基于行為經(jīng)濟學(xué)高校技術(shù)轉(zhuǎn)移探究
時間:2022-07-16 10:18:02
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摘要:高??蒲惺且粋€虛化的過程。技術(shù)的研發(fā)在很長的時間內(nèi)是存在于開發(fā)者的腦子里且不可描述的東西,這就導(dǎo)致了技術(shù)研發(fā)主觀能動性極大,多數(shù)的客觀干預(yù)都是無謂的,甚至是反向的。不加干預(yù)的高校科研就會形成延展性過大的局面,利用市場、成本和利益進行潛移默化的引導(dǎo),是技術(shù)轉(zhuǎn)移現(xiàn)狀的最優(yōu)選擇。市場的選擇是基于參與方自我意識的,這將降低和避免高校科技人員的自主性過多受到行政性干擾的同時,引導(dǎo)其集中于技術(shù)的實際應(yīng)用。
關(guān)鍵詞:高??蒲?;技術(shù)轉(zhuǎn)移;市場選擇;行為經(jīng)濟學(xué);盈利額
高校作為科技創(chuàng)新體系的重要組成部分,已經(jīng)成為科技創(chuàng)新的中流砥柱。高校作為科技第一生產(chǎn)力、人才第一資源與創(chuàng)新第一動力的結(jié)合點,不僅培養(yǎng)人才、傳播知識,也是進行科研與技術(shù)開發(fā)的重要基地,是原始性創(chuàng)新成果的重要源頭和實現(xiàn)技術(shù)成果轉(zhuǎn)移的生力軍。高校技術(shù)轉(zhuǎn)移工作,則是高校服務(wù)社會發(fā)展的重要途徑之一。近年來,雖然我國高校每年都有豐富的科技研究成果,但最終能轉(zhuǎn)化為社會可用資源的數(shù)量卻很少,高校技術(shù)轉(zhuǎn)移效率的評價及提升策略引起了全社會的普遍關(guān)注。科技創(chuàng)新是引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的核心驅(qū)動力,為高質(zhì)量發(fā)展提供了新的成長空間、關(guān)鍵的著力點和主要支撐體系,技術(shù)轉(zhuǎn)移是應(yīng)用技術(shù)轉(zhuǎn)變?yōu)橹苯赢a(chǎn)生經(jīng)濟效益的現(xiàn)實生產(chǎn)力的重要環(huán)節(jié)。當前,高校服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的能力雖然已有較大提升,但高校技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)依舊不是很完善,成果轉(zhuǎn)化工作開展仍然不是很順暢。行為經(jīng)濟學(xué)提供了從實際出發(fā)看問題的角度或曰“視角”[1]。這些視角指導(dǎo)我們避開細枝末節(jié),把注意力引向關(guān)鍵的、核心的問題[2]。行為經(jīng)濟學(xué)更加符合于人的實質(zhì),即人的理性是有限的[3],同時將經(jīng)濟學(xué)與心理學(xué)進行統(tǒng)合分析[4]。行為經(jīng)濟學(xué)更加善于分析復(fù)雜的實際性問題。
一、高校技術(shù)轉(zhuǎn)移體系問題的行為經(jīng)濟學(xué)分析
在我國復(fù)雜的科研管理和發(fā)展歷史的背景下,科技研發(fā)機構(gòu)或單位眾多、體制復(fù)雜、運行流程和管理歸口不一。中科院系統(tǒng)、教育部系統(tǒng)、企業(yè)研發(fā)機構(gòu)等情況各不相同[5]。就高校技術(shù)轉(zhuǎn)移體系來說,其發(fā)展并不順暢,在多個方面被社會所詬病。其原因眾說紛紜,至今沒有形成統(tǒng)一的概念和共識。本研究通過行為經(jīng)濟學(xué)的分析方法,將高校技術(shù)轉(zhuǎn)移體系發(fā)展的根源問題總結(jié)如下:(一)人才培養(yǎng)與需求矛盾———高校技術(shù)轉(zhuǎn)移被社會詬病的根源。