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摘要：在高速公路施工過(guò)程中，施工成本是人們普遍關(guān)注的問(wèn)題，也直接影響高速公路工程質(zhì)量以及施工進(jìn)度，因此有效的對(duì)高速公路工程施工成本造價(jià)的控制與管理有利于高速公路工程質(zhì)量的提高以及進(jìn)度的加快，促進(jìn)我國(guó)高速公路工程的發(fā)展。而本文主要從高速公路工程施工階段成本造價(jià)管理存在的問(wèn)題、對(duì)高速公路工程成本造價(jià)有效控制與管理的措施兩方面進(jìn)行分析。

關(guān)鍵詞：高速公路；成本造價(jià)；控制；管理.

如今，高速公路施工的成本逐漸上升，所以如何對(duì)高速公路工程施工成本增加的有效控制和管理成為現(xiàn)如今討論的重點(diǎn)問(wèn)題。但是由于高速公路工程施工量大、工期長(zhǎng)、涉及面廣以及存在許多不確定因素的影響，往往在對(duì)成本造價(jià)控制和管理中容易出現(xiàn)問(wèn)題，會(huì)直接影響高速公路工程施工的質(zhì)量和進(jìn)度，如何解決這些問(wèn)題成了管理人員不斷探討的課題。

1高速公路工程施工階段造價(jià)管理中的問(wèn)題

高速公路工程施工在不同階段存在的問(wèn)題都不一樣，具體分為招投標(biāo)前期、施工準(zhǔn)備期、工程施工階段、竣工驗(yàn)收及保修期四個(gè)階段存在的問(wèn)題。1.1高速公路工程招投標(biāo)前期存在問(wèn)題。工程量清單綜合單價(jià)計(jì)價(jià)是目前我國(guó)高速公路招投標(biāo)采用的主要形式，在施工過(guò)程中會(huì)嚴(yán)格按照上面內(nèi)容實(shí)施。投標(biāo)報(bào)價(jià)可以有效對(duì)施工單位進(jìn)行工程成本與造價(jià)控制，但是其中還是存在許多問(wèn)題，具體表現(xiàn)為前期的調(diào)研不夠充分，主要有沿線自然、地質(zhì)條件調(diào)查不詳細(xì)以及人工單價(jià)、材料單價(jià)、運(yùn)距等市場(chǎng)調(diào)查不準(zhǔn)確；其次設(shè)計(jì)圖紙把握不夠，精確度不高導(dǎo)致工程量計(jì)算有誤；報(bào)價(jià)不平衡并且欠合理；為謀求中標(biāo)而過(guò)分降低報(bào)價(jià)等四個(gè)方面。1.2高速公路項(xiàng)目工程施工前期準(zhǔn)備階段存在的問(wèn)題。高速公路項(xiàng)目工程施工前期準(zhǔn)備階段存在的問(wèn)題主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：第一，管理人員在進(jìn)行項(xiàng)目責(zé)任成本管理和實(shí)施項(xiàng)目成本計(jì)劃管理工程中對(duì)其重視度不夠，導(dǎo)致管理過(guò)于簡(jiǎn)單化、表面化，達(dá)不到實(shí)施的目的；第二，其次，項(xiàng)目管理者缺乏經(jīng)驗(yàn)，團(tuán)體合作意識(shí)薄弱；最后，施工方案與實(shí)際情況不相符，導(dǎo)致施工困難。1.3高速公路工程施工階段存在問(wèn)題。高速公路工程施工過(guò)程中容易受許多不確定因素的影響，導(dǎo)致施工過(guò)程中存在很多問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：①施工隊(duì)伍投入的力量不足，以及施工機(jī)具不配套導(dǎo)致在施工過(guò)程中容易出現(xiàn)誤工的情況；②對(duì)施工材料的控制不到位，導(dǎo)致在施工過(guò)程中材料嚴(yán)重浪費(fèi)；③工程現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量準(zhǔn)確度低，計(jì)量與設(shè)計(jì)變更未能及時(shí)申報(bào)；④部分項(xiàng)目施工人員專業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備不夠、操作能力差，所以在實(shí)際情況中容易出現(xiàn)失誤，對(duì)其造成的問(wèn)題也不能及時(shí)解決；⑤工程安全、質(zhì)量管理不嚴(yán)，導(dǎo)致可能出現(xiàn)竣工后要求返修的情況，然而安全及工程質(zhì)量返修成本高；⑥受各種因素影響導(dǎo)致施工進(jìn)度慢、工期延誤；⑦施工周期長(zhǎng)，所以受氣候影響大，再加上設(shè)計(jì)方案的修改等影響施工等，容易使得原始記錄資料整理不及時(shí)、不完整。1.4竣工驗(yàn)收及保修階段存在問(wèn)題。高速公路工程在竣工驗(yàn)收及保修階段也是對(duì)施工成本造價(jià)進(jìn)行有效控制的環(huán)節(jié)，但是工作人員往往會(huì)忽視這一階段，導(dǎo)致成本造價(jià)提高。主要存在以下兩個(gè)方面的問(wèn)題：第一，施工人員未意識(shí)到此環(huán)節(jié)的重要性，所以工程不能及時(shí)的收尾，既浪費(fèi)時(shí)間，又占用設(shè)備等，增加了施工成本；其次，交工驗(yàn)收不重視，人員偏少，交工不及時(shí)。

