導(dǎo)語：透視競技運(yùn)動員退出機(jī)制一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

[摘要]建立運(yùn)動員退出機(jī)制是解決運(yùn)動員退役問題對運(yùn)動員進(jìn)行人文關(guān)懷的根本途徑。從經(jīng)濟(jì)學(xué)視角以補(bǔ)償!機(jī)會成本為關(guān)鍵點(diǎn)建立運(yùn)動員退出機(jī)制，靈活運(yùn)用貨幣補(bǔ)償退出、安置工作退出、學(xué)習(xí)補(bǔ)償退出和自我補(bǔ)償退出的形式，重點(diǎn)為運(yùn)動員提供學(xué)習(xí)機(jī)會和途徑，對運(yùn)動員進(jìn)行就業(yè)培訓(xùn)，可從根本上提高運(yùn)動員的就業(yè)能力。

[關(guān)鍵詞]運(yùn)動員;運(yùn)動員退役;退出機(jī)制

競技運(yùn)動員是競技體育的主體和基本單元，在我國專業(yè)運(yùn)動員管理體制下，國家不僅應(yīng)高度關(guān)注成長中和輝煌中的運(yùn)動員，對于那些即將退出競技體育舞臺的運(yùn)動員也應(yīng)該予以重視，通過適當(dāng)?shù)恼咝问襟w現(xiàn)競技體育的公平與和諧。從人力資源管理的角度來看，競技運(yùn)動員的管理機(jī)制不僅要有正向的進(jìn)入機(jī)制，即選拔運(yùn)動員，使其進(jìn)入到競技體育領(lǐng)域的機(jī)制;還必須有反向的退出機(jī)制，為競技運(yùn)動員開辟一條退出通道。!流水不腐，戶樞不蠹，通過進(jìn)入機(jī)制與退出機(jī)制的合理銜接，使競技體育人力資源成為流動的活水，防止競技體育人力資源的淤積沉淀，為競技體育發(fā)展注入新的活力。

目前，在政策指令性退役安置向自主擇業(yè)轉(zhuǎn)變的形勢下，運(yùn)動員如何退出原來的競賽和訓(xùn)練狀態(tài)，怎樣退出以及選擇什么方式退出，運(yùn)動員退役安置政策是否合理等等這些問題既是關(guān)系運(yùn)動員發(fā)展的關(guān)鍵，又是我國競技體育發(fā)展所必須要解決的問題。在此背景下，研究中國競技運(yùn)動員的退出機(jī)制具有重要意義。

一、構(gòu)建競技運(yùn)動員退出機(jī)制的理論與現(xiàn)實(shí)意義

(一)競技體育機(jī)制不僅進(jìn)入機(jī)制要合理，退出機(jī)制亦要合理自新中國成立以來，我國建立的以!全國一盤棋、國內(nèi)練兵、一致對外為精髓的舉國體制為競技體育騰飛提供了強(qiáng)有力的制度保障，成為我國競技體育發(fā)展中的制勝法寶。多年來，在舉國體制下以國家專業(yè)隊(duì)為龍頭，以省、區(qū)、市專業(yè)隊(duì)為中堅(jiān)力量的一條龍式運(yùn)動員培養(yǎng)模式選拔了數(shù)以萬計(jì)的青少年進(jìn)入到競技體育領(lǐng)域接受專門培養(yǎng)成為專業(yè)運(yùn)動員;同時，每年又有為數(shù)眾多的運(yùn)動員，因?yàn)槟挲g、傷病、運(yùn)動成績上不去、主觀放棄等等原因而終止訓(xùn)練，退出原來所從事的競技體育領(lǐng)域。隨著退役運(yùn)動員的逐年增多以及我國市場經(jīng)濟(jì)體制的改革，當(dāng)初國家包分配的指令性政策安置之路已經(jīng)越走越窄，越來越多的運(yùn)動員退役下來后得不到安置，找不到工作，成為了運(yùn)動隊(duì)的包袱。鄒春蘭、才力這樣的前世界冠軍、全國冠軍們退役后迫于生活壓力干起了搓澡工、門衛(wèi)，而類似這樣的退役運(yùn)動員還大有人在。這些由于不合理的退出所帶來的不良社會問題為我國競技體育事業(yè)的健康發(fā)展蒙上了一層陰影。構(gòu)建合理的競技運(yùn)動員退出機(jī)制將是解決這一問題的有效途徑。

