導語：鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的科技調查及戰(zhàn)略一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

本文作者：楊緒全張江添工作單位：吐普番地區(qū)科委

近幾年,我地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展很快,到1995年全地區(qū)共有21809個鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),職工總人數(shù)達到42116人,年產(chǎn)值6.3億元.固定資產(chǎn)2.881億元(90年不變價),分別比1990年增長136.6%、284%、271%?？偖a(chǎn)值占全地區(qū)國民生產(chǎn)總值的26.65%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)對全地區(qū)國民經(jīng)濟的發(fā)展起到了重要作用。隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的日益壯大,逐漸暴露出一些影響發(fā)展的問題,如人才、資產(chǎn)流失嚴重,產(chǎn)品科技含量低,缺乏市場竟爭力,企業(yè)效益低下,虧損嚴重,分配與積累不合理.還有個別重點企業(yè)出現(xiàn)資不抵債、瀕臨破產(chǎn)的邊緣。其主要原因是沒有充分發(fā)揮科技進步的作用.科技進步的速度趕不上企業(yè)發(fā)展的需要。為進一步落實地委擴大會提出的“強農、重工、拓旅、活貿”八字方針,完成地區(qū)“九五”計劃和201。年遠景目標。我們對25個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展中存在的人才和技術設備問題、新產(chǎn)品開發(fā)問題、經(jīng)濟效益問題等,進行了全面考察。并聲對今后依靠科技’盆步發(fā)展地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的有關問題進行了深入探討。

一、影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)科技進步的主要問題

1、觀念問題某些領導或廠長(經(jīng)理)口頭上承認科學技術是第一生產(chǎn)力,但在實際操作中仍然把產(chǎn)值和速度放在首位,忽視速度與效益的統(tǒng)一,不注重科技投入和新產(chǎn)品的開發(fā)、引進。缺乏超前意識和長遠發(fā)展的戰(zhàn)略思想,使企業(yè)的發(fā)展沒有后勁。2、人才問題(l)人才‘匾乏,流失嚴重。抽查的25家重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中科技人員365人,占職工總數(shù)的10.35%,包括管理人員在內有大專及相當大專學歷的164人,僅占職工總數(shù)的4.6%,而初中以下的達2278人,占73.3寫;絕大多數(shù)是小學水平,其中還有部分文盲。如此貧乏的技術隊伍,近年來又極不穩(wěn)定,據(jù)地區(qū)人才交流中心統(tǒng)計資料,1992一1995年引進安排到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的人員五分之四以上流失。其主要原因是企業(yè)對他們工作上不放心,職責上不放權,技術上不重用,生活上不兌現(xiàn)。工作環(huán)境壓抑,專長施展不開,對企業(yè)失去信心。(2)人才質量低。技術人員的數(shù)量不足,質量不高,很難保證產(chǎn)品質量合格,有的企業(yè)連中專生也沒有一個,這是大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)品質量不穩(wěn)定、不過關的主要原因。(3)管理人員素質不高。廠長、經(jīng)理和管理人員多數(shù)過去是農民和社隊干部,文化素質低,上崗前缺乏必要的基本訓練,沒有企業(yè)管理經(jīng)驗。3管理問題(l)思想陳舊,管理薄弱。傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟觀念,束縛著鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展,還沒有擺脫“小而全”.‘川、而亂”,“小而細”的粗放型模式。管理間題成為影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)科技進步的重要障礙。(2)缺乏高效運轉的監(jiān)督機制。部分企業(yè)出現(xiàn)了體制上的“家長制”,管理上的“家族化”,財務混亂漏洞大,非生產(chǎn)性開支和消費資金增長過快,結果“富了方丈,苦了和尚,窮了廟”。因內部制度不健全造成的漏洞使企業(yè)發(fā)展嚴重受阻。(3)職能部門宏觀管理不力,把關不嚴,出現(xiàn)任其發(fā)展,形成大起大落。說上一起上,“鄉(xiāng)鄉(xiāng)點火.村村冒煙”;說下一起垮,所剩無幾。職能部門對爭原料,爭地盤,爭市場,互相扯皮,推診事件處理不力,對任意加大非生產(chǎn)性投資的事件,職能部門由于沒有采取果斷措施制止,造成嚴重后果。4、技術設備落后(”企業(yè)決策人缺乏超前性和科學預測分析,造成決策失誤,引進的技術老化,工藝滯后,“八五”期間重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)引進技術12項,時隔不到5年,有6項已成為淘汰技術。