人民幣升值對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)影響論文
時(shí)間:2022-12-02 11:15:00
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【摘要】人民幣升值的問題已引起國(guó)內(nèi)外各界關(guān)注。本文通過剖析當(dāng)前人民幣匯率升值對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)各層面的影響,主要從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),出口貿(mào)易結(jié)構(gòu),企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)機(jī)制,緩解貿(mào)易矛盾和貨幣政策的有效性五個(gè)方面入手分析,人民幣升值對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、人民生活、投資、甚至是企業(yè)經(jīng)營(yíng)方式、貿(mào)易、金融等都產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。但從總體看,人民幣升值還是利大于弊。
【關(guān)鍵詞】人民幣升值經(jīng)濟(jì)影響影響分析
一、人民幣升值對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響
1.人民幣匯率升值的有利影響:一是刺激進(jìn)口增加,人民幣匯率升值,國(guó)外消費(fèi)品和生產(chǎn)資料的價(jià)格比以前便宜,有利于降低進(jìn)口成本;二是有利于改善吸引外資的環(huán)境,人民幣匯率升值,可使已在華投資的外資企業(yè)的利潤(rùn)增加,從而增強(qiáng)投資者的信心,促使其進(jìn)一步追加投資或進(jìn)行再投資;人民幣匯率升值將吸引大量外資進(jìn)入中國(guó)的資本市場(chǎng),間接投資比重將進(jìn)一步增加。三是有利于減輕外債還本付息壓力,人民幣匯率的上升,未償還外債還本付息所需本幣的數(shù)量相應(yīng)減少,從而在一定程度上減輕了外債負(fù)擔(dān)。
2.人民幣匯率升值的負(fù)面影響:第一,抑制出口增長(zhǎng)。人民幣匯率升值后,出口企業(yè)成本相應(yīng)提高。第二,將導(dǎo)致外債規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。隨著人民幣匯率的升值,將吸引大量資本流入中國(guó)資本市場(chǎng),使我國(guó)的外債規(guī)模相應(yīng)擴(kuò)大。第三,影響金融市場(chǎng)的穩(wěn)定。資本市場(chǎng)上活躍的多為國(guó)際游資,這部分資金規(guī)模大、流動(dòng)快、趨利性強(qiáng),是造成金融市場(chǎng)動(dòng)蕩的潛在因素。第四,影響貨幣政策的有效性。由于人民幣匯率面臨升值壓力,為保持人民幣匯率的基本穩(wěn)定,迫使中央銀行在外匯市場(chǎng)上大量買進(jìn)外匯,從而使以外匯占款的形式投放的基礎(chǔ)貨幣相應(yīng)增加。第五,增加就業(yè)壓力。由于目前我國(guó)提供新增就業(yè)機(jī)會(huì)的主要是出口企業(yè)和外資企業(yè),人民幣升值將抑制或打擊出口,最終將影響到就業(yè)。
二、我認(rèn)為人民幣升值對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還是利大于弊,總體上是積極的
主要體現(xiàn)在以下幾方面:
1.可以迫使我國(guó)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,使勞動(dòng)密集型部門的資金流向資本密集型部門,向高科技高附加值的產(chǎn)業(yè)方向努力。
人民幣的升值,將導(dǎo)致流向出口部門也就是勞動(dòng)密集型部門的資金就會(huì)流向資本密集型部門,使我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向有利的方向調(diào)整,最終資本會(huì)轉(zhuǎn)向投資國(guó)內(nèi)市場(chǎng),當(dāng)貨幣升值后,資本就會(huì)尋找高科技高附加值的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行投資,使這些產(chǎn)業(yè)有更多的資金進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新改革,增加其國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,以高科技高附加值的產(chǎn)品進(jìn)軍國(guó)際市場(chǎng),這是伴隨著匯率下降產(chǎn)生的。在對(duì)很多產(chǎn)業(yè)有巨大的沖擊的同時(shí),對(duì)整個(gè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的總體走勢(shì)來說還是有益處的。
