外貿(mào)對(duì)接“一帶一路”挑戰(zhàn)及對(duì)策

時(shí)間:2022-05-11 03:59:57

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外貿(mào)對(duì)接“一帶一路”挑戰(zhàn)及對(duì)策

一、新余外貿(mào)發(fā)展的現(xiàn)狀

(一)新余市外貿(mào)發(fā)展總體情況。2017年,新余市實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總額182.3億元,與去年同期相比(下同)增長(zhǎng)46.7%。其中,出口總額85.4億元,同比增1.5%;進(jìn)口總額97億元,同比增長(zhǎng)1.4倍。新余進(jìn)出口總額列江西省第八位出口總額列江西省第九位,出口總額列江西省四個(gè)小設(shè)區(qū)市第二。(二)新余市進(jìn)出口增速居全省第一。2017年,新余市進(jìn)出口總值達(dá)182.3億元,同比增長(zhǎng)46.7%,超出全省進(jìn)出口漲幅32.3個(gè)百分點(diǎn);其中進(jìn)口97億元,增長(zhǎng)1.4倍,增長(zhǎng)幅度僅次于瑞昌和萍鄉(xiāng),居江西省第三位。(三)一般貿(mào)易占進(jìn)出口比重大,加工貿(mào)易增長(zhǎng)迅速。從貿(mào)易方式看,2017年,新余市一般貿(mào)易進(jìn)出口166.1億元,增長(zhǎng)41.8%,占全市進(jìn)出口總值的91.1%。其中出口75.7億元,下降4.6%;進(jìn)口90.4億元,增長(zhǎng)1.4倍。加工貿(mào)易進(jìn)出口15.5億元,增長(zhǎng)1.2倍。其中出口9.7億元,增長(zhǎng)1.1倍;進(jìn)口5.9億元,增長(zhǎng)1.5倍。(四)民營(yíng)企業(yè)、外商投資企業(yè)進(jìn)出口、出口大幅增長(zhǎng)。從企業(yè)類(lèi)別看,2017年,新余市民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口總值為111.3億元,增長(zhǎng)88.8%,占全市進(jìn)出口總值的61.1%;出口總值為59億元,增長(zhǎng)16.78%,占全市出口總值的69.1%。外商投資企業(yè)進(jìn)出口19.1億元,增長(zhǎng)1.1倍,占全市進(jìn)出口總值的10.5%;出口8.9億元,增長(zhǎng)10.67%,占全市出口總值的10.5%。民營(yíng)企業(yè)成為新余出口第一經(jīng)營(yíng)主體,是拉動(dòng)外貿(mào)增長(zhǎng)的主力軍。(五)出口商品結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。2017年,以沃格、億鉑、偉恒數(shù)碼等企業(yè)為代表的光電信息產(chǎn)業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)出口21億元,同比增長(zhǎng)39.4%,占全市出口總額的24.6%,超過(guò)鋼鐵產(chǎn)業(yè)出口量成為我市第一大出口產(chǎn)業(yè);以贛鋒鋰業(yè)、雅保等企業(yè)為代表的新能源產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)出口12.5億元,實(shí)現(xiàn)同比增長(zhǎng)4.6%;以瀚德科技、澳力特等企業(yè)為代表的裝備制造產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)出口7392萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)140.3%。新余外貿(mào)產(chǎn)業(yè)正逐步從“一鋼獨(dú)大”向光電信息、新能源、新材料、裝備制造等多產(chǎn)業(yè)并舉發(fā)展。(六)機(jī)電產(chǎn)品出口持續(xù)增長(zhǎng)。2017年,新余市機(jī)電產(chǎn)品出口35.4億元,增長(zhǎng)21.5%,占全市出口總值的41.4%;高新技術(shù)產(chǎn)品(與機(jī)電產(chǎn)品有重合)出口23.5億元,下降1.7%,占全市出口總值的27.5%;鋼材出口17.3億元,下降32.3%,占全市出口總值的20.2%。(七)生產(chǎn)型企業(yè)進(jìn)出口占比達(dá)七成。2017年,新余市生產(chǎn)型企業(yè)進(jìn)出口131.7億元,增長(zhǎng)27.3%,占全市進(jìn)出口總值的72.2%。其中,新余鋼鐵股份有限公司、江西贛鋒鋰業(yè)股份有限公司、江西沃格光電科技有限公司為新余市2017年外貿(mào)進(jìn)出口總值前三甲企業(yè),進(jìn)出口總值分別為51.2、20.9、11.6億元,其中江西贛鋒鋰業(yè)股份有限公司增長(zhǎng)1.4倍,江西沃格光電科技有限公司增長(zhǎng)2.8倍。

二、“一帶一路”背景下新余外貿(mào)面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)