(2)不考慮企業(yè)條件,盲目引進技術。(3)短期行為嚴重。以勞力投入為主,技術含量很低,能耗高,勞動強度大,工作環(huán)境惡劣,產(chǎn)品質量低下。5、信息閉塞,市場預測不準大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)獲得信息的渠道靠一部電話,有的企業(yè)連電話也沒有,僅靠一兩份不能準時投遞的報紙,生產(chǎn)、銷售信息靠耳聞及老客戶來往傳遞。國內市揚,國際市場行情知道甚微,往往造成旺銷時上項目,滯銷時出產(chǎn)品;旺銷時無貨,滯銷時,一窩蜂上市,產(chǎn)品積壓,企業(yè)虧損,難以發(fā)展。6、資金緊張,科技投人不足多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)底子薄,積累少,資金極度緊張,只在極個別企業(yè)有極少部分投入用于技術開發(fā),據(jù)統(tǒng)計,全地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)每年用于科技開發(fā)、新技術、新產(chǎn)品的引進資金不足百萬元,為年產(chǎn)值的0.14%。7、政策兌現(xiàn)問題我地區(qū)在1992年出臺了《吐魯番地區(qū)關于進一步發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)若干問題的決定》,1995年又出臺一r《吐魯番地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟優(yōu)惠政策》等決定,在執(zhí)行政策的過程中,有些企業(yè)由于經(jīng)濟落效益差,對引進的科技人員不但沒有特殊優(yōu)惠,連工資都不能按時兌

二、2009年和2010年吐魯番地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)濟效益及科技進步速度預測

1、發(fā)展目標預測利用灰色系統(tǒng)模型GM(1,l)預測結果,2000年的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值為15.16億元,年遞增玲.19%,從業(yè)人數(shù)6.68萬人,年遞增9.“%。2010年總產(chǎn)值65億元.較2。。。年平均年遞增15.67%.從業(yè)人數(shù)15.7萬人,比20。。年平均年遞增8.43%?！熬盼濉逼陂g至2010年總產(chǎn)值的平均相對誤差e一0.21%,準確度E一99.16寫,從業(yè)人員的平均相對誤差e-一0.83%,準確度E一99.16%,以上數(shù)據(jù)表明預測的可靠性較高。預測模型的歷史數(shù)據(jù)均采用1981一1995年,由于預測期越長,受不可預見的因子越多.因而我們對近期2000年的預測值基本予以肯定,而對遠期2010年的預測值進行必要的修正。校正后的2010年總產(chǎn)值為60億元,從業(yè)人數(shù)12萬人。關于固定資產(chǎn)投資,由于歷史數(shù)據(jù)受政策和人為左右,不穩(wěn)定,不規(guī)律.預測的數(shù)據(jù)與現(xiàn)實脫離太遠,沒有采用預測值,而是根據(jù)發(fā)展和可能,將2010年的固定資產(chǎn)凈值定為15億元。2000年與2010年科技進步在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值增長中的貢獻份額。根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展的速度及有關數(shù)據(jù)分析,2000年科技進步在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)濟增長中所占份額由目前的33.35%上升到42夢書.2010年達到52.56%。2、可行性分析(l)、增長速度的可能性。GM(1,1)預測2000年鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值為巧億元,“九五”年均遞增為17.19%,低于“七五”和“八五”發(fā)展速度〔24.64%和28.4憊%),表明“九五”發(fā)展速度留有余地。從產(chǎn)值看,2000年的15億比1995年的6.3億元增長1.38倍,在國民生產(chǎn)總值中的比重則為53.57%,符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在國民經(jīng)濟發(fā)展中應占的地位。2010年總產(chǎn)值預測為60億元,比灰色系統(tǒng)模型GM(1,1)預測值降低5億元,年遞增速度下降為14.85%,由于基數(shù)的增加.速度的下降是必然的,但這個速度是20年內最小的,因而實現(xiàn)的可能性較大。至于60億的產(chǎn)值能否達到,主要看重點項目的上馬情況,如果能保證產(chǎn)值高效益好的項目按時上馬,并形成規(guī)模,達到60億的產(chǎn)值是可能的。(2)勞力投入的可行性,1995年鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的職工總數(shù)為4.2萬人,預測2000年從業(yè)人數(shù)為6.7萬人,年均增長速度為9.07%,低于1990一1995年的n.97%的年遞增量。