高校技術(shù)轉(zhuǎn)移被社會詬病的根本原因不在于對社會、企業(yè)的技術(shù)支持力度不夠,而是其培養(yǎng)的科研人才能力與社會、企業(yè)的現(xiàn)實需求不一致。高校的根本任務(wù)是教學(xué),但現(xiàn)今高校背負的社會責(zé)任和義務(wù)越來越多,究其根本,高校的核心還是在于科研人員的培養(yǎng)上。如果把高校和科研院所進行比較,就會發(fā)現(xiàn)問題所在。高校的主要職責(zé)為人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新、國際交流合作[6],而科研院所的主要職能普遍被認為只有科學(xué)研究。技術(shù)轉(zhuǎn)移的目的,就是科研機構(gòu)對企業(yè)和實際生產(chǎn)的技術(shù)支持與服務(wù)。那么,為何主要指責(zé)沒有指向?qū)iT從事科研的科研院所或相對技術(shù)研發(fā)能力貧弱的企業(yè),而是指向了“副業(yè)”繁多的高校呢?尤其是高校在獎勵評價、、專利申請方面都表現(xiàn)出色的情況下。技術(shù)轉(zhuǎn)移是一個復(fù)雜的體系,其歷經(jīng)的過程主要包含了思想的總結(jié)和梳理、科學(xué)研究、技術(shù)試驗(小試、中試)、規(guī)模生產(chǎn)、產(chǎn)品投放、品牌營銷,涉及研發(fā)專業(yè)領(lǐng)域、金融領(lǐng)域、法律領(lǐng)域、國際外交及其他交叉學(xué)科等。技術(shù)轉(zhuǎn)移體系又分為死亡之谷和達爾文之海。如此深奧和涉及廣泛的技術(shù)轉(zhuǎn)移體系,能弄懂和發(fā)出指責(zé)之音的人本應(yīng)少之又少,但為何高校又變成眾矢之的呢?原因就在于人才的培養(yǎng)上[7],或者直接說是在畢業(yè)生的就業(yè)關(guān)系上。改革開放以來,我國的高級科研人才需求激增。盡管隨著需求增加高校普遍形成擴招的態(tài)勢,但是由于高校的應(yīng)屆畢業(yè)生并未滿足企業(yè)的人才需求,人才供需矛盾仍然直接導(dǎo)致了高校的詬病不斷。如果追溯到高校普遍追求于對學(xué)生科研能力的培養(yǎng),而不是其科研方向的培養(yǎng)的普遍現(xiàn)象來看,會發(fā)現(xiàn)高校教師普遍與社會企業(yè)接觸有限,其項目、科研方向均與企業(yè)需求相去甚遠。傳道授業(yè)解惑乃師之道,如果為師者自己一知半解,又如何為學(xué)生傳道授業(yè)解惑呢?(二)改革開放不到位———高校技術(shù)轉(zhuǎn)移不暢現(xiàn)狀的原因。高校技術(shù)轉(zhuǎn)移工作不暢通的現(xiàn)狀是由什么造成的,原因只有一個就是改革開放尚有未解決的課題。改革開放給我國帶來了巨大的機遇和挑戰(zhàn),經(jīng)過40多年探索實踐的經(jīng)歷,取得了令人民群眾滿意的成果。不管在哪個上行的方面,我國在這40余年均是從無到有或由少到多的過程[8]。高等教育也不列外,教師數(shù)量、師資水平、科研投入、基礎(chǔ)建設(shè)、畢業(yè)生數(shù)量等基本呈年年提高和增加的趨勢,但是高校技術(shù)轉(zhuǎn)移整體的不順暢仍然沒有從根本上轉(zhuǎn)變過來。從人才稀缺到人才泛濫,為誰培養(yǎng)人才的方向卻一直未變。改革開放前,科研人才是急劇匱乏的。當時所有的大學(xué)生幾乎全部由國家分配,有些被當成了“種子”繼續(xù)培養(yǎng)下一代高等人才,有的進行高精尖攻堅(相對當時國內(nèi)水平而言),就業(yè)出路極其有限。一直到1996年,我國開始執(zhí)行《國家不包分配大專以上畢業(yè)生擇業(yè)暫行辦法》(以下簡稱《暫行辦法》),大學(xué)生開始自主擇業(yè)。1999年,教育部又出臺了《面向21世紀教育振興行動計劃》,高等教育開始進行擴招。