導(dǎo)語：生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展論文一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：環(huán)境和資源的外在約束、制造業(yè)和傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)升級的內(nèi)在需求，使現(xiàn)代服務(wù)業(yè)成為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的必然選擇。由于產(chǎn)業(yè)融合與全球直接投資的推動(dòng)，使得生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中的地位日益凸顯，并在我國迅速崛起。而明確生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展空間和發(fā)展模式更是我國目前的當(dāng)務(wù)之急。基于此，本文對我國生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)迅速崛起的動(dòng)因進(jìn)行了分析，并在此基礎(chǔ)上提出了我國生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的兩大發(fā)展空間和三種發(fā)展模式。

關(guān)鍵詞：生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)；動(dòng)因；空間；模式

進(jìn)入21世紀(jì)以來，資源與環(huán)境問題日益困擾著全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在資源和環(huán)境的硬約束條件下，發(fā)展服務(wù)經(jīng)濟(jì)是擺脫資源和環(huán)境問題的有效途徑。就我國而言，同樣面臨著資源短缺和環(huán)境惡化的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。發(fā)展服務(wù)業(yè)，特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇，具有特別重大的意義。由于產(chǎn)業(yè)融合與全球直接投資的推動(dòng)，使得生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中的地位日益凸顯，并在我國迅速崛起。而明確生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展空間和發(fā)展重點(diǎn)更是我國目前的當(dāng)務(wù)之急?；诖?，本文對我國生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)迅速崛起的動(dòng)因進(jìn)行了分析，并在此基礎(chǔ)上，對我國生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展空間和發(fā)展重點(diǎn)進(jìn)行了研究。

一、中國生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)迅速崛起的動(dòng)因

20世紀(jì)50年代以來，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)在生產(chǎn)領(lǐng)域的作用不斷變遷，由管理功能(潤滑劑作用)和后來的促進(jìn)功能(生產(chǎn)力作用)，逐步向今天的戰(zhàn)略功能(推進(jìn)器作用)轉(zhuǎn)變。從現(xiàn)代服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)來看，研發(fā)、通信、金融、保險(xiǎn)、物流、批發(fā)、外包、采購、農(nóng)業(yè)支撐服務(wù)、中介和專業(yè)咨詢服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)所占比重不斷增加，占據(jù)服務(wù)業(yè)的主流，主要工業(yè)國達(dá)50%以上［1］。本文認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)融合和全球直接投資（FDI）是直接推動(dòng)我國生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)迅速崛起的動(dòng)因。

（一）產(chǎn)業(yè)融合的推動(dòng)

