模式
梯度推移模式認為,由于不平衡的區(qū)域經(jīng)濟技術(shù)發(fā)展水平所導致的經(jīng)濟梯度;高梯度地區(qū)的創(chuàng)新,在市場驅(qū)動下由于擴散效應向低梯度地區(qū)轉(zhuǎn)移,轉(zhuǎn)移方向依照梯度最小律原理向具有較高接受創(chuàng)新能力的地區(qū)轉(zhuǎn)移;主導產(chǎn)業(yè)的發(fā)展狀態(tài)決定區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展狀態(tài),較強的創(chuàng)新能力是主導產(chǎn)業(yè)的主要特征。梯度推移模式局限性在于,作為區(qū)域經(jīng)濟不均衡開發(fā)模式,由于擴散效應遠低于極化效應及回波效應之和,反而會拉大地區(qū)間發(fā)展差距;對梯度劃分以及對不同梯度或相同梯度間經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)涵的理論界定與紛繁復雜、情況各異的現(xiàn)實相去甚遠,尤其是在像中國這樣的大國,高梯度地區(qū)有低梯度特征的局部而低梯度地區(qū)也會有高梯度特征的局部,因而在實施中存在理論障礙。對該模式的發(fā)展提出了一些新的空間推移理論,如:反梯度推移模式、跳躍模式等。這些開發(fā)模式主要是對平行、常規(guī)推移發(fā)展的觀點提出了“修正”,運用后發(fā)優(yōu)勢,實現(xiàn)超越發(fā)展。[3]
②增長極模式
增長極模式有別于其它模式的是強調(diào)“經(jīng)濟空間”。認為經(jīng)濟增長是在非均勻空間情況下,以不同強度的創(chuàng)新水平首先出現(xiàn)在一些增長點或增長極上,圍繞推動性主導工業(yè)部門而組織的、有活力的高度聯(lián)合的一組工業(yè),他不僅本身能快速增長,而且能通過乘數(shù)效應,推動其他部門增長。然后通過不同渠道向外擴散,并對整個經(jīng)濟空間產(chǎn)生不同的影響;經(jīng)濟發(fā)展的主要動力源自創(chuàng)新,而經(jīng)濟中的主導產(chǎn)業(yè)是創(chuàng)新的源頭;具有高創(chuàng)新能力、高關(guān)聯(lián)度和高增長性特征的主導產(chǎn)業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟增長極相關(guān)聯(lián)。與模式關(guān)聯(lián)的增長極的數(shù)量、起始規(guī)模、內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等一系列技術(shù)性問題是增長極模式具有一定的局限性,增長極所處區(qū)域的生產(chǎn)要素供給結(jié)構(gòu)的限制性條件尤其嚴苛,因而不易實施。點軸開發(fā)模式(強調(diào)“點”即增長極和“軸”即交通干線相關(guān)聯(lián)的作用)、圈層結(jié)構(gòu)開發(fā)模式(主張以城市在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中起主導作用,逐步向外發(fā)展)是對增長極模式的延伸。
③產(chǎn)業(yè)集群模式
產(chǎn)業(yè)集群模式認為,大量相同產(chǎn)業(yè)或關(guān)聯(lián)性很強的產(chǎn)業(yè)、社會組織和機構(gòu)通過專業(yè)化的社會網(wǎng)絡根據(jù)縱向?qū)I(yè)化分工以及橫向競爭和合作的關(guān)系在空間上集中,以創(chuàng)新、合作、競爭為基礎形成互動機制與路徑依賴,這是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的基礎;在共同產(chǎn)業(yè)文化背景下,以互信為基礎的經(jīng)濟網(wǎng)絡關(guān)系,大大降低了交易成本,提高了生產(chǎn)效率,創(chuàng)造了和諧的市場秩序;專業(yè)化分工以及橫向競爭和合作的關(guān)系使知識與技術(shù)不斷創(chuàng)新,同時擴散也有了基礎,從而實現(xiàn)產(chǎn)品的持續(xù)創(chuàng)新。產(chǎn)業(yè)競爭力源自生產(chǎn)成本、基于質(zhì)量基礎的產(chǎn)品差異化、區(qū)域營銷以及市場競爭優(yōu)勢等,主導產(chǎn)業(yè)是由市場依據(jù)產(chǎn)業(yè)市場競爭力進行判斷、篩選,由主導產(chǎn)業(yè)集合的核心競爭力是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的動力。產(chǎn)業(yè)集群作為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的強大載體,是提高區(qū)域經(jīng)濟競爭力的有效途徑,是增強區(qū)域經(jīng)濟競爭力的必然要求,也是工業(yè)化發(fā)展到一定階段的必然趨勢。
3、區(qū)域主導產(chǎn)業(yè)選擇的基準及指標體系的構(gòu)建
政府對主導產(chǎn)業(yè)的選擇必須依靠市場,因為主導產(chǎn)業(yè)有其自身的形成和轉(zhuǎn)化機制,是市場作用的產(chǎn)物。而且,區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展又有自身的特點。因此,主導產(chǎn)業(yè)選擇基準的確立應從市場作用方式、主導產(chǎn)業(yè)內(nèi)在機制的作用機理以及區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展特性等方面確立。概括來說,區(qū)域主導產(chǎn)業(yè)的選擇基準應包含相互聯(lián)系的五個方面。
①比較優(yōu)勢基準及其指標
比較優(yōu)勢基準是以比較優(yōu)勢理論為基礎的。比較優(yōu)勢理論導源于古典經(jīng)濟學家李嘉圖的“比較成本說”,后經(jīng)赫克歇爾—俄林的“要素稟賦說”得以發(fā)展,成為邏輯推理較嚴密的理論體系,并能夠較好地用于解釋國際貿(mào)易產(chǎn)生與發(fā)展的原因及其必要性與合理性。對于大的區(qū)域來說,以比較優(yōu)勢作為選擇基準,注重發(fā)揮比較優(yōu)勢,突出重點產(chǎn)業(yè),把培育特色經(jīng)濟與調(diào)整區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)相結(jié)合,是發(fā)展壯大區(qū)域經(jīng)濟的主線。所以,比較優(yōu)勢是區(qū)域主導產(chǎn)業(yè)選擇的一個重要基準。具體包括以下衡量指標:區(qū)位商、比較勞動生產(chǎn)率、比較資金利稅率、區(qū)內(nèi)增加比重等方面。[4]
