獨家原創(chuàng):現(xiàn)代核電企業(yè)中合同管理的作用
時間:2022-09-24 03:00:00
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內(nèi)容提要:在市場經(jīng)濟條件下,企業(yè)的一切行為都是有合同體現(xiàn)著,合同管理的水平集中地體現(xiàn)了企業(yè)的綜合管理水平。現(xiàn)代化的核電企業(yè)作為國家高新技術企業(yè)的領頭羊,實行合同管理,順應時代潮流,意義重大。
合同是平等民事主體的法人、經(jīng)濟組織、個體工商戶、農(nóng)村承包經(jīng)營戶相互之間,為實現(xiàn)一定經(jīng)濟目的,明確相互權利義務的一種關系,在當今市場經(jīng)濟時揮著重要的作用。市場經(jīng)濟是法治經(jīng)濟、契約經(jīng)濟,合同是商品經(jīng)濟的產(chǎn)物,是商品交換的法律表現(xiàn)形式。現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)濟往來,主要是通過合同形式進行的,所以,合同管理作為現(xiàn)代企業(yè)法律顧問制度的重要內(nèi)容之一,能否實施有效管理,把好合同關,是現(xiàn)化企業(yè)經(jīng)營管理成敗的一個重要因素。隨著經(jīng)濟的發(fā)展,合同管理已成為現(xiàn)代核電企業(yè)管理的重要組織形式,因此,作為現(xiàn)代核電企業(yè),合同管理在企業(yè)管理中的作用就不言而喻了。
一、核電企業(yè)合同管理的概述
(一)核電企業(yè)的合同管理機構和管理模式
1.核電企業(yè)合同應由專門的企業(yè)法律顧問部門管理。在市場經(jīng)濟條件下,企業(yè)為實現(xiàn)一定的經(jīng)濟目的,明確相互權利義務關系而簽訂的合同是民事合同,企業(yè)通過合同所確立的民事關系,是―種受法律保護的民事法律關系’,所以通過簽訂合同建立民事法律關系的行為是一種民事法律行為。由此可見,由于合同本身的特征,決定了合同不同于企業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)人事、財務等管理工作,已超越了企業(yè)自身的界限,使之成為一種受法律規(guī)范和調(diào)整的社會關系,涉及大量的法律專業(yè)問題,所以核電企業(yè)合同應由企業(yè)法律顧問部門管理。
2.合同管理應采取企業(yè)法律顧問部門統(tǒng)一歸口管理和各業(yè)務部門、各單位分口管理的模式。法律顧問部門作為核電企業(yè)合同的統(tǒng)一管理部門,對企業(yè)合同的簽訂和履行負有監(jiān)督、檢查和指導的職責。具體操作上,對合同實行分級、劃塊管理,各業(yè)務部門(主要有營銷、基建、技改等)和所屬各單位(主要有各個分廠、駐外機構)作為臺同二級管理單位,負責本部門、本單位的合同簽訂和履行,并向法律顧問部門定期匯報有關合同的執(zhí)行情況。這樣.企業(yè)和所屬各部門、各單位對合同的管理做到機構、人員、制度三落實,形成完善的合同管理體系。
(二)核電合同管理的具體內(nèi)容
合同關系自始至終是一種法律關系,所以現(xiàn)代企業(yè)的合同管理也應當是自始至終的全過程的、全方位的管理。根據(jù)多年來我國企業(yè)的合同管理實踐,合同管理應做好如下幾項工作:
1.建立健全規(guī)章制度。要使合同管理規(guī)范化、科學化、法律化,首先要從完善制度人手,制定切實可行的合同管理制度,使管理工作有章可循。合同管理制度的主要內(nèi)容應包括:合同的歸口管理,合同資信調(diào)查、簽訂、審批、會簽、審查、登記、備案,法人授權委托辦法,合同示范文本管理,合同專用章管理,合同履行與糾分處理,合同定期統(tǒng)計與考核檢查,合同管理人員培訓,合同管理獎懲與掛鉤考核等。企業(yè)通過建立合同管理制度,做到管理層次清楚、職責明確、程序規(guī)范,從而使合同的簽訂、履行、考核、糾紛處理都處于有效的控制狀態(tài)。
2.加強合同管理人員的培訓教育。合同管理人員的業(yè)務素質的高低,直接影響著合同管理的質量。通過學習培訓,使合同管理人員掌握合同法律知識和簽約技巧,堅持持證上崗和年檢考核制度,這不但增強了合同管理人員的責任感,也提高了合同法律意識。