在經(jīng)濟(jì)全球化和信息化浪潮的背景下，產(chǎn)業(yè)融合是大勢所趨。產(chǎn)業(yè)融合是在工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代高度產(chǎn)業(yè)分工的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的，是以產(chǎn)業(yè)部門日益細(xì)化、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)復(fù)雜化、部門間交易規(guī)模龐大且交易量大增為前提條件的，并對在此基礎(chǔ)上形成的產(chǎn)業(yè)固定化邊界進(jìn)行一定程度調(diào)整的結(jié)果。這種調(diào)整打破了各種產(chǎn)業(yè)原有的邊界，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)之間更多的相互滲透與融合。在產(chǎn)業(yè)融合的背景下，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與其它產(chǎn)業(yè)，特別是和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)之間的界線越來越模糊。經(jīng)濟(jì)活動(dòng)由以生產(chǎn)為中心已經(jīng)轉(zhuǎn)向以服務(wù)為中心，體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)和制造業(yè)部門的服務(wù)化上，表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)和制造業(yè)部門生產(chǎn)的產(chǎn)品是為了提供某種服務(wù)而生產(chǎn)的，例如通訊和家電產(chǎn)品，隨產(chǎn)品一同售出的有知識(shí)和技術(shù)服務(wù)；服務(wù)引導(dǎo)農(nóng)業(yè)和制造業(yè)部門的技術(shù)變革和產(chǎn)品創(chuàng)新等。國際經(jīng)驗(yàn)表明，農(nóng)業(yè)和制造業(yè)發(fā)展到一定階段后其附加值和市場競爭力的提升更多靠服務(wù)業(yè)支撐。從產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)的角度來說，這一時(shí)期產(chǎn)業(yè)的中間投入中，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)投入的比重將越來越大，而農(nóng)業(yè)和制造業(yè)本身投入的比重則相對降低。這樣，一種為農(nóng)業(yè)和制造業(yè)生產(chǎn)而服務(wù)的產(chǎn)業(yè)就應(yīng)運(yùn)而生了，即生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是為生產(chǎn)而進(jìn)行的服務(wù)業(yè)，或?yàn)槠渌唐泛头?wù)的生產(chǎn)者用作中間投入的服務(wù)業(yè)。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)依托農(nóng)業(yè)與制造業(yè)、服務(wù)農(nóng)業(yè)與制造業(yè)并實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)。農(nóng)業(yè)與制造業(yè)是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)則是農(nóng)業(yè)與制造業(yè)提升和高端化的有機(jī)補(bǔ)充。隨著農(nóng)業(yè)與制造業(yè)部門經(jīng)濟(jì)規(guī)模的逐步擴(kuò)大，它們對服務(wù)業(yè)的需求也將迅速增加，并會(huì)把這種需求滲透在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)前期研發(fā)、設(shè)計(jì)（培育），中期管理、融資和后期物流、銷售、售后服務(wù)、信息反饋等全過程中。如此良性互動(dòng)，不僅會(huì)促使企業(yè)內(nèi)部會(huì)出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合，而且會(huì)在產(chǎn)業(yè)鏈上促使農(nóng)業(yè)、制造業(yè)與服務(wù)業(yè)間出現(xiàn)融合，還會(huì)使區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)、制造業(yè)和服務(wù)業(yè)在一個(gè)特定空間上實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合和集群式發(fā)展。當(dāng)然，企業(yè)按照市場分工的細(xì)化、深化和專業(yè)化要求，適時(shí)將服務(wù)外置和提升，可以加速產(chǎn)業(yè)融合的進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展的突破。事實(shí)上，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要特征，主要是打破了傳統(tǒng)的消費(fèi)性服務(wù)業(yè)的局限，開辟了生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的新領(lǐng)域，即原先企業(yè)在生產(chǎn)過程中的自我服務(wù)內(nèi)容，諸如市場調(diào)查、可行性研究、產(chǎn)品研發(fā)、風(fēng)險(xiǎn)資本、采購管理、物流配送、市場營銷、人力資源培訓(xùn)等活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)獨(dú)立化、外置化和專業(yè)化，交于專門的機(jī)構(gòu)實(shí)施。這些機(jī)構(gòu)技術(shù)專、業(yè)務(wù)精、效率高，既可以使企業(yè)集中力量搞好專業(yè)生產(chǎn)，又可以降低投入成本，提高競爭能力。

（二）全球直接投資的推動(dòng)

進(jìn)入21世紀(jì)以來，全球直接投資愈來愈呈現(xiàn)出轉(zhuǎn)向服務(wù)業(yè)的趨勢。早在2004年，聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會(huì)議(UNCTAD)就公布了以“轉(zhuǎn)向服務(wù)業(yè)”（ShiftTowardstheService）為題的《2004年世界投資報(bào)告》，該報(bào)告顯示：近年來，F(xiàn)DI的結(jié)構(gòu)已轉(zhuǎn)向服務(wù)業(yè)：20世紀(jì)70年代初期，服務(wù)部門僅占全世界外國直接投資存量的1/4，1990年這一比例不到一半，而2001年和2002年，服務(wù)業(yè)平均占外國直接投資總流入量的2/3。1990－2002年的12年間，第一產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)在全球跨國投資中所占的比重分別由9%和44%，下降到4%和29%，而同期服務(wù)業(yè)的比重則由47%上升到67%；《2006年世界投資報(bào)告》進(jìn)一步顯示，F(xiàn)DI的重點(diǎn)也轉(zhuǎn)向服務(wù)業(yè)［2］。隨著國際服務(wù)業(yè)全球轉(zhuǎn)移步伐的不斷加快，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)已在信息技術(shù)服務(wù)、人力資源管理、金融、保險(xiǎn)、會(huì)計(jì)服務(wù)等多個(gè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)領(lǐng)域有了飛速拓展。全球生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移，注重從功能稀缺性、規(guī)模性、集聚性等優(yōu)勢出發(fā)，高質(zhì)量的跨國服務(wù)機(jī)構(gòu)及隨之而來的網(wǎng)絡(luò)、人才、管理、制度等外資服務(wù)業(yè)，創(chuàng)設(shè)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)效應(yīng)、構(gòu)建合理產(chǎn)業(yè)體系，拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長幅度，使生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)在我國得以迅速發(fā)展。此外，為了更好的服務(wù)在華跨國公司，進(jìn)而吸引其將更高端的生產(chǎn)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移來華，我國政府也努力為發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)創(chuàng)造良好的條件。

