建筑成本調(diào)控問(wèn)題

時(shí)間:2022-04-12 11:07:00

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建筑成本調(diào)控問(wèn)題

工程建筑中的成本控制是指在完成一個(gè)工程項(xiàng)目過(guò)程中,對(duì)包括投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、施工階段和竣工階段在內(nèi)的所有發(fā)生的成本費(fèi)用進(jìn)行有組織、有目的、有系統(tǒng)的控制和管理的過(guò)程。工程建筑成本控制的目的在于:保證工程質(zhì)量、降低工程建設(shè)成本、獲取利潤(rùn)??梢哉f(shuō),進(jìn)行成本控制是現(xiàn)代建筑企業(yè)改善經(jīng)營(yíng)管理,提高企業(yè)管理水平進(jìn)而提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段。

(一)工程建筑成本控制的特點(diǎn)

1.全員性

工程建筑成本控制的全員性主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是工程建筑的成本控制盡管在實(shí)施中分散進(jìn)行,但企業(yè)對(duì)整個(gè)控制過(guò)程負(fù)有組織、指導(dǎo)、監(jiān)督和完善的責(zé)任;二是工程建筑的成本控制涉及到企業(yè)內(nèi)部的所有人員,需要人人參與并承擔(dān)各自責(zé)任。

2.過(guò)程性

工程建筑成本控制的實(shí)施對(duì)象是工程建設(shè)過(guò)程中每一個(gè)直接耗費(fèi)及其關(guān)聯(lián)過(guò)程,包括項(xiàng)目成本計(jì)劃與執(zhí)行、成本核算與考核,并且成本控制的每項(xiàng)費(fèi)用支出活動(dòng)都要納入企業(yè)目標(biāo)管理體系和遵循PDCA循環(huán),這決定了工程建筑成本控制的過(guò)程性。

3.實(shí)時(shí)性

工程建筑項(xiàng)目在實(shí)際操作中會(huì)有許多修改和變化,勢(shì)必會(huì)引起項(xiàng)目成本控制模型發(fā)生變化,這就要求成本控制能夠?qū)崟r(shí)地對(duì)施工過(guò)程中的各種具體問(wèn)題作出正確反饋,反饋的信息在經(jīng)過(guò)綜合處理和調(diào)整后對(duì)初始狀況及時(shí)作出響應(yīng)。

4.一次性

工程建筑項(xiàng)目由于其設(shè)計(jì)圖紙和施工條件的不同,往往被歸為單件式、一次性投入的特殊產(chǎn)品。這就是說(shuō)各個(gè)工程的施工過(guò)程和成本形成難以用統(tǒng)一的模式來(lái)評(píng)價(jià)和預(yù)測(cè),而必須“一事一議”。

(二)工程建筑成本控制的原則

工程建筑項(xiàng)目成本控制就是要把各項(xiàng)資源消耗費(fèi)用的發(fā)生,控制在計(jì)劃成本的范圍之內(nèi),以保證有效地降低工程成本。具體而言,成本控制應(yīng)遵循以下原則:

1.成本最小化原則

任何企業(yè)生產(chǎn)的目的都是以最小的成本獲取最大的收益,工程建筑項(xiàng)目也不例外。工程建筑項(xiàng)目成本控制的根本目的也就在于通過(guò)各種手段,不斷降低項(xiàng)目各項(xiàng)成本,以實(shí)現(xiàn)成本的最小化。但按照此原則控制成本時(shí),應(yīng)注意研究降低成本的可能性和合理的成本最小化。換句話(huà)說(shuō),既要充分挖掘各種降低成本的潛力,又要從實(shí)際出發(fā),制定通過(guò)主觀努力可能達(dá)到的最低成本水平。

2.全人員和全階段控制

工程建筑項(xiàng)目的成本控制既是一項(xiàng)涉及到全員的活動(dòng),又是一項(xiàng)包含項(xiàng)目各個(gè)階段的活動(dòng)。前者要求涉及構(gòu)成施工項(xiàng)目成本的每個(gè)部門(mén)、每個(gè)職工都要實(shí)施成本控制計(jì)劃,做到全員控制成本;后者要求對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的各個(gè)產(chǎn)生成本及費(fèi)用階段都要是實(shí)施成本控制,包括從投資決策階段到實(shí)施階段再到竣工驗(yàn)收階段。只有調(diào)動(dòng)項(xiàng)目所有人員開(kāi)展成本控制的積極性,并認(rèn)真落實(shí)到項(xiàng)目生產(chǎn)的每一個(gè)環(huán)節(jié),才能獲取最大的成本控制效益。