(一)機(jī)遇。1.“一帶一路”戰(zhàn)略助推工業(yè)出口?!耙粠б宦贰毖鼐€多為發(fā)展中國(guó)家和新興經(jīng)濟(jì)體,地域廣闊、資源豐富,是我國(guó)重要的貿(mào)易伙伴。2016年,“一帶一路”沿線國(guó)家GDP之和和人口分別約為12萬(wàn)億美元和32.1億,約占全球的16.0%和43.4%,對(duì)外貿(mào)易額占全球貿(mào)易總額的21.7%。2017年,中國(guó)與沿線國(guó)家貿(mào)易額7.4萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)17.8%,增速高于全國(guó)外貿(mào)增速3.6個(gè)百分點(diǎn),體現(xiàn)了全球經(jīng)濟(jì)緩慢恢復(fù)的背景下,“一帶一路”貿(mào)易合作的良好態(tài)勢(shì)。“一帶一路”戰(zhàn)略的提出,有助于推動(dòng)工業(yè)出口的輸出,蘊(yùn)含的巨大機(jī)遇將給新余外貿(mào)帶來(lái)發(fā)展良機(jī)。2.貿(mào)易便利促進(jìn)外貿(mào)發(fā)展。隨著沿線國(guó)家對(duì)貿(mào)易的重視,他們的貿(mào)易逐步擴(kuò)張,規(guī)模日益增大,加速了中國(guó)與沿線國(guó)家在鐵路、公路、港口、通信等基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的合作。隨著沿線國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的日益完善,交通、通信實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通,在貿(mào)易便利性方面突飛猛進(jìn),極大推動(dòng)了技術(shù)、資金、人才的輸出,降低了貿(mào)易合作成本。隨著貿(mào)易便利性的日益增強(qiáng),越來(lái)越多的外貿(mào)企業(yè)將享受到“一帶一路”政策帶來(lái)的紅利。3.加快促外貿(mào)企業(yè)優(yōu)化轉(zhuǎn)型?!耙粠б宦贰毖鼐€國(guó)家眾多,每個(gè)國(guó)家的發(fā)展情況各有不同,而我國(guó)與這些國(guó)家都已具備良好的合作關(guān)系,這為我國(guó)與“一帶一路”國(guó)家開(kāi)展對(duì)外貿(mào)易奠定了必要的基礎(chǔ),并且在進(jìn)行貿(mào)易的同時(shí),有利于我國(guó)外貿(mào)企業(yè)的優(yōu)化轉(zhuǎn)型。一方面,中國(guó)是沿線大多數(shù)國(guó)家的最大貿(mào)易國(guó),開(kāi)展對(duì)外貿(mào)易有利于我國(guó)外貿(mào)企業(yè)的資產(chǎn)積累,為企業(yè)優(yōu)化轉(zhuǎn)型提供物質(zhì)條件;另一方面,企業(yè)為了擴(kuò)大出口,必須加快研究各國(guó)的產(chǎn)品偏好,提升技術(shù)來(lái)滿足進(jìn)口國(guó)的需求,從而加快促進(jìn)我國(guó)外貿(mào)企業(yè)優(yōu)化轉(zhuǎn)型。(二)挑戰(zhàn)。1.地緣政治不穩(wěn)定等因素為外貿(mào)發(fā)展帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)?!耙粠б宦贰毖鼐€地緣環(huán)境和社會(huì)形勢(shì)復(fù)雜多變,某些地區(qū)仍存在地區(qū)沖突、政治不穩(wěn)定,“一帶一路”戰(zhàn)略被某些國(guó)家猜忌,甚至被某些宗教勢(shì)力挑戰(zhàn)。文化差別、經(jīng)濟(jì)差異、宗教沖突、種族歧視等因素都使得“一帶一路”市場(chǎng)處于較高風(fēng)險(xiǎn)水平。這些政治風(fēng)險(xiǎn)是“一帶一路”建設(shè)的巨大挑戰(zhàn),也是新余外貿(mào)企業(yè)拓展該區(qū)域市場(chǎng)面臨的巨大難題。2.貿(mào)易壁壘為貿(mào)易發(fā)展帶來(lái)挑戰(zhàn)?!耙粠б宦贰毖鼐€最不發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家占比較高,其關(guān)稅稅率也普遍較高,將對(duì)我國(guó)與其之間的貿(mào)易發(fā)展造成阻礙。此外,隨著中國(guó)對(duì)“一帶一路”沿線貿(mào)易順差的擴(kuò)大,產(chǎn)能過(guò)剩和產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)加劇,勢(shì)必導(dǎo)致更多的貿(mào)易摩擦,我國(guó)外貿(mào)企業(yè)面臨貿(mào)易摩擦加劇升級(jí)的挑戰(zhàn)。關(guān)稅壁壘與非關(guān)稅壁壘普遍較高將影響新余外貿(mào)企業(yè)進(jìn)一步開(kāi)拓“一帶一路”國(guó)家市場(chǎng)。3.國(guó)際貿(mào)易規(guī)則體系還不夠完善。目前來(lái)看,由于“一帶一路”協(xié)定不是緊密型區(qū)域協(xié)定的原因,我國(guó)與沿線相關(guān)國(guó)家的貿(mào)易往來(lái)還是基于WTO框架下的貿(mào)易規(guī)則,例如,多邊貿(mào)易,雙方協(xié)定等。一方面來(lái)講,一些沿線國(guó)家并未加入到WTO的體系中,他們本國(guó)的貿(mào)易規(guī)則不利于我國(guó)開(kāi)展自由貿(mào)易;另一方面,只有少數(shù)沿線國(guó)家與我國(guó)簽訂了自由貿(mào)易協(xié)定,也對(duì)我國(guó)的外貿(mào)發(fā)展形成阻力。總體而言,國(guó)際貿(mào)易規(guī)則體系的不完善也將對(duì)新余外貿(mào)企業(yè)開(kāi)拓“一帶一路”市場(chǎng)帶來(lái)不利影響。