二、中國生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展空間

事實(shí)上，產(chǎn)業(yè)融合和全球直接投資不僅成為我國生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)迅速崛起的動(dòng)因，同時(shí)也為我國生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)打開了巨大的發(fā)展空間。

（一）以我國轉(zhuǎn)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)為契機(jī)，拓展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)空間

我國現(xiàn)有耕地面積18．31億畝，人均耕地面積不到世界平均水平的40％，且中低產(chǎn)田占總面積的2/3以上。據(jù)估算，我國糧食需求每年將增長80億斤-100億斤［3］。而隨著城鎮(zhèn)化步伐的加快，我國已無法開發(fā)更多的耕地，只有提高單產(chǎn)這一途徑。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)增長方式顯然難以應(yīng)對，必須改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，走現(xiàn)代農(nóng)業(yè)之路。我國應(yīng)以此為契機(jī)，大力發(fā)展為農(nóng)服務(wù)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，包括農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后環(huán)節(jié)相關(guān)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，如農(nóng)村金融、農(nóng)業(yè)技術(shù)支持。農(nóng)產(chǎn)品市場營銷、花卉、城市園林等。

此外，我國已成為名副其實(shí)的世界制造業(yè)大國。目前，我國制造業(yè)企業(yè)共130多萬個(gè),就業(yè)人員8300多萬人,占工業(yè)勞動(dòng)力的90%；制造業(yè)出口占全國外貿(mào)出口的91.2%，接納外商實(shí)際直接投資額約占全部外商直接投資額的70%［4］。但與之形成強(qiáng)烈反差的是，十幾年來，我國的服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)升級緩慢，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展很不充分。以外資制造業(yè)體系發(fā)達(dá)的蘇州市為例，由于產(chǎn)品線和產(chǎn)業(yè)鏈延伸不足，外商投資企業(yè)對本地金融機(jī)構(gòu)的信貸服務(wù)依賴程度??；產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計(jì)、關(guān)鍵技術(shù)、零部件依賴于進(jìn)口，對本地研發(fā)設(shè)計(jì)或技術(shù)服務(wù)需求少。這種狀況從一定程度上說明了在我國制造業(yè)發(fā)達(dá)的長三角地區(qū)，制造業(yè)對服務(wù)業(yè)的中間需求還很有限，生產(chǎn)服務(wù)業(yè)尚沒有扎根在高速增長的制造業(yè)土壤里［5］。可以說，我國生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展尚處于初級階段。事實(shí)上，較強(qiáng)的制造業(yè)實(shí)力是我國發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的有力支撐。而隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展而擴(kuò)大的投資空間，早已跳出了制造業(yè)領(lǐng)域，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)已經(jīng)開始吸引越來越多的投資。因?yàn)橹圃鞓I(yè)，特別是先進(jìn)制造業(yè)的繁榮本身就會(huì)擴(kuò)大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的投資空間。例如，我國部分制造業(yè)企業(yè)率先建立了創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中心和設(shè)計(jì)創(chuàng)意中心，建立了包括模具設(shè)計(jì)、軟件設(shè)計(jì)、工程設(shè)計(jì)、服裝設(shè)計(jì)、動(dòng)漫設(shè)計(jì)、玩具設(shè)計(jì)、印刷包裝設(shè)計(jì)、廣告設(shè)計(jì)等設(shè)計(jì)平臺(tái)。這些制造業(yè)企業(yè)將研發(fā)、設(shè)計(jì)外置，取別人所長，補(bǔ)自己所短，取得了巨大成果。隨著越來越多的制造業(yè)企業(yè)將上述類似的非核心生產(chǎn)環(huán)節(jié)外包給生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)，將極大地促進(jìn)我國生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展。與國際相比，我國的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)差距仍然較大。在世界先進(jìn)的工業(yè)化國家中，服務(wù)業(yè)增加值占GDP的70%，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)占服務(wù)業(yè)的70%。而我國的服務(wù)業(yè)增加值還不到50%［6］?？梢姡覈邆浒l(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的良好基礎(chǔ)和條件，依托我國向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型的契機(jī)，將極大的拓展我國生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展空間。.

