以師德師風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)切實(shí)加強(qiáng)教育系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)
時(shí)間:2022-02-15 06:21:00
導(dǎo)語:以師德師風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)切實(shí)加強(qiáng)教育系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開教育系統(tǒng)師德師風(fēng)建設(shè)暨行風(fēng)建設(shè)工作會(huì)議。這次會(huì)議的主要任務(wù)是,回顧總結(jié)師德師風(fēng)教育活動(dòng)學(xué)習(xí)動(dòng)員階段的工作,部署落實(shí)師德師風(fēng)教育活動(dòng)分析評(píng)議階段以及教育系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)的任務(wù),動(dòng)員全市廣大教育工作者進(jìn)一步統(tǒng)一思想,振奮精神,扎實(shí)工作,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,堅(jiān)持以師德師風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)教育系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè),努力辦好人民滿意的教育,為率先基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化提供有力的思想保證和作風(fēng)保證。
下面,我根據(jù)教育局黨委和行政討論的意見,講三個(gè)方面的問題。
一、精心組織,扎實(shí)工作,師德師風(fēng)教育學(xué)習(xí)動(dòng)員階段取得明顯成效
自3月10日教育局召開師德師風(fēng)教育活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)以來,各校按照教育局統(tǒng)一部署,精心組織,扎實(shí)工作,圓滿完成了學(xué)習(xí)動(dòng)員階段的各項(xiàng)任務(wù),取得了明顯的成效。回顧前一階段的工作,全市各級(jí)各類學(xué)校堅(jiān)持做到了“四個(gè)到位”:
1.組織領(lǐng)導(dǎo)到位。為確保師德師風(fēng)教育活動(dòng)有序、扎實(shí)、有效地開展,我們從組織、制度等層面加強(qiáng)了對(duì)師德師風(fēng)教育活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)和管理。一是建立領(lǐng)導(dǎo)小組。市教育局成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、局黨委正副書記和有關(guān)副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)、局機(jī)關(guān)各科室主要負(fù)責(zé)人任組員的師德師風(fēng)教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全市師德師風(fēng)教育活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)師德師風(fēng)教育活動(dòng)的日常工作。與此同時(shí),各校建立了師德師風(fēng)教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,配備了師德師風(fēng)教育活動(dòng)聯(lián)絡(luò)員和信息員。二是制定實(shí)施方案。市教育局制訂了《昆山市教育系統(tǒng)師德師風(fēng)教育活動(dòng)實(shí)施意見》和《師德師風(fēng)教育活動(dòng)學(xué)習(xí)動(dòng)員階段40學(xué)時(shí)學(xué)習(xí)計(jì)劃表》,匯編了《昆山市教育系統(tǒng)師德師風(fēng)教育讀本》,明確了師德師風(fēng)教育活動(dòng)的指導(dǎo)思想、主要任務(wù)、對(duì)象范圍、總體安排、具體要求、組織領(lǐng)導(dǎo)以及學(xué)習(xí)內(nèi)容。3月15日之前,各校制訂了師德師風(fēng)教育活動(dòng)工作方案和學(xué)習(xí)計(jì)劃。三是建立督查制度。委派學(xué)校聯(lián)絡(luò)員擔(dān)任聯(lián)系學(xué)校師德師風(fēng)教育活動(dòng)督導(dǎo)員,負(fù)責(zé)學(xué)校師德師風(fēng)教育活動(dòng)的指導(dǎo)、督查工作,協(xié)助學(xué)校總結(jié)師德師風(fēng)教育活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)和做法,整改存在的問題和不足,確保了各項(xiàng)教育任務(wù)落實(shí)到位。與此同時(shí),市教育局師德師風(fēng)教育活動(dòng)辦公室工作人員先后到18所學(xué)校了解學(xué)習(xí)動(dòng)員情況。