(二)合理的運(yùn)動員退出機(jī)制是從根本上對運(yùn)動員的人性關(guān)懷

由于年齡、傷病等原因運(yùn)動員必然會退出原來所從事的競技領(lǐng)域，因此，建立合理的退出過程和方式就顯得非常必要。不論運(yùn)動員曾經(jīng)取得過多么輝煌的成績，無一例外，每個人都將面臨退出。新中國成立以來累計(jì)退役運(yùn)動員總數(shù)則高達(dá)27.9萬。運(yùn)動員的退出不等于退休，而是某種意義上的!重生。對退出過程和方式的選擇將影響運(yùn)動員以后漫長的人生道路?？梢妼\(yùn)動員退出競技領(lǐng)域的關(guān)注就是對運(yùn)動員真切的關(guān)懷，體現(xiàn)了!以人為本的人文精神。長期以來，社會各界對運(yùn)動員退出競技體育的問題給予了高度重視。

早在20世紀(jì)60年代初，國家體委第一任主任元帥就指出!對運(yùn)動員不是關(guān)心一陣子，而是關(guān)心一輩子。前乒乓球世界冠軍、現(xiàn)任人大委員鄧亞萍和著名短道速滑運(yùn)動員葉喬波曾在全國政協(xié)會議上多次提案呼吁改善運(yùn)動員退役安置政策，提高退役運(yùn)動員福利。中華體育基金會亦表示運(yùn)動員退役應(yīng)體現(xiàn)以人為本，發(fā)揚(yáng)人性的光輝。

(三)研究競技運(yùn)動員退出機(jī)制具有重要的理論價值

對運(yùn)動員的退役問題學(xué)術(shù)界有過大量研究，主要集中在以下四個方面。第一，在運(yùn)動員退役心理調(diào)整方面。如王進(jìn)(2006)宋紅毅%(2008)等人探討了運(yùn)動員的退役意識、心理狀態(tài)和就業(yè)觀念等退役安置問題。第二，運(yùn)動員退役安置途徑方面，于文謙&(2004)，湯躍(2006)等人認(rèn)為應(yīng)通過政策扶持、社會支持、加強(qiáng)退役運(yùn)動員繼續(xù)教育等擴(kuò)大就業(yè)渠道。第三，在運(yùn)動員退役后生存與發(fā)展的理論研究方面，葉喬波((2007)提出建立運(yùn)動員社會保障體系、推進(jìn)!體教結(jié)合進(jìn)程、拓寬退役運(yùn)動員再就業(yè)渠道等對策。第四，從建立退役運(yùn)動員社會保障體系方面，聞又文)(2006)，朱超巍(2006)等人提出退役運(yùn)動員安置貨幣補(bǔ)償措施、建立運(yùn)動員退役養(yǎng)老保險和就業(yè)保險的構(gòu)想。以上幾方面的研究針對運(yùn)動員退役這一社會現(xiàn)象從心理學(xué)、社會學(xué)、教育學(xué)等角度進(jìn)行了有益地探索。但是，現(xiàn)有文獻(xiàn)中還沒有從制度層面上以探討運(yùn)動員退出機(jī)制為主的研究。目前對運(yùn)動員合理退出機(jī)制的系統(tǒng)研究尚未深入，相關(guān)管理實(shí)踐也處于反復(fù)試探與擺動階段。

二、競技運(yùn)動員退出機(jī)制的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析

(一)原有行政性指令退役安置制度的弊端已顯現(xiàn)