2高速公路工程成本造價(jià)有效控制與管理的措施

對(duì)高速公路工程成本造價(jià)有效控制與管理具體可以從以下幾個(gè)方面實(shí)施，夯實(shí)工程造價(jià)與成本管理的基礎(chǔ)、重視招投標(biāo)階段的工程造價(jià)與成本管理、加強(qiáng)施工準(zhǔn)備階段的成本管理、以施工階段為重點(diǎn)進(jìn)行造價(jià)成本管理與控制、在工程竣工結(jié)算階段的造價(jià)控制。2.1夯實(shí)工程造價(jià)與成本管理的基礎(chǔ)知識(shí)。夯實(shí)工程造價(jià)與成本管理的基礎(chǔ)知識(shí)有利于工程高效的開(kāi)展，具體可以從以下幾個(gè)方面入手：首先，在員工、企業(yè)等各個(gè)層面樹(shù)立成本意識(shí)。在整個(gè)項(xiàng)目施工工程中給員工灌輸成本意識(shí)，將此觀念貫徹與項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié)中去；其次，建立完善的組織機(jī)構(gòu)，要搞好項(xiàng)目成本控制。管理人員要制定相關(guān)政策，完善組織結(jié)構(gòu)，將項(xiàng)目成本管理落實(shí)到每個(gè)人上；此外，提高相關(guān)人員的專業(yè)素養(yǎng)。定期對(duì)公司員工進(jìn)行成本造價(jià)、管理等方面的培訓(xùn)，提高員工造價(jià)管理方面的意識(shí)和能力，并且還可以和高校合作，培養(yǎng)一大批專業(yè)性人才。最后，設(shè)置激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)員工工作的積極性。通過(guò)以上方法可以提高管理及技術(shù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)與能力以及造價(jià)管理人員的技術(shù)水平，最后提高成本測(cè)算的準(zhǔn)確度。2.2重視招投標(biāo)階段的工程造價(jià)與成本管理。招投標(biāo)階段是整個(gè)工程資金來(lái)源的重要方式之一，所以對(duì)招投標(biāo)階段工程造價(jià)的有效控制是管理整個(gè)工程成本的有效手段之一，因此管理人員需要重視招投標(biāo)階段的工程造價(jià)和成本管理。具體可以從以下三個(gè)方面：第一，在前期做好準(zhǔn)備工作，包括對(duì)整個(gè)市場(chǎng)環(huán)境做調(diào)研，為招投標(biāo)提供合理的依據(jù)，然后對(duì)招標(biāo)報(bào)價(jià)做一個(gè)合理的預(yù)估。其次，可以聘請(qǐng)法律顧問(wèn)，對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行仔細(xì)的閱讀，并找出對(duì)自己有利的條款。最后，提高中標(biāo)率及盈利能力、節(jié)約投標(biāo)費(fèi)用開(kāi)支。2.3加強(qiáng)施工前期準(zhǔn)備階段的成本管理。施工前期的準(zhǔn)備工作使項(xiàng)目實(shí)施的基礎(chǔ)階段，對(duì)直接影響整個(gè)工程的成本以及工程的施工進(jìn)度，由此可見(jiàn)，工程的前期準(zhǔn)備工作對(duì)工程十分重要，我們必須加強(qiáng)對(duì)施工前期準(zhǔn)備階段的成本管理，以實(shí)現(xiàn)對(duì)工程成本的有效控制。第一，在進(jìn)行工程成本控制時(shí)必須要遵守目標(biāo)管理原則，在施工前期對(duì)施工內(nèi)容進(jìn)行合理分析、研究當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境情況、對(duì)相應(yīng)的市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查，以制度科學(xué)、合理的目標(biāo)責(zé)任成本。第二，管理人員需要組建一支有能力、有經(jīng)驗(yàn)、團(tuán)結(jié)的工作團(tuán)隊(duì)，則需要招聘專業(yè)性強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富的組長(zhǎng)，并對(duì)組員進(jìn)行專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)，定期組織團(tuán)建，使組員之間關(guān)系和諧，并對(duì)公司有忠誠(chéng)心。第三，相關(guān)人員需要結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，綜合分析制度技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理的實(shí)施性組織計(jì)劃。