這里,有必要分階段分析一些改革開放以來顯而易見的變化。1.1996年之前的情況培養(yǎng)一名科研人才是需要大量投入的,其產(chǎn)出也是不可預(yù)期和后置的。但是,人達到一定年齡就會自然而然的因工作而產(chǎn)生價值。當時,大部分具備從業(yè)年齡者可以參軍,可以進工廠、進林場當工人掙工資,務(wù)農(nóng)的也可以掙工分,而培養(yǎng)一名大學(xué)生卻是費時費力的事。正是因為大學(xué)生的稀少性及其導(dǎo)致的稀缺性,使其有著不錯的控制劃分社會資源的能力。2.1996-2012年的情況1996年,《暫行辦法》的執(zhí)行的作為一個分水嶺,其后大學(xué)生開始自主擇業(yè)。與其說這一變化是改革開放的一部分,不如說是改革開放的一個結(jié)果。因為我們用了整整18年的時間,使高等人才面對社會需求沒有那么稀缺了。說明了我國的社會在當時培養(yǎng)出的高等人才數(shù)量已經(jīng)超過了國家必需的人才數(shù)量??梢詫⒁徊糠秩送葡蛏鐣偁?,并在競爭中選取優(yōu)勢人才為國家和社會服務(wù)??蒲腥瞬诺呐囵B(yǎng)是需要大量投入的,并且是在前期不事生產(chǎn)專心學(xué)習(xí)研究的??蒲腥瞬糯藭r可以自行創(chuàng)業(yè)或服務(wù)于私營、外資等性質(zhì)的企業(yè)。1999年,教育部出臺了《面向21世紀教育振興行動計劃》,高等教育開始急速擴招。擴招在應(yīng)對和擴大內(nèi)需方面雖然起到了積極作用,但與科研人才數(shù)量規(guī)律相悖,即經(jīng)濟發(fā)展水平?jīng)Q定了高校培養(yǎng)人數(shù),而不是培養(yǎng)的科研人才數(shù)量會無限地促進經(jīng)濟發(fā)展。相對于當時科研人才稀缺的情況,多培養(yǎng)人才會促進經(jīng)濟發(fā)展是合理的,但是科研人才的培養(yǎng)總?cè)藬?shù)是由國家(這里的國家指國家部門、國企、科研機構(gòu)、高校等)和企業(yè)(這里指全民所有制企業(yè)、私企、外資企業(yè)、個體戶)所需人才的總和這一客觀規(guī)律決定的。3.2012年至今的情況2012年,教育部《全面提高高等教育質(zhì)量的若干意見》,明確提出今后公辦普通高校本科招生規(guī)模將保持相對穩(wěn)定。目前,高校培養(yǎng)人才工作的方向還是分為國家機構(gòu)或者企業(yè)兩大類,二者有諸多不同之處。經(jīng)濟發(fā)展對國家所屬機構(gòu)雖然也有沖擊,但其沖擊是有限、緩慢和延時的。因此,其所提供的高等人才的就業(yè)崗位基本上也是相對穩(wěn)定的。而企業(yè)則不同,其受到經(jīng)濟變化和波動的影響很大,不僅體現(xiàn)在應(yīng)屆生身上,而且體現(xiàn)在企業(yè)工作的全體科研人員身上,只不過在應(yīng)屆生身上體現(xiàn)得更加明顯。一個正在醞釀裁員的企業(yè),是不會制定招聘計劃的。市場的主體是企業(yè),悄然無息間,隨著科研主體地位的變換和轉(zhuǎn)移,科研人才的流向從以國家機構(gòu)為主變成了以企業(yè)為主。然而,高校長久以來培養(yǎng)人才的體制和機制卻沒有轉(zhuǎn)變過來,問題就重點體現(xiàn)在了高校技術(shù)轉(zhuǎn)移工作上。(三)教師定位缺失———高校技術(shù)轉(zhuǎn)移問題的實質(zhì)。企業(yè)是需要技術(shù)支持的,而高校一直以來在科研投入、項目申請、知識產(chǎn)權(quán)申報及各大科技獎項中均占有很重要的地位。高校與企業(yè),即供給與需求之間無法建立起有效的途徑及市場,作為賣方市場的高校技術(shù)少人問津的最主要原因,在于企業(yè)與高校之間沒有形成有效需求。有效需求的概念是凱恩斯在1936年《就業(yè)、利息和貨幣通論》一書中提出的。有效需求的概念是指總供給和總需求相等時的總需求。經(jīng)典經(jīng)濟學(xué)的研究成果認為,供給決定需求。