如今進(jìn)行匯率穩(wěn)步的調(diào)整,正是一個(gè)帶來最小沖擊的時(shí)候,因?yàn)橛捎谥袊?guó)加入WTO,關(guān)稅的下降已經(jīng)成為必然,而外國(guó)對(duì)中國(guó)產(chǎn)品的關(guān)稅也在同時(shí)下降,在這個(gè)時(shí)候?qū)R率進(jìn)行下調(diào),對(duì)企業(yè)的出口產(chǎn)品在國(guó)外的價(jià)格可以不造成或少造成影響,以順利的使人民幣逐步升值,而由于進(jìn)口商品的價(jià)格降低使得進(jìn)口商品的供求出現(xiàn)新的平衡點(diǎn),使一部分出口產(chǎn)業(yè)投資流向進(jìn)口產(chǎn)業(yè),以增加資本品的購(gòu)入。在匯率調(diào)整階段,由于流向發(fā)生變化,中國(guó)三大產(chǎn)業(yè)的比例調(diào)整也可以同步進(jìn)行,由于貿(mào)易品出口受阻,非貿(mào)易品的投資與生產(chǎn)必然加大,第三產(chǎn)業(yè)得到發(fā)展,使中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于合理,達(dá)到國(guó)際水平。
2.優(yōu)化我國(guó)出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大內(nèi)需,進(jìn)而有助于我國(guó)形成穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)趨勢(shì)。中國(guó)主要以“價(jià)廉物美”打進(jìn)世界市場(chǎng)。人民幣匯率的上升,對(duì)我國(guó)大量勞動(dòng)密集型出口產(chǎn)品的國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力造成一定的傷害,最終導(dǎo)致出口的減少。但同時(shí),從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,從中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀層面分析,升值的確有利于改善我們的出口貿(mào)易結(jié)構(gòu),改善我們的貿(mào)易條件,從而對(duì)出口企業(yè)也會(huì)有正面推動(dòng)作用。
從貿(mào)易結(jié)構(gòu)上來說,我國(guó)本應(yīng)該是一個(gè)以內(nèi)需為主的經(jīng)濟(jì)大國(guó),外需比重不宜過大,沒有必要一味地?cái)U(kuò)大出口規(guī)模,調(diào)整粗放式外貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略、促進(jìn)外貿(mào)出口由規(guī)模導(dǎo)向型向效益導(dǎo)向型轉(zhuǎn)變已是勢(shì)在必行。此次人民幣小幅升值有助于提升我國(guó)目前出口貿(mào)易結(jié)構(gòu),同時(shí)增加消費(fèi)者對(duì)進(jìn)口商品的購(gòu)買力,促進(jìn)外需與內(nèi)需協(xié)調(diào)發(fā)展,加快啟動(dòng)國(guó)內(nèi)需求,形成內(nèi)外貿(mào)結(jié)合的發(fā)展態(tài)勢(shì),從而起到緩解對(duì)外貿(mào)易不平衡、擴(kuò)大內(nèi)需,穩(wěn)固中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的有利作用。
3.促使企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)機(jī)制,增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
在人民幣升值的壓力下,國(guó)內(nèi)企業(yè)要想在國(guó)際市場(chǎng)上立于不敗之地,不失去以往的市場(chǎng)份額,就要盡可能地壓縮生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本,因?yàn)闉榱吮W?guó)際市場(chǎng),不得不降低采購(gòu)生產(chǎn)資料的價(jià)格或提高管理方式來壓縮生產(chǎn)成本。而壓縮生產(chǎn)成本的空間并不大,因此,企業(yè)必須從自身管理經(jīng)營(yíng)入手,加強(qiáng)管理方法的改進(jìn),提高生產(chǎn)效率來爭(zhēng)取利潤(rùn)空間。
同時(shí),人民幣匯率形成體制的改革要求出口企業(yè)不斷地開發(fā)出高技術(shù)含量、高附加值的產(chǎn)品,也包括進(jìn)行外匯遠(yuǎn)期買賣,在國(guó)內(nèi)融資時(shí)借貸美元等運(yùn)用金融手段的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避。這有助于企業(yè)養(yǎng)成隨時(shí)關(guān)注國(guó)際動(dòng)態(tài),及時(shí)防范匯率所帶來的風(fēng)險(xiǎn),從而為企業(yè)進(jìn)一步提升自身國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力奠定良好基礎(chǔ)。
4.可以平衡與緩解各國(guó)的貿(mào)易矛盾,減少與主要國(guó)際貿(mào)易伙伴的貿(mào)易糾紛和摩擦,為以后進(jìn)行深層次的貿(mào)易往來打下堅(jiān)實(shí)而良好的基礎(chǔ)。
隨著此次對(duì)人民幣匯率體制的改革調(diào)整,我國(guó)的出口產(chǎn)品在生產(chǎn)成本和國(guó)際價(jià)格上必然被迫提升,但也會(huì)間接起到緩解與美國(guó)、日本等主要貿(mào)易伙伴國(guó)在低價(jià)反傾銷上的貿(mào)易摩擦,在中國(guó)目前逐步進(jìn)入貿(mào)易摩擦高發(fā)期的現(xiàn)實(shí)背景下,對(duì)于如何處理在國(guó)際市場(chǎng)的貿(mào)易摩擦這一現(xiàn)實(shí)和長(zhǎng)遠(yuǎn)的問題,為我國(guó)相關(guān)部門爭(zhēng)取到了一定的寶貴時(shí)間。