不可否認(rèn)，行政性指令安置可以解決少量精英運(yùn)動員退役后的工作問題。但從另一個角度來看，對那些拿過世界冠軍、全國冠軍，受人矚目的明星運(yùn)動員來說，運(yùn)動隊(duì)安不安置也無關(guān)痛癢，社會上有大量公司、單位在向他們伸出橄欖枝。而處在金字塔中下層的大量運(yùn)動員和一些邊緣項(xiàng)目的運(yùn)動員由于受關(guān)注程度不夠，他們的退役安置則困難重重。應(yīng)該承認(rèn)，對于運(yùn)動員的退役后路問題，有關(guān)方面做了相當(dāng)多的工作。但毫無疑問，指令性安置只能是權(quán)宜之計(jì)，解決不了根本性的問題。要真正對運(yùn)動員的出路和發(fā)展負(fù)責(zé)，必須改革運(yùn)動員退役管理體制，建立運(yùn)動員退出機(jī)制已凸顯其重要性。

(二)目前存在的!形式退出并非真實(shí)退出

運(yùn)動員如果認(rèn)為不能獲取優(yōu)異運(yùn)動成績，在訓(xùn)練和比賽中將失去最重要的內(nèi)驅(qū)力。競技運(yùn)動可能會變得毫無意義。這種心理壓力會呈現(xiàn)一種幾何遞增的狀態(tài)，越是水平低的運(yùn)動員壓力就越大，就越是容易選擇退出。而退出訓(xùn)練場并不意味著真正退出，大量運(yùn)動員只是停止訓(xùn)練，在原運(yùn)動隊(duì)等待分配。據(jù)調(diào)查，安徽等8個省(區(qū))待安置運(yùn)動員占在隊(duì)人數(shù)的比例平均為28.9%。寧夏自治區(qū)優(yōu)秀運(yùn)動員編制350人，退役待分配運(yùn)動員185人，甚至有的運(yùn)動員在運(yùn)動隊(duì)中待分配年限長達(dá)21年+。在全國，無法適時安置的退役運(yùn)動員的比例是40%，這意味著每年至少有1200名運(yùn)動員一旦離開運(yùn)動隊(duì)就立刻失業(yè)。在這個群落中，因?yàn)槟挲g和傷病的原因而生活艱難者，顯然會構(gòu)成一個非常龐大的數(shù)字。所以目前這種以行政指令性政策安置的130%&()+王進(jìn):從過程理論觀點(diǎn)探索我國運(yùn)動員的退役(，)退役意識、心理狀態(tài)與應(yīng)對策略的調(diào)查，體育科學(xué)，2006年第7期，第47-54頁。王進(jìn):從過程理論觀點(diǎn)探索我國運(yùn)動員的退役(.)社會支持與退役教育的構(gòu)想，體育科學(xué)，2006年第8期，第17-24頁。宋紅毅:運(yùn)動員退役安置問題的研究運(yùn)動員就業(yè)觀念的轉(zhuǎn)變，體育世界(學(xué)術(shù))，2008年第3期。于文謙，李強(qiáng):轉(zhuǎn)型時期競技運(yùn)動員的退役與繼續(xù)教育問題，體育科學(xué)，2004年第7期，第16-18頁。湯躍，孫煥紅，何鐵鋼:我國退役運(yùn)動員就業(yè)安置的思考，體育文化導(dǎo)刊，2006年第3期，第23-24頁。葉喬波:退役運(yùn)動員生存與發(fā)展理論實(shí)踐研究，中共中央黨校博士學(xué)位論文，2007年5月。聞又文:優(yōu)秀運(yùn)動員退役安置貨幣補(bǔ)償實(shí)施辦法的研究，武漢體育學(xué)院學(xué)報，2006年第6期，第72-74頁。朱超巍，苗苗:關(guān)于發(fā)展我國運(yùn)動員退役養(yǎng)老保險和就業(yè)保險的思考，體育科技文獻(xiàn)通報，2006年12期，第10-12頁。陳林祥:我國優(yōu)秀運(yùn)動員退役安置的現(xiàn)狀及對策研究，體育科學(xué)，2004年第5期，第8-11頁。李海鵬:!金牌工廠的退役安置難題，南方周末，2003年6月19日。運(yùn)動員退役體制事實(shí)上存在巨大的漏洞。!形式退出換來更多的運(yùn)動員!下崗，既不能真正解決運(yùn)動員的出路，又侵蝕了政府提供給訓(xùn)練、競賽以及現(xiàn)役運(yùn)動員的!補(bǔ)貼，最重要的是大大削弱了國家對運(yùn)動員帶有傾向性政策的效力，不能真正體現(xiàn)國家對運(yùn)動員的關(guān)愛。