2.宣傳發(fā)動(dòng)到位。為動(dòng)員廣大教職工積極參與師德師風(fēng)教育活動(dòng),我們采取多種形式加大了宣傳發(fā)動(dòng)的力度,務(wù)求做到宣傳發(fā)動(dòng)“不留死角”,統(tǒng)一認(rèn)識(shí)“不留雜音”。一是召開動(dòng)員大會(huì)。市教育局師德師風(fēng)教育活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)之后,各校相繼召開了動(dòng)員大會(huì),傳達(dá)貫徹市教育局師德師風(fēng)教育活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)精神,部署落實(shí)本單位師德師風(fēng)教育活動(dòng)各項(xiàng)工作,使廣大教職工進(jìn)一步明確了開展師德師風(fēng)教育活動(dòng)的重要意義、總體要求、指導(dǎo)原則、總體目標(biāo)、工作重點(diǎn)、總體安排和方法步驟。二是加強(qiáng)宣傳工作。市教育局在昆山教育信息網(wǎng)上開辟了《師德師風(fēng)教育活動(dòng)專題》,開設(shè)了領(lǐng)導(dǎo)講話、重要文件和活動(dòng)信息等欄目,編發(fā)師德師風(fēng)教育活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)9期,為及時(shí)傳遞師德師風(fēng)教育活動(dòng)的信息創(chuàng)造了良好的條件。各校張貼(掛)了宣傳標(biāo)語,制作了宣傳欄,開設(shè)了學(xué)習(xí)園地,有的學(xué)校還建立了師德師風(fēng)教育網(wǎng)頁(yè),為開展師德師風(fēng)教育活動(dòng)營(yíng)造了良好氛圍,三是統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。通過宣傳發(fā)動(dòng),全市廣大教育工作者對(duì)開展師德師風(fēng)教育活動(dòng)達(dá)成了以下共識(shí):開展師德師風(fēng)教育活動(dòng),有利于提高教職工的思想政治水平和職業(yè)道德水平,是提高教師隊(duì)伍素質(zhì)的重要舉措;開展師德師風(fēng)教育活動(dòng),有利于提高教育教學(xué)工作的質(zhì)量和效率,是辦好人民滿意教育的迫切需要;開展師德師風(fēng)教育活動(dòng),有利于形成“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”、“爭(zhēng)先進(jìn)位”的良好局面,是率先基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的重要保證。
3.學(xué)習(xí)活動(dòng)到位。在師德師風(fēng)教育活動(dòng)中,各校采取“讀”、“聽”、“看”、“寫”、“議”、“考”等方式,組織廣大教職工開展學(xué)習(xí)活動(dòng)。一是學(xué)習(xí)政治理論。為完成學(xué)習(xí)任務(wù),各校遵循“以集中學(xué)習(xí)為主,以分散自學(xué)為輔”的原則,組織教職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《昆山市教育系統(tǒng)師德師風(fēng)教育讀本》。據(jù)統(tǒng)計(jì),各校組織集中學(xué)習(xí)平均達(dá)11次,每位教職工參加集中學(xué)習(xí)超過40學(xué)時(shí),人均撰寫讀書筆記10篇以上、學(xué)習(xí)心得3篇以上。二是學(xué)習(xí)先進(jìn)事跡。在學(xué)習(xí)動(dòng)員階段,各校堅(jiān)持以正面教育為主,有的組織觀看全國(guó)優(yōu)秀教師師德報(bào)告會(huì)錄像,有的邀請(qǐng)優(yōu)秀教師作事跡報(bào)告,也有的邀請(qǐng)專家、學(xué)者作專題講座,以不同的形式引導(dǎo)教職工向先進(jìn)人物學(xué)習(xí)。三是舉辦師德演講。多數(shù)學(xué)校舉辦了以“做人民滿意的教師”為主題的演講活動(dòng),有效地激發(fā)了教職工愛崗敬業(yè)、教書育人的熱情。四是開展交流活動(dòng)。組織教職工聯(lián)系自己的思想和工作實(shí)際,交流師德師風(fēng)學(xué)習(xí)活動(dòng)的心得體會(huì),暢談當(dāng)好人民滿意的教育工作者的設(shè)想和打算。五是組織專題討論。在廣泛學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,組織教職工對(duì)照職業(yè)道德規(guī)范,認(rèn)真開展專題討論,進(jìn)一步明確了新時(shí)期師德師風(fēng)建設(shè)的具體要求。
