農(nóng)民教育培訓(xùn)現(xiàn)狀及有效策略

時(shí)間:2022-09-07 08:50:02

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農(nóng)民教育培訓(xùn)現(xiàn)狀及有效策略

摘要:當(dāng)前鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施背景下,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織方式日益變革,新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)快馬加鞭的形成,農(nóng)民教育處在鄉(xiāng)村治理和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“交叉地帶”涉及到方面,并凸顯出需求多元化、復(fù)雜程度高等顯著特征,因此,在新時(shí)期我們要立足于農(nóng)民發(fā)展的多元化需求,統(tǒng)籌謀劃、整體設(shè)計(jì),構(gòu)建農(nóng)村教育培訓(xùn)新格局,培養(yǎng)高素質(zhì)農(nóng)民隊(duì)伍,為加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,助力鄉(xiāng)村振興做出貢獻(xiàn)。

關(guān)鍵詞:新時(shí)期;農(nóng)民教育;現(xiàn)狀;策略

1新時(shí)期加強(qiáng)農(nóng)民教育的培訓(xùn)重要性

1.1有助于培育新型職業(yè)農(nóng)民

隨著改革開放的持續(xù)深入推進(jìn),城鄉(xiāng)融合日益推進(jìn),居民消費(fèi)水平顯著提升,農(nóng)產(chǎn)品工業(yè)用途不斷拓展,在此形勢(shì)下我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品需求呈剛性增長(zhǎng)?!稗r(nóng)業(yè)穩(wěn)則大局穩(wěn),糧食安則天下安?!痹谶@過(guò)程中,農(nóng)民發(fā)揮著主體作用,加強(qiáng)農(nóng)民教育培訓(xùn),激發(fā)農(nóng)民生產(chǎn)的積極性和主動(dòng)性,從整體上提升農(nóng)民隊(duì)伍的整體素質(zhì),解決農(nóng)業(yè)發(fā)展和轉(zhuǎn)型問(wèn)題,最大化的保障糧食安全[1]。

1.2有助于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)

當(dāng)前我國(guó)正處在農(nóng)民轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期,傳統(tǒng)以手工勞動(dòng)為主,單一農(nóng)戶種養(yǎng)為主的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式逐漸向主體多元化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。然而受多種因素的掣肘,我國(guó)農(nóng)民整體素質(zhì)捉襟見肘,支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展人才,青黃不接,不會(huì)使用先進(jìn)的生產(chǎn)工具和農(nóng)業(yè)技術(shù),新知識(shí)新技術(shù)的接受能力較弱,加強(qiáng)農(nóng)民培訓(xùn),可以培育一批具有懂技術(shù),會(huì)經(jīng)營(yíng),會(huì)管理的新型農(nóng)民,助力我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的行穩(wěn)致遠(yuǎn)的發(fā)展。

1.3有助于構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系

隨著城鎮(zhèn)化的日益推進(jìn),農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力數(shù)量減少,日益凸顯素質(zhì)結(jié)構(gòu)性下降問(wèn)題,未來(lái)“誰(shuí)來(lái)種地”是擺在我們面前亟待解決的重要問(wèn)題,將加強(qiáng)農(nóng)業(yè)教育培養(yǎng)作為農(nóng)業(yè)發(fā)展頭等大事來(lái)抓,通過(guò)對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社等政策扶持、技術(shù)培訓(xùn),培養(yǎng)一批高素質(zhì)青壯年農(nóng)民,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn),農(nóng)農(nóng)村發(fā)展注入源源不斷的活力。

2當(dāng)前農(nóng)民教育培訓(xùn)存在的問(wèn)題

2.1農(nóng)民參訓(xùn)積極性較低

當(dāng)前絕大多數(shù)農(nóng)民參與培訓(xùn)的意識(shí)孱弱,甚至還有部分農(nóng)民認(rèn)為培訓(xùn)浪費(fèi)了自己的時(shí)間,導(dǎo)致培訓(xùn)教育效益不盡人意。立足于政府維度來(lái)說(shuō),宣傳力度不足,尚未從思想上正本清源,依托多種載體加強(qiáng)宣傳,導(dǎo)致農(nóng)民固步自封,無(wú)法立足長(zhǎng)遠(yuǎn),看到參與培訓(xùn),對(duì)增加經(jīng)濟(jì)收入的,助力農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的必要性。此外,還有部分地區(qū)的培訓(xùn)教育流于形式,存在“走過(guò)場(chǎng)”的現(xiàn)象,尚未考慮農(nóng)民的生產(chǎn)需求,自然農(nóng)民在培訓(xùn)教育中存在一定的抵觸情緒。

