導(dǎo)語：拉登死亡還不能改變?nèi)蚪?jīng)濟(jì)現(xiàn)狀一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

美國追殺本·拉登十年，終于得手，已經(jīng)在金融和大宗商品市場(chǎng)上引起了顯著的反響，美元匯率上升而商品價(jià)格有所下跌。但通觀全局，拉登之死還不足以深刻影響國際經(jīng)濟(jì)全局。

之所以如此判斷，首先是因?yàn)槔怯绊懥^大的地區(qū)在全球經(jīng)濟(jì)中所占份額較小，在實(shí)體經(jīng)濟(jì)部門產(chǎn)出中所占份額更低。本·拉登及其基地組織的實(shí)際影響力集中于中東北非國家，而根據(jù)國際貨幣基金組織2011年4月號(hào)《世界經(jīng)濟(jì)展望》數(shù)據(jù)，這一地區(qū)在2010年全球?qū)嶋HGDP中所占份額不過50％，即使這一地區(qū)全部陷入全面混亂，直接影響的也不過是全世界5.0％的產(chǎn)出，更何況拉登及其基地組織還沒有這般神通呢!因此，拉登之死的經(jīng)濟(jì)影響將主要是集中在金融市場(chǎng)、虛擬經(jīng)濟(jì)部門，而不是實(shí)體經(jīng)濟(jì)部門。

本·拉登之死若要真的對(duì)世界實(shí)體經(jīng)濟(jì)部門基本面產(chǎn)生影響，唯一可行的途徑是美國統(tǒng)治集團(tuán)能以此為由宣布十年反恐戰(zhàn)爭(zhēng)勝利結(jié)束，真正大幅度減少在海外過多過濫的軍事干預(yù)，避免美國國力過度耗竭。只有這樣，世界經(jīng)濟(jì)和美國經(jīng)濟(jì)才能更快更好地?cái)[脫失衡，美國經(jīng)濟(jì)和美元匯率才能獲得可持續(xù)的長(zhǎng)久支持。問題是，世界唯一超級(jí)大國地位所引發(fā)的道德風(fēng)險(xiǎn)，加上多年來濫用軍力的實(shí)踐，已經(jīng)在美國內(nèi)外孳生起來一個(gè)強(qiáng)大的利益集團(tuán)，他們力圖把美國繼續(xù)固定在目前這條濫用軍力的軌道上，卻全然不顧此舉是否會(huì)導(dǎo)致美國國力過度耗竭而最終不可持續(xù)?？纯疵绹鴩鴥?nèi)主張肆意干預(yù)外部事務(wù)的強(qiáng)硬勢(shì)力，看看世界上有多少國家的所謂民主派、反對(duì)派把奪取政權(quán)的希望寄托在美國干預(yù)之上，看看他們?yōu)榇嗽诿绹归_了何其強(qiáng)大的游說，我們就不難明白這個(gè)利益集團(tuán)左右美國走向的勢(shì)力多么強(qiáng)大。在利比亞戰(zhàn)爭(zhēng)中，盡管美國高層起初堅(jiān)持不作軍事卷入的立場(chǎng)，到頭來卻不得不步步后退，盡管對(duì)利比亞反對(duì)派心懷疑忌卻提供了數(shù)千萬美元軍事援助，未來完全有可能如同美國逐步陷進(jìn)越南泥潭、蘇聯(lián)步步卷入阿富汗那樣重蹈覆轍。由此看來，即使美國領(lǐng)導(dǎo)層中的明智之輩有心收縮過度擴(kuò)張的戰(zhàn)線，保養(yǎng)國力，其國內(nèi)外利益集團(tuán)也已經(jīng)使其欲罷不能了。

即使在金融市場(chǎng)、虛擬經(jīng)濟(jì)部門，單有拉登之死本身也不足以引爆大規(guī)模的市場(chǎng)逆轉(zhuǎn)，只有與美國貨幣財(cái)政政策根本逆轉(zhuǎn)結(jié)合在一起，才能成十倍百倍地放大其沖擊力。根據(jù)國際貨幣基金組織測(cè)算，美國實(shí)際利率意外上升約5個(gè)基點(diǎn)，相對(duì)于那些對(duì)美國沒有直接金融風(fēng)險(xiǎn)暴露的經(jīng)濟(jì)體，有這種風(fēng)險(xiǎn)暴露的經(jīng)濟(jì)體(平均暴露為16％)凈資本流動(dòng)將在季度內(nèi)下降GDP的0.5個(gè)百分點(diǎn)，且這種額外的負(fù)面效應(yīng)不斷增大。凈資本流動(dòng)對(duì)美國貨幣緊縮的敏感性隨對(duì)美國直接金融風(fēng)險(xiǎn)暴露水平提高而增加，并在全球融資環(huán)境(利率，風(fēng)險(xiǎn)偏好)寬松時(shí)更加強(qiáng)烈；擁有較深國內(nèi)金融市場(chǎng)和強(qiáng)勁增長(zhǎng)表現(xiàn)的受沖擊較小。這樣，如果此時(shí)美聯(lián)儲(chǔ)宣布結(jié)束寬松貨幣政策、開始加息，而且加息幅度可觀，那么我們可望看到拉登之死引起的商品市場(chǎng)波動(dòng)演變成商品價(jià)格雪崩，美元?jiǎng)t將一飛沖天；問題是美聯(lián)儲(chǔ)剛剛結(jié)束的會(huì)議決定其第二輪量化寬松政策將如期于6月份結(jié)束，目前貨幣政策保持穩(wěn)定。這樣，等到美國貨幣政策真正開始逆轉(zhuǎn)的時(shí)候，本拉登之死效應(yīng)恐怕已經(jīng)消散得差不多了。所以，基于上述分析，盡管本拉登死訊傳出后美元匯率小幅上揚(yáng)，但這種效果只能是短期的。

