高速公路運(yùn)輸業(yè)節(jié)能減排對(duì)策
時(shí)間:2022-03-04 03:44:57
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[摘要]目前,城市化進(jìn)程的推進(jìn),使得我國(guó)高速公路運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展也有了空前的變化。高速公路運(yùn)輸業(yè)作為我國(guó)公路運(yùn)輸業(yè)中的重要部分,其對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持久健康發(fā)展有著十分重要的作用。但現(xiàn)階段,為了響應(yīng)國(guó)家高速公路運(yùn)輸業(yè)節(jié)能減排的號(hào)召,我國(guó)高速公路運(yùn)輸業(yè)應(yīng)通過(guò)合理的措施來(lái)實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排,以此才能夠保證高速公路運(yùn)輸行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。基于此,文章在分析現(xiàn)階段高速公路運(yùn)輸業(yè)節(jié)能減排問題的基礎(chǔ)上,總結(jié)了高速公路運(yùn)輸業(yè)節(jié)能減排的相關(guān)對(duì)策,以期為高速公路運(yùn)輸業(yè)后續(xù)發(fā)展提供一定借鑒。
[關(guān)鍵詞]高速公路運(yùn)輸業(yè);節(jié)能減排;問題;對(duì)策
在我國(guó)科學(xué)技術(shù)不斷發(fā)展的背景下,現(xiàn)今我國(guó)高速公路在發(fā)展的過(guò)程中也取得了舉世矚目的成就,但在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中,由于我國(guó)高速公路的保養(yǎng)工作不到位,且相關(guān)部門的環(huán)保意識(shí)不強(qiáng),進(jìn)而導(dǎo)致我國(guó)高速公路運(yùn)輸業(yè)在節(jié)能減排方面存在著一些問題。這使得高速公路在后續(xù)的運(yùn)行過(guò)程中環(huán)保效果較差,同時(shí)也使得相關(guān)公路管理部門的工作受到影響。對(duì)此,相關(guān)部門以及單位必須在增強(qiáng)節(jié)能減排意識(shí)的基礎(chǔ)上,對(duì)我國(guó)高速公路節(jié)能減排工作予以重視,并對(duì)其中的相關(guān)問題進(jìn)行分析,采取合理的措施來(lái)促進(jìn)高速公路行業(yè)的轉(zhuǎn)型,以此來(lái)保障高速公路運(yùn)輸業(yè)的穩(wěn)定運(yùn)營(yíng),并實(shí)現(xiàn)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的均衡發(fā)展。
1我國(guó)高速公路運(yùn)輸節(jié)能減排發(fā)展的現(xiàn)狀
1.1高速公路運(yùn)輸業(yè)節(jié)能減排意識(shí)不足。現(xiàn)今,在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)快速變化的背景下,我國(guó)在加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)也開始注重低碳環(huán)保。而在高速公路運(yùn)輸業(yè)方面,主要是以企業(yè)和個(gè)體戶為主的運(yùn)輸群體,一般來(lái)水,企業(yè)運(yùn)輸群體大約占了高速公路運(yùn)輸?shù)?6%的份額,而個(gè)體運(yùn)輸業(yè)主僅占13%左右的份額,但在現(xiàn)實(shí)生活中由于我國(guó)從事高速公路運(yùn)輸業(yè)的群體在運(yùn)輸過(guò)程中對(duì)節(jié)能減排工作的認(rèn)識(shí)較弱,很多企業(yè)對(duì)高速公路節(jié)運(yùn)輸業(yè)的節(jié)能減排工作缺乏重視和關(guān)注,在運(yùn)輸過(guò)程中往往不注意運(yùn)輸行為,這就導(dǎo)致在運(yùn)輸過(guò)程中很容易出現(xiàn)環(huán)境污染的問題,截至2012年6月底,我國(guó)營(yíng)運(yùn)車輛石油消耗占全國(guó)用油消耗量的20%以上,我國(guó)機(jī)動(dòng)車油耗水平比日本高20%、比美國(guó)高10%,載貨汽車百噸公里油耗比國(guó)外先進(jìn)水平高1倍以上。油耗量的增長(zhǎng)導(dǎo)致我國(guó)高速公路運(yùn)輸業(yè)的污染程度不斷加深,進(jìn)而導(dǎo)致一系列的環(huán)境問題產(chǎn)生,這對(duì)我國(guó)的可持續(xù)性發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)有很大的消極作用。