導語：地區(qū)服務業(yè)發(fā)展優(yōu)化探究論文一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：隨著我國經濟的不斷發(fā)展，三大產業(yè)結構逐漸合理，服務業(yè)增加值在GDP中的比重不斷提高，相應地服務業(yè)內部結構也出現重大變化和調整。通過比較和分析我國發(fā)達省份和地區(qū)服務業(yè)現狀，研究其服務業(yè)內部結構變動過程及規(guī)律，得出應根據各地特點全面規(guī)劃、重點發(fā)展具有特色的本地服務業(yè)，調整服務業(yè)內部結構，縮小地區(qū)之間發(fā)展差距，實現資源的有效配置，在不斷挖掘城市服務業(yè)增長空間的基礎上，推進農村、山區(qū)的服務業(yè)增長的結論，以期對其他地區(qū)服務業(yè)發(fā)展有所借鑒。

關鍵詞：發(fā)達地區(qū)；服務業(yè)；內部結構變動

改革開放后，我國服務業(yè)發(fā)展呈現如下特點：現代服務業(yè)增速較快，總量不斷擴大，對國民經濟發(fā)展的貢獻率呈上升趨勢；產業(yè)結構不斷升級，服務業(yè)在國民經濟中的地位穩(wěn)步上升；服務業(yè)產品結構不斷改善，服務產品已經成為重要的消費品；服務業(yè)吸納就業(yè)數量不斷擴大，已經成為就業(yè)的主渠道；服務出口增速加快，服務業(yè)國際競爭力逐步上升。本文選取我國廣東、北京、上海、江蘇等服務業(yè)發(fā)達省份和地區(qū)，研究其服務業(yè)內部結構變動過程及規(guī)律，以期對其他地區(qū)服務業(yè)發(fā)展進行比較和借鑒。

一、我國發(fā)達地區(qū)服務業(yè)發(fā)展現狀

1.GDP增長速度快，總量較大

如1978年廣東GDP為185.85億元，2006年達到26204.47億元，是1978年的141倍。論文百事通2006年我國國內生產總值231053.34億元，其中廣東、北京、上海、江蘇國內生產總值為66086.2億元，占全國國內生產總值的28.6%。

2.三大產業(yè)結構逐漸合理，相應地服務業(yè)增加值在GDP中的比重不斷提高

廣東、北京、上海、江蘇服務業(yè)產值在GDP中的比重分別從1978年的23.6%、31.6%、18.6%、19.8%提高到2006年的42.7%、68.9%、50.6%、36.3%。如2006年廣東服務業(yè)占本省GDP的比重為42.7%，三大產業(yè)結構從1978年的29.8∶46.6∶23.6演變?yōu)?006年的6∶51.3∶42.7；江蘇省服務業(yè)占本省GDP的比重為36.3%，三大產業(yè)結構為7.1∶56.6∶36.3(見圖1)；2005年珠江三角洲地區(qū)服務業(yè)增加值8364.53億元，2006年達到9837.42億元，增長15.2%。

值得一提的是，2001年北京服務業(yè)增加值為2487.3億元，已經占到GDP的比重為67%，2006年北京服務業(yè)增加值為5405.1億元，比上年增長11.9%，占GDP的比重為70%。三次產業(yè)結構由1995年的5.8∶44.1∶50.1變化為2000年的3.7∶38∶58.3，2006達到年1.3∶28.7∶70。其中，現代服務業(yè)增加值3637.4億元，比上年增長12.8%。

3.服務業(yè)增加值較高，占全國的比重大

2006年，我國服務業(yè)增加值為82971.97億元，其中廣東、北京、上海、江蘇四省市服務業(yè)增加值合計為29869.78億元，占全國服務業(yè)增加值的36%。

從這幾個省市來看，2006年，廣東省國內生產總值和服務業(yè)增加值均排全國第一位，分別為26204.47億元和11195.53億元；江蘇省2006年國內生產總值達到21645.08億元，其中服務業(yè)增加值7849.23億元，在全國排第二位；山東省2006年國內生產總值達到22077.36億元，其中服務業(yè)增加值7187.26億元，在全國排第三位，占本省GDP的比重是32.6%，三大產業(yè)結構為9.7∶57.7∶32.6。

2007年北京服務業(yè)增加值占GDP比重為72.1%，比其他省份和地區(qū)(東、中、西部)高出30個百分點。

二、我國發(fā)達地區(qū)服務業(yè)內部結構演變過程及規(guī)律

我國發(fā)達地區(qū)由于特殊的地理位置和改革開放的政策，經濟發(fā)展較早，速度不斷加快。從我國發(fā)達地區(qū)服務業(yè)及內部結構演變過程及規(guī)律來看：