（二）擴(kuò)大服務(wù)業(yè)對外開放力度，吸引更多FDI發(fā)展我國生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)

我國服務(wù)業(yè)對外開放度不高導(dǎo)致生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后。我國雖然引進(jìn)了跨國公司的制造環(huán)節(jié)，但卻把很多為跨國公司服務(wù)的生產(chǎn)性服務(wù)環(huán)節(jié)拒之門外。2000年服務(wù)業(yè)實(shí)際吸收外資104.6億美元，2006年為173.8億美元，分別只占當(dāng)年實(shí)際吸引外資額的25.7%和27.6%［7］。至2006年底，我國服務(wù)業(yè)共有外商投資企業(yè)7.5萬戶，占整個(gè)外商投資企業(yè)實(shí)有總戶數(shù)的27.2%［8］。

我國吸引FDI已經(jīng)連續(xù)15年位居發(fā)展中國家首位，加之全球FDI的投資方向和重點(diǎn)已經(jīng)轉(zhuǎn)向服務(wù)業(yè)［9］，這些都為我國擴(kuò)大服務(wù)業(yè)開放力度、利用FDI發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)創(chuàng)造了難得的機(jī)遇?？傮w上看，我國已經(jīng)具備了承接生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)國際轉(zhuǎn)移的基本條件。良好的宏觀經(jīng)濟(jì)態(tài)勢和巨大的市場優(yōu)勢，龐大的制造業(yè)創(chuàng)造了巨大的服務(wù)需求，使我國對跨國公司的吸引力越來越強(qiáng)。例如，2007年世界最大的IT服務(wù)外包企業(yè)美國EDS將在武漢建立其在華的首個(gè)全球服務(wù)中心；惠普全球軟件服務(wù)中心重慶分中心正式入駐重慶西永微電子產(chǎn)業(yè)園區(qū)等。更多的國際機(jī)構(gòu)已經(jīng)將我國列為對跨國公司服務(wù)轉(zhuǎn)移和外包有潛力的新興市場和研發(fā)轉(zhuǎn)移重要目的地。

三、中國生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展模式

上述分析可見，我國既具有發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的動(dòng)因，也具有發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的空間。而通過模式的推動(dòng)，將進(jìn)一步加快我國生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展。我國制造業(yè)大國的地位、區(qū)域特色鮮明的國情以及吸引FDI多年來居發(fā)展中國家首位的現(xiàn)實(shí)，為我國采用服務(wù)外包模式、集聚區(qū)模式和外資拉動(dòng)模式發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)創(chuàng)造了得天獨(dú)厚的契機(jī)。

（一）服務(wù)外包模式

世界產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移的大趨勢正從生產(chǎn)外包轉(zhuǎn)向服務(wù)外包。越來越多的企業(yè)通過購買第三方提供的服務(wù)來完成原來企業(yè)內(nèi)部完成的工作。與國際相比，我國的生產(chǎn)性服務(wù)外包差距仍然較大。在世界先進(jìn)的工業(yè)化國家中，服務(wù)業(yè)增加值占GDP的70%，生產(chǎn)性服務(wù)外包占服務(wù)業(yè)的70%。而我國的服務(wù)業(yè)增加值在2006年才剛剛突破40%［10］?？梢?，以我國強(qiáng)大的制造業(yè)為基礎(chǔ)，利用服務(wù)外包模式發(fā)展我國的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)潛力巨大。我國采用服務(wù)外包模式發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)應(yīng)該聚焦在以下兩個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域：