4.聯(lián)系實(shí)際到位。為確保師德師風(fēng)教育活動(dòng)落到實(shí)處,抓出實(shí)效,各校堅(jiān)持把師德師風(fēng)教育活動(dòng)與教育工作的實(shí)際緊密結(jié)合起來,堅(jiān)持做到“四個(gè)結(jié)合”:一是與加快教育發(fā)展緊密結(jié)合,努力實(shí)現(xiàn)幼兒教育一體化、小學(xué)教育個(gè)性化、初中教育規(guī)范化、高中教育優(yōu)質(zhì)化、高等教育普及化和市民教育終身化;二是與提高教育教學(xué)質(zhì)量緊密結(jié)合,全面貫徹黨的教育方針,深入推進(jìn)課程改革,大力推廣新教育實(shí)驗(yàn),努力促進(jìn)學(xué)生德智體美等方面全面發(fā)展;三是與率先基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化緊密結(jié)合,對(duì)照《江蘇省2006~2010年縣(市、區(qū))教育現(xiàn)代化建設(shè)主要指標(biāo)》,按照“高于省標(biāo)”的原則,不斷強(qiáng)化優(yōu)勢(shì),努力提升弱項(xiàng),確保每一項(xiàng)指標(biāo)都能高標(biāo)準(zhǔn)完成,力爭(zhēng)率先通過“江蘇省教育現(xiàn)代化縣(市)”評(píng)估驗(yàn)收;四是與提升辦學(xué)水平緊密結(jié)合,按照“工作作風(fēng)追求更優(yōu)、工作效率追求更高、服務(wù)質(zhì)量追求更好”的要求,努力提高人民群眾對(duì)教育的滿意程度,力爭(zhēng)在辦學(xué)水平上實(shí)現(xiàn)“爭(zhēng)先進(jìn)位”。在師德師風(fēng)教育活動(dòng)中,各校在不折不扣完成規(guī)定動(dòng)作的同時(shí),注重自選動(dòng)作創(chuàng)新。亭林中學(xué)自編近2萬字的社會(huì)主義榮辱觀學(xué)習(xí)材料,豐富了學(xué)習(xí)內(nèi)容;陸家中學(xué)、城北中學(xué)等學(xué)校與教師簽定師德師風(fēng)承諾書,并列入年度考核內(nèi)容;城北中心校、石浦中心校組織教職工開展“獻(xiàn)愛心”活動(dòng),每所學(xué)校向貧困學(xué)生捐款2萬多元;市實(shí)驗(yàn)小學(xué)組織教師認(rèn)真排查教育教學(xué)管理工作中的問題和不足,細(xì)化了管理環(huán)節(jié),優(yōu)化了管理過程。
在總結(jié)學(xué)習(xí)動(dòng)員階段取得成績(jī)的同時(shí),我們還應(yīng)該看到存在的問題和不足:一是對(duì)開展師德師風(fēng)教育活動(dòng)的認(rèn)識(shí)有待進(jìn)一步提高;二是理論學(xué)習(xí)的形式和方法有待進(jìn)一步創(chuàng)新;三是聯(lián)系教育工作實(shí)際有待進(jìn)一步深入。
二、突出重點(diǎn),狠抓關(guān)鍵,認(rèn)真做好師德師風(fēng)教育分析評(píng)議階段各項(xiàng)工作
分析評(píng)議階段是整個(gè)師德師風(fēng)教育活動(dòng)的承前啟后階段,既是對(duì)前一階段學(xué)習(xí)培訓(xùn)成效的檢驗(yàn),也是搞好整改提高的基礎(chǔ)。根據(jù)總體安排,分析評(píng)議從6月中旬開始,到8月底結(jié)束,主要包括重溫師德規(guī)范、查找存在問題、征求多方意見、開展談心活動(dòng)、撰寫自評(píng)材料、組織民主評(píng)議、提出評(píng)議意見、反饋評(píng)議意見等八個(gè)環(huán)節(jié),最后還要進(jìn)行“回頭看”。各校要按照要求,準(zhǔn)確把握分析評(píng)議階段各個(gè)環(huán)節(jié)的特點(diǎn),堅(jiān)持做到查找問題“準(zhǔn)”,聽取意見“廣”,撰寫自評(píng)材料“實(shí)”,開展批評(píng)和自我批評(píng)“深”,確保分析評(píng)議工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。在分析評(píng)議階段,各校要重點(diǎn)抓好以下四項(xiàng)工作:
1.有針對(duì)性地開展學(xué)習(xí)。各校要堅(jiān)持把提高思想認(rèn)識(shí)貫穿師德師風(fēng)教育活動(dòng)的全過程,超前研究分析評(píng)議階段可能出現(xiàn)的思想問題,緊密結(jié)合教職工的思想和工作實(shí)際,有針對(duì)性地組織教職工學(xué)習(xí)有關(guān)必讀篇目,引導(dǎo)教職工把思想統(tǒng)一到做好分析評(píng)議各項(xiàng)工作上來,統(tǒng)一到提高教師隊(duì)伍整體素質(zhì)上來,統(tǒng)一到辦好人民滿意的教育上來。
2.認(rèn)真找準(zhǔn)存在的突出問題。找準(zhǔn)突出問題是解決突出問題的前提,也是分析評(píng)議階段的重點(diǎn)。在分析評(píng)議階段,要集中時(shí)間和精力,全面系統(tǒng)地查找問題,切實(shí)找準(zhǔn)群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。找問題既要從大處著眼,又要從小處入手;既要在原則問題上分清是非,又要防止糾纏細(xì)枝末節(jié);既要聯(lián)系工作實(shí)際,又要聯(lián)系思想實(shí)際。在找準(zhǔn)問題的基礎(chǔ)上,要深入剖析根源,研究解決問題的辦法,進(jìn)一步明確今后努力的方向。
3.深入開展批評(píng)與自我批評(píng)。要堅(jiān)持以正面教育和自我教育為主,引導(dǎo)教職工從辦好人民滿意的學(xué)校的高度出發(fā),本著與人為善、坦誠(chéng)相見的態(tài)度,認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng),勇于正視在師德師風(fēng)方面存在的問題,深刻剖析存在問題的原因,努力達(dá)到相互提醒、相互幫助、共同提高的目的。要充分運(yùn)用談心這一有效形式,組織廣大教職工廣泛開展談心活動(dòng),積極營(yíng)造講真話、講實(shí)話、講心里話的良好氛圍。要開展深入細(xì)致的思想政治工作,引導(dǎo)教職工正確對(duì)待群眾提出的意見,正確對(duì)待組織指出的問題,正確對(duì)待民主評(píng)議,防止產(chǎn)生消極因素,努力形成更加團(tuán)結(jié)一致、更加勤奮工作、更加心情舒暢、更加生動(dòng)活潑的和諧局面。