高校技術(shù)轉(zhuǎn)移的問題出在供給上,因為需求無限而供給有限。高校技術(shù)轉(zhuǎn)移的供給偏失主要體現(xiàn)在三個方面:1.動力偏失高校有人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)、文化傳承和國際交流合作5個職能,但是高校作為高級人才、科研人才的培養(yǎng)機構(gòu)其根本在于人才培養(yǎng)。高校教師的第一任務(wù)是教學(xué)。高校培養(yǎng)的科研人才是否擁有高素質(zhì)、高水平及較強的適應(yīng)能力,應(yīng)該是對教師的評價標準。但是,由于考核畢業(yè)生及其后續(xù)發(fā)展的成本極高,尤其是其所受教育是復(fù)雜、連貫而互相影響的,如果將后期發(fā)展不利、難以融入社會等完全歸咎于僅占四分之一左右學(xué)習(xí)時間的高等教育則未免牽強(以本科生為例,大學(xué)4年、高中3年、義務(wù)教育9年)。因此,教師的評價指標變成了針對其自身科研能力的評價及評估,包括創(chuàng)新性、學(xué)術(shù)性、專業(yè)性等凸顯特征。企業(yè)對科技的需求不僅僅是技術(shù)本身,而應(yīng)是適合本企業(yè)的技術(shù)支持,但是高校教師的考核點在教學(xué)和科研上,并不包含服務(wù)社會的指標,這就導(dǎo)致其從事技術(shù)轉(zhuǎn)移的動力大打折扣,動力不足自然無法提供有效的技術(shù)支持供給。2.需求偏失企業(yè)的需求不僅僅是技術(shù)而是適合本企業(yè)的技術(shù)支持。高校教師成為不了“好員工”的原因,一是現(xiàn)有考核體系導(dǎo)致教師動力偏失,其有限的精力勢必會放在教學(xué)和科研上。二是教學(xué)占用了教師的時間和精力。教育是一種連貫的影響和系統(tǒng)的闡述,因此教師的教育服務(wù)是需要定量、定點和規(guī)范化提供的。這種連貫的課時制度,使教師無法長時間在企業(yè)提供技術(shù)指導(dǎo)。三是技術(shù)的創(chuàng)新性差異。適合本企業(yè)的技術(shù)支持是需要適合本企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和需要的,而教師的科研絕大多數(shù)過于理論化或注重創(chuàng)新性,這就使高校的技術(shù)常常停留在書本上、期刊中和實驗室里,不適應(yīng)實際生產(chǎn)及生活需求,很難“書寫在祖國的大好河山上”。四是教師在企業(yè)服務(wù)是兼職行為或履行合同的義務(wù)使然,因此企業(yè)對高校教師的控制力就會急速下降。而社會上教師地位的超然脫俗與普通企業(yè)家的地位低下更是加劇削弱了企業(yè)對教師的控制力。因此,從企業(yè)視角來看,高校教師從時間保障、技術(shù)高度偏差到員工控制都不是企業(yè)技術(shù)支持的最優(yōu)解。3.成本偏失在經(jīng)濟學(xué)中,成本指的是機會成本(OpportunityCost):為了得到某種東西所必須放棄的東西。所以,成本都是在選擇下進行的。選擇(Choice):由于稀缺,人們無法得到所有想要的東西,不得不在有限的資源下作出選擇。動力偏失使教師從事技術(shù)轉(zhuǎn)移的成本急劇提高,而需求偏失又使企業(yè)的積極性嚴重受創(chuàng)。高校的技術(shù)供需雙方顯然都不需要對方,致使高校技術(shù)轉(zhuǎn)移鏈條斷裂。
二、高校技術(shù)轉(zhuǎn)移問題的解析