1.外向型服務(wù)外包。積極承接外向型服務(wù)外包業(yè)務(wù)，能提升生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的規(guī)模和能級，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，增強(qiáng)國際競爭力。特別是，承接發(fā)達(dá)國家的離岸外包，是發(fā)展以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要突破口，是轉(zhuǎn)變對外貿(mào)易方式、推動(dòng)貨物貿(mào)易向服務(wù)貿(mào)易轉(zhuǎn)變的重要途徑。我國部分城市已經(jīng)進(jìn)行了積極的嘗試。例如，2006年8月17日，上海公布的《關(guān)于促進(jìn)上海服務(wù)外包發(fā)展的若干意見》指出，上海要緊緊抓住國際服務(wù)業(yè)加速轉(zhuǎn)移的契機(jī)，重點(diǎn)發(fā)展國際離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)，培育一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、自主品牌和高增值服務(wù)能力的服務(wù)外包企業(yè)，打造以浦東新區(qū)為代表的國家級服務(wù)外包示范區(qū)，努力將上海建成全球服務(wù)外包重要基地之一。外向型服務(wù)外包主要涉及信息技術(shù)、研發(fā)設(shè)計(jì)和管理咨詢服務(wù)等領(lǐng)域，其中信息技術(shù)外包（ITO）占據(jù)主導(dǎo)地位。目前，浦東張江高科技園區(qū)已集聚了500多家承接服務(wù)外包業(yè)務(wù)的企業(yè)，其中包括GE、霍尼韋爾、畢博等近10家國際研發(fā)中心和惠普、花旗、印孚瑟斯、SAP等300多家技術(shù)中心［11］，國際知名的從事服務(wù)外包的企業(yè)紛紛落戶上海；再如，2006年南京成為我國第二批獲得服務(wù)外包基地的6個(gè)城市之一，引進(jìn)的三星、朗訊、IBM、微軟、西門子、LG、夏普、明基等20多家世界著名企業(yè)的外資研發(fā)機(jī)構(gòu)，大多也已開展服務(wù)外包業(yè)務(wù)。從目前情況看，發(fā)包方企業(yè)主要集中在軟件業(yè)、專業(yè)服務(wù)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、商務(wù)等領(lǐng)域；外包業(yè)務(wù)來源主要集中在美國、日本、英國、奧地利、加拿大、瑞士、法國等。南京承接服務(wù)外包的148家企業(yè)中，從事軟件類服務(wù)外包企業(yè)超過100家，外包規(guī)模超100萬美元的企業(yè)13家［12］。

2.內(nèi)需型服務(wù)外包。事實(shí)上，服務(wù)外包的覆蓋領(lǐng)域和涉及行業(yè)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于時(shí)下籠統(tǒng)劃分的信息技術(shù)外包和商務(wù)流程外包兩大類及外向型。按照國際公認(rèn)的服務(wù)外包概念，其內(nèi)容就達(dá)18個(gè)行業(yè)大類［13］。我國在積極發(fā)展外向型服務(wù)外包的同時(shí)，也不能忽視國內(nèi)業(yè)務(wù)天地最為廣闊的內(nèi)需型服務(wù)外包?？梢哉f內(nèi)需型服務(wù)外包更為豐富，涉及的行業(yè)領(lǐng)域更普遍，發(fā)展的前景也更廣闊，特別是隨著我國政府與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)之間的互動(dòng)合作更趨緊密，服務(wù)外包已成為我國本土企業(yè)提高市場競爭力、優(yōu)化資源配置、降低綜合成本的一種重要手段和必由之路?？梢灶A(yù)見，我國內(nèi)需型的企業(yè)服務(wù)外包市場一旦被全面推開和廣泛采用，那么其巨大的發(fā)展空間和無限的市場商機(jī)，將是外向型服務(wù)外包市場所無法比擬的，必將為我國生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的長足發(fā)展注入旺盛的活力和強(qiáng)勁的動(dòng)力。而內(nèi)需型服務(wù)外包完全由我國本土內(nèi)需所產(chǎn)生，受世界經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的影響小，其蘊(yùn)含著更為巨大的發(fā)展?jié)摿?。?nèi)需型服務(wù)外包的業(yè)務(wù)主要包括：供應(yīng)鏈與物流、裝備制造業(yè)融資性租賃、第三方品質(zhì)檢驗(yàn)、第三方產(chǎn)品測試、產(chǎn)品OEM（委托加工制造）、ODM（委托設(shè)計(jì)加工制造）等等?？傊覈鴳?yīng)該抓住國際國內(nèi)兩個(gè)市場，既重視外向型服務(wù)外包，也不能忽視發(fā)展?jié)摿Ω鼮榫薮蟮膬?nèi)需型服務(wù)外包。通過服務(wù)外包模式將極大地促進(jìn)我國生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

