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一、鐵道交通運營管理專業(yè)人才培養(yǎng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培養(yǎng)不足

鐵道交通運營管理專業(yè)的辦學，應始終緊貼鐵路運輸生產實際。由于鐵路運輸企業(yè)特殊的安全性和聯動性的要求，專業(yè)在傳統(tǒng)課程設置和教學上優(yōu)勢明顯，但對學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理念的培養(yǎng)和訓練上存在不足，原因主要體現在一下幾個方面。1、創(chuàng)新理念受到行業(yè)性質的限制。鐵路猶如一臺大聯動機，其運輸生產過程是由車、機、工、電、輛、供電等多工種聯合的多環(huán)節(jié)作業(yè)過程，涉及設備的數量龐大、種類繁多，設備布局的延續(xù)縱深和操作人員崗位獨立分散的特點，使各工種和各環(huán)節(jié)的協(xié)同配合都離不開嚴格有效的管理。安全是鐵路運輸生產的前提和保證，正常有序的生產同系統(tǒng)的安全運行和管理是不可分割的。在鐵路運輸生產過程中，必須正確處理好安全與效率、效益的矛盾，一旦出現安全事故，會影響人民的生命安全，給社會造成破壞，極大地損害鐵路的形象甚至政府的威信，其社會影響的嚴重性難以估量?！鞍踩谝唬A防為主”是我國鐵路運輸的管理方針?！鞍踩谝弧本褪且箬F路運輸企業(yè)在組織生產，指揮生產時，堅持把安全生產作為企業(yè)生存與大發(fā)展的第一要素和保證條件?！邦A防為主”就是要求鐵路運輸企業(yè)以主動積極的態(tài)度，從組織管理和技術措施上，增強運輸安全保障系統(tǒng)的整體功能，把事故遏制在萌芽狀態(tài)，做到防患于未然。鐵路運輸企業(yè)各崗位，都制定了嚴格的工作標準，要求職工必須按章作業(yè)。以接發(fā)列車工作為例，鐵路總公司在《鐵路技術管理規(guī)程》的基礎上，編寫了《接發(fā)列車作業(yè)標準》（TBT1500.1-8—2009），凡參加接發(fā)列車工作的車站值班員、助理值班員、信號員（長）等，都必須認真執(zhí)行標準所規(guī)定的程序，貫徹崗位責任制。在接發(fā)列車演練過程中，我們要求學生在執(zhí)行任務書中給定的任務時，嚴格規(guī)照《接發(fā)列車作業(yè)標準》，采用“眼看、手指、口呼”的方式，完成各崗位的配合。全路所有的車站，辦理接發(fā)列車時，程序、手勢和用語都是完全一致的。2、創(chuàng)業(yè)理念受到就業(yè)情況的影響。近年來，我國鐵路發(fā)展迅速，包括高速鐵路在內的營業(yè)里程不斷增加。截至2018年年底，全國鐵路營業(yè)里程達到13.1萬公里以上，其中高鐵里程超2.9萬公里。全國鐵路完成旅客發(fā)送量33.7億人，同比增長9.4%，全國鐵路完成貨物發(fā)送量40.22億噸，同比增長9.1%，鐵路運輸單位工作量綜合能耗同比下降5.7%，對節(jié)能減排貢獻巨大。到2020年，鐵路營業(yè)里程將增加至15萬公里。鐵路的持續(xù)發(fā)展勢必帶來用人需求的遞增態(tài)勢，鐵道交通運營管理專業(yè)的就業(yè)率較高，對口就業(yè)率一直保持在80%以上。良好的就業(yè)形勢，忽略了課程設計中對創(chuàng)業(yè)理念的貫徹，創(chuàng)業(yè)類的實踐課程開發(fā)不足，學生在校內受到的創(chuàng)業(yè)實踐訓練幾乎沒有。

二、鐵道交通運營管理創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)不足的原因分析

1、未樹立正確的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)素質培養(yǎng)觀念。我國鐵路在高速發(fā)展的同時，也面臨著技術更新、信息化建設和轉型升級的必然趨勢。例如，近十年來，貨運結構發(fā)生了較大的變化，“白貨”運量不斷增加；網絡購票人數超過75%，動車組開行數量已占到旅客列車開行量的60%，客運收入超過貨運。因此，我國鐵路正處于劇烈的變革和轉型時期，在這個過程中，行業(yè)企業(yè)對高素質技術技能人才的要求越來越高。原有的人才培養(yǎng)模式中，并沒有意識到新形勢下創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才與專業(yè)技能培養(yǎng)間的聯系。2、課程設置中沒有凸顯創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的地位。鐵道交通運營管理專業(yè)的課程體系，以原有的技術培養(yǎng)為核心，只在理論課中設置了一門“大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”課程，總學時30左右。實踐教學中，沒有單獨設立和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相關的課程，實踐教學標準中，沒有明確提出對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的要求，缺乏融技能提升和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)為一體的實踐性教材。3、教師不能勝任創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類實踐課程的教學。在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐中，教師不僅是創(chuàng)新理論的傳播者，也是學生創(chuàng)業(yè)技能培養(yǎng)的引路人。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學模式區(qū)別于傳統(tǒng)的教育理論，需要教師具備一定的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)技能素質，需要具備一定的實踐性經驗。鐵道交通運營管理專業(yè)的教師，清一色來自同類專業(yè)畢業(yè)的研究生，同樣缺乏創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的理念，部分教師對現場發(fā)展變化缺乏深入了解，創(chuàng)新點不足，創(chuàng)業(yè)指導缺乏主動性。4、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐渠道的缺乏。實踐是學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)技能的關鍵展現模式，其標志著學生從創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理論走向創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐的過程，多元化的實踐教學模式才能提升學生創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)的積極性。目前，鐵道交通運營管理專業(yè)缺乏多元化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐目標，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育模式尚不完善，急需建立實踐應用一體化的教學平臺。鐵道交通運營管理專業(yè)要科學有效地推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的開展，必須結合高等職業(yè)教育的規(guī)律和特點，結合本專業(yè)高職學生的特點和實際，進一步解放思想，轉變觀念，明確目標，準確定位，開設針對性強、有專業(yè)特點的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育特色課程和實踐課程，建設一支有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神的教師隊伍，構建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的教育體系，探索出高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展的新途徑。