②產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)基準及其指標
“產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)”最初是由美國經(jīng)濟學家赫希曼于50年代依據(jù)投入產(chǎn)出原理而提出的概念,后經(jīng)羅斯托加以發(fā)展,將產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應擴展為后向、前向和旁側(cè)三種關(guān)聯(lián)效應。一個產(chǎn)業(yè)部門僅僅符合市場需求標準、技術(shù)進步標準,還不足以確定為主導產(chǎn)業(yè),主導產(chǎn)業(yè)還必須能夠通過產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)聯(lián)性將支柱產(chǎn)業(yè)所蘊含的先進技術(shù)和生產(chǎn)力傳導到其他產(chǎn)業(yè)中去,直接或間接地帶動其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,進而帶動整個區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展和促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和協(xié)調(diào)發(fā)展,因此,產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度應作為區(qū)域主導產(chǎn)業(yè)的選擇的基準之一。具體包括影響力系數(shù)和感應度系數(shù)等方面。
③市場需求基準及其指標
市場需求是判定某產(chǎn)業(yè)是否具有市場發(fā)展前景的一個重要指標。日本產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學家筱原三代平在50年代中期為規(guī)劃日本當時的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提出了需求收入彈性指標。從社會需求來看,使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與隨著國民經(jīng)濟收入增長而增長的需求結(jié)構(gòu)相適應的原則就是需求收入彈性準則。其反映了該產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品社會需求隨著國民收入的增長而增長的趨勢。需求收入彈性相對較高的產(chǎn)品,社會需求也相對較高。產(chǎn)品高需求收入彈性的產(chǎn)業(yè)部門,有著廣闊的市場,應該成為為優(yōu)先發(fā)展的產(chǎn)業(yè),因此,需求收入彈性應作為市場需求準則中最重要的衡量指標。
④產(chǎn)業(yè)規(guī)模基準及其指標
主導產(chǎn)業(yè)選擇的目的最核心的是希望通過本產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶動和促進整個國民經(jīng)濟的發(fā)展,主導產(chǎn)業(yè)對區(qū)域經(jīng)濟的帶動作用依靠產(chǎn)業(yè)間關(guān)聯(lián)效應發(fā)生作用,而產(chǎn)業(yè)間關(guān)聯(lián)效應的大小取決于許多因素,技術(shù)上的因素即是產(chǎn)業(yè)間的聯(lián)系程度,它是發(fā)揮關(guān)聯(lián)效應的基礎,技術(shù)上的聯(lián)系越密切,聯(lián)系效應就會越大;經(jīng)濟上的因素便是產(chǎn)業(yè)部門的經(jīng)濟規(guī)模,它雖不是基礎,但對于技術(shù)因素起著制約作用。如果一個產(chǎn)業(yè)部門規(guī)模過小,即使技術(shù)上的聯(lián)系密切,仍然不可能起到帶動其他產(chǎn)業(yè)部門迅速發(fā)展的作用。所以經(jīng)濟規(guī)模是主導產(chǎn)業(yè)發(fā)揮作用及主導支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)揮作用的基礎和保證。因此,經(jīng)濟規(guī)模作為區(qū)域主導產(chǎn)業(yè)選擇的一項基準,包括產(chǎn)值規(guī)模、固定資產(chǎn)規(guī)模、利稅規(guī)模、銷售規(guī)模、就業(yè)規(guī)模等評價指標。
注釋:
①羅斯托:經(jīng)濟成長階段[M],商務印書館,1962年版。
②李飛:區(qū)域主導產(chǎn)業(yè)選擇研究綜述[J],河南社會科學,2007,(3)。
參考文獻:
[1]赫希曼:經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略[M],經(jīng)濟科學出版社,1991.
[2]筱原三代平:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)論[M],中國人民大學出版社,1990.
[3]姜微:安徽省工業(yè)主導產(chǎn)業(yè)選擇問題研究[D],合肥工業(yè)大學,2007.
[4]黃艷:縣域主導產(chǎn)業(yè)選擇研究[D],同濟大學,2006.
[摘要]在不同時期內(nèi),區(qū)域的主導產(chǎn)業(yè)在不斷的發(fā)生著變化。而區(qū)域的主導產(chǎn)業(yè)又是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中起到帶頭和促進其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要作用。本文試圖在分析和比較國內(nèi)外主導產(chǎn)業(yè)選擇理論的基礎上,提出區(qū)域主導產(chǎn)業(yè)選擇所需要遵循的基準及其指標體系。
[關(guān)鍵詞]區(qū)域經(jīng)濟主導產(chǎn)業(yè)選擇基準