1.服務業(yè)內部各行業(yè)發(fā)展速度快，結構趨于合理

我國發(fā)達地區(qū)服務業(yè)發(fā)展最初是由流通部門中商貿餐飲等傳統(tǒng)服務業(yè)帶動，隨著國家加大對基礎設施的投入，交通運輸、倉儲、郵電通信等服務業(yè)增加值也在不斷上升。隨著國家對服務業(yè)結構的調整，商貿餐飲服務業(yè)增速放緩，在服務業(yè)中的比重下降，為生產和生活服務的現代服務業(yè)以及提高居民素質和文化生活水平部門增速加快，在服務業(yè)中的比重迅速提高，如廣東省深圳市交通運輸和郵電通信業(yè)增速不斷波動，從2000年的增速16.2%，2003年降到15%，到2007年的增速32.4%；但批發(fā)零售貿易和飲食業(yè)增速在波動中降低，從2000年的增速11.9%，2004年的增速10.5%到2007年的增速9.1%。為生產和生活服務的現代服務業(yè)中金融業(yè)增速在波動中迅速提高，從2000年的增速12.9%，降到2004年的1.2%，到2007年的增速47.8%；房地產業(yè)2006年增長5.3%，2007年降到-4.8%。2006年其他服務業(yè)增加值800.32億元，增長15.9%；2007年其他服務業(yè)增加值888.47億元，增長10%。

2006年深圳市服務業(yè)增加值2655.88億元，增長13.1%。其中流通部門占服務業(yè)增加值35.83%，仍然帶動本地區(qū)服務業(yè)和經濟增長；為生產和生活服務的金融房地產占服務業(yè)增加值34.04%；其他服務業(yè)占服務業(yè)增加值30.13%。2007年服務業(yè)增加值3314.44億元，增長15%。其中，流通部門所占比重下降為34.35%，為生產和生活服務的金融房地產占比重上升為38.84%，其他服務業(yè)占服務業(yè)增加值比重為26.81%。

2.從事服務業(yè)的產業(yè)活動單位多

按照2004年深圳經濟普查數據顯示，在產業(yè)活動單位中，從事農業(yè)單位12個，占總產業(yè)活動單位的0.02%；從事工業(yè)的單位20680個，占26.9%；從事服務業(yè)的單位56187個，占73.08%。服務業(yè)中流通部門產業(yè)活動單位29621個，占38.5%，其中批發(fā)和零售業(yè)24878個，占32.3%；生產和生活服務部門產業(yè)活動單位18078個，占23.3%，其中房地產業(yè)5717個，占7.4%，租賃和商務服務業(yè)6329個，占8.2%；提高居民素質和文化生活水平部門產業(yè)活動單位5898個，占7.6%；公共服務部門產業(yè)活動單位2589個，占3.3%。

3.私營經濟占服務業(yè)的比重高

按照2004年深圳經濟普查數據顯示，從事服務業(yè)的個體經營戶共270145戶，占深圳個體經營戶總數的94.8%。其中，流通部門，包括從事交通運輸、批發(fā)和零售、住宿及餐飲業(yè)個體經營戶220982戶，占個體經營戶總數的77.5%。而批發(fā)和零售業(yè)189076戶，占66.3%，住宿和餐飲業(yè)29913戶，占10.5%；房地產、租賃和商務服務業(yè)、居民服務業(yè)和其他服務業(yè)個體經營戶41092戶，占個體經營戶總數的14.5%，而居民服務和其他服務業(yè)38953戶，占13.7%；教育、衛(wèi)生和社會福利業(yè)、文化、體育和娛樂等個體經營戶7132戶，占個體經營戶總數的2.5%；其他服務業(yè)個體經營戶930戶，占個體經營戶總數的0.3%。

三、發(fā)達地區(qū)服務業(yè)內部結構形成原因

就發(fā)達地區(qū)服務業(yè)內部結構形成原因來看，2006年廣東服務業(yè)增加值中流通部門所占比重為46.07%，江蘇服務業(yè)增加值中流通部門所占比重為45.91%，原因是這兩個省份工業(yè)基礎雄厚，市場活躍，帶動了交通運輸、倉儲、郵電通信、商貿餐飲等傳統(tǒng)服務業(yè)發(fā)展，而金融、保險、房地產等為生產和生活服務的現代服務業(yè)占比也在30%以上。比較北京服務業(yè)增加值中生產和生活服務部門的服務業(yè)所占比重為42.34%，流通部門占33.03%；上海服務業(yè)增加值中流通部門服務業(yè)所占比重為40.52%，生產和生活服務部門占40.14%，說明這兩個地區(qū)除了具備和廣東、江蘇一樣的工業(yè)基礎外，為生產和生活服務的現代服務業(yè)發(fā)展更快，特殊的地位和便捷的地理位置使得北京和上海吸引了國內外投資，加快了兩個地區(qū)的金融、保險、房地產、旅游等現代服務業(yè)的發(fā)展。