美國(guó)官員贊揚(yáng)中國(guó)決定人民幣不再只盯住美元“結(jié)束持續(xù)10年之久,被許多貿(mào)易伙伴認(rèn)為是不公平的匯率政策”。美聯(lián)儲(chǔ)主席格林斯潘把中國(guó)的這項(xiàng)舉措稱為“良好的開端,在維持長(zhǎng)達(dá)10年之久的固定匯率之后!這是人們希望采取的步驟,我認(rèn)為他們是謹(jǐn)慎的,非常令人欽佩”。法國(guó)經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)布勒東當(dāng)天已表示為中國(guó)的決定感到高興,他說:“這一改革方向無論對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)還是對(duì)歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)都是積極的。”
德國(guó)財(cái)長(zhǎng)埃舍爾也表示,人民幣匯率改革將有助于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的平衡增長(zhǎng),符合七大工業(yè)國(guó)財(cái)長(zhǎng)及各大央行的訴求。
法國(guó)媒體認(rèn)為人民幣上調(diào)的政治意義大于經(jīng)濟(jì)意義,法國(guó)•費(fèi)加羅報(bào)用“退一步海闊天空”來形容中國(guó)人民銀行改革匯率制的抉擇。
經(jīng)濟(jì)合作與開發(fā)組織秘書長(zhǎng)約翰斯頓認(rèn)為,中國(guó)貨幣改革將在對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)提供所需要的靈活性的同時(shí)支持它的快速增長(zhǎng),協(xié)助中國(guó)經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)接軌。
5.可以提高貨幣政策的有效性,使我國(guó)貨幣當(dāng)局更好地運(yùn)用貨幣政策,來增強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的能力。隨著我國(guó)金融開放的進(jìn)一步擴(kuò)大,現(xiàn)行人民幣匯率制度與貨幣政策的有效性之間的矛盾也將日益突出。根據(jù)1999年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主蒙代爾和英國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家弗萊明的研究結(jié)論,在固定匯率、資本自由流動(dòng)和貨幣政策的獨(dú)立性三者之間存在難以調(diào)和的矛盾,即“三元悖論”,在開放經(jīng)濟(jì)中,一國(guó)只能同時(shí)實(shí)現(xiàn)其中一個(gè)或兩個(gè)目標(biāo),而不可能同時(shí)實(shí)現(xiàn)三個(gè)。固定匯率制和貨幣政策自主權(quán)只有在資本管制下才能實(shí)現(xiàn),而在資本管制和固定匯率制之下,貨幣政策的自主權(quán)將不能保證。在我國(guó),實(shí)行盯住美元的固定匯率制和嚴(yán)格的資本項(xiàng)目管制的條件下,央行的貨幣政策的效果受到削弱。目前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中仍存在需求不足的問題,仍需要通過貨幣政策進(jìn)行宏觀調(diào)控?!吨袊?guó)人民銀行法》規(guī)定我國(guó)貨幣政策的目標(biāo)是“維持貨幣幣值穩(wěn)定,并以此促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)”。但在現(xiàn)行外匯管理制度下,貨幣政策實(shí)際上擔(dān)負(fù)著維持人民幣幣值的對(duì)內(nèi)穩(wěn)定和對(duì)外穩(wěn)定的雙重目標(biāo),即對(duì)內(nèi)維持物價(jià)的穩(wěn)定,對(duì)外維持匯率的穩(wěn)定。而這種雙重目標(biāo)經(jīng)常會(huì)發(fā)生嚴(yán)重沖突,央行的貨幣政策經(jīng)常會(huì)顧此失彼。顯然,在我國(guó)金融進(jìn)一步擴(kuò)大開放的情況下,現(xiàn)行的人民幣匯率制度即固定盯住匯率制度將使采用貨幣政策干預(yù)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的有效性大為降低。而對(duì)我國(guó)這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)大國(guó)來說,保持貨幣政策的獨(dú)立性尤為重要。因此,匯率制度非改革不可,需采用靈活的匯率制度。而一旦我國(guó)開放了資本賬戶,資本可以自由流動(dòng),可以自由兌換人民幣,再加上人民幣匯率進(jìn)一步調(diào)整,那么貨幣政策就有了更廣闊的發(fā)展空間,可以很好地做好宏觀調(diào)控的全局工作。