誰制造了“國博北門孔子像立廢”四大糾結(jié)

這兩天，圍繞國家博物館北門外孔子像的廢與立，各種意見紛繁不斷。一種有代表性的觀點(diǎn)是：孔子像立在如此重要的位置，不合時(shí)宜，不合禮儀，也不太符合政治邏輯；現(xiàn)在悄然搬遷，說明立像的主導(dǎo)者失敗了，被民意打敗了，孔子“落寞”了。但我認(rèn)為，公眾完全沒有必要對(duì)此過于糾結(jié)，中國人所需要、所認(rèn)同的“精神載體”終將以合理方式的回歸，以大家認(rèn)同的方式繼續(xù)傳承。

國家博物館北廣場(chǎng)上的孔子像立于2011年1月11日，這座高9.5米、重17噸的孔子銅像悄然立起來，確實(shí)缺乏一點(diǎn)隆重，沒有誰來昭告天下。在各種議論紛雜之時(shí)，4月20日，這尊孔子像又被悄悄地移走了。移到何處?報(bào)道說。根據(jù)中國國家博物館改擴(kuò)建工程整體設(shè)計(jì)，在館內(nèi)西側(cè)南北庭院設(shè)立雕塑園，陸續(xù)為中華文化名人塑像，第一尊完成的是孔子像。因庭院建設(shè)工程未完工，孔子塑像暫安放在國博北門外小廣場(chǎng)。目前，庭院建設(shè)已竣工，按設(shè)計(jì)方案，將孔子塑像移至國博西側(cè)北庭院內(nèi)。

于是，有人翻出2011年1月11目的《京華時(shí)報(bào)》的報(bào)道，國博館長(zhǎng)呂章申就“為何將孔子像樹立在北廣場(chǎng)”進(jìn)行說明。呂章申說：“國家博物館北廣場(chǎng)有著特殊的地理位置，國博作為積累與承傳中國歷史文化的國家最高殿堂，理應(yīng)為這一重要區(qū)域增添光彩，增加與這一宏偉而莊嚴(yán)的建筑相應(yīng)的文化含量?！苯衲耆珖鴥蓵?huì)期間，作為全國政協(xié)委員的呂章申在接受媒體采訪時(shí)又表示：“西方國家博物館的門口都有雕像，國家博物館擴(kuò)建以后，門口豈能沒有雕像?而孔子是世界公認(rèn)的文化巨人，所以就立了孔子像?！眳握律陮?duì)于群眾的反對(duì)聲音如是說：“不能把孔子像與政治聯(lián)系在一起，應(yīng)多從文化的角度去詮釋孔子像?！眳握律暝诳鬃铀芟衤涑蓛x式上特別強(qiáng)調(diào)：“該銅像臨近長(zhǎng)安街和故宮的地理位置有助于展示其在政治上和文化上所具有的重大意義。”

北京晚報(bào)記者2011年4月21日電話采訪了國博工作人員。他們的解釋是：“在館內(nèi)西側(cè)南北庭院設(shè)立了雕塑園，將放置中華文化名人塑像。第一尊完成的是孔子像，但當(dāng)時(shí)庭院沒有完工，就放在了國博北門外小廣場(chǎng)?，F(xiàn)在庭院已建完，就將孔子雕塑移到西側(cè)北庭院里去了?！?/p>

對(duì)于孔子像不足百日的“立廢之爭(zhēng)”，有人幸災(zāi)樂禍，有人扼腕嘆息，有人譏笑挖苦，一些人則為孔子歷史地位和當(dāng)代政治擔(dān)憂，我認(rèn)為，這些其實(shí)都是浮云而已，歷史終究有它自己的路徑。中華民族不會(huì)因一尊孔子像的立廢而發(fā)生大的變異，不會(huì)因此找不到方向，甚至失去方向。

為此，我呼吁大家放棄圍繞孔子像立與廢的糾結(jié)：

一是該不該立像的糾結(jié)。

孔子作為中國儒家治國和道德體系的化身，為他立像并不突兀。這次引起爭(zhēng)議，主要是立像的位置十分惹眼。即使部分人不認(rèn)同孔子的價(jià)值，但這不妨礙孔子在中國歷史上的文化地位。從一定意義上說，孔子所主導(dǎo)的儒家文化也具有其難以撼動(dòng)的政治地位。

過分指責(zé)國博也是缺乏道理的。如此大的動(dòng)作，不應(yīng)僅是國博所能承擔(dān)。

二是政治上該不該認(rèn)同、應(yīng)在多大程度上認(rèn)同孔子的糾結(jié)。

有人認(rèn)為?？鬃游幕?jīng)有過政治上的輝煌，也遭遇到政治上的破落，典型的就是上世紀(jì)六七十年代“砸爛孔家店”運(yùn)動(dòng)。現(xiàn)在又把孔子抬出來，是執(zhí)政者失去自信的表現(xiàn)。并且，孔子那一套與現(xiàn)代政治體系完全不相吻合，所以，沒有必要推崇孔子。