（二）集聚區(qū)模式

發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)表明，當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段，在經(jīng)濟(jì)總量發(fā)展、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變化和人口發(fā)展等因素的驅(qū)動(dòng)下，集聚模式會(huì)由單一的大型CBD（中央商務(wù)區(qū)）模式，向多極化、分散化發(fā)展，在原來的基礎(chǔ)上演變擴(kuò)展成若干個(gè)微型CBD，即生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。自20世紀(jì)60年代以來，為解決中心城區(qū)商務(wù)功能過度集中的矛盾，以倫敦、紐約、東京為代表的世界級城市，都經(jīng)歷了單個(gè)CBD到微型CBD網(wǎng)絡(luò)初步建立的過程。其中，倫敦的微型CBD由傳統(tǒng)的市中心擴(kuò)展出來，以堪那瑞區(qū)為代表沿著泰晤士河呈軸線發(fā)展；紐約的CBD在20世紀(jì)90年代初開始分階段逐步形成布魯克林、長島、法拉盛、哈德遜廣場等微型CBD；東京逐步形成了品川、汐留、六本木等30多個(gè)微型CBD，很好地適應(yīng)了生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)空間集聚且多元化發(fā)展的國際趨勢。

可見，集聚區(qū)是在順應(yīng)國際發(fā)展規(guī)律并借鑒其發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，提出的一個(gè)全新概念，主要是指：按照現(xiàn)念統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)，依托交通樞紐和信息網(wǎng)絡(luò)，以集聚區(qū)為載體、將相關(guān)的專業(yè)服務(wù)和生活服務(wù)配套設(shè)施合理有效的集中，在一定區(qū)域內(nèi)形成形態(tài)新穎、內(nèi)外連通、生態(tài)協(xié)調(diào)、資源節(jié)約、充分體現(xiàn)以人為本的、具有較強(qiáng)服務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚能力的區(qū)域。依靠區(qū)域特色和功能，形成產(chǎn)業(yè)集聚是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)模式的特點(diǎn)。盡管服務(wù)業(yè)的發(fā)展是以市場為基礎(chǔ)，但其產(chǎn)業(yè)特色的形成則取決于所在區(qū)域的特定功能。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展依托由資源、稟賦、區(qū)位、經(jīng)濟(jì)和文化等因素所構(gòu)成的功能，突出其區(qū)域優(yōu)勢和特色，建立起與區(qū)域功能相吻合的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)體系，從而與周邊地區(qū)錯(cuò)位競爭，增強(qiáng)服務(wù)業(yè)的輻射效應(yīng)。基于產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)和社會(huì)網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)而形成的集聚區(qū)，具有資源共享、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和品牌效應(yīng)的特征，客觀上為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展構(gòu)筑起一個(gè)良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境。而通過品牌效應(yīng)，服務(wù)企業(yè)獲得更高的市場認(rèn)同度和占有率，進(jìn)一步提高該區(qū)域服務(wù)產(chǎn)品的市場需求；集聚區(qū)內(nèi)企業(yè)之間的競合機(jī)制，又提高了服務(wù)產(chǎn)品的有效供給水平，為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展拓寬了市場空間。在生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展過程中，利用集聚區(qū)模式已經(jīng)成為一種國際趨勢。我國產(chǎn)業(yè)區(qū)域特色鮮明，為建立生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)創(chuàng)造了良好的條件。而我國的部分城市已經(jīng)開始利用集聚區(qū)模式發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。以我國的經(jīng)濟(jì)中心城市上海為例，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的建設(shè)在上?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)的總體規(guī)劃中占據(jù)著非常重要的位置。上海力圖打造一批生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，鼓勵(lì)在各區(qū)符合條件的專業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)或服務(wù)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)建立生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，各有側(cè)重發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。例如，南橋中小企業(yè)總部商務(wù)區(qū)憑借杭州灣跨海大橋的交通便利，依托區(qū)位和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，成為奉賢區(qū)新一輪發(fā)展的載體和抓手；江灣五角場科教商務(wù)區(qū)就充分發(fā)揮楊浦區(qū)大學(xué)強(qiáng)勢學(xué)科的優(yōu)勢，重點(diǎn)發(fā)展科技研發(fā)和教育培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)，形成以知識(shí)創(chuàng)新為核心的科教商務(wù)集聚區(qū)；金融要素市場本來就已經(jīng)集聚的外灘和陸家嘴地區(qū)集中發(fā)展為金融貿(mào)易區(qū)等。這些點(diǎn)狀的集聚區(qū)通過產(chǎn)業(yè)鏈或創(chuàng)新鏈彼此相通、有機(jī)相連，使上海的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)整體輻射能級進(jìn)一步提升和放大。目前，這些生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)對上海生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展的拉動(dòng)效應(yīng)已經(jīng)顯現(xiàn)，體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