三、加快新余外貿(mào)發(fā)展的對(duì)策

(一)著力開(kāi)拓“一帶一路”國(guó)家市場(chǎng)。新余市應(yīng)堅(jiān)持以品牌、質(zhì)量、技術(shù)、服務(wù)為核心,加快培育外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì),推動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)參與國(guó)際、國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)分工,多形式、多渠道支持企業(yè)主動(dòng)“走出去”。新余市應(yīng)主動(dòng)對(duì)接融入重大發(fā)展戰(zhàn)略,積極把握“一帶一路”建設(shè)的重要機(jī)遇,引導(dǎo)光電信息、裝備制造、新能源、苧麻紡織及加工、特色農(nóng)產(chǎn)品等企業(yè)全方位拓展市場(chǎng)渠道,穩(wěn)定歐美、東南亞等傳統(tǒng)目標(biāo)市場(chǎng),大力開(kāi)拓中東、非洲、東歐、南美等新興市場(chǎng),全力開(kāi)拓“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)市場(chǎng)。構(gòu)建外貿(mào)市場(chǎng)的全球布局,積極鼓勵(lì)建筑企業(yè)通過(guò)走出去承包工程帶動(dòng)建材、成套設(shè)備、家電等產(chǎn)品出口模式,真正實(shí)現(xiàn)外貿(mào)發(fā)展多條腿走路。(二)著力優(yōu)化外貿(mào)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。一方面,推動(dòng)新余傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。積極推動(dòng)延伸產(chǎn)業(yè)鏈,加快淘汰過(guò)剩、落后產(chǎn)能,調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提升科技含量,提高附加值,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向中高端發(fā)展。重點(diǎn)實(shí)施鋼鐵產(chǎn)業(yè)品牌提升工程,全力支持新鋼推進(jìn)混合所有制改革,做強(qiáng)做優(yōu)鋼鐵主業(yè),延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、做精深加工,提高鋼鐵產(chǎn)業(yè)本地化、區(qū)域化協(xié)作水平。另一方面,加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。積極對(duì)接“中國(guó)制造2025”行動(dòng)綱領(lǐng),重點(diǎn)實(shí)施鋰電、手機(jī)觸控、LED、裝備制造產(chǎn)業(yè)集群三年倍增計(jì)劃;光電信息產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展手機(jī)、LED、光電玻璃、觸控屏等產(chǎn)品,加快建設(shè)電鍍、公共檢測(cè)、模具制造中心等公共平臺(tái),推動(dòng)木林森、沃格光電等企業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈高端邁進(jìn);裝備制造產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)推動(dòng)“新余制造”向“新余智造”轉(zhuǎn)變,著力打造汽車(chē)零部件、農(nóng)用機(jī)械、關(guān)鍵基礎(chǔ)件三大制造業(yè)基地。(三)著力優(yōu)化外貿(mào)主體結(jié)構(gòu)。重點(diǎn)支持生產(chǎn)企業(yè)做大做強(qiáng),鼓勵(lì)流通企業(yè)促進(jìn)本地產(chǎn)品出口,提高生產(chǎn)型企業(yè)自營(yíng)出口和出口本市產(chǎn)品的貿(mào)易公司出口比重。穩(wěn)定鋼鐵等國(guó)有企業(yè)出口,鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)發(fā)揮自身經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng),利用國(guó)際、國(guó)內(nèi)兩種資源擴(kuò)大出口份額,提高民營(yíng)企業(yè)占新余出口額比重。創(chuàng)新新余出口促進(jìn)機(jī)制,鼓勵(lì)縣區(qū)充分發(fā)揮工業(yè)園區(qū)外貿(mào)主平臺(tái)作用,促進(jìn)園區(qū)企業(yè)擴(kuò)大出口規(guī)模,進(jìn)一步提高園區(qū)出口比重,著重推動(dòng)新余高新區(qū)成為新余乃至江西省的外貿(mào)重要基地。(四)著力優(yōu)化外貿(mào)業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)。電子商務(wù)借助于物聯(lián)網(wǎng)信息平臺(tái),有利于化解內(nèi)陸地區(qū)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式下區(qū)位優(yōu)勢(shì)欠缺、配套設(shè)施落后的先天不足,有效帶動(dòng)區(qū)域內(nèi)外生產(chǎn)、制造、營(yíng)銷(xiāo)、物流等產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)發(fā)展,推動(dòng)外貿(mào)出口由量變到質(zhì)變。