我認(rèn)為，任何文化都是需要揚(yáng)棄的，不可能完全照搬照用。繼承、吸收、運(yùn)用孔子文化中有利于社會(huì)和諧的東西，沒有什么不好。我們的社會(huì)需要秩序，而孔子文化中對(duì)于倫理道德和秩序的規(guī)范，的確有許多可取之處。何況，就是孔子文化，也是可以與時(shí)俱進(jìn)的?，F(xiàn)在一說國學(xué)，立即就披掛上漢代服裝，其實(shí)大可不必。

我們信奉孔子學(xué)說，但不是只要孔子學(xué)說。認(rèn)為推崇孔子就是政治上的放棄或者轉(zhuǎn)折，是幼稚的。

三是孔子像該不該搬遷的糾結(jié)。

既然公眾特別是精英階層對(duì)“孔子像立在國博北門外廣場(chǎng)”不太認(rèn)同，國博知難而退，也是一種選擇。我們應(yīng)當(dāng)允許這樣的選擇。當(dāng)初立像沒有采取“昭告天下”的方式，大概就是一種試探策略。當(dāng)然，這樣做會(huì)被指責(zé)倉促和隨意，但對(duì)于決策者來說，或許沒有更佳的辦法。現(xiàn)在搬遷孔子像，很像是急就章，但社會(huì)應(yīng)當(dāng)給一點(diǎn)寬容。

其實(shí)，類似的情況已發(fā)生過一次。當(dāng)年立于天安門廣場(chǎng)的“中華民族團(tuán)結(jié)柱”，就曾經(jīng)歷了在廣場(chǎng)“永久保留”、“搬遷至奧運(yùn)公園永久保留”和不知后事如何的變化。這兩件事說明，在超級(jí)重大的場(chǎng)所增加和變更陳列，是一件十分具有挑戰(zhàn)性的事情，確實(shí)難度巨大。一個(gè)最好的對(duì)策就是，不要挑戰(zhàn)公眾的基本認(rèn)同。就是現(xiàn)在的孫中山像和當(dāng)年的馬克思、恩格斯像，也是逢年過節(jié)立于廣場(chǎng)，平時(shí)就請(qǐng)走了。

四是執(zhí)政文化資源是否匱乏的糾結(jié)。

總有人指責(zé)中國在全球辦孔子學(xué)院，認(rèn)為這是拿孔子當(dāng)?shù)谰?，?shí)在沒有當(dāng)代自己的文化了才拿孔子說事。有人甚至就此歪曲說，執(zhí)政者沒有自己的價(jià)值觀體系。這些看法都是片面的，甚至是錯(cuò)誤的。中國文化傳承豐富多彩。不是哪一個(gè)文化符號(hào)能夠全部概括的。孔子作為在世界范圍內(nèi)傳播極廣、可交流性極強(qiáng)的載體，我們?yōu)槭裁床患右宰鹬啬?即使有一點(diǎn)功利性的運(yùn)用，又有何不可呢?

執(zhí)政的文化資源十分豐富，但各種資源，最終都要統(tǒng)一到“中國特色社會(huì)主義理論體系”中，而不是代替關(guān)系。不能夠說，我們?cè)谀骋粋€(gè)時(shí)期出現(xiàn)一點(diǎn)特定的“熱”(如“孔子熱”)，就認(rèn)為“惟有孔子可以救世”了。這是天大的誤解。一是我們不認(rèn)為現(xiàn)在的社會(huì)不可救藥，二是我們不認(rèn)為哪一個(gè)單獨(dú)的符號(hào)可以救世。對(duì)于孔子的重新認(rèn)識(shí)，只是漫長(zhǎng)中國文化長(zhǎng)河的漣漪而已。

我的建議是，把孔子像立于國家大劇院門口。孔子像想突破公眾原有的認(rèn)知格局不易，但放置在新的建筑群體中，則接受度會(huì)顯著提高。特別是，國家大劇院洋派風(fēng)格濃厚，孔子像的出現(xiàn)，可以很好地體現(xiàn)一種中西交流。

中國實(shí)現(xiàn)體面勞動(dòng)的核心力量

在一如既往關(guān)注充分就業(yè)改革的同時(shí)，促進(jìn)體面勞動(dòng)的一個(gè)內(nèi)容是更多地關(guān)注勞動(dòng)者的社會(huì)權(quán)利、就業(yè)公平、社會(huì)保障和社會(huì)對(duì)話問題。去年“五一”前夕，國家主席發(fā)表講話：“要切實(shí)發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系，建立健全勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制，完善勞動(dòng)保護(hù)機(jī)制，讓廣大勞動(dòng)群眾實(shí)現(xiàn)體面勞動(dòng)。”

經(jīng)過一年的努力，我國實(shí)現(xiàn)體面勞動(dòng)有哪些新進(jìn)展呢?首先，我國政府提出“體面勞動(dòng)”，旨在通過促進(jìn)就業(yè)、加強(qiáng)社會(huì)保障、維護(hù)勞動(dòng)者基本權(quán)益，以及開展協(xié)商對(duì)話，來保證廣大勞動(dòng)者在自由、公正、安全和有尊嚴(yán)的條件下工作，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)人的價(jià)值和尊嚴(yán)。