1.2高速公路運(yùn)輸業(yè)節(jié)能減排法律法規(guī)有待健全。自改革開放以來(lái),我國(guó)高速公路運(yùn)輸業(yè)在國(guó)家政策的支持下,其發(fā)展速度非???,這極大地促進(jìn)了我國(guó)相關(guān)企業(yè)以及人民群眾發(fā)展交通運(yùn)輸業(yè)的信心,資金與政策的支持使我國(guó)高速公路交通運(yùn)輸業(yè)在基礎(chǔ)設(shè)施以及硬件設(shè)備方面都有了很大的變化。但隨著公路交通的快速發(fā)展,其在后續(xù)的發(fā)展過(guò)程中也出現(xiàn)了一系列環(huán)境污染問題,這就需要相應(yīng)運(yùn)輸單位以及個(gè)體運(yùn)輸人員在增強(qiáng)自身環(huán)保意識(shí)的基礎(chǔ)上采取合理的措施來(lái)對(duì)其相關(guān)問題進(jìn)行妥善解決,進(jìn)而提高高速公路運(yùn)輸業(yè)節(jié)能減排工作質(zhì)量,為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造一個(gè)良好的環(huán)境。但現(xiàn)今,盡管全國(guó)人大及常委會(huì)相繼制定和頒布了一系列具有環(huán)境保護(hù)意義的法律法規(guī),但由于這些法律規(guī)定制定的時(shí)間較短,而且在制定的過(guò)程中經(jīng)驗(yàn)也不足,在制定與執(zhí)行過(guò)程中忽視了對(duì)實(shí)際情況的分析,其法律規(guī)定并不完善。而在高速公路運(yùn)輸業(yè)的節(jié)能減排工作中,相關(guān)的執(zhí)法人員不能依據(jù)準(zhǔn)確、有效的法律規(guī)定,很難展開后續(xù)的工作,這就導(dǎo)致制定的法律規(guī)定與現(xiàn)實(shí)存在著嚴(yán)重的脫節(jié)問題。法律法規(guī)方面的不完善還會(huì)進(jìn)一步影響到執(zhí)法人員的工作,使得法律執(zhí)行機(jī)關(guān)在執(zhí)法的過(guò)程中很容易出現(xiàn)執(zhí)法不嚴(yán)的問題,這不僅影響了我國(guó)相關(guān)執(zhí)法機(jī)關(guān)工作質(zhì)量,還對(duì)我國(guó)高速公路運(yùn)輸業(yè)后續(xù)的發(fā)展產(chǎn)生了消極影響,也使得其節(jié)能減排工作的有效性降低。1.3高速公路運(yùn)輸業(yè)節(jié)能減排技術(shù)有待創(chuàng)新。現(xiàn)階段,相較于西方國(guó)家來(lái)說(shuō),我國(guó)高速公路運(yùn)輸業(yè)節(jié)能減排的技術(shù)依舊停留在一個(gè)比較落后的時(shí)期,我國(guó)在節(jié)能減排工作方面的技術(shù)管理還有待完善,而且經(jīng)驗(yàn)也不足。且在相關(guān)技術(shù)的研發(fā)方面也缺乏高技術(shù)、高素質(zhì)的技術(shù)創(chuàng)新人才,進(jìn)而阻礙了節(jié)能減排技術(shù)創(chuàng)新工作的發(fā)展,在實(shí)際的節(jié)能減排工作中對(duì)粉塵等污染物的處理效率較低,進(jìn)而對(duì)環(huán)境造成了一定程度的污染,這也導(dǎo)致我國(guó)高速公路運(yùn)輸業(yè)節(jié)能減排工作的發(fā)展水平較低,難以滿足現(xiàn)今的節(jié)能要求。
2我國(guó)高速公路運(yùn)輸業(yè)節(jié)能減排的對(duì)策
2.1健全高速公路運(yùn)輸業(yè)節(jié)能減排的法律法規(guī)。對(duì)于我國(guó)高速公路運(yùn)輸業(yè)節(jié)能減排方面所存在的相關(guān)問題,相關(guān)單位以及工作人員必須在提高認(rèn)識(shí)的層面上采取科學(xué)、有效的措施以提高我國(guó)高速公路節(jié)能減排工作的質(zhì)量與水平。首先,要落實(shí)高速公路運(yùn)輸業(yè)節(jié)能減排工作就需要國(guó)家立法機(jī)關(guān)制定出相關(guān)的高速公路運(yùn)輸業(yè)節(jié)能減排的法律法規(guī)。具體來(lái)說(shuō),由于高速公路運(yùn)輸業(yè)節(jié)能減排的大戶是企業(yè),因此相應(yīng)的國(guó)務(wù)院行政主管部門需要建立相關(guān)的條例來(lái)保證法律的有效實(shí)施,通過(guò)一定的懲戒制度來(lái)提高相關(guān)單位以及個(gè)人的守法意識(shí)。而相關(guān)的運(yùn)輸單位在后續(xù)的運(yùn)營(yíng)過(guò)程中也必須嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī),從自身做起,在社會(huì)發(fā)展過(guò)程中實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益與社會(huì)效益的有效統(tǒng)一。