3.重大合同審查管理。企業(yè)重大合同主要有:中外合資合作合同、企業(yè)購并合同、聯(lián)營合同,獨家協(xié)議、重大技術改進或技術引進合同、涉及擔保的合同、房地產(chǎn)開發(fā)與交易合同等。把這些對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動和經(jīng)濟效益影響大的合同挑出來,做為合同的重點管理對象,從合同的項目論證、對方當事資信調(diào)查、合同談判、文本起草、修改、簽約、履行或變更解除、糾紛處理的全過程,都由法律顧問部門參與,嚴格管理和控制,預防合同糾紛的發(fā)生,有效維護企業(yè)合法權益。
4.履行監(jiān)督和結算管理。簽約的目的主要是保障合同的及時有效履行,防止違約行為的發(fā)生,所以;企業(yè)法律顧.問對合同的履行進行監(jiān)督是十分必要的。通過監(jiān)督可以知道企業(yè)各類合同的履行情況,及時發(fā)現(xiàn)影響履行的原因,以便隨時向各部門反饋,排除阻礙,防止違約的發(fā)生。另外,合同結算是合同履行的主要環(huán)節(jié)和內(nèi)容,法律顧問部門同財務部門密切配合;把好合同的結算關至關重要,這既是對合同簽訂的審查,也是對合同履行的監(jiān)督,具體可采取或制定貸款支付復核程序,實施有效的管理。
5.違約糾紛的及時處理。合同關系是一種法律關系,違約行為是一種違法行為,要承擔支付違約金、賠償損失或強制履行等法律后果。法律顧問部門審查合同時選擇合適的違約條款和糾紛處理條款顯得很重要,一旦發(fā)生違約情形,法律顧問要區(qū)別情況,及時采用協(xié)商,仲裁或訴訟等方式,積極維護企業(yè)的合法權益,減少企業(yè)的經(jīng)濟損失。合同管理是:企業(yè)法律顧問事務中的一項重要工作,它不再是簡單的要約、承諾、簽約等內(nèi)容;:而是一種全過程、全方位、科學的管理,現(xiàn)代企業(yè)若能對合同實施有效管理,將為企業(yè)管理水平和經(jīng)濟效益的提高產(chǎn)生巨大的推動力。
二、核電企業(yè)中合同管理的作用
企業(yè)合同管理的作用是指合同管理行為對于企業(yè)產(chǎn)生的最具體、最直接的后果。核電企業(yè)合同管理的作用是綜合性的,體現(xiàn)在企業(yè)管理的多個方面。
(一)合同管理對核電企業(yè)管理本身的作用
1.合同管理是核電企業(yè)管理的必要措施
企業(yè)全部的生產(chǎn)經(jīng)營活動,都必須根據(jù)合同來進行。沒有合同,就無法實施與監(jiān)管后續(xù)的活動,而合同一經(jīng)簽訂,企業(yè)所有的生產(chǎn)計劃和各項經(jīng)濟技術指標都隨之納入合同的規(guī)范之中。核電企業(yè)的合同管理從形式、內(nèi)容和管理范圍上都應該緊緊是一個格局完整的、自成系統(tǒng)的管理方式。核電企業(yè)合同管理是為全面地、有秩序地完成合同規(guī)定的責任與義務,行使合同賦予的合法權利而進行的一系列管理活動。由于企業(yè)合同管理人員缺乏、素質不高,合同管理意識不強、交底不到位,忽略合同管理的監(jiān)督和落實,致使合同簽訂與合同履行脫離,造成企業(yè)經(jīng)濟利益受損,甚至影響企業(yè)的市場信譽。對企業(yè)來說,忽略合同管理的意識是對企業(yè)生命力的透支,會使企業(yè)在激烈的市場競爭中逐步喪失原有的市場份額而陷入經(jīng)營困境,步履艱難,因此必須加強合同管理。
2.合同管理是核電企業(yè)的做好經(jīng)營風險管理的重要措施
在進行合同管理中,核電企業(yè)不僅要建立健全規(guī)章制度,夯實管理基礎,實行合同審核會簽制度,建立健全合同臺賬,加大合同管理考核,強化培訓,提高全員法律素質,增強全體員工依法管理、依法經(jīng)營能力,而且要注重合同簽訂后履約全過程的變化,及時、準確掌握外界不利因素,結合投標風險、市場經(jīng)營風險、管理風險、技術風險的分析,對總體成本進行預測,提出風險控制預案與成本控制措施,有效地監(jiān)控企業(yè)經(jīng)營風險。
3.合同管理是核電企業(yè)健全規(guī)章制度,實施規(guī)范化管理的重要手段
核電企業(yè)的管理要實現(xiàn)規(guī)范化、科學化、法律化,就必須引進合同管理。首先從完善合同管理制度人手,制定切實可行的合同管理制度,使管理工作有章可循。其次,完善合同管理內(nèi)容。合同管理的主要內(nèi)容應包括:合同的歸口管理,合同資信調(diào)查、簽訂、審批、會簽、審查、登記、備案,法人授權委托辦法,合同示范文本管理,合同專用章管理,合同履行與糾分處理,合同定期統(tǒng)計與考核檢查,合同管理人員培訓,合同管理獎懲與掛鉤考核等。核電企業(yè)只有通過建立規(guī)范的合同管理制度,才能做到管理層次清楚、職責明確、程序規(guī)范,從而使企業(yè)時時刻刻處于有效的控制狀態(tài)。