(三)競技運(yùn)動員退出的關(guān)鍵在于!補(bǔ)償機(jī)會成本的退出

經(jīng)典經(jīng)濟(jì)學(xué)原理指出，某種東西的成本是為了得到它所放棄的東西。這種成本就稱為機(jī)會成本。對于那些到了上學(xué)年齡的運(yùn)動員來說，他們所付出的成本就是放棄了學(xué)習(xí)機(jī)會，而對于那些成年運(yùn)動員來說，他們參與訓(xùn)練所付出的成本則還包括工作機(jī)會和金錢等。按照人體生理規(guī)律，各生理器官在20歲前后達(dá)到機(jī)能狀態(tài)頂峰，適當(dāng)?shù)倪\(yùn)動可以使這種頂峰狀態(tài)維持幾年，或者在未來幾年內(nèi)使這種頂峰狀態(tài)降低很少。因此，每一名運(yùn)動員都將面臨著退出以前所從事競技領(lǐng)域的境地。為提高人力資源的成效就必然也必須為運(yùn)動員建立一條適當(dāng)?shù)?退出通道?，F(xiàn)在的問題是行政指令性安置既不能滿足廣大運(yùn)動員的需要，在實(shí)踐中又存在著重重阻力，那么我們給運(yùn)動員提供什么樣的退出途徑才能做到運(yùn)動員滿意同時又具備可操作性呢?按照補(bǔ)償機(jī)會成本的經(jīng)濟(jì)學(xué)原理，競技運(yùn)動員的退出應(yīng)有兩層含義:一是競技運(yùn)動員實(shí)際退出原來所從事的競技領(lǐng)域;二是運(yùn)動員獲得機(jī)會成本補(bǔ)償?shù)耐顺?。這里的關(guān)鍵則是運(yùn)動員在獲得因?yàn)閺氖聦I(yè)競技運(yùn)動訓(xùn)練所損失的機(jī)會成本的補(bǔ)償，包括學(xué)習(xí)機(jī)會補(bǔ)償、就業(yè)機(jī)會補(bǔ)償和貨幣機(jī)會補(bǔ)償?shù)取Ｍㄟ^補(bǔ)償運(yùn)動員參加訓(xùn)練競賽所付出的機(jī)會成本，既能真正滿足運(yùn)動員的實(shí)際需要，又能給運(yùn)動員打開多扇退出之門。建立以!補(bǔ)償機(jī)會成本為關(guān)鍵點(diǎn)的退出機(jī)制是實(shí)現(xiàn)運(yùn)動員真實(shí)有效退出的合理途徑。

三、競技運(yùn)動員退出機(jī)制的構(gòu)建

競技運(yùn)動員退出機(jī)制是建立在補(bǔ)償運(yùn)動員因參訓(xùn)所付出的機(jī)會成本的基礎(chǔ)上，從運(yùn)動隊(duì)和運(yùn)動員兩個角度建立包括退出監(jiān)管、退出時點(diǎn)、退出形式與去向和退出政策與法律保障等內(nèi)容，使運(yùn)動員在適當(dāng)?shù)臅r候合理有效地退出競技體育領(lǐng)域。

