導(dǎo)語：高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)管理論文一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

大學(xué)科技園是指以研究型大學(xué)或大學(xué)群為依托，把大學(xué)的綜合智力優(yōu)勢與其他社會資源優(yōu)勢相結(jié)合，為技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化提供服務(wù)的機(jī)構(gòu)。

上個世紀(jì)80年代以來，我國先后建立了53個國家級高新技術(shù)開發(fā)區(qū)，主要目的是開發(fā)和利用高等院校、研究院所的智力資源，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。大學(xué)科技園則是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的孵化器，是知識經(jīng)濟(jì)社會的新細(xì)胞。建設(shè)好國家大學(xué)科技園，必將促進(jìn)大學(xué)與地區(qū)知識經(jīng)濟(jì)的協(xié)同發(fā)展。

1我國國家大學(xué)科技園的興起

我國從20世紀(jì)80年代中期開始探索建立大學(xué)科技園，在此后的十多年中先后建立不同形式的大學(xué)科技園30多個。但由于受思想觀念、體制機(jī)制和社會環(huán)境條件等主客觀因素的制約，這些大學(xué)科技園大多未取得預(yù)期的效果。

總體上講，我國大學(xué)科技園建設(shè)經(jīng)過了三次起落。第一次是在1986年前后，武漢東湖大學(xué)科技園最先開始創(chuàng)建。第二次是在小平同志南巡講話之后，許多高校借小平同志南巡講話的東風(fēng)，創(chuàng)辦了高?？萍籍a(chǎn)業(yè)和大學(xué)科技園。這一次取得了一些成功，例如東大阿爾派、清華紫光、北大方正。第三次大學(xué)科技園的高潮是在1999年全國技術(shù)創(chuàng)新大會的推動下，全國科技工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向以技術(shù)創(chuàng)新和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化為主之時。1999年8月，中共中央、國務(wù)院頒發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)展高科技、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的決定》，其中明確提出要發(fā)展大學(xué)科技園。這一舉措得到各大學(xué)的積極響應(yīng)和各地方政府的高度重視與支持。1999年9月，科技部、教育部共同《關(guān)于組織開展大學(xué)科技園區(qū)建設(shè)試點(diǎn)的通知》，決定選擇有條件的地區(qū)進(jìn)行國家大學(xué)科技園建設(shè)試點(diǎn)，并成立全國大學(xué)科技園工作指導(dǎo)委員會。同年12月，科技部、教育部又共同《關(guān)于做好國家大學(xué)科技園建設(shè)試點(diǎn)工作的通知》，確定清華大學(xué)科技園等15個國家大學(xué)科技園建設(shè)試點(diǎn)單位。截止到2001年5月，我國大學(xué)科技園已有50多個?？萍疾?、教育部根據(jù)專家評估意見，授予清華大學(xué)科技園等22個大學(xué)科技園“國家大學(xué)科技園”稱號。首批認(rèn)定的22個國家大學(xué)科技園及其重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域，見表1。與前兩次不同的是，這次大學(xué)科技園建設(shè)已不再是個別高校的行為，而是基于社會和國家發(fā)展需要，由科技部和教育部聯(lián)手，從國家層面上進(jìn)行推動，省市地方政府積極支持參與，具有一定程度上的政府行為。

表1首批認(rèn)定的22個國家大學(xué)科技園及其重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域

序號名稱依托高校重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域

1清華大學(xué)國家大學(xué)科技園清華大學(xué)電子信息等

2北京大學(xué)國家大學(xué)科技園北京大學(xué)電子信息、生物工程、

光機(jī)電一體化、新材料、

新能源、環(huán)境工程等

3天津大學(xué)國家大學(xué)科技園天津大學(xué)光電信息、生物工程、

微納米技術(shù)、現(xiàn)代化工

4東北大學(xué)國家大學(xué)科技園東北大學(xué)計(jì)算機(jī)軟件、機(jī)電控一體

化、新材料、先進(jìn)制造等

5哈爾濱工業(yè)大學(xué)國家大學(xué)哈爾濱工業(yè)信息軟件、機(jī)電一體化、

科技園大學(xué)生物工程、新材料、環(huán)保、

國防科技、中俄技術(shù)等

6上海交通大學(xué)國家大學(xué)科上海交通大學(xué)信息產(chǎn)業(yè)、生物工程、新

技園材料等

7復(fù)旦大學(xué)國家大學(xué)科技園復(fù)旦大學(xué)信息、微電子、生物、新

材料、環(huán)保

8東南大學(xué)國家大學(xué)科技園東南大學(xué)通信、電子、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)