通常上述措施有效的對(duì)施工前期準(zhǔn)備階段的成本進(jìn)行有效管理、控制。2.4以施工階段為重點(diǎn)進(jìn)行造價(jià)成本管理與控制。工程造價(jià)控制應(yīng)貫穿于整個(gè)工程但是在施工階段尤為重要，所以我們要加強(qiáng)施工階段的成本管理與控制。首先，建立資源消耗臺(tái)帳，嚴(yán)格控制和降低人工、材料、機(jī)械等能耗，實(shí)行中間控制。因?yàn)楦咚俟饭こ淌┕べY源消耗嚴(yán)重，所以我們需要對(duì)資金支出嚴(yán)格控制，包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)。人工費(fèi)用占項(xiàng)目成本的10%-15%左右，但是由于目前勞動(dòng)市場(chǎng)供需不平衡，導(dǎo)致工人的工資普遍上漲，對(duì)項(xiàng)目成本造價(jià)的影響也慢慢增大，因此我們要加強(qiáng)人工費(fèi)用的管理、控制，比如：采取激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)員工的積極性，提高員工的工作效率。材料費(fèi)用占項(xiàng)目成本的60%-70%，所以材料管理的好壞直接影響項(xiàng)目的整個(gè)施工，所以必須加強(qiáng)對(duì)材料的管理。材料成本管理主要是由材料用量和材料價(jià)格兩部分組成，材料用量控制我們需要嚴(yán)格按照施工比例使用，材料成本控制我們需要對(duì)材料采購(gòu)的價(jià)格進(jìn)行層層篩選，既要保證材料的質(zhì)量，又要降低采購(gòu)的總成本。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，對(duì)機(jī)械設(shè)備的要求也逐漸增加，而公司公路工程施工需要投入大量的大型機(jī)械設(shè)備，因此我們需要合理對(duì)機(jī)械設(shè)備機(jī)械管控；其次，加強(qiáng)安全、質(zhì)量管理，加快施工進(jìn)度；然后，組織管理好勞務(wù)隊(duì)伍，加強(qiáng)成本控制。第一，管理人員需要對(duì)工作進(jìn)行合理的分配，做到勞務(wù)分包工程，并且對(duì)工作人員進(jìn)行嚴(yán)格的考察，組建一支有能力、工作熟練的隊(duì)伍。第二，管理者需要建立復(fù)核審批制度，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行精準(zhǔn)計(jì)算，避免多算、重算等現(xiàn)象的出現(xiàn)；最后，加強(qiáng)合同管理，向外拓展空間，增加項(xiàng)目收入。采取的措施有加快對(duì)業(yè)主工程量的計(jì)量管理、對(duì)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)符合工程的實(shí)際情況等。2.5在工程竣工結(jié)算階段的造價(jià)控制。工程竣工后，只有進(jìn)行驗(yàn)收和定期保修才能保證工程的使用周期長(zhǎng)，所以我們要注重工程竣工階段的造價(jià)控制。進(jìn)行工程竣工后的造價(jià)控制要注重對(duì)工程結(jié)算資料的整理，包括資料是否完整、合理、合法等，還要檢查簽證單手續(xù)是否齊全。其次，是需要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)掃尾工作進(jìn)行合理的安排，使施工所用的機(jī)械設(shè)備及時(shí)運(yùn)輸、工作人員及時(shí)就位、工程及時(shí)驗(yàn)收，避免影響工程尾款和資金的支付。

3總結(jié)

綜上所述，高速公路工程施工成本造價(jià)的控制與管理受影響因素較多，所以這是一項(xiàng)技術(shù)性、經(jīng)濟(jì)性很強(qiáng)的系統(tǒng)工程。因此只有嚴(yán)格遵守施工標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行并嚴(yán)格控制各個(gè)階段的成本，包括招投標(biāo)階段的工程造價(jià)與成本管理、施工準(zhǔn)備階段的成本管理、施工階段的成本造價(jià)管理與控制、工程竣工結(jié)算階段的造價(jià)控制，并全方面進(jìn)行有效的管理才能更好地加強(qiáng)造價(jià)成本控制,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的管理目標(biāo)，最終促進(jìn)我國(guó)高鐵公路工程的飛速發(fā)展。

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作者:李寧 單位:中建交通建設(shè)集團(tuán)有限公司