(一)退出監(jiān)管

目前，運(yùn)動員的退出是在教練員意志主導(dǎo)下的被動選擇。教練員往往根據(jù)經(jīng)驗(yàn)來安排運(yùn)動員是否應(yīng)該繼續(xù)練下去或者是退出。運(yùn)動員是否真到了非退不可?在什么情況運(yùn)動員可以選擇退出?要解決這些問題，建立科學(xué)合理的退出評估體系必不可少。我們是否可以從運(yùn)動員參訓(xùn)時間與運(yùn)動成績的雙向比較、運(yùn)動員的傷病情況、可被替代的情況等方面制定標(biāo)準(zhǔn)，形成運(yùn)動員退出評估體系，指導(dǎo)隊(duì)員退出。同時，作為運(yùn)動訓(xùn)練的主體，運(yùn)動員的參訓(xùn)意愿是其積極主動投身訓(xùn)練的內(nèi)在動力。因此，在運(yùn)動員退出的問題上還要充分考慮運(yùn)動員自我意愿。建立在補(bǔ)償運(yùn)動員機(jī)會成本的基礎(chǔ)上的競技運(yùn)動員退出機(jī)制，應(yīng)充分考慮運(yùn)動隊(duì)雙主體運(yùn)動員與教練員的因素，在監(jiān)管上采取在運(yùn)動隊(duì)主導(dǎo)管理下，運(yùn)動員主動參與相結(jié)合的辦法，為運(yùn)動員提供真實(shí)有效的退出途徑。

(二)退出時點(diǎn)

對于現(xiàn)代大多數(shù)運(yùn)動項(xiàng)目而言，競技運(yùn)動的特點(diǎn)及激烈競爭決定了競技運(yùn)動員職業(yè)生涯的短暫。許多職業(yè)運(yùn)動員從小投入運(yùn)動訓(xùn)練，參加各種水平的競技比賽，逐步達(dá)到他們運(yùn)動水平的巔峰。有的選擇在此時隱退，轉(zhuǎn)而從事其它的職業(yè)或者繼續(xù)接受文化教育;有的則經(jīng)歷巔峰水平的回落，逐漸被淘汰出局;只有極少數(shù)的精英運(yùn)動員退役后可以繼續(xù)從事教練或者運(yùn)動隊(duì)管理的工作。競技運(yùn)動員的退出具有偶然性和必然性。理論上來說，在運(yùn)動員從事競技訓(xùn)練的每一個時段都可能出現(xiàn)運(yùn)動員退出的情況。由于全運(yùn)會及奧運(yùn)會的影響，進(jìn)入優(yōu)秀運(yùn)動隊(duì)的運(yùn)動員一般至少以四年為一個長期的訓(xùn)練周期，如成績不理想或發(fā)展前景不大時運(yùn)動員就會決定退役。但目前出現(xiàn)運(yùn)動員過早退出的現(xiàn)象，應(yīng)引起重視。很多項(xiàng)目的運(yùn)動員在進(jìn)入優(yōu)秀運(yùn)動隊(duì)后兩年即退役，有的訓(xùn)練時間甚至還不足一年，這對運(yùn)動員個人、國家的投資、運(yùn)動隊(duì)伍的建設(shè)均產(chǎn)生了不良的影響。對于已取得優(yōu)異成績的精英運(yùn)動員和尚有潛力可挖的運(yùn)動員退出要慎重。由于目前我國運(yùn)動員退出評131程龍，李漢超:對廣東省游泳運(yùn)動員退役年齡結(jié)構(gòu)的研究，體育科學(xué)，2004年第7期，第9-11頁。[J].Quest，1983，35:1-11東岳論叢Mar.，2010Vo.l31No.32010年3月(第31卷/第3期)(DongYueTribune)估不盡科學(xué)，運(yùn)動員退出往往憑借教練員的經(jīng)驗(yàn)和運(yùn)動員的意愿，有可能流失了一些尚有潛力可挖的運(yùn)動員。有研究表明，不同項(xiàng)目的運(yùn)動員分別在14至22歲之間達(dá)到個人的競技高峰，并可保持4至8年不等，然后才逐步下降，如果訓(xùn)練水平高或個人條件好，還可以遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過這個年限。如美國著名鐵餅運(yùn)動員、連續(xù)四屆奧運(yùn)會冠軍A/厄特一直參賽到50歲仍投出了優(yōu)異成績。研究運(yùn)動員退出時點(diǎn)要注意考慮以下幾個問題:(1)盡可能防止優(yōu)秀運(yùn)動員過早退出;(2)加強(qiáng)對運(yùn)動員退出評估的科學(xué)化和標(biāo)準(zhǔn)化研究;(3)慎重對待精英運(yùn)動員退出;(4)考慮運(yùn)動員退出年齡與運(yùn)動成績的關(guān)聯(lián)性。有學(xué)者指出運(yùn)動員退出年齡與運(yùn)動成績成正相關(guān)，即運(yùn)動成績越好，運(yùn)動員退出時的年齡越大。