4.堅(jiān)持邊議邊改。在分析評(píng)議過程中,要引導(dǎo)廣大教職工在找準(zhǔn)突出問題公務(wù)員之家,全國(guó)公務(wù)員共同天地的同時(shí),認(rèn)真做好整改工作。對(duì)于能整改的問題要立即整改,對(duì)于暫時(shí)不具備整改條件的問題要積極創(chuàng)造條件加以整改,確保分析評(píng)議工作不出偏差、不走過場(chǎng),讓學(xué)生、家長(zhǎng)以及社會(huì)各界真正感受到師德師風(fēng)教育活動(dòng)對(duì)學(xué)校和教職工帶來的新變化。
三、明確要求,落實(shí)措施,切實(shí)加強(qiáng)教育系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)
根據(jù)蘇州市紀(jì)委教工委《2006年關(guān)于加強(qiáng)教育系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)實(shí)施意見》和昆山市人民政府辦公室《關(guān)于批轉(zhuǎn)昆山市2006年納稅人評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施意見的通知》精神,全市教育系統(tǒng)列為2006年行風(fēng)評(píng)議對(duì)象,整個(gè)評(píng)議工作分制訂計(jì)劃、組織實(shí)施、督促檢查和改進(jìn)提高四個(gè)階段,從今年6月中旬開始,到12月底基本結(jié)束。各校、各單位要從辦好人民滿意教育的高度出發(fā),按照《昆山是教育系統(tǒng)2006年行風(fēng)建設(shè)實(shí)施意見》的要求,采取切實(shí)有效的措施,確保行風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)工作落到實(shí)處,取得實(shí)實(shí)在在的效果。
(一)明確行風(fēng)建設(shè)的指導(dǎo)思想
教育系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)的指導(dǎo)思想是:以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十六屆五中全會(huì)和國(guó)務(wù)院第四次廉政工作會(huì)議精神,緊緊圍繞市委、市政府率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化和富民強(qiáng)市的奮斗目標(biāo),以建設(shè)懲防體系為龍頭,以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為主線,以開展師德師風(fēng)教育活動(dòng)為重點(diǎn),以人民群眾贊成不贊成、滿意不滿意為標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持將行風(fēng)評(píng)議工作與機(jī)關(guān)效能建設(shè)、教師隊(duì)伍建設(shè)、學(xué)校制度建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,認(rèn)真解決執(zhí)法不公、服務(wù)缺位、效率不高以及損害群眾利益等突出問題,切實(shí)提高教育系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)水平,為率先基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化提供作風(fēng)保證,為我市率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化作出新的貢獻(xiàn)。
(二)明確行風(fēng)評(píng)議的對(duì)象和方法
評(píng)議對(duì)象分兩個(gè)層面:一是全市各級(jí)各類學(xué)校和直屬科室,其中玉峰實(shí)驗(yàn)學(xué)校、市二中、玉山中學(xué)、張浦中學(xué)、市實(shí)驗(yàn)小學(xué)、中華園小學(xué)、前景學(xué)校、市實(shí)驗(yàn)幼兒園以及市招生辦公室為重點(diǎn)評(píng)議單位,由市教育局行風(fēng)評(píng)議組統(tǒng)一組織評(píng)議,未列入重點(diǎn)評(píng)議的學(xué)校和單位以自評(píng)為主;二是教育局機(jī)關(guān),接受上一級(jí)評(píng)議。
行風(fēng)評(píng)議工作在上級(jí)黨委和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,由市教育局會(huì)同市行風(fēng)評(píng)議組組織實(shí)施。評(píng)議工作遵循“條塊結(jié)合、評(píng)上議下、評(píng)議系統(tǒng)、覆蓋行業(yè)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,采取“上下聯(lián)動(dòng)、內(nèi)外結(jié)合、面向社會(huì)、群眾參與”的方法。