2010年伴隨著富士康連跳事件，不僅折射出了當(dāng)代勞動(dòng)者艱難的生存狀態(tài)問題，由此引發(fā)了珠三角企業(yè)加薪潮和遷移潮的連鎖反應(yīng)；本田零部件公司罷工事件產(chǎn)生的蝴蝶效應(yīng)致使本田在中國的整車生產(chǎn)企業(yè)均被迫停工停產(chǎn)，標(biāo)志著我國二十多年來的低勞動(dòng)成本策略，收入分配差距加大，勞動(dòng)爭(zhēng)議頻繁，以過去傳統(tǒng)手段為主的經(jīng)濟(jì)管理手段已經(jīng)無法適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下政府管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)的需要。

這種經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中特有的現(xiàn)象在中國社會(huì)各界引起了廣泛的討論：中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展在相當(dāng)程度上是以犧牲勞動(dòng)者利益作為代價(jià)的，勞動(dòng)者已經(jīng)不能再接受了。雖然《勞動(dòng)法》、《就業(yè)促進(jìn)法》對(duì)規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系起到一定意義的作用。但說明通過原有行政手段對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)主體進(jìn)行調(diào)控的效度下降。

體面勞動(dòng)的發(fā)端和變遷有其深刻的社會(huì)根源和制度根源，因其具有道德合理性、符合社會(huì)公共利益、回應(yīng)社會(huì)生產(chǎn)的實(shí)踐需求和順應(yīng)可持續(xù)發(fā)展的規(guī)律等特點(diǎn)而極富生命力，頗具理論與實(shí)踐價(jià)值。在促進(jìn)就業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、針對(duì)目前及今后一段時(shí)期我國政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)環(huán)境及就業(yè)形勢(shì)，實(shí)現(xiàn)體面勞動(dòng)需要構(gòu)建一個(gè)企業(yè)發(fā)揮主體力量、政府承擔(dān)主導(dǎo)責(zé)任、工會(huì)發(fā)揮協(xié)調(diào)作用的三方核心力量。

具體說來我國實(shí)施體面勞動(dòng)有以下幾個(gè)著的點(diǎn)。

一是建立和健全保護(hù)勞動(dòng)者權(quán)利的法律法規(guī)，在《勞動(dòng)合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》的基礎(chǔ)上，今年新出臺(tái)的《社會(huì)保險(xiǎn)法》等，這些法律可以覆蓋勞動(dòng)者擇業(yè)權(quán)、話語權(quán)、集體談判權(quán)、健康權(quán)、人格權(quán)、社保權(quán)、受教育權(quán)等權(quán)利；協(xié)調(diào)企業(yè)活動(dòng)中的多元利益關(guān)系，促進(jìn)和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系，實(shí)現(xiàn)勞資關(guān)系合作共贏；關(guān)注員工心理健康，注重員工幸福感、榮譽(yù)感和成就感的塑造，增強(qiáng)員工對(duì)企業(yè)的認(rèn)同感和歸屬感。

特別當(dāng)《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》使勞動(dòng)關(guān)系訴訟成為零成本時(shí)，更是提高了普通工人特別是農(nóng)民工以法律武器低成本地保護(hù)自己權(quán)益的積極性。因此，接受審理的勞動(dòng)爭(zhēng)議訴訟案件增加，并不意味著勞動(dòng)關(guān)系比以前惡化。

二是中國政府把充分就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)先目標(biāo)，努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)就業(yè)人人平等。這就需要最大限度創(chuàng)造勞動(dòng)者就業(yè)和發(fā)展機(jī)會(huì)，要強(qiáng)化政府促進(jìn)就業(yè)的責(zé)任，實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，實(shí)施相應(yīng)的財(cái)政、金融、產(chǎn)業(yè)等方面政策，建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)服務(wù)體系，健全面向所有困難民眾的就業(yè)援助長(zhǎng)效制度，完善就業(yè)與社會(huì)保障的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，促進(jìn)體面勞動(dòng)，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。

三是大力推進(jìn)工資集體協(xié)商工作機(jī)制，使工資增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相一致，與企業(yè)效益提高相一致，確保每個(gè)職工分享企業(yè)發(fā)展的成果。進(jìn)一步消除行業(yè)壟斷，縮小收入分配差距。擴(kuò)大社會(huì)協(xié)商對(duì)話，組織和代表勞動(dòng)者參與社會(huì)政策的制定和社會(huì)事務(wù)的管理，增強(qiáng)勞動(dòng)者的社會(huì)話語權(quán)，推動(dòng)勞動(dòng)就業(yè)、休息休假、收入分配、社會(huì)保障、教育培訓(xùn)、勞動(dòng)安全等方面制度的完善，使勞動(dòng)者能平等參與社會(huì)生活、共享社會(huì)發(fā)展成果、得到社會(huì)尊重與認(rèn)同。

四是建立中國勞資關(guān)系評(píng)估機(jī)制。在我國全面推進(jìn)體面勞動(dòng)健全政策體系的同時(shí)，既需要從宏觀社會(huì)層面進(jìn)行具體部署，也需要對(duì)微觀個(gè)體層面進(jìn)行績(jī)效考核；既要反映體面勞動(dòng)的客觀依據(jù)，也需要結(jié)合主觀感受來進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。