實(shí)際上,人民幣升值預(yù)期問題,一直都是國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)的多重博弈,當(dāng)前中國(guó)政府的匯率機(jī)制改革決策可謂是艱難博弈局面中的既穩(wěn)妥又積極的抉擇,不過,一定要配合相應(yīng)的后續(xù)措施穩(wěn)定與優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境,最大限度地減少可能因經(jīng)濟(jì)波動(dòng)而發(fā)生的損失。
(1)中國(guó)的水、電、氣、成品油、土地等生產(chǎn)要素價(jià)格受到政府的嚴(yán)格管制,遠(yuǎn)低于市場(chǎng)均衡水平;同時(shí),由于社會(huì)性管制的缺失,許多企業(yè)在環(huán)境保護(hù)、生產(chǎn)安全、社會(huì)保障等方面的投入很少,大多數(shù)企業(yè)的相關(guān)設(shè)施未達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。與變動(dòng)人民幣名義匯率的策略相比,在短期內(nèi)保持一個(gè)適度的通脹水平,在長(zhǎng)期內(nèi)加大要素市場(chǎng)化改革和社會(huì)性管制,使企業(yè)的生產(chǎn)成本真實(shí)地顯現(xiàn)出來,應(yīng)該是一個(gè)更好的選擇,一個(gè)更符合科學(xué)發(fā)展觀的選擇,也是中國(guó)政府最可能采取的策略。筆者認(rèn)為,當(dāng)前,這一政策建議仍有很高的價(jià)值。在選擇升值政策后,仍然要加大要素市場(chǎng)化改革和社會(huì)性管制,通過校正企業(yè)的生產(chǎn)成本提高中國(guó)商品的平均價(jià)格,降低人民幣的國(guó)內(nèi)顯性購(gòu)買力,緩解新一輪的升值預(yù)期壓力,堅(jiān)持長(zhǎng)期內(nèi)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量提高和人民幣幣值向真實(shí)價(jià)值回歸的雙贏。
(2)要繼續(xù)抑制房地產(chǎn)市場(chǎng)等資產(chǎn)與資本市場(chǎng)的過度投機(jī),降低國(guó)際游資的短期投機(jī)收益預(yù)期。這樣一方面可以降低國(guó)外游資在我國(guó)境內(nèi)短期投資的收益和預(yù)期,減少游資的涌入;另一方面也可扭轉(zhuǎn)我國(guó)局部通貨膨脹和房地產(chǎn)惡性泡沫的不良趨勢(shì)。
(3)在WTO的框架下適度調(diào)整進(jìn)出口政策和關(guān)稅,保持經(jīng)常收支的平衡,改變大額順差繼續(xù)出現(xiàn)或者多年持續(xù)順差的預(yù)期。
(4)通過適度的行政手段和政策制止熱錢的繼續(xù)流入。人民幣升值預(yù)期下維持匯率,促成了進(jìn)出口順差進(jìn)一步擴(kuò)大和“熱錢”的加速流入,進(jìn)而強(qiáng)化升值預(yù)期,形成惡性增強(qiáng)循環(huán)。例如,升值預(yù)期促使國(guó)內(nèi)企業(yè)加速出口和延期進(jìn)口。2005年一季度全國(guó)出口增長(zhǎng)34.9%,而進(jìn)口只增長(zhǎng)了12.2%,進(jìn)出口順差進(jìn)一步擴(kuò)大。再如,升值預(yù)期驅(qū)使境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)紛紛減少國(guó)外資產(chǎn)運(yùn)作,將資金調(diào)回境內(nèi),或增加國(guó)外短期借款。2004年,中國(guó)新借外債同比增加了102.84%,而且大部分為短期外債。今年一季度的中,也有相當(dāng)一部分是短期外債。此外,國(guó)外熱錢在升值已兌現(xiàn)并逐漸強(qiáng)化的情況下,繼續(xù)通過各種方式流入我國(guó)。因此,必須要采取強(qiáng)有力的措施防止“熱錢”的繼續(xù)流入。
三、總結(jié)
綜上分析,我認(rèn)為此次人民幣匯率的改革和調(diào)整對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響,有利的方面還是居于主導(dǎo)地位。從長(zhǎng)期看,匯率政策調(diào)整必將有助于利用市場(chǎng)價(jià)格手段鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),促進(jìn)服務(wù)業(yè)等不可貿(mào)易部門成長(zhǎng),逐步提升我國(guó)產(chǎn)業(yè)和貿(mào)易結(jié)構(gòu),促使企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)機(jī)制,增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,平衡與緩解各國(guó)的貿(mào)易矛盾,并使我國(guó)貨幣當(dāng)局更好地運(yùn)用貨幣政策,來增強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的能力,并且一定要配合相應(yīng)的措施穩(wěn)定與優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境,最大限度地減少可能因經(jīng)濟(jì)波動(dòng)而發(fā)生的損失。相信中國(guó)匯率制度改革的道路會(huì)越走越順,最終成為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)。
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