2.2內(nèi)容針對(duì)性有待完善

縱觀當(dāng)前農(nóng)民教育培訓(xùn)內(nèi)容基本上都是統(tǒng)一安排的課程,培訓(xùn)者根據(jù)課程對(duì)農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn),沒(méi)有深入到基層,了解和把握農(nóng)民的培訓(xùn)需求,導(dǎo)致農(nóng)民參與培訓(xùn)的興趣低下,還有部分地區(qū),采用集中培訓(xùn)的方式,在培訓(xùn)過(guò)程中尚未根據(jù)農(nóng)民的年齡、技能水平、文化程度來(lái)區(qū)分內(nèi)容;另外,還有部分地區(qū)所采用的培訓(xùn)教育模式單一,以培訓(xùn)者授課為主,培訓(xùn)內(nèi)容陳舊、死板,加之培訓(xùn)方法單一,培訓(xùn)者與學(xué)員缺乏交流溝通,導(dǎo)致培訓(xùn)質(zhì)效不盡人意[2]。

2.3師資隊(duì)伍能力不足

受多種因素的影響,當(dāng)前農(nóng)民教育培訓(xùn)教師隊(duì)伍整體素質(zhì)捉襟見肘,制約了農(nóng)民培訓(xùn)教育的有條不紊的開展。還有部分教師不具備專業(yè)的農(nóng)業(yè)培訓(xùn)資格,培訓(xùn)能力不足,無(wú)法將先進(jìn)、前沿的知識(shí)傳授給農(nóng)民。另外,還有部分培訓(xùn)教師,年齡較大,知識(shí)接受能力較弱,沒(méi)有及時(shí)更新知識(shí)儲(chǔ)備,導(dǎo)致自身專業(yè)知識(shí)體系不完善,能力不足。此外,部分教師沒(méi)有經(jīng)過(guò)系統(tǒng)化的農(nóng)業(yè)培訓(xùn),能力較弱,缺乏創(chuàng)新意識(shí),多媒體授課能力較弱,從網(wǎng)站上下載培訓(xùn)知識(shí),培訓(xùn)內(nèi)容無(wú)法與技能教育融合其起來(lái),培訓(xùn)效果不佳。

2.4缺乏健全的培訓(xùn)體系

在當(dāng)前的農(nóng)民教育培訓(xùn)中,農(nóng)民教育培訓(xùn)體系不完善是普遍存在的問(wèn)題之一,具體體現(xiàn)在培訓(xùn)基地布局不夠科學(xué),培訓(xùn)教育設(shè)備陳舊老化,更新不及時(shí),培訓(xùn)師資隊(duì)伍力量不足。還有部分培訓(xùn)教師和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員常年在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線,從事農(nóng)業(yè)工作,加之“同工不同酬”現(xiàn)象,制約了教師參與農(nóng)民培訓(xùn)教育的積極性[3]。

3新時(shí)期加強(qiáng)農(nóng)民教育培訓(xùn)的有效策略

3.1正本清源革故鼎新,強(qiáng)化宣傳提升認(rèn)識(shí)