(三)明確行風(fēng)評(píng)議的主要內(nèi)容
1.學(xué)校行風(fēng)評(píng)議的主要內(nèi)容。(1)落實(shí)責(zé)任方面:校長(zhǎng)作為第一責(zé)任人,要主動(dòng)擔(dān)負(fù)起本校行風(fēng)建設(shè)、預(yù)防職務(wù)犯罪、校園安全等方面的主要責(zé)任。(2)廉潔從教方面:認(rèn)真執(zhí)行黨的紀(jì)律和政治紀(jì)律,堅(jiān)決執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從教的各項(xiàng)規(guī)定,加大預(yù)防職務(wù)犯罪工作力度,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行;提高教育工作者遵紀(jì)守法的自覺性,增強(qiáng)拒腐防變的廉政意識(shí);堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、注重預(yù)防的方針,以反腐倡廉的實(shí)際成果取信于民。(3)規(guī)范收費(fèi)方面:堅(jiān)決執(zhí)行義務(wù)教育階段免費(fèi)教育和中小學(xué)教育收費(fèi)“一費(fèi)制”的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行公辦高中招收擇校生“三限”政策;義務(wù)教育階段學(xué)校未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自違規(guī)編各種名義的“重點(diǎn)班”、“實(shí)驗(yàn)班”、“特色班”,更不準(zhǔn)收取編班費(fèi);堅(jiān)決執(zhí)行“收支兩條線”教育收費(fèi)管理規(guī)定,嚴(yán)禁任何學(xué)校和單位私設(shè)小金庫(kù)。(4)師德建設(shè)方面:加強(qiáng)教師職業(yè)道德建設(shè),規(guī)范學(xué)校與社會(huì)教育機(jī)構(gòu)的補(bǔ)課和家教行為;解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題要做到“三下降、一提高”,即:反映學(xué)校的舉報(bào)信件有所下降,影響師德師風(fēng)的違紀(jì)行為有所下降,校園事故案件有所下降,群眾的滿意度有較大幅度的提高。(5)學(xué)校安全方面:切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校安全工作的領(lǐng)導(dǎo),建立“預(yù)防為主、安全第一”的安全防范體系,完善學(xué)校安全工作的法規(guī)建設(shè),堅(jiān)決杜絕各類傷亡事故特別是責(zé)任事故的發(fā)生。(6)辦學(xué)水平方面:注重內(nèi)涵發(fā)展,形成辦學(xué)特色,提高教育教學(xué)質(zhì)量和效率。
2.教育局機(jī)關(guān)和直屬科室行風(fēng)評(píng)議的主要內(nèi)容。(1)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行方面:嚴(yán)格執(zhí)行政務(wù)公開規(guī)定,建立健全公開公示各項(xiàng)制度,堅(jiān)持依法行政,規(guī)范執(zhí)法用語、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、自由裁量等,做到執(zhí)法公開、公正、公平、高效。(2)規(guī)范管理、改進(jìn)服務(wù)方面:加強(qiáng)管理,規(guī)范程序,改進(jìn)服務(wù),提升形象,推行社會(huì)承諾,制定辦事公開等便民利民措施,切實(shí)提高服務(wù)成效。(3)監(jiān)督檢查方面:完善各項(xiàng)制度,健全監(jiān)督機(jī)制;暢通投訴渠道,認(rèn)真處理信訪問題,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改;落實(shí)糾風(fēng)責(zé)任制及責(zé)任追究制等。(4)廉潔奉公、執(zhí)法為民方面:嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律要求,依法行政,做到清正廉潔,執(zhí)法為民;嚴(yán)禁亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派等侵害群眾利益的現(xiàn)象發(fā)生。
(四)明確行風(fēng)評(píng)議的實(shí)施步驟
1.制定計(jì)劃階段(6月15日~20日)。參評(píng)學(xué)校和單位結(jié)合實(shí)際,制定評(píng)議工作計(jì)劃,于6月20日前報(bào)市教育局行風(fēng)評(píng)議組(局紀(jì)委辦)。