目前一些省市依據(jù)體面勞動(dòng)的內(nèi)涵，從就業(yè)、權(quán)利、社會(huì)民主、社會(huì)保護(hù)四個(gè)維度，從政府、企業(yè)、員工三個(gè)層面分別對(duì)體面勞動(dòng)測(cè)評(píng)指標(biāo)做進(jìn)一步的分解，使運(yùn)用體面勞動(dòng)指標(biāo)體系評(píng)價(jià)的結(jié)果能夠更加準(zhǔn)確、全面、客觀，促進(jìn)我國體面勞動(dòng)更加全面、更加務(wù)實(shí)地發(fā)展。

體面勞動(dòng)意味著人與自然、人與社會(huì)相互協(xié)調(diào)，體面勞動(dòng)意味著人的生存和發(fā)展質(zhì)量的全面提升，體面勞動(dòng)因此應(yīng)當(dāng)成為我國經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)等多個(gè)領(lǐng)域改革目標(biāo)的主要內(nèi)容。

從政府面臨的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)形勢(shì)，與經(jīng)濟(jì)建設(shè)型政府相比，在公共服務(wù)型政府的各項(xiàng)職能中，“創(chuàng)造充分的、生產(chǎn)性和自由選擇的和體面的就業(yè)”應(yīng)當(dāng)置于更加重要的突出位置，這樣的體面勞動(dòng)才能等同于“賣現(xiàn)人的價(jià)值和尊嚴(yán)”。

房?jī)r(jià)調(diào)控政府面臨兩難選擇

目前的房?jī)r(jià)調(diào)控政策是至今為止最嚴(yán)厲的，但是，幾個(gè)月過去了，就像近6年來每一次調(diào)控一樣，房?jī)r(jià)并未因調(diào)控政策出臺(tái)而明顯下跌，房?jī)r(jià)仍在上漲。盡管一些地方漲幅有所下降。

這次調(diào)控的最大特點(diǎn)是限制投資(機(jī))購房。很明顯，政府認(rèn)為中國房?jī)r(jià)上漲的主要原因是投資購房?，F(xiàn)在大城市基本上已將投資購房的渠道堵死，可是房?jī)r(jià)仍降不下來，由此可知，將房?jī)r(jià)上漲的主要原因歸結(jié)為投資購房的判斷是錯(cuò)誤的，真正的主要原因是自住需求大于住房供給。

所以，如果調(diào)控政策只是針對(duì)投資購房，則此次調(diào)控必將像以往歷次一樣，結(jié)局是房?jī)r(jià)越調(diào)越高。但愿政府能從房?jī)r(jià)調(diào)控的屢次失敗中清醒過來，真正認(rèn)識(shí)到中國房?jī)r(jià)尤其是大城市房?jī)r(jià)上漲的主要原因是自住需求而非投資(機(jī))需求增加。不過，即使認(rèn)識(shí)到了房?jī)r(jià)上漲的真正原因，政府也會(huì)面臨兩難選擇。

其一是，增加土地供應(yīng)與“18億畝土地紅線”的兩難選擇。讓房?jī)r(jià)下降必須大量增加土地供應(yīng)以增加住房供應(yīng)，可是，中央政府堅(jiān)持“18億畝土地紅線”不能突破，所以地方政府即使有意愿增加土地供應(yīng)，也會(huì)因這條“紅線”而難有作為。

其二是，房?jī)r(jià)下降、財(cái)政收入減少與財(cái)政收入增長(zhǎng)指標(biāo)的兩難選擇。如果政府大量增加土地供應(yīng)，比如每年增加50％以上，則土地供應(yīng)價(jià)格、商品房?jī)r(jià)格均必然大幅下降。結(jié)果是，雖然每年土地供應(yīng)總量增加，但是，政府從土地供應(yīng)、房地產(chǎn)交易稅中得到的總收入可能反而減少。而現(xiàn)在地方政府的財(cái)政收入增長(zhǎng)任務(wù)都很重，指標(biāo)一年比一年高。

其三是，建設(shè)保障房與改善財(cái)政收支狀況的兩難選擇。現(xiàn)在中央政府要求各地增加保障房供應(yīng)，并將數(shù)量分解到各省市區(qū)，必須完成。保障房建設(shè)需要地方政府提供資金，建好后或低價(jià)出售，或低價(jià)出租。地方政府從保障房中不僅無法獲利反而要倒貼錢，顯然，這是個(gè)虧本的事。并且，增加土地以建設(shè)保障房，就減少了商品房的土地供應(yīng)，政府從房地產(chǎn)中得到的收入就會(huì)減少。所以，建保障房使財(cái)政支出增加，同時(shí)使財(cái)政收入減少，這一增一減導(dǎo)致地方政府財(cái)政狀況明顯惡化。而政府希望的是收入增加、支出減少，收支狀況得到改善。

上述三個(gè)“兩難選擇”使地方政府沒有主動(dòng)性、也沒有積極性去控制房?jī)r(jià)，反而會(huì)主動(dòng)地、積極地去推高房?jī)r(jià)。這也昭示對(duì)此次房?jī)r(jià)調(diào)控的前景不容樂觀。而要降低房?jī)r(jià)，必須政策上有所突破，思路上有所改變。

首先，必須突破“18億畝土地紅線”，允許城市尤其是大城市將更多土地用于住房建設(shè)?！?8億畝紅線”是許多年前制定的政策，但是，中國的城市化程度逐年上升，2010年底已經(jīng)接近一半人口住在城市。城市人口增加了，農(nóng)村人口減少了，則城市用地也應(yīng)隨之增加，農(nóng)村用地隨之減少，不應(yīng)死守“18億畝紅線”。只有土地供應(yīng)總量大幅增加，商品房供應(yīng)、保障房供應(yīng)才有可能大幅增加，房?jī)r(jià)才有可能明顯下降。