我市應(yīng)依托現(xiàn)有的上百家電商企業(yè),借力國(guó)家和省、市促進(jìn)電商發(fā)展的系列優(yōu)惠政策,借助互聯(lián)網(wǎng)+平臺(tái)繼續(xù)加大電商普及力度,本著量質(zhì)并重先做大再做優(yōu)的思路完善本土電商孵化器建設(shè),重點(diǎn)依托萬(wàn)商紅市場(chǎng)打造在贛西乃至全省具有品牌效應(yīng)的電商產(chǎn)業(yè)孵化園,為我市在急速發(fā)展的電商產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域爭(zhēng)得一席之地。結(jié)合當(dāng)前國(guó)家促進(jìn)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí),加快服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的利好,以我市新能源、新能材料及光電信息等重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),大力推動(dòng)國(guó)際服務(wù)外包、跨境電商等新形勢(shì)下我市外貿(mào)新業(yè)態(tài)加快發(fā)展,積極探索市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易模式,為實(shí)現(xiàn)外貿(mào)長(zhǎng)期穩(wěn)定增長(zhǎng)夯實(shí)多元化發(fā)展基礎(chǔ)。(五)著力推進(jìn)基地、平臺(tái)和營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。加快全市產(chǎn)品檢測(cè)、研發(fā)技改等公共平臺(tái)建設(shè),支持光電信息企業(yè)向終端產(chǎn)品延伸,支持裝備制造企業(yè)向汽車(chē)零配件、農(nóng)用工程機(jī)械發(fā)展,支持苧麻加工企業(yè)加快產(chǎn)品創(chuàng)新升級(jí),加強(qiáng)服務(wù),加快外貿(mào)出口基地建設(shè),促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易擴(kuò)量提質(zhì)。加大外貿(mào)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)力度,發(fā)揮政策引導(dǎo)作用,積極引進(jìn)第三方模式,按照市場(chǎng)運(yùn)作原則培育外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)。支持和鼓勵(lì)有條件的企業(yè)打造自有營(yíng)銷(xiāo)渠道,擴(kuò)大產(chǎn)品出口,大力開(kāi)拓非洲、拉美及“一帶一路”沿線出口市場(chǎng)。(六)深入優(yōu)化外貿(mào)發(fā)展綜合環(huán)境。全面落實(shí)中央、省、市一系列穩(wěn)定外貿(mào)發(fā)展的改革措施,推進(jìn)市、縣(區(qū))外貿(mào)綜合服務(wù)體系建設(shè),全面實(shí)施關(guān)檢合作“三個(gè)一”通關(guān)新模式,推進(jìn)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè),實(shí)施檢驗(yàn)檢疫一體化放行模式、全國(guó)檢驗(yàn)檢疫一體化放行模式,對(duì)進(jìn)出口貨物(負(fù)面清單外)實(shí)施出口直放,進(jìn)口直通。發(fā)揮市進(jìn)出口工作推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組作用,及時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)為企業(yè)排憂解難。為外向型企業(yè)提供外貿(mào)全程服務(wù),鼓勵(lì)更多的內(nèi)貿(mào)企業(yè)積極開(kāi)拓出口市場(chǎng)。

在我國(guó)實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略背景下,新余市要把握新機(jī)遇,化解新挑戰(zhàn),大力開(kāi)拓“一帶一路”國(guó)家市場(chǎng),不斷優(yōu)化外貿(mào)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、主體結(jié)構(gòu)和業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu),推進(jìn)基地、平臺(tái)和營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),深入優(yōu)化外貿(mào)發(fā)展綜合環(huán)境,積極對(duì)接國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略,進(jìn)一步促進(jìn)新余外貿(mào)發(fā)展水平。

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作者:簡(jiǎn)育育 單位:新余市外國(guó)投資促進(jìn)中心