2.組織實(shí)施階段(6月20日~10月31日)。一是進(jìn)行動(dòng)員部署。參評(píng)學(xué)校和單位結(jié)合實(shí)際對(duì)行風(fēng)評(píng)議工作進(jìn)行專題動(dòng)員部署。二是選聘、培訓(xùn)評(píng)議員,建立評(píng)議組。教育局負(fù)責(zé)選聘、培訓(xùn)評(píng)議員,成立評(píng)議組,負(fù)責(zé)學(xué)校和直屬科室的評(píng)議工作。三是參評(píng)單位公開承諾。參評(píng)學(xué)校和單位通過《校務(wù)公開欄》、學(xué)校網(wǎng)站等媒體向社會(huì)公開承諾本單位行風(fēng)建設(shè)特別是在規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、招生收費(fèi)以及便民利民等方面的目標(biāo)和措施,公布舉報(bào)電話,設(shè)立舉報(bào)箱,自覺接受社會(huì)公眾的投訴和監(jiān)督。四是參評(píng)單位自查問題。參評(píng)學(xué)校和單位結(jié)合工作目標(biāo),通過各種形式認(rèn)真排查本校、本單位在行風(fēng)建設(shè)中存在的問題和不足,明確需要著重解決的突出問題,做到未評(píng)先改,邊評(píng)邊改。五是評(píng)議組幫助參評(píng)單位找準(zhǔn)問題。評(píng)議組深入重點(diǎn)評(píng)議學(xué)校和單位,采取聽匯報(bào)、開座談會(huì)、明察暗訪、個(gè)別訪談、問卷調(diào)查等方式,廣泛聽取社會(huì)各方面意見,對(duì)評(píng)議學(xué)校和單位的行風(fēng)建設(shè)特別是管理、服務(wù)等情況進(jìn)行調(diào)查,幫助找準(zhǔn)問題。六是制定整改方案并組織實(shí)施。參評(píng)學(xué)校和單位綜合評(píng)議組及社會(huì)各界的意見,制定整改方案,落實(shí)責(zé)任,限期整改,并通過一定形式部署整改工作,提高整改成效。
3.監(jiān)督檢查階段(8~11月)。一是評(píng)議組督促檢查。評(píng)議組協(xié)調(diào)幫助參評(píng)學(xué)校和單位落實(shí)整改措施,通過多種形式對(duì)整改落實(shí)情況進(jìn)行督查。二是教育系統(tǒng)接受社會(huì)測(cè)評(píng)。市廉政辦會(huì)同市統(tǒng)計(jì)局城調(diào)隊(duì)在全市范圍內(nèi)進(jìn)行社會(huì)調(diào)查和測(cè)評(píng),收集群眾意見和建議。各校、各單位要認(rèn)真做好接受測(cè)評(píng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。三是報(bào)告及反饋。參評(píng)學(xué)校和單位將各自的評(píng)議及整改情況向市教育局行風(fēng)評(píng)議組作出書面報(bào)告。市教育局行風(fēng)評(píng)議組將收集到的意見、建議及測(cè)評(píng)情況向參評(píng)學(xué)校和單位進(jìn)行書面反饋。
4.改進(jìn)提高階段(12月)。一是進(jìn)行綜合評(píng)估。市教育局行風(fēng)評(píng)議組對(duì)社會(huì)測(cè)評(píng)綜合滿意率、各單位社會(huì)測(cè)評(píng)綜合滿意率、“公眾監(jiān)督”欄目中的回復(fù)率、回復(fù)滿意率以及各單位行風(fēng)建設(shè)工作情況進(jìn)行跟蹤調(diào)研,并對(duì)各校、各單位作出綜合評(píng)估。綜合評(píng)估結(jié)果作為年度考核的重要依據(jù)。二是落實(shí)長(zhǎng)效措施。參評(píng)學(xué)校和單位針對(duì)存在的問題,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,實(shí)施長(zhǎng)效管理。三是總結(jié)評(píng)議情況。召開全市教育系統(tǒng)行風(fēng)評(píng)議總結(jié)大會(huì)。
(五)落實(shí)行風(fēng)建設(shè)的主要措施
1.加強(qiáng)教育,筑牢拒腐防變的思想道德防線。一是重點(diǎn)抓好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔從政教育。組織教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政主要負(fù)責(zé)人以及重點(diǎn)崗位領(lǐng)導(dǎo)干部,開展以立黨為公、執(zhí)政為民、艱苦奮斗、廉潔奉公為主題的學(xué)習(xí)新黨章活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)教育和法紀(jì)教育;根據(jù)形勢(shì)任務(wù)以及黨員干部的思想狀況,有針對(duì)性地開展以“八榮八恥”為具體內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀教育,進(jìn)一步鞏固“以廉為榮、以貪為恥”的思想道德基礎(chǔ)。堅(jiān)決執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則和“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”,進(jìn)一步完善黨員干部廉潔自律行為規(guī)范,完善依法懲治和責(zé)任追究制度,做到有章可循、令行禁止、違者必糾。二是深入開展師德師風(fēng)教育活動(dòng)。