在新時(shí)期為從整體上提升農(nóng)民認(rèn)識(shí)水平的提升和政策宣講不足的現(xiàn)象,需從以下幾點(diǎn)入手,第一,政府需因時(shí)而立,因勢(shì)而為,發(fā)揮自身的主導(dǎo)作用,結(jié)合實(shí)際,構(gòu)建線下融合的宣傳機(jī)制,還可以利用融媒體傳播平臺(tái),吸引年輕力量,他們看到家鄉(xiāng)的發(fā)展的活力,產(chǎn)生返鄉(xiāng)的愿望,主動(dòng)參與到創(chuàng)業(yè)和培訓(xùn)教育中,進(jìn)而依托多元化的宣傳途徑,凝聚共識(shí),最大限度地調(diào)動(dòng)農(nóng)民的參與培訓(xùn)的積極性和主動(dòng)性;第二,有關(guān)部門要深入分析農(nóng)民的需求,在培訓(xùn)教育各個(gè)環(huán)節(jié)中恰如其分地融入思政教育,革新農(nóng)民的意識(shí),參與到培訓(xùn)中,利用接受培訓(xùn)和教育這個(gè)契機(jī),幫助廣大農(nóng)民樹立終身學(xué)習(xí)的理念,從整體上促進(jìn)農(nóng)民對(duì)培訓(xùn)教育的支持力度,深入理解提升自身能力對(duì)找增收增效的重要性,深入理解鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略;第三,縣、鄉(xiāng)、村各級(jí)深入到基層,深入到群眾,通過(guò)實(shí)地走訪,依托各種豐富的宣傳形式,比如,標(biāo)語(yǔ)、戲劇、談話談心、廣播、微信等形式,為農(nóng)民講解政策,進(jìn)一步拉近與農(nóng)民的距離,促進(jìn)農(nóng)民對(duì)培訓(xùn)教育信任度的增強(qiáng),正確處理短期利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系,為有序開展培訓(xùn)教育奠定良好基礎(chǔ)。

3.2結(jié)合農(nóng)民實(shí)際需求,安排教育培訓(xùn)內(nèi)容

農(nóng)民大部分投身于農(nóng)業(yè)種植與養(yǎng)殖行業(yè),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)表現(xiàn)出較強(qiáng)的季節(jié)性特征,其參與培訓(xùn)教育的時(shí)間存在較大限制。因此組織教育培訓(xùn)的工作人員需要事先和農(nóng)民充分溝通,科學(xué)制定培訓(xùn)時(shí)間和計(jì)劃。第一,結(jié)合其實(shí)際需求設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容,從而有效節(jié)省其時(shí)間,確保培訓(xùn)內(nèi)容能夠?yàn)檗r(nóng)民帶來(lái)實(shí)際幫助,堅(jiān)持理論和實(shí)踐的緊密聯(lián)系。按照農(nóng)民文化層次、年齡以及技能水平來(lái)選擇培訓(xùn)對(duì)象,堅(jiān)持以提升培訓(xùn)效果為目標(biāo),防止出現(xiàn)重復(fù)培訓(xùn)的問(wèn)題。第二,培訓(xùn)內(nèi)容不僅僅限于農(nóng)業(yè)理論培訓(xùn),應(yīng)當(dāng)逐步擴(kuò)展農(nóng)民就業(yè)渠道,以提高其經(jīng)濟(jì)收入為目標(biāo),開展有針對(duì)性的實(shí)踐培訓(xùn)。比如說(shuō)通過(guò)田間學(xué)校、農(nóng)業(yè)合作社、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)以及媒體宣傳等各種方式進(jìn)行培訓(xùn),而田間學(xué)校屬于實(shí)驗(yàn)性的生產(chǎn)技能教學(xué)模式,是促進(jìn)農(nóng)民綜合素質(zhì)和專業(yè)能力發(fā)展的有效渠道;第三,近年來(lái)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展普及,農(nóng)村培訓(xùn)教育工作也應(yīng)當(dāng)靈活應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)開展網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程授課、網(wǎng)上技術(shù)咨詢等,擺脫時(shí)間和空間的束縛,第一時(shí)間幫助農(nóng)民解決實(shí)際問(wèn)題,另外能夠建立微信公眾號(hào)來(lái)推送相關(guān)知識(shí)內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上營(yíng)銷。將互聯(lián)網(wǎng)中豐富的資源應(yīng)用到農(nóng)民培訓(xùn)教育中來(lái),還能夠依托于音視頻等各種方式在APP、新媒體平臺(tái)中進(jìn)行呈現(xiàn),進(jìn)一步擴(kuò)展培訓(xùn)內(nèi)容廣度,同時(shí)組織開展線下大講堂、農(nóng)業(yè)認(rèn)證等活動(dòng),擴(kuò)展農(nóng)民培訓(xùn)教育邊界。

3.3加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),夯實(shí)教育培訓(xùn)基礎(chǔ)