4.企業(yè)合同管理通使企業(yè)營銷、生產(chǎn)、財務、法律等多項職能融合,提高企業(yè)整體管理水平。
合同管理是與企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營和戰(zhàn)略目標緊密相聯(lián)的,是服務于企業(yè)的整體發(fā)展戰(zhàn)略的,與誠信建設也密不可分。企業(yè)可以通過合同管理使企業(yè)管理系統(tǒng)的各個組成部分既各司其職,又整體相聯(lián),它創(chuàng)新著企業(yè)管理的模式和內(nèi)容,它與企業(yè)管理的其他部分形成了新的業(yè)務關聯(lián),共同作用于企業(yè)的運營,并大大提升了管理的整體管理水平。
(二)合同管理對核電企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟效益的作用
1.合同管理是核電企業(yè)擴大經(jīng)濟效益的有效方式。
在企業(yè)中人才是最寶貴的財富,是企業(yè)管理工作的基礎。實施企業(yè)人力資源戰(zhàn)略計劃,是提高企業(yè)合同管理水平的根本途徑。要提高和改善企業(yè)的合同管理人才素質結構,一方面,應讓企業(yè)員工加強合同意識,強化法制觀念,加強對《合同法》、《招標投標法》等一系列法律、法規(guī)的學習,使全體員工能夠熟悉和使用這些法律、法規(guī)。只有依照法律、法規(guī)從事企業(yè)管理,才能受到國家法律的保護,才能真正地維護企業(yè)的合法權益。另一方面,組織企業(yè)中高層領導人員和有關職能人員進行合同管理輪訓、定期組織合同管理經(jīng)驗交流會、邀請合同管理專家講學、定向培養(yǎng)合同管理專業(yè)人員、從高校畢業(yè)生和社會人才市場引入合同管理人才、或與高等學校、咨詢單位合作進行合同管理的研究和并指導實踐。企業(yè)合同管理為提高企業(yè)管理人員的水平搭建了發(fā)展平臺,為企業(yè)經(jīng)濟創(chuàng)造了效益空間。
2.合同管理對核電企業(yè)拓展業(yè)務有重要意義
隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,傳統(tǒng)的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式也在面臨著改變,核電企業(yè)作為電力企業(yè)中的新生力量,在競爭激烈的當今社會占領生產(chǎn)市場,必須依賴于合同管理。合同管理是一種全新的管理形式,解放了生產(chǎn)力,擴大了生產(chǎn)資料的使用范圍,為優(yōu)勢企業(yè)拓展市場提供了一種全新的組織形式。核電企業(yè)能否抓住這一機遇,大力擴展生產(chǎn)和消費市場是核電企業(yè)能否在激烈的競爭中站住腳的關鍵。作為核電企業(yè)來講,一是要大力利用合同管理搞好基礎設施建設,以集中精力搞好科研,確保核心技術不斷革新。二是要利用合同管理做好營銷及源材料采購,確保企業(yè)的正常供給。
(三)合同管理對核電企業(yè)提升形象的作用
核電企業(yè)形象管理是以內(nèi)強素質、外樹形象為目標,全面提升企業(yè)內(nèi)在素質和外在表現(xiàn),從而提高其市場綜合表現(xiàn)的現(xiàn)代管理,是對企業(yè)內(nèi)外各方面的全方位的管理。核電企業(yè)形象管理的內(nèi)容十分廣泛,但主要涉及企業(yè)總體形象、全面質量管理、產(chǎn)品形象管理、環(huán)境形象管理、員工形象管理和社會形象管理。而重合同、守信用是企業(yè)最重要的形象,也是核電企業(yè)最重要的形象。如果核電企業(yè)管理混亂,沒有完成合同的內(nèi)容或不能按期完成合同內(nèi)容,則對企業(yè)形象、聲譽造成不利影響的,如果保質保量按合同要求完成合同內(nèi)容,并基本達到預期毛利潤額,那么不僅維護企業(yè)的利益和形象,同時也提升了企業(yè)形象。
總之,在市場經(jīng)濟條件下,企業(yè)的一切行為都是有合同體現(xiàn)著,核電企業(yè)也不例外。合同管理的水平集中地體現(xiàn)了企業(yè)的綜合管理水平?,F(xiàn)代化的核電企業(yè)作為國家高新技術企業(yè)的領頭羊,其管理早已不再是單純所有制管理形式,而是一種更加高效更加便捷的合同管理方式,因此,在核電企業(yè)實行合同管理順應時代潮流,意義重大,任重道遠。
參考文獻:
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