1.集聚功能效應(yīng)得到拓展提升，更好體現(xiàn)了微型CBD作用。

2.空間形態(tài)布局上，由上海市中心地區(qū)逐步向周邊重點(diǎn)地區(qū)分散化、多極化發(fā)展。

3.產(chǎn)業(yè)功能布局上，各集聚區(qū)初具特色，逐步呈現(xiàn)功能錯(cuò)位。

我國應(yīng)借鑒上海建立生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，逐步建立和完善各具特色的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，進(jìn)一步提升我國生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的能級和品位。

（三）外資拉動(dòng)模式。

就當(dāng)前而言，我國采用外資拉動(dòng)模式發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，一是要積極承接國際服務(wù)離岸外包。這既是我國發(fā)展服務(wù)外包的重點(diǎn)領(lǐng)域之一，也是我國擴(kuò)大生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對外開放的重要抓手。要充分發(fā)揮我國人力資源豐富的優(yōu)勢，培育一大批具備國際化水平的服務(wù)供應(yīng)商，提高接單能力，繼續(xù)發(fā)揮在ITO（信息技術(shù)外包）業(yè)務(wù)領(lǐng)域的優(yōu)勢，特別注重培育承接BPO（商務(wù)流程外包）業(yè)務(wù)的能力，積極承接計(jì)算中心、呼叫中心、數(shù)據(jù)處理、技術(shù)研發(fā)、財(cái)會(huì)核算、售后服務(wù)等國際服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移，特別是逐步拓展一些具備優(yōu)勢和條件的高端業(yè)務(wù)；二是要繼續(xù)開放生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)市場，大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，不斷提高吸引FDI的質(zhì)量和層次。更多地吸引跨國公司來華設(shè)立研發(fā)中心、運(yùn)營中心和地區(qū)總部，積極引進(jìn)國際生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的新理念、先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)國內(nèi)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)提高水平。同時(shí)，要積極進(jìn)口我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展急需的生產(chǎn)性服務(wù)產(chǎn)品，為制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級提供服務(wù)支持。

參考文獻(xiàn)：

［1］李永江.以現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，帶動(dòng)商貿(mào)園區(qū)的發(fā)展［EB/OL］，/，（雙流政府網(wǎng)站），2007-02-05.

［2］聯(lián)合國.2004、2006年世界投資報(bào)告［EB/OL］，聯(lián)合國貿(mào)易與發(fā)展會(huì)議網(wǎng)站，，2006-09-12.

［3］馮華.發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟［N］，人民日報(bào)，2007-03-07（2）.

［4］郭麗君.我國必須從制造業(yè)大國向強(qiáng)國轉(zhuǎn)變［N］，光明日報(bào)，2006-09-13（4）.

［5］何駿.長三角城市群產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略定位研究［J］，南京社會(huì)科學(xué)，2008(5)：12-18.

［6］何駿.中國發(fā)展服務(wù)外包的動(dòng)因、優(yōu)勢與重點(diǎn)［J］，財(cái)經(jīng)科學(xué)，2008（5）：23-28.

［7］龔雄軍.實(shí)施開放帶動(dòng)戰(zhàn)略促進(jìn)我國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展［EB/OL］，商務(wù)部網(wǎng)站，，,2007-07-30.

［8］翟宏偉.五大因素主導(dǎo)外資加快進(jìn)入我國服務(wù)業(yè)［N］，中國信息報(bào)，2007-06-20（5）.

［9］聯(lián)合國.世界投資報(bào)告2007［EB/OL］，聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會(huì)議網(wǎng)站，，2007-09-18.

［10］李江泓.我國服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重仍然明顯偏低［EB/OL］，新華網(wǎng)，，2007-02-22.

［11］何駿.聚焦中國的服務(wù)外包［J］，經(jīng)濟(jì)導(dǎo)刊，2008（5）：8-12.

［12］施勇君.南京向中國服務(wù)外包之都邁進(jìn)［N］，南京日報(bào)，2007-01-13（6）.

［13］董錫健.內(nèi)需型服務(wù)外包商機(jī)無限［J］，滬港經(jīng)濟(jì)，2007(10):8-9,12-15.