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摘要：目前制約我國居民消費(fèi)需求的主要因素有:居民的總體收入水平低;收入分配不均,城鄉(xiāng)差距過大;預(yù)期的不確定性以及消費(fèi)環(huán)境的不完善等。因此轉(zhuǎn)變居民消費(fèi)理念,引導(dǎo)消費(fèi)需求;改善消費(fèi)環(huán)境,便利居民消費(fèi),推動消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級等是擴(kuò)大內(nèi)需的有效途徑。本文即是著眼于消費(fèi)需求,通過對城鎮(zhèn)居民的深入分析,研究目前我國城鎮(zhèn)居民的消費(fèi)現(xiàn)狀,探討擴(kuò)大我國城鎮(zhèn)居民消費(fèi)需求可行性的措施。

關(guān)鍵詞：擴(kuò)大消費(fèi)需求現(xiàn)狀政策性建議

當(dāng)前,面對國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢的新變化,“擴(kuò)大內(nèi)需”成為我國改變經(jīng)濟(jì)增長方式和緩解國際壓力的重要途徑之一。

一、我國城鎮(zhèn)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀

1、食品支出比重下降,恩格爾系數(shù)逐年走底

眾所周知,吃是人類生存的第一需要,在收入水平較低時,其在消費(fèi)支出中必然占有重要地位。隨著收入的增加,在食物需求基本滿足的情況下,消費(fèi)的重心才會開始向穿、用等其他方面轉(zhuǎn)移。恩格爾系數(shù)所反映的就是食品支出占家庭或個人消費(fèi)總支出的比例,所以恩格爾系數(shù)在國際上常常用來衡量一個國家和地區(qū)人民生活水平的狀況,同時也成為反映一國居民家庭消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化的重要標(biāo)志。近年來,我國城鎮(zhèn)居民的恩格爾系數(shù)逐年下降,這說明食品支出在城鎮(zhèn)居民的消費(fèi)總支出的比重正呈下降的趨勢。

2、旅游等休閑服務(wù)消費(fèi)成為新的消費(fèi)亮點(diǎn)

中國是一個旅游的消費(fèi)大國。按照國際經(jīng)驗,人均GDP達(dá)到800-1000美元的時候,旅游消費(fèi)就進(jìn)入到快速增長時期。我國顯然已經(jīng)進(jìn)入到了這樣的時期,當(dāng)然,它也要求有制度性的安排來與其配合。我國從20世紀(jì)90年代中期實(shí)行假日消費(fèi)后,旅游消費(fèi)大幅度增長,開始是"周休兩日制"促進(jìn)了旅游消費(fèi),繼而"七天黃金周",也大大地帶動了國內(nèi)旅游消費(fèi)的增長。旅游業(yè)將是今后拉動經(jīng)濟(jì)增長的一個非常重要的力量。由于城市化進(jìn)程的加快,空氣和水污染日益嚴(yán)重,垃圾、噪聲使城市居民的生存環(huán)境日趨惡化,因此,人們對良好生態(tài)環(huán)境的追求已越來越迫切。近年來興起的生態(tài)旅游業(yè)能夠滿足人們?nèi)找嬖鲩L的生態(tài)需要,所以,生態(tài)旅游已成為旅游業(yè)中增長最快的部分。

隨著以人為本的生活觀念日益突出,居民能夠享受到的社會公共服務(wù)和公共設(shè)施越來越多,這一范疇的消費(fèi)也隨之增加。相對于消費(fèi)的效益性需求而言,消費(fèi)的效率性需求將上升,即消費(fèi)者在關(guān)注消費(fèi)的效用和質(zhì)量的同時,更關(guān)注消費(fèi)的便捷性和快速性。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,社會分工越來越細(xì),家政服務(wù)、家庭醫(yī)生、家庭病房等開始走進(jìn)千家萬戶。

3、住房,汽車消費(fèi)成為新的消費(fèi)重點(diǎn)

從住房需求來看,越來越多的城市居民有能力購買商品房和經(jīng)濟(jì)適用房。2003年商品房銷售面積已經(jīng)達(dá)到了32247萬平方米,比1991年增長了近10倍,增長是非?？斓摹奈磥淼陌l(fā)展看,城市化和人均居住條件的改善,以及房屋的自然折舊還將帶來對住房的巨大市場需求。中國確實(shí)已經(jīng)進(jìn)入到住房的需求大幅度增長的時期。特別是隨著城市化的快速推進(jìn),對住房的需求會進(jìn)一步加大。因此,未來住房的需求潛力是非常大的。房地產(chǎn)業(yè)也仍將保持較快的發(fā)展勢頭。