根據(jù)全地區(qū)人口發(fā)展規(guī)劃,2000年地區(qū)總人口為57萬人,農村人口達到37萬人,如果鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加的從_/業(yè)人數(shù)全部來自農村,約為2.5萬人,占農村總人口的6%,占勞力的10一12%,每年平均增加矛魄700人,與“八五”期間年均增加4000人相近。另外,可吸納內地剩余勞動。預測到2010年鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)從業(yè)人數(shù)將達到12萬人,年均增長速度下降到6.32%,年均增加5500人,這樣的速度和數(shù)量,既不會造成農業(yè)勞力緊張,又能滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)對勞力的需求。(3)資金投入的可能性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展難度最大的是資金。預測固定資產(chǎn)凈值2000年為6.5億,“九五”期間遞增速度為13.67%,大大小于“八五”期間遞增27.97%的速度。2010年為巧億,其年遞增率又下降到8.72%,隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展,滿足年遞增速度逐年下降的固定資金投入應該是能辦到的。咖由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的特點,籌資渠道可逐漸面向農村,目前農民中十萬元戶、數(shù)十萬戶已不鮮,通過正確導向,把這部分閑散資金吸引入鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是可能和可行的。(4)原料的支持作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中的工業(yè)部分絕大部分是以轉化原料為主的產(chǎn)業(yè),相對來說吐魯番地區(qū)的化工、有色金屬、棉紡、食品加工、煤炭等原料相當豐富,目前不會出現(xiàn)因原料不足而大幅度影響產(chǎn)量、產(chǎn)值和效益,這是吐魯番地區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)得天獨厚的條件。但必須加強礦產(chǎn)資源的科學管理,方可立于不敗之地。(5)市場問題?；ぎa(chǎn)品從總體分析,只要質量有保證,一般不會出現(xiàn)市場問題。食品加工中的葡萄干一直在全國暢銷供不應求;罐頭、飲料主要視質量而定;有色金屬初加工,深加工的市場廣闊;今后列入發(fā)展重點的石油化學產(chǎn)品,只要保證質量,更不存在市場問題,要提高產(chǎn)品的竟爭力,必須向產(chǎn)品的深加工和精加工方向發(fā)展。(6)科技進步在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)濟增長中的份額問題?！翱平膛d吐”綱要中指出2000年科技進步在國民經(jīng)濟增長中的貢獻份額為50%.預測鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為42%.201。年全地區(qū)為60%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為52.56%,考慮到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的技術水平和產(chǎn)品的科技含量,均比全地區(qū)低8個百分點,比較合乎實際。3、影響目標實現(xiàn)的主要不利因素(1)技術力量的不足,技術水平的低下.是影響目標實現(xiàn)的首要障礙。技術力量和水平如果仍維持“七五”“八五”的狀態(tài)和速度,難以完成上述目標。(2)管理水平不適應。宏觀管理不力,廠長經(jīng)理文化素質、技術素質、管理水平較低,不能正確對待分配與積累的關系。(3)資金緊張。從長遠考慮,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的集資渠道較多,雖有難度,但可以按預定速度發(fā)展。然而近期的資金緊張,流動資金嚴重不足,自我積累意識差,直接影響生產(chǎn)能力的發(fā)揮?！叭莻钡睦_沒有得到改善,更增加了資金緊張的矛盾。

三、依靠科技進步發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的主要思路及對策

1、更新觀念、解放思想、充分認識科學技術是第一生產(chǎn)力要增強依靠科技進步發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的緊迫感,要教育、組織、引導廣大干部群眾克服小富即安、小富則滿、因循守舊的思想,樹立依靠科技進步,敢于超越自我的新觀念;克服封閉、落后、單一的小農經(jīng)濟思想,樹立敢為人先,向高科技、高標準邁進的觀念;克服鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是私有企業(yè)、是農村經(jīng)濟的思想,樹立鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在總體上是集體所有制、是工業(yè)經(jīng)濟重要組成部分的觀念;縮小與先進地區(qū)在觀念上的差距。明確認識發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是農牧民奔小康的必由之路,努力提高各級領導干部和廣大群眾依靠科技進步發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的整體認識水平。