(三)退出的形式與去向

在一般理解下，人們都把運(yùn)動員退出同退役聯(lián)系起來，認(rèn)為退出就是退出運(yùn)動場，不再從事與競技運(yùn)動相關(guān)的工作。但是，實(shí)際意義上的退出應(yīng)該包含更多的含義，而退役只是人才退出機(jī)制中最后的環(huán)節(jié)。完整的退出機(jī)制應(yīng)該是一個連續(xù)的過程，它是為了在競技賽場上持續(xù)的實(shí)現(xiàn)運(yùn)動員與項(xiàng)目匹配，對那些現(xiàn)有項(xiàng)目運(yùn)動成績不理想的運(yùn)動員，根據(jù)實(shí)際情況，采取轉(zhuǎn)項(xiàng)、培訓(xùn)、換崗或退役等措施。在這個意義上，運(yùn)動員退出在最后退役之前還存在這樣一個緩沖帶，包括項(xiàng)目調(diào)整、崗位調(diào)整或接受再培訓(xùn)等。為補(bǔ)償運(yùn)動員參與訓(xùn)練所付出的!機(jī)會成本，運(yùn)動隊(duì)可考慮補(bǔ)償運(yùn)動員參訓(xùn)所付出的經(jīng)濟(jì)機(jī)會成本、工作機(jī)會成本和學(xué)習(xí)機(jī)會成本，另外，運(yùn)動員也會對自己進(jìn)行!自我補(bǔ)償。相對應(yīng)，運(yùn)動員退出的形式就有四種，即貨幣補(bǔ)償退出、安置工作退出、學(xué)習(xí)補(bǔ)償退出和自我補(bǔ)償退出。根據(jù)這四種運(yùn)動員退出形式就可以從多個渠道為運(yùn)動員打開!退出之門。通過就業(yè)補(bǔ)償?shù)男问?，運(yùn)動員可在行政指令安排下轉(zhuǎn)行，退出競技體育領(lǐng)域;或者，對于水平特別高的大齡運(yùn)動員，可采用留隊(duì)任教或擔(dān)任運(yùn)動隊(duì)行政人員的辦法實(shí)現(xiàn)個人角色的轉(zhuǎn)變。采用貨幣補(bǔ)償?shù)男问?，根?jù)運(yùn)動員的運(yùn)動成績并結(jié)合參訓(xùn)時間給運(yùn)動員發(fā)放!退役費(fèi)。采用學(xué)習(xí)補(bǔ)償?shù)男问綖檫\(yùn)動員提供學(xué)習(xí)機(jī)會和學(xué)習(xí)渠道，運(yùn)動員或進(jìn)入大學(xué)學(xué)習(xí)取得所學(xué)專業(yè)文憑后再進(jìn)入就業(yè)渠道，或接受職業(yè)技能培訓(xùn)提高就業(yè)能力，促使轉(zhuǎn)行就業(yè)。實(shí)際上，在運(yùn)動隊(duì)帶補(bǔ)償性質(zhì)的以上三種退出形式之外，還有一種!自我補(bǔ)償?shù)倪\(yùn)動員退出形式。運(yùn)動圖1競技運(yùn)動員退出形式與去向員通過自我努力去實(shí)現(xiàn)自己夢想，進(jìn)入到其他行業(yè)的情況我們認(rèn)為這是運(yùn)動員對過去參訓(xùn)的一種自我補(bǔ)償。