與軟件、生物、新材料、

環(huán)保等

9浙江大學(xué)國家大學(xué)科技園浙江大學(xué)信息科學(xué)與技術(shù)、生命科

學(xué)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新材料與

納米技術(shù)

10山東大學(xué)國家大學(xué)科技園山東大學(xué)信息、光電子、電力電氣、

生物技術(shù)與新藥、新材料、

新能源與環(huán)保技術(shù)

11華南理工大學(xué)國家大學(xué)華南理工大學(xué)電子信息、機(jī)電磁光一體

科技園化、生物技術(shù)工程、新材

料、環(huán)保

12四川大學(xué)國家大學(xué)科技園四川大學(xué)信息電子、生物醫(yī)藥等

13電子科技大學(xué)國家大學(xué)電子科技大學(xué)電子信息

科技園

14重慶大學(xué)國家大學(xué)科技園重慶大學(xué)計(jì)算機(jī)和通信工程、光機(jī)

電一體化、生物醫(yī)藥、新

材料、環(huán)保

15西安交通大學(xué)國家大學(xué)西安交通大學(xué)信息、生物醫(yī)藥技術(shù)、新

科技園材料、以信息技術(shù)為核心

的高新技術(shù)

16西北工業(yè)大學(xué)國家大學(xué)西北工業(yè)大學(xué)國防科技、信息技術(shù)、機(jī)

科技園電一體化、新材料、節(jié)能

環(huán)保等

17西北農(nóng)林科技大學(xué)國家西北農(nóng)林科技高科技農(nóng)業(yè)

大學(xué)科技園大學(xué)

18南京－鼓樓高校國家大學(xué)南京大學(xué)、河海電子信息；計(jì)算機(jī)軟件；

科技園大學(xué)、中國藥科機(jī)電一體化；生物醫(yī)藥、

大學(xué)等保健品、醫(yī)療器械；精細(xì)

化工和新材料；臨床醫(yī)學(xué)

與保健、科技信息咨詢、

評估服務(wù)

19合肥國家大學(xué)科技園中國科技大學(xué)、電子信息、光機(jī)電一體化、

合肥工業(yè)大學(xué)、生物醫(yī)學(xué)、新材料、新能

安徽大學(xué)等源、環(huán)保等

20東湖高新區(qū)國家大學(xué)華中科技大學(xué)、光電子信息、光機(jī)電一體

科技園武漢大學(xué)、華中化、生物技術(shù)及新藥、高

農(nóng)業(yè)大學(xué)等科技農(nóng)業(yè)、新材料、環(huán)保

21岳麓山國家大學(xué)科技園中南大學(xué)、湖南電子信息、生物醫(yī)藥、機(jī)

大學(xué)、國防科技電一體化、新材料等

大學(xué)等

22云南省國家大學(xué)科技園云南大學(xué)、昆明電子信息、生物及醫(yī)藥、

理工大學(xué)、云南新材料、環(huán)保等

農(nóng)業(yè)大等2我國國家大學(xué)科技園發(fā)展現(xiàn)狀

從總體上看，我國國家大學(xué)科技園發(fā)展仍處于起步和探索階段。首批22個國家大學(xué)科技園大多已經(jīng)完成初步的規(guī)劃，正在進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施和創(chuàng)業(yè)環(huán)境的建設(shè)。在發(fā)展較快的科技園中，不僅已有一大批企業(yè)入園孵化，而且已育成一批企業(yè)，產(chǎn)生了一定的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，取得了階段性進(jìn)展。