2、依靠科技進步,加強科技管理,實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)高效快速發(fā)展毖一是要強化決策者的科技意識,推進科技興企業(yè)步伐。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)要想在嚴峻的挑戰(zhàn)和激烈堿的竟爭中站穩(wěn)腳跟,必須實現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展,必須更加緊密地依靠科學技術。二是積極引進、吸收一批高、精、尖成功的專利產(chǎn)品,以小為主.加速產(chǎn)品的更新?lián)Q代。采用“拿來主義”的戰(zhàn)略,采取購買專利與大專院校、科研單位、大企業(yè)合作等方式,引進轉讓吸收先進的適用技術,想盡一切辦法,生產(chǎn)出適銷對路,技術含量高,竟爭力強的產(chǎn)品,搶先占領市場。三是要搞好科技人員的自身建設,全面提高職工素質,從根本上推進科技進步。繼續(xù)采取高工資,高獎勵的辦法引進掌握高新技術的急需人才。同時,采取引進人才與挖掘人才,在職培訓與委托代培,培養(yǎng)專業(yè)人才與普遍提高職工技術水平相結合的原則,全面提高職工素質。四是加強企業(yè)管理,提高經(jīng)濟益。企業(yè)管理是一項艱苦細致的工作,必須持之以恒。在建立健全各項規(guī)章制度的同時,必加強管理的力度,經(jīng)常檢查、監(jiān)督實行目標管理責任制,防止企業(yè)承包行為短期化。五是要注重信息網(wǎng)絡建設,依靠信息網(wǎng)絡獲取比較準確的科技信息、市場信息,做到技術過硬生產(chǎn)有序,產(chǎn)品供銷暢通。六是堅持對新上項目必須經(jīng)過科學論證,防止廠長(經(jīng)理)憑自已的經(jīng)驗或者行政領導干預決定。七是要做好現(xiàn)有企業(yè)的技術改造,提高科學技術裝備水平。一方面通過整頓,實行兼并拍賣,租賃轉讓等辦法,將規(guī)模較小的250家企業(yè)轉由個體、聯(lián)產(chǎn)經(jīng)營。同時,對現(xiàn)有25家重點企業(yè)通過引資、內部挖潛和技術改造,繼續(xù)給予扶持,加大科技投入,提高產(chǎn)品檔次,實行優(yōu)化管理,擴大生產(chǎn)規(guī)模,使之成為科技示范企業(yè)。八是要對一些長期虧損的企業(yè)下決心淘汰,改造一批技術工藝落后,耗能高,浪費資源,污染嚴重,效益差的企業(yè)。3、圍繞“八字”方針,立足當?shù)刭Y源,開發(fā)地特產(chǎn)品在不破壞資源,不污染環(huán)境的前提下,適合發(fā)展什么,就上什么項目,能發(fā)展什么就發(fā)展什么,能發(fā)展多快就發(fā)展多快,不要人為的加以限制。大搞深加工,精加工,創(chuàng)名牌,上檔次,上水平,實現(xiàn)資源多次增值。在開發(fā)利用資源過程中,大力做好地質勘探工作,要在地質勘探上舍得花大本錢.注重科研和勘探經(jīng)費的投入,允許企業(yè)將必要的科研經(jīng)費按有關政策計入成本。財政應在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)稅金返還金額中,每年提出一定比例經(jīng)費,統(tǒng)一管理、重點用在地質勘探方面.4、因地制宜選項目,立足優(yōu)勢求發(fā)展堅持圍繞市場選項目,圍繞資源選項目,同時要強化機遇意識。在建立社會主義市場經(jīng)濟的過程中,牢牢抓住國家對中西部發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)給予傾斜政策的這個機遇,根據(jù)自已的特點,借鑒東部地區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的成功經(jīng)驗,實行多種形式的東西聯(lián)合,優(yōu)勢互補。各縣(市)都應有專門的項目班子,做到有研制、有開發(fā)、有儲備。在抓大項目的同時,注重篩選一些“小、精、貴”見效快的項目,這些項目的前期工作,由政府承擔,論證成熟的,可有償轉讓給愿出資的農民籌辦,有利于吸引農民用自已的錢辦自已的事。同時要注重發(fā)展以農副產(chǎn)品為原料的深加工、精包裝。5、多渠道籌集資金,增加對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的科技投人要解決資金投入問題,單靠銀行貸款,財政扶持,國家支援這條路子是不夠的。還應當靠改革,用改革的辦法解決資金來源,一方面利用我地區(qū)自然資源比較豐富的優(yōu)勢招商引資,采取不同形式的獨資、合資興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè);另一方面動員鄉(xiāng)村企業(yè)和農民自籌資金興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),增強資金積蓄和投入渠道,放手發(fā)動和依靠全社會的力量,廣辟籌資渠道,擴大資金來源,緩解鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)資金緊張的矛盾。三是金融部門要調整貸款結構,加強信貸管理。放貸時應聽取職能部門的意見,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)作為資金投放的重點,加大規(guī)模,積極支持。四是建立科技開發(fā)基金。資金來源從財政技改款中補貼和礦產(chǎn)資源稅、產(chǎn)品銷售額中提取。