也就是在體育人生以外重新界定自我，尋找自己的另一個人生角色。例如著名體操運(yùn)動員劉璇靠她良好的形象和極高的知名度進(jìn)入演藝圈發(fā)展，!體操王子李寧則創(chuàng)辦了以自己名字命名的運(yùn)動休閑服裝公司，成為了一位成功的商界人士。由于這種!自我補(bǔ)償具有明顯的個人獨(dú)特性和不可復(fù)制性，先驗(yàn)事例不具有大面積推廣的可能性，因此，要著重鼓勵運(yùn)動員自主創(chuàng)業(yè)，為他們提供點(diǎn)對點(diǎn)的幫助，在建立退出機(jī)制過程中必須考慮到這一點(diǎn)。因此，運(yùn)動員的退出形式主要有四種，見圖1。對于運(yùn)動員退出去向的統(tǒng)計(jì)，鐘秉樞(1998)對奧運(yùn)選手樣本的調(diào)查表明，當(dāng)教練員和出國的人合計(jì)占了退役人員的63.9%，從事其它專業(yè)技術(shù)工作的僅占0.8%。而優(yōu)秀選手樣本中當(dāng)教練員的只有21.2%，從事專業(yè)技術(shù)職業(yè)的人數(shù)占了23.2%，上大學(xué)的占42.3%%。另據(jù)統(tǒng)計(jì)&有超過60%的優(yōu)秀運(yùn)動員選擇貨幣安置的形式，總體安置的標(biāo)準(zhǔn)全國平均為6萬元左右。建立以補(bǔ)償!機(jī)會成本為關(guān)鍵點(diǎn)的運(yùn)動員退出機(jī)制，靈活運(yùn)用貨幣補(bǔ)償退出、安置工作退出、學(xué)習(xí)補(bǔ)償退出和自我補(bǔ)償退出的形式，重點(diǎn)為運(yùn)動員提供學(xué)習(xí)機(jī)會和途徑，對運(yùn)動員進(jìn)行就業(yè)培訓(xùn)，從根本上提高132%，1994程龍，李漢超:對廣東省游泳運(yùn)動員退役年齡結(jié)構(gòu)的研究，體育科學(xué)，2004年第7期。鐘秉樞:成績資本和地位獲得我國優(yōu)秀運(yùn)動員群體社會流動的研究，體育科學(xué)，1998年第3期，第45-49頁。陳林祥:我國優(yōu)秀運(yùn)動員退役安置的現(xiàn)狀及對策研究，體育科學(xué)，2004年第5期，第8-11頁。動員的就業(yè)能力。運(yùn)動員退出的四種形式并不是孤立的，相互間存在著許多聯(lián)系，比如對有的運(yùn)動員可能就會用到多種補(bǔ)償形式來使運(yùn)動員妥善退出。從現(xiàn)有運(yùn)動員退出的情況來看，似乎呈現(xiàn)出這樣一種現(xiàn)象，即明星運(yùn)動員多采用學(xué)習(xí)補(bǔ)償和自我補(bǔ)償相結(jié)合;高水平運(yùn)動員多采用學(xué)習(xí)補(bǔ)償和就業(yè)補(bǔ)償相結(jié)合;初等水平運(yùn)動員退出則多采用貨幣補(bǔ)償?shù)男问?。這一現(xiàn)象有待進(jìn)一步研究。