3.責(zé)任與獎(jiǎng)懲制度結(jié)合的原則

工程建筑項(xiàng)目要制定完善的項(xiàng)目責(zé)任與獎(jiǎng)懲制度,做到責(zé)任明確,獎(jiǎng)罰分明。此外,還要嚴(yán)格財(cái)務(wù)制度,加強(qiáng)財(cái)經(jīng)管理,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理透明化,正確處理企業(yè)與個(gè)人的利益關(guān)系,在項(xiàng)目承擔(dān)組織的內(nèi)部和外部建立有效的工作機(jī)制,使財(cái)務(wù)權(quán)限和責(zé)任落實(shí)到人。賦予項(xiàng)目責(zé)任主體一定的財(cái)政支配權(quán),以調(diào)動(dòng)項(xiàng)目參與人的積極性,行使對(duì)項(xiàng)目成本的實(shí)質(zhì)控制。只有這樣具有嚴(yán)明的責(zé)任與獎(jiǎng)懲制度的企業(yè),才能實(shí)現(xiàn)成本控制的預(yù)期目標(biāo)。

4.實(shí)時(shí)原則

工程建筑項(xiàng)目成本控制的核心在于實(shí)時(shí)控制,即對(duì)項(xiàng)目的中間過(guò)程進(jìn)行控制。盡管在項(xiàng)目的施工準(zhǔn)備階段已經(jīng)編制了成本控制方案,并形成一定的控制模型,但這只是根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)的具體內(nèi)容確定預(yù)期方案,而對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的變動(dòng)因素?zé)o法做出準(zhǔn)確判斷,若不進(jìn)行實(shí)時(shí)糾正,就會(huì)造成企業(yè)成本擴(kuò)大,利益流失。

(三)建筑工程項(xiàng)目成本控制存在的問(wèn)題

1.缺乏成本控制意識(shí)

目前,我國(guó)大部分工程建筑項(xiàng)目經(jīng)理與相關(guān)管理人員缺乏成本控制意識(shí),項(xiàng)目成本控制紊亂,大量資金成本因管理人員的疏忽或無(wú)知而流失。在工程建筑中,崗位之間缺乏交流,負(fù)責(zé)技術(shù)和工程質(zhì)量的技術(shù)人員,不惜以增加成本來(lái)保證工程質(zhì)量;負(fù)責(zé)施工生產(chǎn)和工程進(jìn)度的工程組織人員,為趕工期而盲目增加施工人員和設(shè)備,這必然會(huì)增加項(xiàng)目成本。

2.忽視工程項(xiàng)目“工期成本”的管理和控制

“工期成本”是指為實(shí)現(xiàn)工期目標(biāo)或合同工期而采取相應(yīng)措施所發(fā)生的一切費(fèi)用,它是工程建筑項(xiàng)目管理三大主要目標(biāo)之一,也是施工企業(yè)能否取得信譽(yù)的重要條件。工程建筑項(xiàng)目對(duì)工期都有其特定的要求,這樣才能保證成本不會(huì)因工期的變化而改變。但很多施工企業(yè)對(duì)工期成本未能引起足夠的重視,特別是專(zhuān)案經(jīng)理部雖然對(duì)工期有明確的要求,但對(duì)工期與成本的關(guān)系很少進(jìn)行深入研究,有時(shí)為了追求工期進(jìn)度,而忽視其造成工程成本的額外增加。

3.忽視工程項(xiàng)目“質(zhì)量成本”的管理和控制

“質(zhì)量成本”是指為保證和提高工程建筑質(zhì)量而發(fā)生的一切必要費(fèi)用,這用費(fèi)用還包括所建工程因未達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而蒙受的經(jīng)濟(jì)損失,一般可以分為內(nèi)部故障成本、外部故障成本、質(zhì)量預(yù)防費(fèi)用和質(zhì)量檢驗(yàn)費(fèi)用等四類(lèi)。工程質(zhì)量往往與成本有著直接關(guān)系,但這種關(guān)系不是對(duì)立的。長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)施工企業(yè)未能協(xié)調(diào)處好二者間的關(guān)系,往往只能做到二者偏其一。他們或強(qiáng)調(diào)工程質(zhì)量而對(duì)工程成本關(guān)心不夠,或嚴(yán)格控制成本卻造成工程質(zhì)量下降。