仿效發(fā)達地區(qū),村以上的企;業(yè)每年拿出鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)銷售額的百分之一,用于科技投入,這樣經(jīng)過幾年的努力。完全可以改變J戶我地區(qū)目前這種設備簡陋,工藝落后的狀況。6、全面規(guī)劃,合理布局,完成企業(yè)從小型分散型向集中連片型轉變鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)要大投入,大發(fā)展,必須合理地配置科學技術、生產(chǎn)資料,將有限的資金,技術和人力聚集成整體合力,增強市場競爭力,尋求規(guī)模效益。沿“二線三帶”(蘭新鐵路線、312國道線、都善七克臺鎮(zhèn)至連木沁鎮(zhèn)發(fā)展帶、吐魯番市勝金鄉(xiāng)至221團發(fā)展帶,托克遜縣郭勒布衣鄉(xiāng)至庫米什鎮(zhèn)發(fā)展帶)建成無機鹽化工、石油、天然氣化工、有色金屬選冶業(yè),煤炭工業(yè),商貿業(yè),旅游產(chǎn)品加工業(yè),食品、飲料、果酒加工業(yè),農副產(chǎn)品加工業(yè)等工業(yè)小區(qū),發(fā)揮地緣優(yōu)勢,實行同行業(yè)同產(chǎn)品的企業(yè)聯(lián)合,減少企業(yè)之間的竟爭,內耗,發(fā)揮區(qū)域資源和產(chǎn)品優(yōu)勢的更大效能,增妙龍頭企業(yè)拳頭產(chǎn)品的輻射力。7、不斷完善機制,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改革的步伐要確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展有較大的突破,在我地區(qū)首先借助“溢達”、“三九”的管理經(jīng)驗,不斷完善和創(chuàng)造一套比較成熱的富有活力的工業(yè)機制,包括自擔風險的發(fā)展機制,能者為上的用人機制,催人奮進的分配機制,引進“崗位靠竟爭,工作靠貢獻,收入靠效益”的竟爭機制,同時建立健全財務,技術、質量、監(jiān)督的管理機制等。二是依靠科技進步,做好幾個轉變:(1)產(chǎn)品由前工序的原料型向后工序的產(chǎn)品型轉變;(2)工藝、技術管理的粗放型和勞動密集型向集約型轉變;(3)產(chǎn)品產(chǎn)值型向效益型轉變。三是堅持實行所有制形式和經(jīng)營方式多樣化。四是積極推行生產(chǎn)股份合作制。五是鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)走多種經(jīng)營的路子,采取科工貿一體化,公司加農戶等形式,實行多元化,集體化經(jīng)營,增強自我發(fā)展,自我提高的能力。六是進一步完善承包經(jīng)營責任制,實行風險低押承包,逐步推行資金滾動增值,承包與職工個人利益同企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營效益直接掛鉤。8、加速培養(yǎng)人才,努力造就一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)家隊伍、在中等專業(yè)學校開設不同的專業(yè)班,每年給全地區(qū)200多個村委會及企業(yè)培養(yǎng)適用技八人才。其辦學經(jīng)費可采取國家、集體、企業(yè)分別承擔的辦法解決。用3一5年的時間,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)培養(yǎng)大專以上學歷的專業(yè)人才100名,中專生200名,每個企業(yè)至少有1一2名大專以上學歷的專業(yè)技術人員,并且想盡辦法留住人才,解決他們的后顧之憂,緩解地區(qū)科技人員、管理人員短缺的現(xiàn)象。培養(yǎng)造就一批懂經(jīng)營,會管理,具有現(xiàn)代科技意識的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)家,是促進我地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)大發(fā)展的當務之急。各級黨政部門應當把培養(yǎng)和造就鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)家群體,作為今后發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的一個重點提到議事日程上來。要關心扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)營者健康成長,幫助他們克服滿足于小打小鬧,沉頑享樂的思想。引導他們樹立創(chuàng)大業(yè),成大器的雄心壯志,要強化培訓,提,高鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)營者的素質。應根據(jù)需求,認真制定和實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)營者培訓規(guī)劃,做到企蛛自身進行智力投資和有關部門有計劃地組織培訓相結合,著重解決缺乏現(xiàn)代管理知識、市場經(jīng)濟知識和現(xiàn)代科技知識的問題,同時要建立必要的監(jiān)督約束機制,加強思想政治教育,提高政治水平,嚴格要求,造就出一大批懂經(jīng)營,會管理的優(yōu)秀中青年鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)家。