三、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)在鐵道交通運營管理專業(yè)人才培養(yǎng)方案

中的具體體現專業(yè)人才培養(yǎng)方案是專業(yè)建設的首要環(huán)節(jié)與核心命脈，是人才培養(yǎng)和教學運行的綱領性文件。它不僅體現專業(yè)的辦學理念，更是專業(yè)內涵發(fā)展、特色發(fā)展、創(chuàng)新驅動發(fā)展的重要載體，也是專業(yè)教學質量不斷提升的重要保障。專業(yè)人才培養(yǎng)方案是實現人才培養(yǎng)目標、開展人才培養(yǎng)工作的總體設計和實施方案，是組織教學和對教育教學質量進行監(jiān)控、評價的基本文件和基本依據。專業(yè)人才培養(yǎng)方案是人才培養(yǎng)的關鍵，是人才培養(yǎng)的實施藍圖，在某種程度上，人才培養(yǎng)方案的好壞直接決定人才培養(yǎng)質量的高低。國務院和教育主管部門出臺的職業(yè)教育改革文件是制訂高職專業(yè)人才培養(yǎng)方案的政策法規(guī)依據。依據2019年6月公布的《教育部關于職業(yè)院校專業(yè)人才培養(yǎng)方案制訂與實施工作的指導意見》（教職成〔2019〕13號），在充分調研的基礎上，依據國務院辦公廳關于深化高等學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實施意見（國辦發(fā)〔2015〕36號）的精神要求，制訂“基于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)的鐵道交通運營管理專業(yè)人才培養(yǎng)方案”，尤其在實踐教學體系的設置上，充分體現出創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要地位。1、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)的人才培養(yǎng)方案的畢業(yè)生崗位能力分析。依據中國鐵路集團有限公司勞衛(wèi)部主持編寫的近50個職名的“鐵路運輸特有工種培訓規(guī)范”，匯總、整理了車站接發(fā)列車、車站調車、鐵路局調度指揮、車站貨運、車站客運、車站行李包裹運輸、列車客運等7個主要崗位群，分析其的典型工作任務、所需的知識、素質、技能，尤其是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的要求，得出培養(yǎng)相應能力應開設的主要理論課和實踐課程。2、結合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的培養(yǎng)規(guī)格設計。根據崗位群所需要求，設計出本專業(yè)畢業(yè)生應在素質、知識、能力等方面應達到的要求，尤其指出在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面的具體要求。例如，在知識方面，應具有一定的創(chuàng)新意識和創(chuàng)業(yè)能力；在素質方面，應了解鐵路運輸組織方法、云計算、大數據、物聯網、人工智能以及電子商務等行業(yè)的發(fā)展趨勢；在能力方面，應具有設計鐵路運輸新產品的能力、較強的旅客、貨主服務能力、能夠開辦旅行社、運輸代辦點的能力。3、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)在基礎課程中的體現。除開設《大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)》必修課之外，開設《大學生職業(yè)生涯規(guī)劃與就業(yè)指導》、《創(chuàng)新思維與創(chuàng)業(yè)教育》等選修課，使學生掌握一些實用的求職策略和技巧；了解當前的就業(yè)政策、法規(guī)，各地接收畢業(yè)生的有關規(guī)定等；激發(fā)學生的創(chuàng)新思維，幫助他們發(fā)現新想法，設計新產品；組建新團隊，規(guī)劃新項目，提升學生解決實際問題的能力，促進學生創(chuàng)業(yè)就業(yè)全面發(fā)展。4、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)在專業(yè)課程中的體現。在制定專業(yè)課課程標準時，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的具體要求融入其中，見表1.5、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)在實踐課程中的體現。實踐性教學環(huán)節(jié)主要包括認識實習、校內實訓、課程設計、綜練、頂崗實習（創(chuàng)業(yè)模擬實訓）、畢業(yè)論文等。在每一項實踐教學中，均融入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的理念，見表2。同時，配合“互聯網+大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽”，在第二、四和六學期，分別安排《“互聯網+”交通服務創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力訓練》（1）、（2）、（3），內容逐級遞進，幫助學生在競賽中獲得良好成績，也為學生樹立創(chuàng)業(yè)的信心和勇氣。在鐵道交通運營管理專業(yè)的人才培養(yǎng)方案中，重視學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)，為學生的就業(yè)和職業(yè)成長創(chuàng)造有力條件，適應高等職業(yè)院校的辦學目標，提高專業(yè)的綜合實力。

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作者:趙嵐 單位:西安鐵路職業(yè)技術學院交通運輸學院