4.成本核算流于形式

就目前來(lái)講,每個(gè)工程建筑項(xiàng)目都配有預(yù)結(jié)算員,但其所從事的工作卻與其應(yīng)當(dāng)從事的專(zhuān)業(yè)核算工作相差甚遠(yuǎn)。他們只是按圖按現(xiàn)場(chǎng)指令計(jì)算成本并以此作為結(jié)算依據(jù),而沒(méi)有將生產(chǎn)過(guò)程中的成本預(yù)算和成本核算結(jié)合起來(lái)。這樣獲取的項(xiàng)目預(yù)算既沒(méi)有階段成本分析和分項(xiàng)成本分析,也沒(méi)有實(shí)際成本與預(yù)算成本、計(jì)劃成本的比較和幢號(hào)、班組成本的分解,因此對(duì)項(xiàng)目施工指導(dǎo)意義不大。這種流于形式的項(xiàng)目核算直到最后項(xiàng)目完工后成本也沒(méi)有得到有效控制,有時(shí)甚至直到結(jié)算時(shí)才知道項(xiàng)目虧損。

(四)建筑工程項(xiàng)目成本控制建議

1.樹(shù)立全員成本控制意識(shí)

意識(shí)形態(tài)是上層建筑的基礎(chǔ),培養(yǎng)全體人員的成本控制意識(shí)是保證企業(yè)順利實(shí)施成本控制的前提。因此,企業(yè)上下首先要做到思想統(tǒng)一,從專(zhuān)案管理人員到普通施工人員要進(jìn)行成本控制的意識(shí)教育,從思想上形成成本控制的意識(shí)。對(duì)施工作業(yè)隊(duì)不僅要做好教育思想工作,還要通過(guò)大幅標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄進(jìn)行宣傳教育,要讓每一位職工徹徹底底地把工程成本控制與管理工作放在主要位置,這樣才能實(shí)現(xiàn)工程建筑項(xiàng)目的成本控制。

2.人工成本控制

工程建筑項(xiàng)目的人工選取要預(yù)先作出詳細(xì)規(guī)劃,要按部位、分工種列出用工定額,并以此作為人工費(fèi)承包依據(jù)。在項(xiàng)目需要外來(lái)單位協(xié)助進(jìn)行時(shí),應(yīng)由企業(yè)勞務(wù)管理部門(mén)及項(xiàng)目部組成專(zhuān)門(mén)的評(píng)標(biāo)小組對(duì)投標(biāo)單位進(jìn)行公正、公平的打分,選擇實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)好、工人素質(zhì)高的外包隊(duì)伍。同時(shí)在施工過(guò)程中,應(yīng)保證施工調(diào)度的嚴(yán)密性,避免因施工計(jì)劃不周或盲目調(diào)度造成項(xiàng)目成本增加。此外,還應(yīng)根據(jù)勞動(dòng)定額計(jì)算出定額工日數(shù),對(duì)工人的工作時(shí)間做出有效控制,同時(shí)實(shí)行“量?jī)r(jià)分離”的方法,即將用工的數(shù)量與單價(jià)按照作業(yè)用工與零星用工定額工日的一定比例綜合確定。要加強(qiáng)工人的專(zhuān)項(xiàng)技能培訓(xùn),以提高生產(chǎn)工人的技術(shù)水平、勞動(dòng)生產(chǎn)率和施工隊(duì)伍的管理水平,項(xiàng)目組內(nèi)人員分配要合理,以減少和避免無(wú)效勞動(dòng)。

3.材料成本控制

材料費(fèi)用支出在整個(gè)項(xiàng)目成本核算中所占的比重最大,一般可達(dá)60%~70%以上,如何減少項(xiàng)目材料費(fèi)用就成為降低項(xiàng)目成本的關(guān)鍵因素。項(xiàng)目材料采購(gòu)是大宗買(mǎi)賣(mài),涉及的金額很大,因此各項(xiàng)材料的采購(gòu)應(yīng)貨比三家,盡量選取物美價(jià)廉的材料。在與材料供應(yīng)商簽訂合同時(shí),應(yīng)對(duì)其產(chǎn)品的價(jià)格、質(zhì)量、售后服務(wù)、驗(yàn)收方法、交貨時(shí)間、交貨地點(diǎn)等進(jìn)行明確規(guī)定。對(duì)于需求量較大的材料,應(yīng)“總量訂貨、分批購(gòu)買(mǎi)”,這樣既有效利用了資金,又避免了材料的積壓與浪費(fèi)。此外,還可以通過(guò)建立長(zhǎng)期合作關(guān)系,獲得穩(wěn)定的購(gòu)買(mǎi)點(diǎn)和購(gòu)買(mǎi)渠道,并積極運(yùn)用先進(jìn)的施工技術(shù)和新的建筑材料以及新開(kāi)發(fā)的機(jī)械設(shè)備,以有效地降低材料成本支出。