2.1功能定位

國家大學(xué)科技園基本功能是轉(zhuǎn)化科技成果、孵化高新技術(shù)企業(yè)、培養(yǎng)復(fù)合型人才。它的首要功能是孵化企業(yè)，培育企業(yè)家。因此，我國大學(xué)科技園一般的功能定位是技術(shù)創(chuàng)新基地、高新技術(shù)企業(yè)孵化基地、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才聚集和培育基地以及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)輻射基地。如：“依托清華、立足北京、輻射全國、走向世界，是清華大學(xué)科技園定位的基礎(chǔ)?！鼻迦A大學(xué)國家大學(xué)科技園要成為“創(chuàng)業(yè)企業(yè)孵化基地”、“創(chuàng)新人才培育基地”、“科技成果轉(zhuǎn)化基地”。

東湖高新區(qū)國家大學(xué)科技園提出，要形成“技術(shù)創(chuàng)新基地、高新技術(shù)企業(yè)孵化基地、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才聚集和培育基地、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合示范基地以及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的輻射基地?！钡任宕蠡?。

2.2發(fā)展模式與管理運(yùn)行機(jī)制

國家大學(xué)科技園從管理機(jī)制來看，有一校一園和多校一園兩種模式。22個國家級大學(xué)科技園中，南京－鼓樓高校國家大學(xué)科技園、合肥國家大學(xué)科技園、東湖高新區(qū)國家大學(xué)科技園、岳麓山國家大學(xué)科技園、云南省國家大學(xué)科技園等5個屬一園多校模式，其余17個均屬一園一校模式。

以市場為導(dǎo)向，根據(jù)各自的具體情況，按現(xiàn)代企業(yè)制度建立相應(yīng)的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，已成為國家大學(xué)科技園的普遍作法。如：

北京市成立了北京清華科技園建設(shè)指導(dǎo)委員會，清華大學(xué)成立了科技園規(guī)劃建設(shè)委員會，宏觀指導(dǎo)科技園的發(fā)展，協(xié)調(diào)科技園與有關(guān)部門的聯(lián)系。清華科技園發(fā)展中心作為清華大學(xué)全資企業(yè)法人，代表清華大學(xué)進(jìn)行科技園規(guī)劃、建設(shè)、開發(fā)、經(jīng)營與管理。由清華科技園發(fā)展中心控股的系列平臺公司，全方位開展園區(qū)軟、硬環(huán)境建設(shè)。

東湖大學(xué)科技園采取三級管理模式，即東湖大學(xué)科技園領(lǐng)導(dǎo)小組、東湖大學(xué)科技園領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、各大學(xué)科技園（股份）有限公司。東湖大學(xué)科技園領(lǐng)導(dǎo)小組由湖北省、武漢市和高校共同組成，主要是對科技園的發(fā)展方向、政策、管理體制等方面重大問題進(jìn)行決策與協(xié)調(diào)。東湖大學(xué)科技園領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，主要負(fù)責(zé)制訂科技園的發(fā)展規(guī)劃、總體布局、政策法規(guī)以及進(jìn)行各項(xiàng)事務(wù)協(xié)調(diào)工作。各大學(xué)科技園（股份）有限公司主要負(fù)責(zé)各分園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、項(xiàng)目和企業(yè)孵化、創(chuàng)新人才培育等工作。園區(qū)成立華中科技大學(xué)科技園發(fā)展有限公司等6個業(yè)主公司，采取以市場為導(dǎo)向、產(chǎn)權(quán)為紐帶、政府支持、業(yè)主開發(fā)、企業(yè)化運(yùn)作的方式。