從各個國家的發(fā)展經(jīng)驗來看,當(dāng)一個國家人均GDP達(dá)到3000-10000美元的時候?qū)⑦M(jìn)入汽車消費(fèi)快速發(fā)展的時期,我國的一些城市,人均GDP已經(jīng)接近或超過3000美元,因此,汽車消費(fèi)出現(xiàn)較快增長的時期。中國已經(jīng)發(fā)展成為一個極具潛力的汽車消費(fèi)市場。

二、進(jìn)一步擴(kuò)大消費(fèi)需求的政策性建議

1、確保城鎮(zhèn)居民收入的長期穩(wěn)定增長。收入增長是拉動消費(fèi)的基礎(chǔ),是決定消費(fèi)能力的根本因素。從長期來看,中國城鎮(zhèn)居民人均收入與人均消費(fèi)之間存在長期均衡的協(xié)調(diào)整關(guān)系。拉動內(nèi)需的根源在居民收入水平的提高,只有收入的長期穩(wěn)定增長,才能拉動并維持城鎮(zhèn)居民消費(fèi)的可持續(xù)增長。

2、加強(qiáng)收入結(jié)構(gòu)性調(diào)控,加大對低收入群體的轉(zhuǎn)移支付力度。從數(shù)據(jù)分析結(jié)果可以看出,城鎮(zhèn)居民中的低收入群體是消費(fèi)意愿最為強(qiáng)烈的群體,但收入來源的缺乏限制了該群體將消費(fèi)意愿轉(zhuǎn)化為購買力。要增加居民收入,刺激消費(fèi),就必須著重提高低收入群體的收入,擴(kuò)寬他們的收入增長機(jī)制和手段。為此,應(yīng)積極利用稅收政策和財政轉(zhuǎn)移支付手段,加強(qiáng)城鎮(zhèn)居民收入分配時的結(jié)構(gòu)性調(diào)控,對低收入群體加大轉(zhuǎn)移支付的力度和范圍。

3、健全和完善城鎮(zhèn)社會保障體系,釋放城鎮(zhèn)居民消費(fèi)需求。中等收入群體是消費(fèi)性支出保持穩(wěn)健增長的中堅力量,但近年來醫(yī)療、教育等成本不斷上漲已經(jīng)對中等收入群體造成了極大壓力,突出表現(xiàn)在中等收入群體消費(fèi)意愿降低、服務(wù)性消費(fèi)支出增速放緩等各方面。為此,國家應(yīng)該大力提高公共產(chǎn)品和服務(wù)的供給,健全和完善社會保障體系,加強(qiáng)醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等社會保障的力度,以解決城鎮(zhèn)居民尤其是中等收入群體消費(fèi)的“后顧之憂”,不斷釋放城鎮(zhèn)居民的消費(fèi)需求。

4、優(yōu)化消費(fèi)支出結(jié)構(gòu),大力推動第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。優(yōu)化城鎮(zhèn)居民消費(fèi)支出的內(nèi)部結(jié)構(gòu)、大力提升服務(wù)性消費(fèi)水平是實(shí)現(xiàn)消費(fèi)可持續(xù)增長的必然過程。在積極推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的背景下,應(yīng)加快服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)的提升和改造,積極拓寬新型服務(wù)領(lǐng)域,不斷培育服務(wù)業(yè)新的增長點(diǎn)和居民消費(fèi)熱點(diǎn),創(chuàng)造一個良好誠信的服務(wù)性消費(fèi)環(huán)境。同時,大力發(fā)展文化、教育、旅游、社區(qū)服務(wù)等居民需求潛力大的產(chǎn)業(yè),改善公共物品和服務(wù)供給,實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級。

5、加強(qiáng)對房地產(chǎn)市場的調(diào)控,控制房地產(chǎn)價格的過快上漲。城鎮(zhèn)居民的購房建房行為對居民消費(fèi)支出增長起直接拉動作用,但高房價帶來的購房支出成本的過快上漲同時會抑制居民消費(fèi)的增長。因此,國家應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)對房地產(chǎn)市場的調(diào)控,促使高房價快速回歸到合理的價格區(qū)間,避免房價緩慢回落對居民消費(fèi)心理的反向抑制作用,擴(kuò)大城鎮(zhèn)居民的自住性購房需求,發(fā)揮好房地產(chǎn)業(yè)對擴(kuò)大內(nèi)需的積極作用。

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