其次，不應(yīng)向各地政府提出過高的財(cái)政收入增長(zhǎng)要求?，F(xiàn)在，各地政府來自房地產(chǎn)的收入(包括土地拍賣收入)占財(cái)政收入的比例很高，北京、上海這樣的大城市估計(jì)在30％以上，中小城市這一比例更高，地方政府靠商品房的高房?jī)r(jià)才得以保證財(cái)政收入高增長(zhǎng)。既要降低房?jī)r(jià)，又要政府出資大量建保障房，同時(shí)又要保證財(cái)政收入高增長(zhǎng)，在目前是不可能的事。

個(gè)稅征收要體現(xiàn)出“個(gè)性”

4月25日，中國人大網(wǎng)《中華人民共和國個(gè)人所得稅法修正案(草案)》全文，并向社會(huì)公開征集意見。根據(jù)該草案，個(gè)稅起征點(diǎn)將由現(xiàn)行的每月2000元提高到3000元。同時(shí)，個(gè)稅稅率也由目前的9級(jí)超額累進(jìn)稅率修改為7級(jí)。

較之于目前實(shí)行的個(gè)稅起征點(diǎn)及稅率來說，《個(gè)人所得稅法修正案(草案)》所進(jìn)行的修改顯然更合理一些。不過，在4月22日召開的十一屆全國人大常委會(huì)第二十次會(huì)議上，該草案并未提交會(huì)議進(jìn)行表決，而是決定將該草案向社會(huì)全文公布征求意見，在進(jìn)一步修改完善后再行表決事宜。

這一決定體現(xiàn)了我國立法機(jī)關(guān)對(duì)民意的尊重。實(shí)際上。對(duì)于這次“個(gè)稅法”的修改，國人確實(shí)非常關(guān)注，而且也發(fā)表了不少看法，其中比較集中的一條就是認(rèn)為3000元的個(gè)稅起征點(diǎn)仍然太低。很多人提出了5000元甚至更高的起征點(diǎn)。

筆者也是支持選一步提高個(gè)稅起征點(diǎn)的。實(shí)際上，即便將個(gè)稅起征點(diǎn)提高到5000元，這一起征點(diǎn)較之于1980年800元的起征點(diǎn)來說，仍然是偏低的，哪怕提高到1萬元也不過份。

但個(gè)稅起征點(diǎn)的提高只是一個(gè)方面，它不應(yīng)該是《個(gè)人所得稅法修正案(草案)》的全部。實(shí)際上，不論個(gè)稅起征點(diǎn)如何提高，它都是有局限性的，它還會(huì)留下這樣或那樣的問題。所以，要使本次《個(gè)人所得稅法修正案(草案)》更加完善、合理，更加公平、公正，這就有必要改變?cè)趥€(gè)稅征收問題上“一刀切”的做法，使個(gè)稅征收體現(xiàn)出更多的“個(gè)性化”或“人性化”。

首先要考慮地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間的差別。同樣是3000元的工資收入水平，在不同地區(qū)的意義是不一樣的。在一些大城市里，3000元只是一個(gè)很低的工資收入水平；而在一些中小城市里，3000元是一個(gè)中等收入；至于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村，3000元的月收入就屬于高收入了。正是基于3000元收入的實(shí)際意義在不同地區(qū)是不同的，因此，個(gè)稅起征點(diǎn)在不同的地區(qū)理應(yīng)不同。

其次，要考慮到家庭與家庭之間的收入差別。不同的家庭，收入是不同的，這種不同的收入決定了家庭之閽的經(jīng)濟(jì)狀況不同。比如，張三的家庭，全家三人都工作，每人每月工資在2000～3000元之間，雖然其全家無人納稅，但其全家的經(jīng)濟(jì)狀況至少還算不錯(cuò)。而李四的家庭，也是全家三口人，但妻子無工作，小孩正上學(xué)讀書，其全家人就靠李四每月4000元收入過日子。比較兩個(gè)家庭，張三一家顯然更富裕一些，但李四因?yàn)閭€(gè)人收入相對(duì)高一點(diǎn)卻還要交稅，這對(duì)于李四的家庭來說顯然不公平。所以，個(gè)稅起征點(diǎn)的調(diào)整必須考慮家庭因素，應(yīng)以家庭人平收入為標(biāo)準(zhǔn)計(jì)征個(gè)稅。

其三，要考慮人與人之間的不同。對(duì)于不同的人來說，3000元的價(jià)值也是不一樣的。比如，甲乙兩人都在同一城市工作，他們的收入都是每月3500元。但甲是本城市居民，而乙是外來人口，獨(dú)自一人在該城市打工。對(duì)于這樣兩個(gè)人來說，甲每月3500元雖然不富裕，但居家過日子并不難。但乙的日子顯然要難過得多，至少每月都要承擔(dān)一筆不低的租房支出。如果甲乙二人一樣征稅，這對(duì)乙來說顯然并不合理。如果進(jìn)一步考慮到乙還要買房的因素，乙每月的收入買一平方米都不夠，乙當(dāng)“房奴”的資格都沒有。因此，《個(gè)人所得稅法》的修改有必要考慮到人與人之間的不同，讓個(gè)稅征收