4.機(jī)械成本控制

工程建筑項(xiàng)目中機(jī)械設(shè)備的利用水平應(yīng)當(dāng)在預(yù)算定額做出明確的預(yù)測(cè),但由于項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中變動(dòng)因素太多,使得其與實(shí)際值偏差較大,往往施工圖預(yù)算中的機(jī)械費(fèi)小于實(shí)際發(fā)生的機(jī)械費(fèi)用,造成實(shí)際機(jī)械費(fèi)的超支。因此,對(duì)機(jī)械設(shè)備的使用要明確,可在施工合同對(duì)施工方進(jìn)行適當(dāng)?shù)臋C(jī)械費(fèi)補(bǔ)貼。同時(shí),要選取最佳的施工機(jī)械、設(shè)備以及設(shè)備使用方案,盡可能地避免機(jī)械的低效利用。對(duì)于租賃的大型機(jī)械設(shè)備和周轉(zhuǎn)材料,要加強(qiáng)施工組織與協(xié)調(diào),減少其因施工現(xiàn)場(chǎng)的閑置而造成資源的浪費(fèi)和成本的增加。對(duì)精良機(jī)械設(shè)備的使用要由熟練的專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行操作,充分做好機(jī)上人員與輔助生產(chǎn)人員的協(xié)調(diào)與配合,提高機(jī)械臺(tái)班產(chǎn)量,避免由于操作不當(dāng)而造成機(jī)械的損傷,降低因機(jī)械維修而帶來(lái)的維修費(fèi)用和貽誤工時(shí)而導(dǎo)致的成本增加。

5.加強(qiáng)質(zhì)量成本控制與管理

對(duì)于施工單位來(lái)說(shuō),其在項(xiàng)目實(shí)施階段須達(dá)到工期短、產(chǎn)品質(zhì)量高且成本低的最終目標(biāo),因此如何處理好這三者之間的關(guān)系是整個(gè)工程建筑過(guò)程都必須重視的問(wèn)題。其目標(biāo)系統(tǒng)見(jiàn)圖1,處于A區(qū)域是整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)的理想?yún)^(qū)域,這個(gè)區(qū)域內(nèi)施工周期短、產(chǎn)品質(zhì)量高、成本低。但是這是一個(gè)理想狀態(tài),在現(xiàn)實(shí)中是很難實(shí)現(xiàn)的;在B+A區(qū)域,建設(shè)目標(biāo)重在強(qiáng)調(diào)質(zhì)量高,造價(jià)低;在而C+A區(qū)域中則著重強(qiáng)調(diào)產(chǎn)品價(jià)格和工期,對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的要求較低;在D+A區(qū)域內(nèi)主要考慮建筑工程的質(zhì)量與工期,對(duì)于價(jià)格的要求比較低。因此,在制定項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)時(shí),應(yīng)先對(duì)建設(shè)項(xiàng)目中的各種客觀因素和執(zhí)行人可能采取行動(dòng)及這些行為可能帶來(lái)的后果進(jìn)行綜合研究,對(duì)具體情況做出具體分析,并制定項(xiàng)目建設(shè)的具體目標(biāo)。加強(qiáng)建筑工程過(guò)程中的質(zhì)量成本管理的最終目標(biāo)就是使各質(zhì)量成本的綜合值為最低水平。通常,依據(jù)成本費(fèi)用與工期的曲線(xiàn)圖可知(圖2):成本費(fèi)用隨著質(zhì)量要求的提高逐漸會(huì)增加。到某一時(shí)期達(dá)到最高。此后若要求提高時(shí),該項(xiàng)費(fèi)用則會(huì)急劇上升,而質(zhì)量損失則相反,開(kāi)始時(shí)由于質(zhì)量較差導(dǎo)致?lián)p失較大,隨著產(chǎn)品質(zhì)量不斷改進(jìn),該項(xiàng)損失逐步減少。三者交叉的作用,必須能找到一個(gè)質(zhì)量成本最低的理想點(diǎn)。同時(shí)產(chǎn)品對(duì)于產(chǎn)品質(zhì)量的要求也并非越高越好,只有保持產(chǎn)品質(zhì)量合理水平時(shí),才不會(huì)造成質(zhì)量成本的增加,因此需要對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量成本進(jìn)行管理與調(diào)整。使其達(dá)到合理水平。

(五)結(jié)束語(yǔ)

在現(xiàn)代復(fù)雜的工程建筑項(xiàng)目成本管理過(guò)程中,企業(yè)只有加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的全階段的控制才能降低工程成本,提高其利潤(rùn)。企業(yè)要不斷提高其成本管理水平,合理配置現(xiàn)有資源,確定成本目標(biāo)并依據(jù)計(jì)劃成本進(jìn)行施工,同時(shí)還需要加強(qiáng)各階段的監(jiān)督工作,才能有效地控制工程項(xiàng)目各種成本費(fèi)用的發(fā)生,才能在當(dāng)今競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)中立于不敗之地。