運用經(jīng)濟分析的方法,從三個方面對高校的技術(shù)轉(zhuǎn)移進行解析:(一)高校技術(shù)轉(zhuǎn)移的外部效應(yīng)。高校的情況個性而復(fù)雜,無法建立統(tǒng)一的制度管理,這就導(dǎo)致了科研管理失效。這里的復(fù)雜是指高校與高校之間情況不同、院系與院系之間情況不同、教師與教師情況不同、項目與項目情況不同,經(jīng)過精細研究而建立的科研管理與技術(shù)轉(zhuǎn)移體系,可能因為變換極少的幾個變量就會導(dǎo)致整個系統(tǒng)失效。在高校技術(shù)轉(zhuǎn)移體系中,外部效應(yīng)的影響既巨大又延遲。高校技術(shù)轉(zhuǎn)移體系應(yīng)以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向。不僅僅包含高校、教師和科研,還應(yīng)包含政府、企業(yè)與市場。就是說,在高校技術(shù)轉(zhuǎn)移體系中,如以高校為一個整體作為研究對象,高??蒲芯蜁惺芫薮蟮耐獠啃?yīng)。對于高校,此外部效應(yīng)來自社會和企業(yè)的需求與市場和經(jīng)濟的導(dǎo)向,但這些外部效應(yīng)并沒有內(nèi)部化。一個政策和體系很難引導(dǎo)或規(guī)劃如此龐大而復(fù)雜的高??蒲邢到y(tǒng),如想使其更加順暢、有效率的發(fā)展,就需要借助和依靠市場這只看不見的手。(二)技術(shù)轉(zhuǎn)移的交易費用。每個市場建立之初,交易費用都是高昂的,而在高校技術(shù)轉(zhuǎn)移過程中,交易費用常常被嚴重忽視和低估。經(jīng)濟學(xué)家張五常(1999)曾經(jīng)給交易費用下過一個非常廣泛的定義:凡是在一個人的社會里不存在,而在多個人的社會里存在的成本,就叫交易費用[9]。想要建立起高校教師與企業(yè)之間的技術(shù)轉(zhuǎn)移橋梁,就必須對其技術(shù)的交易費用有一個明確和深刻的認識[10]。高校教師“沉迷”于高科技,而需要技術(shù)的企業(yè)又各有各的不同。想要彌合市場兩端的巨大裂痕,就需要投入巨大的交易費用。交易費用的獲利方在經(jīng)濟學(xué)1中一直只有一個,那就是交易中介。反觀現(xiàn)有情況,想要填補市場兩端的裂痕就需要付出巨大的人力和科研成本,而這些成本由于公眾錯誤的觀念,將其劃歸給了教師方,并期盼其可以自行填補,這種期盼是不切合實際的。一是高校技術(shù)轉(zhuǎn)移存在動力偏失、需求偏失和成本偏失。二是公眾高估了教師對收入獲取方式和成本的取向,教師更加喜歡職務(wù)收入而非企業(yè)收入。三是兼職就是兼職,不要對其期望過高。如果你想把教師送去企業(yè)做科研人員(此處指的是辭職),那他為什么不大學(xué)一畢業(yè)就去企業(yè)任職呢?不可替代性歷來是中介的法寶。技術(shù)的信息不對稱是技術(shù)中介突破口,其關(guān)鍵點就是建立信任體系。信息不對稱的發(fā)現(xiàn)者喬治•阿克洛夫(1970)以二手車市場為例闡述了市場的消亡[11]。但美國的二手車市場并未消亡,是因為出現(xiàn)了叫卡爾邁克斯的二手車經(jīng)銷商。當然,作為二手汽車經(jīng)銷商的前提是你必須懂車,而不是只懂金融。
三、高校技術(shù)轉(zhuǎn)移問題的解決方案
新型教師技術(shù)轉(zhuǎn)移考核體系的建立,面臨的最大問題是“四唯”(唯論文、唯職稱、唯學(xué)歷、唯獎項)、“五唯”(唯論文、唯帽子、唯職稱、唯學(xué)歷、唯獎項)?;诜此奈?、反五唯的理念,很容易建立起一套新型教師技術(shù)轉(zhuǎn)移考核系統(tǒng)。反四唯、反五唯問題的核心是反對“唯”。但是對于一個考核體系,只增加一兩個指標很難觸及其根本評價導(dǎo)向,而這些變量的加入只會使此考核系統(tǒng)更加復(fù)雜,執(zhí)行力和透明程度均會有不同程度的下降。與其在原有考核系統(tǒng)上打補丁,不如下決心新建立一套基于企業(yè)和市場的高校教師技術(shù)轉(zhuǎn)移考核系統(tǒng)。注意,此系統(tǒng)與原有的基于學(xué)術(shù)和獎勵的高校教師考核系統(tǒng)不是替代關(guān)系,而是并行關(guān)系。這種方法在實質(zhì)上明確了科學(xué)研究雙項指標的分離,就是將科研的先進性與技術(shù)的使用性在前期就進行區(qū)分和剝離。