下一步貨幣緊縮、匯率政策將會(huì)帶來影響。美元的走軟，必然客觀上加大人民幣升值的壓力。

從日本的情況來看，地震和核災(zāi)害導(dǎo)致的沖擊，對(duì)日本經(jīng)濟(jì)有直接的影響，而從全球經(jīng)濟(jì)的評(píng)估來看，電力短缺的影響更值得關(guān)注。電力短缺會(huì)形成一個(gè)供應(yīng)鏈的沖擊，雖然大量的加工制造業(yè)已經(jīng)從日本轉(zhuǎn)移，但是在電子、汽車這些行業(yè)，高端的加工設(shè)備、原器件還是在日本，電力短缺對(duì)于這部分的生產(chǎn)形成沖擊，并通過供應(yīng)鏈沖擊到中游和下游加工制造環(huán)節(jié)，將使得保持低成本的供應(yīng)鏈成為過去式，企業(yè)必須要為供應(yīng)鏈付出更高的成本，要多留一點(diǎn)庫存，尋找新的原材料的供應(yīng)。

未來日本企業(yè)比較理性的選擇，是把這一部分原產(chǎn)品留在日本本土的元器件、設(shè)備加工轉(zhuǎn)移出來，因?yàn)楹芏嘀杏?、下游也是日資企業(yè)，為了自己產(chǎn)業(yè)鏈的完整，轉(zhuǎn)移到中國或者東南亞。但這樣的話，它的產(chǎn)業(yè)空心化趨勢(shì)是很難避免的，同時(shí)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移會(huì)使得高附加值產(chǎn)品的出口下降，而災(zāi)后重建意味著進(jìn)口需求的增加，貿(mào)易順差的情況可能改變，日本政府可能被迫要進(jìn)一步放松貨幣。

對(duì)于歐洲來說，其在資產(chǎn)負(fù)債表的修復(fù)過程中，對(duì)于負(fù)債方所做的工作也是比較少的。從目前的情況來看，出臺(tái)長(zhǎng)期解決債務(wù)危機(jī)，如增加稅收來源等等政策比較難，容易受到抵制。同時(shí)，歐洲相當(dāng)一部分債務(wù)由國際投資者持有，國際投資者的投資偏好和風(fēng)險(xiǎn)收益的調(diào)整，對(duì)國債發(fā)行非常有影響。所以如果國債發(fā)行有問題，而財(cái)政方面不愿意作調(diào)整的話，也不排除可能由央行來出面干預(yù)。

中國貨幣政策面臨國際環(huán)境約束。如果歐美日始終刻意保持低利率的話，會(huì)直接制約中國利率政策的加息空間。盡管國內(nèi)物價(jià)壓力可能很大，但是可能加息的空間不是很大。同時(shí)，我國明年外匯儲(chǔ)備有可能到4萬億美元，這就使得央行對(duì)沖成為一個(gè)常態(tài)的操作。央行對(duì)沖流動(dòng)性，無非就是兩個(gè)渠道———提高法定存款準(zhǔn)備金率和發(fā)行票據(jù)。在目前貨幣基數(shù)之下，存款準(zhǔn)備金率提高0.5％，大概凍結(jié)3700億人民幣左右，而在二季度對(duì)沖乃至全年對(duì)沖會(huì)成為一個(gè)常規(guī)性的操作。一個(gè)最簡(jiǎn)單的假設(shè)，如果二季度外匯儲(chǔ)備增加2000億美元，相對(duì)投放差不多1.2萬億元多，到期的央行票據(jù)為1.8萬億元，所以如果央行新發(fā)票據(jù)完全對(duì)沖1.8萬億元，那么新增的這1.2萬億需要通過上調(diào)三次存款準(zhǔn)備金率來對(duì)沖。

此外，決策者可能不得不比以前更多地依賴匯率工具。如果美元刻意保持低利率，大量的流動(dòng)性將使得商品價(jià)格大幅度的上漲，會(huì)加大中國的輸入性通脹壓力。從目前情況來看，隨著農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的回落，其所帶來的通脹壓力逐漸減弱，輸入型通脹將成為未來的通脹新動(dòng)力。所以在這個(gè)時(shí)期，適當(dāng)?shù)丶涌焐担兄谝种戚斎胄缘耐洝?/p>

社會(huì)融資總量蘊(yùn)含政策新趨勢(shì)隨著金融市場(chǎng)的發(fā)展，融資渠道多樣化、金融機(jī)構(gòu)主體多樣化，特別是到2010年，人民幣貸款只占整個(gè)社會(huì)融資總量的50％，這樣一個(gè)變化，對(duì)金融市場(chǎng)的影響是多方面的。

首先，從趨勢(shì)上來看，隨著社會(huì)融資渠道的多樣化，貸款占比下降的趨勢(shì)還會(huì)持續(xù)。對(duì)金融機(jī)構(gòu)特別是銀行來說，要清醒地認(rèn)識(shí)到，僅僅依賴存貸款利差的傳統(tǒng)商業(yè)模式，其盈利空間將越來越受到擠壓；而能夠綜合運(yùn)用多種融資渠道工具，為客戶提供多元化的金融服務(wù)的金融機(jī)構(gòu)，會(huì)獲得更多的增長(zhǎng)空間和機(jī)會(huì)。