按照學(xué)習(xí)動(dòng)員、分析評(píng)議、整改提高、總結(jié)評(píng)比的工作步驟,在全市各級(jí)各類學(xué)校開展以“學(xué)為人師、行為世范”為準(zhǔn)則,以“愛崗敬業(yè)、教書育人、為人師表”為核心的師德師風(fēng)教育活動(dòng),努力實(shí)現(xiàn)“五個(gè)求實(shí)效”,即:堅(jiān)持用先進(jìn)的理論武裝頭腦,在提高教師政治素質(zhì)和師德素養(yǎng)上求實(shí)效;注重教書育人,在提高教育教學(xué)質(zhì)量上求實(shí)效;增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),在服務(wù)社會(huì)、服務(wù)家長(zhǎng)、服務(wù)學(xué)生上求實(shí)效;解決教師隊(duì)伍中存在的突出問題,在樹立教師良好形象上求實(shí)效;推進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)工作,在促進(jìn)學(xué)?!盃?zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”、“爭(zhēng)先進(jìn)位”上求實(shí)效。三是積極開展在校學(xué)生崇尚廉潔教育。堅(jiān)持把崇尚廉潔教育與深入貫徹中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》結(jié)合起來,根據(jù)學(xué)生的不同對(duì)象,分層次、分步驟、有計(jì)劃、有針對(duì)性地開展崇尚廉潔教育,引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的人生觀和價(jià)值觀,陶冶高尚的道德情操,讓崇尚廉潔教育進(jìn)校園、進(jìn)課堂、進(jìn)教材、進(jìn)頭腦。
2.突出重點(diǎn),努力辦好人民滿意的教育。一是加快率先基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化步伐。根據(jù)《江蘇省2006~2010年縣(市、區(qū))教育現(xiàn)代化建設(shè)主要指標(biāo)》,按照“高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高水平”的要求,不斷強(qiáng)化優(yōu)勢(shì),努力提升弱項(xiàng),確保每一項(xiàng)指標(biāo)都能高標(biāo)準(zhǔn)完成,務(wù)使創(chuàng)建工作真正成為推進(jìn)教育改革和發(fā)展、提升教育綜合水平、促進(jìn)教育工作“爭(zhēng)先進(jìn)位”的強(qiáng)大動(dòng)力。認(rèn)真做好評(píng)估驗(yàn)收相關(guān)材料的準(zhǔn)備工作,努力做到資料翔實(shí),切合實(shí)際,重點(diǎn)突出,特色鮮明,充分反映我市教育現(xiàn)代化建設(shè)的真實(shí)水平,確保順利通過“江蘇省教育現(xiàn)代化縣(市)”評(píng)估驗(yàn)收。二是依法保障弱勢(shì)群體接受教育的權(quán)利。保障“新昆山人”子女接受義務(wù)教育的權(quán)利。積極支持和幫助“新昆山人”子女專門學(xué)校規(guī)范辦學(xué)行為,改善辦學(xué)條件,優(yōu)化教育教學(xué)管理,提高辦學(xué)水平和效益;認(rèn)真組織全市28所指定公辦中小學(xué)積極吸納符合條件的“新昆山人”子女入學(xué),并與本地學(xué)生享受同等待遇。保障三類殘疾兒童少年接受教育的權(quán)利。努力辦好以市愛心學(xué)校為龍頭的特殊教育學(xué)校,對(duì)在特殊教育學(xué)校就讀的學(xué)生實(shí)行免費(fèi)教育,認(rèn)真組織公辦中小學(xué)開展“隨班就讀”工作,確保三類殘疾兒童少年入學(xué)率達(dá)99%以上。確保不讓一個(gè)學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)暫時(shí)困難而輟學(xué)。進(jìn)一步完善幫困助學(xué)制度,廣泛開展形式多樣的幫困助學(xué)活動(dòng),認(rèn)真落實(shí)義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生“兩免一補(bǔ)”政策,確保貧困家庭學(xué)生入學(xué)率達(dá)100%。三是嚴(yán)格規(guī)范教育收費(fèi)行為。全面實(shí)施免費(fèi)義務(wù)教育,在繼續(xù)推行義務(wù)教育階段公辦學(xué)?!耙毁M(fèi)制”收費(fèi)辦法的同時(shí),從2006年秋季起,對(duì)全市義務(wù)教育階段學(xué)生免收雜費(fèi)、講義費(fèi)和信息技術(shù)費(fèi),對(duì)享受“兩免一補(bǔ)”政策的本市低保家庭、特困家庭子女和殘疾兒童同時(shí)免收課本費(fèi)和作業(yè)本費(fèi)。嚴(yán)格執(zhí)行普通高中招收擇校生“三限”政策,普通高中招收擇校生根據(jù)學(xué)生志愿從高分到低分擇優(yōu)錄取,省三星級(jí)及以上普通高中和其他普通高中招收擇校生的比例分別為30%和20%,收取擇校費(fèi)省四星級(jí)普通高中和省三星級(jí)普通高中分別不超過3萬元和2萬元。嚴(yán)格規(guī)范幼兒園收費(fèi)行為,幼兒園不得以開辦實(shí)驗(yàn)班、特色班和興趣班等為由另行收取費(fèi)用,不得收取與入園掛鉤的贊助費(fèi)、支教費(fèi)等。會(huì)同財(cái)政、物價(jià)等部門對(duì)教育收費(fèi)規(guī)范學(xué)校進(jìn)行復(fù)查,進(jìn)一步鞏固“江蘇省規(guī)范教育收費(fèi)示范縣(市)”創(chuàng)建成果。