(一)技術(shù)轉(zhuǎn)移考核的核心指標。在一個考核系統(tǒng)建立之初,不應(yīng)過多地追求系統(tǒng)的完整性和指標的多樣化,而應(yīng)以1~2個核心指標進行認定,隨著此系統(tǒng)的發(fā)展會自行增加和完善相應(yīng)指標。核心指標必須具備三個要素:一是真實性,能真實的反映相關(guān)情況。這里還有一個隱含意,就是這個指標應(yīng)該是已存在的,而不是人為“制造”出來的。二是公正性,此指標的來源必須來自非被評定方。三是多重性,能最大范圍的串聯(lián)各方利益。因此,教師評價、高校技術(shù)轉(zhuǎn)移工作的開展等考核都應(yīng)基于一個核心指標,這個指標就是經(jīng)濟增長率(RGDP)[12],這是個宏觀指標。而針對于每個老師評定的微觀數(shù)據(jù)應(yīng)是某企業(yè)或某些企業(yè)的稅收增長率。再簡單點兒,這個指標就是企業(yè)因應(yīng)用高校教師技術(shù)或服務(wù)產(chǎn)生的利潤所形成稅收的增長額度。此指標以下簡稱贏利額。1.真實性贏利額的根本是稅收,而稅收是國家的根本,法律條文和實施條例林立,其真實性幾乎沒有異議。已經(jīng)存在的指標,只需進行剝離分析,不需進行二次采集。最重要的是贏利額作為結(jié)果量,反映了企業(yè)產(chǎn)品售賣、加工和技術(shù)應(yīng)用的綜合值。以往高校提出的技術(shù)轉(zhuǎn)移評定指標只針對于技術(shù)、教師或者高校,都是些中間量,如某高校將技術(shù)交易額作為評定指標,但此項指標是由人為預(yù)測而得的,最終技術(shù)產(chǎn)生了多大效益不得而知。2.公正性贏利額的公正性是由多個單位審核的,其中不乏國家權(quán)威機構(gòu)。針對于技術(shù)轉(zhuǎn)移,贏利額的數(shù)據(jù)來源是企業(yè)而不是高校或者教師,其公正性不言而喻。類比現(xiàn)有評價體制也是如此,高校教師的評定指標基礎(chǔ)都是來自系統(tǒng)外,如期刊社()、國家部門(獎項、基金),甚至是國外(SCI、EI)等,而“帽子”、職稱等只是其二次評價的產(chǎn)物。3.多重性多重性是贏利額最大的好處,它統(tǒng)一了高校教師、中介機構(gòu)、企業(yè),甚至是政府的利益,共同的效益中錯開的利益點使其不會相互競爭,但又無法同流合污。只有這樣才能真正地建立起一個由上述各單元組合起來的技術(shù)轉(zhuǎn)移流程。如表1所示:一致中的不同,會使其互相合作,但又互相監(jiān)督。贏利額使技術(shù)轉(zhuǎn)移的參與方效益趨同,但各個環(huán)節(jié)中每個參與方又有自己的小算盤,地方政府希望企業(yè)多納稅,而企業(yè)喜歡利潤而討厭納稅。教師和高校根本不關(guān)心企業(yè)的狀況,但其關(guān)注于自身的評定指標,因為評定指標是與撥款、收入和地位直接掛鉤的。而只有這套體系運轉(zhuǎn)起來才需要技術(shù)中介機構(gòu)。(二)技術(shù)轉(zhuǎn)移市場的建立。一個人可以辦到的事情,理論上是不需要市場的。通過分析可以了解到,技術(shù)轉(zhuǎn)移是一個復(fù)雜而漫長的過程,指望教師或企業(yè)自身解決將是個永遠的難題。就像沒有人想讓教師教他們自己都不會的東西,也不應(yīng)有人期望教師能變成技術(shù)轉(zhuǎn)移的全才。教師的科研能力和企業(yè)的技術(shù)需求是我國技術(shù)轉(zhuǎn)移供需體系的基礎(chǔ),但供需雙方的存在和市場的存在是兩個概念。供需雙方是需求方求助于供應(yīng)方的過程,而市場是多方的需求通過市場自由選擇而得到滿足過程。就是說,如果作為技術(shù)供應(yīng)方的高校和教師沒有對技術(shù)轉(zhuǎn)移工作有所需求,就不會產(chǎn)生技術(shù)轉(zhuǎn)移市場。高校和教師需要通過評價指標加以引導(dǎo),進而形成市場。