其次，從企業(yè)角度來說，這對(duì)企業(yè)的金融運(yùn)行能力考驗(yàn)加強(qiáng)。目前在不同地區(qū)不同行業(yè)的企業(yè)，其判斷金融形勢(shì)差異很大，有人說錢非常緊，用很高的成本去融資都融不出來；而有人說錢非常充足，找不到好的項(xiàng)目。

最后，對(duì)貨幣政策決策者而言。社會(huì)融資總量目前還處于一個(gè)引入階段，主要只能是作為一個(gè)監(jiān)測(cè)目標(biāo)，特別是在初期，很難做一個(gè)貨幣政策的操作目標(biāo)。而且，目前統(tǒng)計(jì)的口徑和范圍還不是很完備。不過，這個(gè)指標(biāo)出來之后，還是隱含了一些政策含義。在信貸占主導(dǎo)的時(shí)期，主要靠數(shù)量工具，效果還是不錯(cuò)。而價(jià)格工具用得非常審慎，特別是利率、匯率動(dòng)得很慢。而隨著社會(huì)融資多樣化，將促使政策工具組合中，利率、匯率工具的使用會(huì)比以前的調(diào)控更加靈活。此次我國利率水平的跟進(jìn)速度比前面每一次調(diào)控都要快，這是社會(huì)融資多樣化之后的一個(gè)必然結(jié)果，所以下一步市場(chǎng)也應(yīng)該充分意識(shí)到這樣一個(gè)特點(diǎn)。

房地產(chǎn)行業(yè)該對(duì)誰征收暴利稅

什么叫暴利?發(fā)改委正在研究商品住房領(lǐng)域?qū)嵤┓幢├?guī)定。暴利不是看價(jià)格漲幅多少，而是看真實(shí)的利潤(rùn)率。從利益鏈角度來看，土地壟斷造成土地壟斷利潤(rùn)極高、信貸壟斷導(dǎo)致資金使用成本很高、60多種稅費(fèi)導(dǎo)致開發(fā)、持有與轉(zhuǎn)讓成本過高。

要說房地產(chǎn)市場(chǎng)的暴利，很多近兩年拿地的開發(fā)商其真實(shí)利潤(rùn)不過10％左右，這種利潤(rùn)與其他行業(yè)的利潤(rùn)相比，簡(jiǎn)直不值一提。當(dāng)然早期拿地的開發(fā)商利潤(rùn)較為豐厚，但這樣豐厚的項(xiàng)目現(xiàn)在少而又少。然而其它行業(yè)的利潤(rùn)超過40％的多如牛毛，甚至連賣餅的阿姨們，都有50％的利潤(rùn)。

在房?jī)r(jià)的成本中，大家都知道其中最大的成本是地價(jià)成本。眾所周知，這幾年土地成本漲幅是最高的，面粉比面包貴的怪事比比皆是。地方政府低價(jià)征地又高價(jià)賣地，簡(jiǎn)直是一本萬利。土地價(jià)格偏離公允越來越高，這些偏離的利潤(rùn)，就成為各地土地財(cái)政的來源。這樣的發(fā)展道路，是不能持續(xù)的，因?yàn)榈貎r(jià)上漲終究會(huì)形成土地泡沫，最終殃及整個(gè)房地產(chǎn)市場(chǎng)和經(jīng)濟(jì)。

在地價(jià)上漲過程中，被動(dòng)遷的農(nóng)民沒有隨著利潤(rùn)的增加獲得多少好處，因此，才會(huì)出現(xiàn)那么多的矛盾沖突，這些沖突在更多層面是利益沖突。

在資金方面，資金密集型的房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)，常常被斷貸，時(shí)不時(shí)還提高資金借貸利率，緊縮銀根。這些措施，往往造成利差不斷擴(kuò)大，貸款的指向性很強(qiáng)，導(dǎo)致大量的信貸變成炒作資金，甚至有的直接暗地變成高利貸牟利。這些才是真正的一本萬利，資金成本的上升，也最終要轉(zhuǎn)嫁到房?jī)r(jià)上。

房地產(chǎn)市場(chǎng)兩大資源，一個(gè)是地根、一個(gè)是銀根，是整個(gè)房地產(chǎn)市場(chǎng)的命門。地方政府想多收益就制造土地緊張假象，抬高土地價(jià)格，央行想要制造麻煩，就阻塞正常的貸款。逼著你去貸高利貸或者抬高利率。還有多如牛毛的稅費(fèi)要征收，這些都要轉(zhuǎn)嫁到房?jī)r(jià)上去。不僅如此，房屋轉(zhuǎn)讓一次又一次重復(fù)收稅，不動(dòng)產(chǎn)還要征收房產(chǎn)稅?？偠灾覀儜?yīng)當(dāng)從房地產(chǎn)利益鏈上看待房地產(chǎn)利潤(rùn)的分配，看待中國房地產(chǎn)市場(chǎng)高房?jī)r(jià)是如何形成的。

沒有人不痛恨暴利，因?yàn)樗谂で苏鎸?shí)價(jià)格的同時(shí)，導(dǎo)致市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系配置資源功能的失靈。但是，僅僅搞暴利稅而不去改變房地產(chǎn)市場(chǎng)的外部基本環(huán)境，只能讓市場(chǎng)變得更壞而不是更好。

商品房?jī)r(jià)格高的最重要原因是土地一級(jí)市場(chǎng)造成的，而中國土地一級(jí)市場(chǎng)是國家絕對(duì)壟斷的，所以要消除暴利，就要從土地招拍掛開始。