3我國國家大學(xué)科技園發(fā)展思考

大學(xué)科技園在發(fā)達(dá)國家，尤其是在美國，得到較好的發(fā)展。斯坦福大學(xué)科技園的成就讓世人驚嘆。主席指出：“本世紀(jì)在科技產(chǎn)業(yè)化方面最重要的創(chuàng)舉是興辦科技工業(yè)園區(qū)。”而今我國國家大學(xué)科技園建設(shè)已初見成效。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前22所國家大學(xué)科技園共依托高校67所，共投入資金170.65億元，其中吸引社會資金約130億元，地方和高校約40億元，教育部、科技部兩部引導(dǎo)資金僅1500萬元；科技園已建及在建孵化器面積達(dá)256.55萬m[2]，現(xiàn)已入駐企業(yè)2778家，459家即將育成出園；入園企業(yè)的從業(yè)人員68407人，開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品4813個，其中國家重點(diǎn)新產(chǎn)品2191個，申請各項(xiàng)專利9184項(xiàng)（已授專利3482項(xiàng)）；2000年園內(nèi)企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入257億元。部分國家大學(xué)科技園經(jīng)濟(jì)效益情況，見表2。

表2部分國家大學(xué)科技園（2000年）

經(jīng)濟(jì)效益情況單位：億元

名稱銷售收入利潤

清華大學(xué)國家大學(xué)科技園656.45

東北大學(xué)國家大學(xué)科技園13.21.9

復(fù)旦大學(xué)國家大學(xué)科技園361.2

電子科技大學(xué)國家大學(xué)科技園20.4

云南省國家大學(xué)科技園30.61

浙江大學(xué)國家大學(xué)科技園101以上

華南理工大學(xué)國家大學(xué)科技園約3約0.3

四川大學(xué)國家大學(xué)科技園約1約0.2[*]

浙江大學(xué)國家大學(xué)科技園10約1[*]

西北農(nóng)林科技大學(xué)國家大學(xué)科技園20.4[*]

西安交通大學(xué)國家大學(xué)科技園300.5[**]

表中情況表明，國家大學(xué)科技園建設(shè)有了良好的開端。然而，我國國家大學(xué)科技園建設(shè)，至多也只能算是在硬件建設(shè)及現(xiàn)代企業(yè)管理制度建立上剛剛有了一個開頭。在今后我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，國家大學(xué)科技園能否發(fā)揮出較大作用，從大學(xué)層面看，必須解決好以下兩個突出問題。

3.1我國大學(xué)服務(wù)社會的行為自覺性普遍較低

20世紀(jì)50年代初，斯坦福大學(xué)創(chuàng)辦科技園，此后衍生出舉世聞名的高科技產(chǎn)業(yè)中心——“硅谷”。硅谷、波士頓的128號公路和北卡羅來納州的研究三角地帶所具有的共同特點(diǎn)，是它們各自都有至少有一所研究性大學(xué)。值得注意的是，分別在斯坦福大學(xué)和麻省理工學(xué)院附近的加利福利亞大學(xué)（伯克利）和哈佛大學(xué)，卻并未對波士頓128號公路和硅谷的崛起發(fā)生很大作用?！懊黠@類似的結(jié)構(gòu)在不同的工業(yè)體系中可以發(fā)展不同的作用。例如，人們廣泛認(rèn)為大學(xué)是地區(qū)經(jīng)濟(jì)的信息和知識來源。但是斯坦福大學(xué)——在第二次世界大戰(zhàn)以后的年月里曾積極促進(jìn)當(dāng)?shù)丶夹g(shù)企業(yè)的創(chuàng)建——比麻省理工學(xué)院更加深入地結(jié)合到地區(qū)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中去。”因此，與研究性大學(xué)為鄰，顯然是硅谷成功的關(guān)鍵因素之一。但是，硅谷絕不僅僅是一所大學(xué)、一個科技園區(qū)和很多的資金加總而成。

由來已久的服務(wù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的理念和自覺行為，是斯坦福大學(xué)科技園得以產(chǎn)生和發(fā)展的關(guān)鍵因素。我國大學(xué)特殊的成長經(jīng)歷——大學(xué)（尤其作為地區(qū)高新技術(shù)知識源頭的重點(diǎn)大學(xué)）是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下、而不是在與地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會直接互動之中發(fā)展起來的，在一定意義上講，它的成長與地區(qū)往往沒有直接關(guān)系，使大學(xué)普遍地存在著服務(wù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的理念薄弱、行為自覺性不足的問題。