四是切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校安全管理。認(rèn)真落實(shí)規(guī)范校車接送工作、配備專職保安人員、安裝CK報(bào)警裝置、確保食堂衛(wèi)生達(dá)標(biāo)和確保校舍設(shè)施安全等五項(xiàng)學(xué)校安全工作措施。進(jìn)一步完善中小學(xué)生在校意外傷害事故保險(xiǎn)制度,設(shè)立市級(jí)學(xué)生意外傷害專項(xiàng)資金。五是繼續(xù)加大校務(wù)公開力度。充分發(fā)揮學(xué)校教代會(huì)的監(jiān)督功能,學(xué)校重大決策以及涉及教職工切身利益的重大事項(xiàng),必須通過校務(wù)公開聽取教職工意見,并提交教代會(huì)審議。認(rèn)真執(zhí)行“三重一大”議事規(guī)范,學(xué)校重要決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目以及大額資金使用,必須經(jīng)校級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定,重要干部任免實(shí)行票決制。六是不斷完善財(cái)務(wù)管理制度。進(jìn)一步完善學(xué)校內(nèi)部基建管理制度和后勤管理制度,從制度上防范職務(wù)腐敗和犯罪。學(xué)校財(cái)務(wù)工作(含基建財(cái)務(wù))必須由學(xué)校統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),法人負(fù)責(zé),做到管理集中、人員集中、資金集中;建立和完善基建、物資采購(gòu)招投標(biāo)制度和廉政準(zhǔn)入制度,認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家《建筑法》和《招投標(biāo)法》,防止不法商家參與招投標(biāo);規(guī)范教材圖書采購(gòu)管理辦法,實(shí)行明折明扣,最大程度地保護(hù)學(xué)生的利益。
3.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化行風(fēng)建設(shè)監(jiān)督作用。一是統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各校、各單位要充分認(rèn)識(shí)評(píng)議行風(fēng)的重要意義,自覺地把開展行風(fēng)評(píng)議作為促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展的良好契機(jī)。學(xué)校校長(zhǎng)和科室主要負(fù)責(zé)人要親自掛帥,領(lǐng)導(dǎo)班子成員要齊抓共管,形成合力,積極營(yíng)造人人關(guān)心教育行風(fēng)的良好氛圍。二是精心組織,落實(shí)責(zé)任。各校、各單位要成立行風(fēng)評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子,明確分工,落實(shí)責(zé)任,采取切實(shí)有效的措施,保證本校、本單位行風(fēng)評(píng)議工作順利進(jìn)行并取得明顯成效。三是找準(zhǔn)問題,認(rèn)真整改。找準(zhǔn)問題是開展行風(fēng)評(píng)議的重要環(huán)節(jié)。各校、各單位要把著力點(diǎn)放在整改問題上,堅(jiān)持未評(píng)先改、邊評(píng)邊改和集中整改,切實(shí)解決廣大群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。四是拓寬渠道,加強(qiáng)監(jiān)督。要充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員、派和無黨派人士、離退休干部、特邀行風(fēng)監(jiān)督員以及工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織的監(jiān)督作用,及時(shí)溝通監(jiān)督信息,形成監(jiān)督合力,確保行風(fēng)評(píng)議工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。
同志們,在全市教育系統(tǒng)開展以師德師風(fēng)教育為重公務(wù)員之家,全國(guó)公務(wù)員共同天地點(diǎn)的行風(fēng)建設(shè)工作,是努力辦好人民滿意教育的重要舉措,是進(jìn)一步樹立教育良好形象的重要途徑,也是促進(jìn)教育改革和發(fā)展、率先基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的重要保證。讓我們?cè)谑屑o(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真接受市行風(fēng)評(píng)議組的監(jiān)督和指導(dǎo),堅(jiān)持以開展師德師風(fēng)教育活動(dòng)為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)教育系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè),努力辦好人民滿意的教育,為率先基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化提供有力的思想保證和作風(fēng)保證。