2.2完善高速公路運(yùn)輸業(yè)節(jié)能減排的相關(guān)政策。高速公路節(jié)能減排問題不僅關(guān)乎運(yùn)輸業(yè)的后續(xù)發(fā)展,還與社會(huì)群眾的健康生活有著很大的聯(lián)系,不僅需要健全相關(guān)的法律法規(guī),還需要加強(qiáng)政策鼓勵(lì)。在高速公路運(yùn)輸業(yè)中節(jié)能減排主要是大多數(shù)企業(yè),要促進(jìn)企業(yè)在發(fā)展的過(guò)程中注重節(jié)能減排,國(guó)家相關(guān)單位就需要完善燃油附加稅的征收政策。與此同時(shí),對(duì)于這樣的企業(yè),相關(guān)的主管部門應(yīng)當(dāng)從稅收方面加以優(yōu)惠和扶持。在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中,通過(guò)稅收優(yōu)惠政策來(lái)鼓勵(lì)高速公路運(yùn)輸業(yè)大戶使用先進(jìn)的節(jié)能減排技術(shù)和產(chǎn)品,使自己的車輛在高速公路行駛過(guò)程中對(duì)環(huán)境的污染最小,對(duì)社會(huì)的影響最小,從而降低車輛在運(yùn)輸過(guò)程中的環(huán)境污染,并加快高速公路運(yùn)輸業(yè)節(jié)能減排政策在更多企業(yè)與現(xiàn)實(shí)生活中的落實(shí)。2.3增強(qiáng)高速公路運(yùn)輸業(yè)節(jié)能減排的科研創(chuàng)新能力。隨著我國(guó)人們生活水平的不斷提升,人們對(duì)生活需求不僅僅停留在簡(jiǎn)單的吃穿方面,對(duì)所居住的環(huán)境也越來(lái)越關(guān)注,這給我國(guó)高速公路運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展也造成了很大的壓力與挑戰(zhàn)。其不僅需要貫徹落實(shí)國(guó)家提出的節(jié)能減排方針政策,還需要滿足人們的日常出行需求。而要真正地實(shí)現(xiàn)我國(guó)高速公路運(yùn)輸業(yè)的綠色發(fā)展,相關(guān)單位不僅需要落實(shí)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī),還需要在此基礎(chǔ)上加快促進(jìn)高速公路節(jié)能減排技術(shù)的創(chuàng)新,相關(guān)企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中要注重科研資金投入,在實(shí)際的科研探究過(guò)程中要加大企業(yè)自身的節(jié)能減排技術(shù)創(chuàng)新力度,可以采取與外企、高校等合作的方式來(lái)加強(qiáng)科研探討,定期開展技術(shù)研討會(huì),從而促進(jìn)高速公路運(yùn)輸業(yè)節(jié)能減排的技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)品研制的快速發(fā)展。與此同時(shí),相關(guān)的運(yùn)輸企業(yè)還需要加強(qiáng)技術(shù)人才引進(jìn),建立高素質(zhì)的人才隊(duì)伍,在企業(yè)內(nèi)部形成產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的體系,以此來(lái)促進(jìn)高速公路運(yùn)輸業(yè)適應(yīng)日益發(fā)展的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),更好地應(yīng)對(duì)高速公路運(yùn)輸業(yè)所面臨的發(fā)展問題,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)性發(fā)展。
3結(jié)論
綜上所述,高速公路運(yùn)輸業(yè)節(jié)能減排不僅關(guān)系著運(yùn)輸行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展,還影響著我國(guó)環(huán)境友好型城市的建立。對(duì)此,國(guó)家以及相關(guān)單位必須加強(qiáng)重視,針對(duì)高速公路節(jié)能減排中所存在的問題采取合理的措施進(jìn)行解決,以此來(lái)實(shí)現(xiàn)低碳環(huán)保交通,保障我國(guó)社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展。
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作者:陸秀峰 單位:河南省交通運(yùn)輸廳高速公路少林寺至新鄉(xiāng)管理處
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