國家大學(xué)科技園只是一座大學(xué)為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)、與地區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行互動的橋梁。國家大學(xué)科技園是否能充分發(fā)揮出橋梁作用，取決于互動主體的兩個轉(zhuǎn)化。一方面，大學(xué)應(yīng)該更為深入地了解地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實(shí)際需求，更快地把為地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)由理念轉(zhuǎn)化為自覺的行為。另一方面，各地區(qū)必須真正樹立依靠科技和人才發(fā)展經(jīng)濟(jì)觀念，并實(shí)現(xiàn)其由觀念到行為的轉(zhuǎn)化。

由于大學(xué)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中具有前瞻性、超越性，在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中具有主導(dǎo)作用，大學(xué)就應(yīng)更為主動積極地把為地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)由理論轉(zhuǎn)化為自覺的行為。為此，在我國現(xiàn)行高教發(fā)展體制中，必須建立大學(xué)社會服務(wù)、大學(xué)與地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展互動的激勵約束機(jī)制。

3.2創(chuàng)新人才和具有國際先進(jìn)水平的創(chuàng)新成果的不足。

在硅谷的成長道路中最關(guān)鍵的因素，在于硅谷的人，是硅谷人的精神與別處人不同。關(guān)于硅谷人的精神，千言萬語歸為一句話，是硅谷人的獨(dú)創(chuàng)精神。因此，對于大學(xué)科技園建設(shè)來說，更重要的是具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的文化氛圍，而其根源在于大批具有獨(dú)創(chuàng)精神的人?？倳浿赋觯骸皠?chuàng)新是一個民族進(jìn)步的靈魂，是國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動力?！眲?chuàng)新是大學(xué)科技園發(fā)展的靈魂。

勿庸違言，創(chuàng)新人才和具有國際先進(jìn)水平的創(chuàng)新成果的不足是我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。

具有大量創(chuàng)新精神的人才，才可能產(chǎn)生大量創(chuàng)新性科技成果。而人才的創(chuàng)新精神的培養(yǎng)與教育有很大關(guān)系。

我國的傳統(tǒng)教育不利于培養(yǎng)創(chuàng)新型人才。傳統(tǒng)教育自從漢武帝“罷黜百家，獨(dú)尊儒術(shù)”之后，儒學(xué)及儒家經(jīng)典一直是唯一的教育內(nèi)容。無論是培養(yǎng)“通儒”、“大儒”，還是“智者”、“賢人”，都是讓學(xué)生忠君尊孔，恪守封建綱常，以便步入官場。不能一概地說我國現(xiàn)代教育不重視學(xué)生的能力培養(yǎng)和創(chuàng)新，應(yīng)該說我國現(xiàn)代教育一直在提倡培養(yǎng)學(xué)生能力，但是，培養(yǎng)的方式也確實(shí)存在著一些誤區(qū)。如：學(xué)生的學(xué)習(xí)往往就是“學(xué)答”；學(xué)生實(shí)驗(yàn)往往都是在檢驗(yàn)已為前人證明的東西。

大學(xué)在培養(yǎng)創(chuàng)新人才中具有關(guān)鍵意義。中小學(xué)實(shí)施的基礎(chǔ)教育和由大學(xué)進(jìn)行的高等教育，在培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神的人才方面具有不可替代的作用。發(fā)掘并激發(fā)人的創(chuàng)新潛能、培養(yǎng)創(chuàng)新素質(zhì)，主要應(yīng)在中小學(xué)（甚至更早）進(jìn)行。而培養(yǎng)專業(yè)化創(chuàng)新能力，則應(yīng)是大學(xué)的主要使命。在大學(xué)的殿堂里，學(xué)生的創(chuàng)新精神通過專業(yè)化的成果得以實(shí)現(xiàn)，促進(jìn)學(xué)生的創(chuàng)新精神實(shí)現(xiàn)外顯化（或物化）、專業(yè)化的飛躍。

十年樹木，百年樹人。培養(yǎng)大批富有創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力的人才，是我國各級學(xué)校教育（不僅僅是大學(xué)教育）面臨的一個緊迫和長期的任務(wù)?，F(xiàn)代教育的教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法等必須改革。