技術(shù)轉(zhuǎn)移市場是高校和企業(yè)自由選擇和合作的場所,利益趨同才會產(chǎn)生合作,而自由選擇才會產(chǎn)生個性化研發(fā)。企業(yè)需求的是針對其自身的技術(shù)服務(wù)和開發(fā),而不是行業(yè)性、先進性、引領(lǐng)性的科研。通過市場的調(diào)節(jié),很容易將技術(shù)轉(zhuǎn)移帶回正軌,而國家為此付出的代價將會很少。(三)技術(shù)轉(zhuǎn)移中介的建立中介機構(gòu)。參與到市場中的時間,往往比大眾想象的時間點要晚得多,甚至要推遲到市場建立和運行以后。而中介機構(gòu)的作用在于大大削減市場運作中形成的交易成本。就是說,中介機構(gòu)是市場的潤滑劑。在技術(shù)轉(zhuǎn)移領(lǐng)域,中介機構(gòu)必然發(fā)揮重要的作用,這是因為:1.交易成本是中介的盈利點市場運作需要付出交易成本,市場需要潤滑劑。技術(shù)研發(fā)和技術(shù)需求都是個性化的,想要匹配就會產(chǎn)生巨大的交易成本,而這種交易成本是技術(shù)中介的盈利點,或者說是中介的立身之本。2.利益多點化中介才有利可圖一旦建立起以贏利額為核心的高校教師技術(shù)轉(zhuǎn)移評價體系,教師原來的以收入增長為核心的技術(shù)轉(zhuǎn)移盈利模式就會改變,這些盈利點會有效地釋放給中介,在初期針對中介而言會產(chǎn)生很大的激勵效應(yīng)。3.行業(yè)性中介比金融性中介將會更加有效技術(shù)轉(zhuǎn)移中介會形成行業(yè)化集群,提供更加專業(yè)的服務(wù)。如今的中介以提供活動性服務(wù)(對接交易會、論壇等形式)、金融服務(wù)(天使、風(fēng)投)和所謂的專業(yè)服務(wù)(知識產(chǎn)權(quán)申請、維護等)。這些遠不及市場對技術(shù)中介的期望。社會需要的技術(shù)轉(zhuǎn)移中介機構(gòu)應(yīng)具備3個特征:(1)行業(yè)性。因為技術(shù)中介需要極高的參與性,這種參與性就要求中介對轉(zhuǎn)移的技術(shù)有著大量的知識儲備,而這種儲備就會將中介限制在某個行業(yè)或科學(xué)領(lǐng)域中,使其更加有針對性的發(fā)展。(2)交叉性。隨著科學(xué)的發(fā)展,科研越來越專業(yè)、越細分,這就導(dǎo)致了其實根本就不存在所謂的核心技術(shù)。而所謂的核心技術(shù)其實是一批技術(shù)通過一定模式的整合而產(chǎn)生的表象(應(yīng)用)。這就需要大量的學(xué)科交叉性人才,而高校的學(xué)科性建制很難產(chǎn)生這類人才,這就需要中介進行填補。(3)維護性。技術(shù)的維護性又可以分成兩個方面:一是技術(shù)不同于普通商品,其使用效果的驗證需要一定的時間和空間;二是技術(shù)作為一個流動的過程,在很多行業(yè)中技術(shù)與技術(shù)之間存在繼承性、關(guān)聯(lián)性和延展性,這就使技術(shù)應(yīng)用變成了一個持續(xù)向上的發(fā)展過程。而不管哪種維護,技術(shù)提供方都很難實現(xiàn),這就給技術(shù)中介機構(gòu)帶來了極大的發(fā)展空間。
四、結(jié)論
高校科研是一個虛化的過程。技術(shù)的研發(fā)在很長的時間內(nèi)是存在于開發(fā)者的腦子里且不可描述的東西,這就導(dǎo)致了技術(shù)研發(fā)主觀能動性極大,多數(shù)的客觀干預(yù)都是無謂的,甚至是反向的。但是,不加干預(yù)高校的科研就會形成延展性過大的局面,因此利用市場、成本和利益進行潛移默化的引導(dǎo),才是我國技術(shù)轉(zhuǎn)移現(xiàn)狀的最優(yōu)選擇。市場的選擇是基于參與方自我意識的,這將降低和避免高??萍既藛T的自主性過多受到行政性干擾的同時,引導(dǎo)其集中于技術(shù)的實際應(yīng)用。
作者:邢飛飛