(四)法律與政策保障

我們國家歷來十分重視運(yùn)動員的就業(yè)問題，制定了一些特殊政策專門對運(yùn)動員就業(yè)進(jìn)行扶持。1980年，民政部、原國家勞動總局和原國家體委就聯(lián)合頒發(fā)了關(guān)于招收和分配優(yōu)秀運(yùn)動員等問題的聯(lián)合通知。對運(yùn)動員工作補(bǔ)償退出，國家已經(jīng)制定并實(shí)施了相關(guān)政策，據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國在役運(yùn)動員約14000人，正常年度待安置的運(yùn)動員約3000人，遇4年一次的全運(yùn)會年，待安置的運(yùn)動員達(dá)4000~5000人。在貨幣補(bǔ)償安置方面，2002年9月，國家體育總局、中編辦、教育部、財(cái)政部、人事部、勞動和社會保障部聯(lián)合印發(fā)了關(guān)于進(jìn)一步做好退役運(yùn)動員就業(yè)安置工作的意見。2003年8月，人事部、財(cái)政部、國家體育總局再次聯(lián)合印發(fā)了自主擇業(yè)退役運(yùn)動員經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法。自上述兩個文件印發(fā)至2007年4月底，全國已有22個省區(qū)市制定了具體實(shí)施辦法，共安置退役運(yùn)動員約12000人，其中貨幣化安置約6200人，貨幣化安置經(jīng)費(fèi)總額約為2.2億元。為了促進(jìn)運(yùn)動員傷殘保險制度的建立，2002年，中共中央、國務(wù)院聯(lián)合下發(fā)了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新時期體育工作的意見(中發(fā)[2002]8號)，其17條規(guī)定:!00體育、財(cái)政、人事、勞動保障等部門要研究制定非職業(yè)化運(yùn)動隊(duì)優(yōu)秀運(yùn)動員退役就業(yè)安置的政策措施，盡快建立對優(yōu)秀運(yùn)動員的激勵機(jī)制和傷殘保險制度，解除運(yùn)動員的后顧之憂。這為新時期做好退役運(yùn)動員再就業(yè)問題指明了方向。在促進(jìn)運(yùn)動員就業(yè)方面，2007年8月，國家體育總局、教育部、公安部、財(cái)政部、人事部、勞動和社會保障部等六部委聯(lián)合下發(fā)了運(yùn)動員聘用暫行辦法，將運(yùn)動員管理納入國家事業(yè)單位工作人員管理體系，將運(yùn)動員保障納入社會基本保障體系，這是我國運(yùn)動員培養(yǎng)制度的一項(xiàng)重要變革。辦法提出了3條運(yùn)動員退役就業(yè)的優(yōu)惠政策:一是取得優(yōu)異成績的退役運(yùn)動員應(yīng)聘各類體育事業(yè)單位的體育工作崗位，可直接考核、免試錄用;二是體育部門使用彩票公益金資助建成的體育設(shè)施所在單位，必須安排一定比例崗位聘用退役運(yùn)動員;三是取得優(yōu)異成績且有教師資格的退役運(yùn)動員，應(yīng)聘各類學(xué)校體育教師、體育教練員崗位，可以直接考核，面試錄用%。這一辦法的出臺從政策上鼓勵運(yùn)動員積極學(xué)習(xí)培訓(xùn)，發(fā)揮自己才干以取得工作機(jī)會，從政策層面保障了學(xué)習(xí)補(bǔ)償?shù)目刹僮餍?，鼓勵了運(yùn)動員采用自我補(bǔ)償?shù)耐顺鲛k法，實(shí)現(xiàn)自己的人生目標(biāo)。這些政策的出臺從不同的角度為運(yùn)動員的退出安置提供了保障，但政策的關(guān)注點(diǎn)主要是退役運(yùn)動員的就業(yè)安置、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償方面，對于學(xué)習(xí)補(bǔ)償?shù)恼咧С至Χ冗€不夠，還沒有對運(yùn)動員自我補(bǔ)償退出的配套政策。另外，還沒有出臺相關(guān)的政策以有效延長運(yùn)動員運(yùn)動壽命。同時，針對運(yùn)動員退出競技體育領(lǐng)域出現(xiàn)的問題有必要在體育法中具體涉及，運(yùn)動員退出的法律保障還有待進(jìn)一步完善。

四、結(jié)論

建立運(yùn)動員退出機(jī)制是改善運(yùn)動員退役問題對運(yùn)動員進(jìn)行人文關(guān)懷的根本途徑。建立以補(bǔ)償!機(jī)會成本為關(guān)鍵點(diǎn)的運(yùn)動員退出機(jī)制，靈活運(yùn)用貨幣補(bǔ)償退出、安置工作退出、學(xué)習(xí)補(bǔ)償退出和自我補(bǔ)償退出的形式，重點(diǎn)為運(yùn)動員提供學(xué)習(xí)機(jī)會和途徑，對運(yùn)動員進(jìn)行就業(yè)培訓(xùn)，從根本上提高運(yùn)動員的就業(yè)能力。運(yùn)動員退出機(jī)制的研究將是一個長期系統(tǒng)的工作，今后在運(yùn)動員退出評估體系的構(gòu)建、不同層次運(yùn)動員退出形式與途徑的差別、運(yùn)動員退出的法律建設(shè)等方面需要做進(jìn)一步研究。