四、中、西部地區(qū)優(yōu)化服務業(yè)內部結構的借鑒

1.調整經濟結構，保持中、西部地區(qū)服務業(yè)持續(xù)穩(wěn)定增長

調整經濟結構主要體現在促進中、西部地區(qū)非公有制經濟和民營企業(yè)的快速發(fā)展，加大產業(yè)政策及結構調整力度，促進三次產業(yè)協(xié)調增長，即加快農業(yè)結構調整，挖掘農村生產潛力；以發(fā)展勞動密集型制造業(yè)為重點，保持第二產業(yè)適度增長；把服務業(yè)作為重點發(fā)展的行業(yè)，根據各地特點全面規(guī)劃、重點發(fā)展具有特色的本地服務業(yè)，調整服務業(yè)內部結構，縮小地區(qū)之間發(fā)展差距，實現資源的有效配置，在不斷挖掘城市服務業(yè)增長空間的基礎上，推進農村、山區(qū)的服務業(yè)增長。

2.著力推進城市化建設，促進服務業(yè)全面發(fā)展

服務業(yè)的發(fā)展與城市化進程是相輔相成、相伴而生的。針對當前我國城市化水平較低的問題，必須采取有效措施加快我國城市化進程，通過城市化擴大居民社會化的服務性消費，促進商業(yè)和社區(qū)等生活服務業(yè)的發(fā)展；通過城市經濟的繁榮和社會分工的細化，帶動金融、信息咨詢和中介服務業(yè)的發(fā)展；通過城市基礎設施及城市功能的不斷完善，促進房地產和公共服務業(yè)發(fā)展。從而實現以城市化的加快發(fā)展，帶動整個服務業(yè)的快速發(fā)展。

例如，2005—2007年，甘肅省服務業(yè)增加值由787.36億元上升到1037.11億元。其中，流通部門所占比重都超過40%，說明甘肅省服務業(yè)以交通運輸、倉儲、郵電通信、商貿餐飲等傳統(tǒng)服務業(yè)為主導，是拉動甘肅省服務業(yè)產業(yè)增長的首要因素。房地產、租賃和商務服務業(yè)、居民服務業(yè)和其他服務業(yè)呈現出緩慢的上升趨勢，由2005年的20.87%上升到2007年的21.87%，上漲1個百分點。教育、衛(wèi)生和社會福利業(yè)、文化、體育和娛樂服務業(yè)也呈緩慢的上升趨勢，由2005年的17.87%上升到2007年的18.21%。其他服務業(yè)變動不大。說明與發(fā)達地區(qū)相比，甘肅省服務業(yè)增加值總額小、漲幅慢。服務業(yè)增加值內部結構中仍然以傳統(tǒng)服務業(yè)為主，現代服務業(yè)比重偏低，提高居民素質和文化生活水平部門政府投入和增加值有待提高。公務員之家

3.努力縮小城鄉(xiāng)和地區(qū)差距，推動居民整體消費結構升級

區(qū)域經濟發(fā)展的不平衡和城鄉(xiāng)之間收入差距過大等問題，已經成為制約服務業(yè)乃至整個經濟發(fā)展的障礙。十六屆三中全會提出了事關中國21世紀發(fā)展的“五個統(tǒng)籌”，其中，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域、經濟社會發(fā)展以及人與自然的和諧發(fā)展就是其中之一。為此，中央實施了西部大開發(fā)和振興東北老工業(yè)基地的戰(zhàn)略，積極采取措施解決“三農”問題，等等。盡快扭轉城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間差距擴大的局面，通過縮小城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間的差距，增加農民和中、西部地區(qū)特別是貧困地區(qū)居民的收入，提高城鄉(xiāng)居民整體服務性消費水平，通過推動消費結構升級，增強服務業(yè)發(fā)展的內在動力。優(yōu)化服務業(yè)內部結構，建設農村和邊遠地區(qū)基本服務體系。

4.健全社會保障體系，加強基礎公共服務供給

健全社會保障體系，解除單位和城鄉(xiāng)居民的后顧之憂，促進服務業(yè)領域非公有制經濟的發(fā)展和人才的合理流動，提高城鄉(xiāng)居民整體服務性消費水平，促進服務業(yè)的快速發(fā)展。同時，要規(guī)范財政轉移支付政策，確保文化、教育、衛(wèi)生等公共服務領域的投入，特別是農村和中西部落后地區(qū)的公共服務投入。加大對服務企業(yè)的信息化建設和技術的引進、改造。加強文化、教育、衛(wèi)生等公共服務基礎設施建設，加強基礎公共服務供給，提高基礎公共服務水平。包括提高九年義務教育普及率，增加衛(wèi)生機構、醫(yī)院床位數和專業(yè)衛(wèi)生技術人員數等，滿足農村和中西部地區(qū)城鄉(xiāng)居民的基本公共服務需求。

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