人才振興是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵,在構(gòu)建高素質(zhì)農(nóng)民隊(duì)伍中培訓(xùn)教育隊(duì)伍的綜合素質(zhì)決定了教育培訓(xùn)質(zhì)效的高低,第一,有關(guān)部門要吸納各種優(yōu)秀人才,不斷充實(shí)師資隊(duì)伍,農(nóng)民培訓(xùn)教育隊(duì)伍注入源源不斷的活力;第二,還要通過(guò)“走出去,引進(jìn)來(lái)”的方式,不斷更新培訓(xùn)教師的知識(shí)體系,提升其綜合能力。為做好農(nóng)民培訓(xùn)教育奠定良好基礎(chǔ);第三,加強(qiáng)是對(duì)的融合,加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)推廣機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)高等院校、科研單位的合作,通過(guò)篩選或是擇優(yōu)招標(biāo)的方式,選擇綜合實(shí)力較強(qiáng),農(nóng)民科技教育培訓(xùn)學(xué)校、涉農(nóng)合作以及農(nóng)企業(yè)聯(lián)合辦學(xué),高薪聘請(qǐng)實(shí)踐能力強(qiáng),理論先進(jìn)的鄉(xiāng)土專家、研究者,大學(xué)教授等,通過(guò)這樣的途徑,構(gòu)建系統(tǒng)化、多元化、專業(yè)化的教師資源庫(kù),保障培訓(xùn)隊(duì)伍的活力,從整體上促進(jìn)農(nóng)民培訓(xùn)教育質(zhì)效的全面提升。

3.4建立健全培訓(xùn)體系,提升培訓(xùn)教育質(zhì)效

建立健全農(nóng)民教育培訓(xùn)體系是確保培訓(xùn)質(zhì)量和效果的基本前提。政府相關(guān)部門是農(nóng)民培訓(xùn)教育的直接組織者,第一,應(yīng)當(dāng)制定更多農(nóng)業(yè)優(yōu)惠政策,推進(jìn)培訓(xùn)保障機(jī)制建設(shè),為參培農(nóng)民提供一定的資金補(bǔ)貼;第二,要建立完善的資金投入制度,進(jìn)一步增加培訓(xùn)資金支持。逐漸構(gòu)建以政府投入為主,企業(yè)分擔(dān)、社會(huì)力量支持為輔的機(jī)制,推進(jìn)實(shí)施農(nóng)民培訓(xùn)教育免費(fèi)制度和培訓(xùn)補(bǔ)貼制度,保證現(xiàn)代化新型職業(yè)農(nóng)民培育工作能夠積極有效推進(jìn);第三必須要盡全力打造農(nóng)民終身教育機(jī)制,進(jìn)一步建立健全農(nóng)民終身學(xué)習(xí)培訓(xùn)的相關(guān)制度條例。構(gòu)建城市、農(nóng)村、區(qū)域之間的高素質(zhì)人才培養(yǎng)合作機(jī)制,積極支持社會(huì)主體投身于農(nóng)民培訓(xùn)事業(yè)中來(lái),鼓勵(lì)鄉(xiāng)賢辦學(xué),充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民教育積極性,推進(jìn)線上線下融合發(fā)展,推進(jìn)農(nóng)業(yè)科教云平臺(tái)落地,為農(nóng)村和農(nóng)業(yè)發(fā)展培養(yǎng)輸送更多高素質(zhì)人才。

4結(jié)束語(yǔ)

總之,“十四五”規(guī)劃的提出讓我國(guó)邁入了一個(gè)新的發(fā)展階段,農(nóng)民培訓(xùn)教育工作也面臨著更大的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。在實(shí)際工作中我們必須要進(jìn)一步增強(qiáng)思想重視程度,完善相關(guān)制度規(guī)定,創(chuàng)新培訓(xùn)手段方法,培養(yǎng)出一大批愛農(nóng)業(yè)、專技術(shù)、懂經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)代化農(nóng)民,為確保美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)提供更多助力。

參考文獻(xiàn)

[1]樂(lè)傳永.教育在新時(shí)代鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施中大有作為:《新型農(nóng)民教育培訓(xùn)的現(xiàn)狀調(diào)查與理論思考》評(píng)介[J].寧波大學(xué)學(xué)報(bào)(教育科學(xué)版),2019,41(3):130-132.

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[3]吳兆明.職業(yè)化進(jìn)程中農(nóng)民職業(yè)教育與培訓(xùn)研究回顧、熱點(diǎn)與趨勢(shì)[J].成人教育,2021,41(3):58-66.

作者:高彩云 單位:甘肅省永登縣新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)站