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［摘要］電力的合理供應對保障人們的生產生活具有非常重要的意義，隨著市場法制的健全和完善，電力企業(yè)的市場行為受到法律的多方干涉，所以電力企業(yè)還需要能夠為自身的生產和經營提供有效的法律保障，進而維護自身的合法權益。文章主要對電力企業(yè)法律事務管理中存在的問題進行分析，并提出提升電力企業(yè)法律事務管理效能的具體途徑。

［關鍵詞］電力企業(yè);法律事務;管理效能;途徑

隨著我國市場經濟的發(fā)展，電力企業(yè)的影響力也越來越大，成為市場經濟發(fā)展的重要支柱。電力企業(yè)的生產、經營活動都會受到市場經濟的影響，因此電力企業(yè)在發(fā)展中必須掌握國家的相關法律法規(guī)，并結合自身的發(fā)展特點，建立完善的法律機制，聘請專業(yè)人員管理法律事務，保護企業(yè)的形象，維護企業(yè)的利益。

1電力企業(yè)法律事務管理的現狀

1.1管理的共性問題。社會新形勢下，電力企業(yè)的創(chuàng)新和改革不斷深化，企業(yè)的改革和創(chuàng)新也使得法律事務的工作難以滿足當前的企業(yè)發(fā)展需求，進而出現思維的誤區(qū)和認知模式，忽視了法律事務在電力企業(yè)管理中的重要性。在實際的工作中，出現形式主義和面子工程，法律工作管理的不足也使法律風險增大，對企業(yè)法律事務的開展造成嚴重的阻礙，企業(yè)法律管理風險主要包括以下內容:首先，直接法律形式的影響。電力企業(yè)的經營管理中，如果存在法律缺失的情況，會使其在經營和管理活動中缺乏法律依據，導致企業(yè)在運行的過程中存在巨大的法律風險;其次，間接形式的影響。主要體現在企業(yè)的經營管理中，受到一些非法律因素的影響導致企業(yè)出現法律事故。比如在運行中，出現侵權行為，導致企業(yè)陷入法律糾紛?？梢?，電力企業(yè)的法律風險分布比較廣而且風險大，引起風險的要素也比較多和復雜。［1］1.2管理的個性問題。個性問題主要表現在兩個方面:第一，大眾的法律意識提升，電力產業(yè)在當前社會的發(fā)展中具有非常重要的作用，直接關系著人們的生活和工作。在日常生活中，生產環(huán)節(jié)的影響巨大，同時這也增加了實際用電的安全隱患和事故的發(fā)生率。而社會大眾法律意識的提升，使得大眾開始擅于利用法律手段維護自身的利益，導致電力企業(yè)面臨諸多的訴訟案件。而且案件的數量增加幅度不斷提升，因為電力事故造成的經濟索賠也不斷增加。［2］第二，電力企業(yè)的服務能力受到限制。當前電力企業(yè)服務能力和質量都獲得了大幅度的提升。電力企業(yè)在實際的運行中所面臨的風險也逐漸增大，由于停電以及安全事故發(fā)生的法律事件不斷增多，同時也受到社會的廣泛關注。如果在賠償的過程中，企業(yè)沒有將停電情況及時通知給用戶，用戶認為這嚴重侵犯了他們的合法權益，并對用戶造成一定的損失，會以此為由要求賠償，而面對用戶的要求大部分企業(yè)都會選擇賠償來息事寧人。所以電力企業(yè)運行中，必須要做好基礎工作，加強企業(yè)上下的風險防范意識。

2電力企業(yè)法律事務管理效能的對策

2.1注重基層法律事務的完善。基層是電力企業(yè)工作的基礎內容，同時也是企業(yè)經濟收入的主要來源，電力企業(yè)的經營主要來自對基層的管理。所以在企業(yè)的運營中，必須要注重對基層法律事務的完善。從當前大部分電力企業(yè)的情況來看，都具有一定的法律意識，對風險的抵御能力也比較強。所以當前對于電力企業(yè)來說，主要的工作內容一方面需要加強對基礎法務力量的建設;另一方面也需要加強分公司的法律建設，從而使基層企業(yè)的法務力量越來越強，并形成一個網絡。［3］將管理的重心下移，注重對基層力量的積蓄，同時加強對基層工作的指導，提升對基層法務開展的重視，有效地解決企業(yè)運營和管理中存在的法律問題。通過管理水平的提升，加強對基層法務工作的重視，不斷地提升法律顧問以及法律事務的比較，改善法律管理問題，使法務工作逐漸向規(guī)范化和高效化發(fā)展。對電力集團法務管控能力的提升以及對資源配置的優(yōu)化，使供電企業(yè)基層的情況更完善，及時發(fā)現基層法務中存在的問題，并采取有針對性的策略進行調整，進而促進供電企業(yè)法務管理的合理化和信息化，提升電力企業(yè)工作效率和質量。2.2明確電力企業(yè)依法治理的方向。首先，加強對電力企業(yè)內部管控機制的完善，電力企業(yè)的法務服務中不僅包括管理職能，同時也包括監(jiān)督職能。因此電力企業(yè)法律事務管理的開展還需要將企業(yè)的中心服務為重心，注重對工作要點問題的把握，根據企業(yè)的實際情況在企業(yè)的內部控制和風險管理中納入法務監(jiān)督，提升企業(yè)規(guī)章制度以及法律合同的規(guī)范性和合法性，對容易引發(fā)法律風險的問題進行有效的規(guī)避。保證企業(yè)項目沒有得到法律允許不能下達決策;企業(yè)管理制度與法律違背不得下發(fā)和執(zhí)行。其次，需要注重將法律管理與經營的結合。電力企業(yè)的法務工作與安全生產工作具有一定的相似性，因此不僅要注重對訴訟安全的處理，同時還需要盡可能地降低法律風險，更好地完成企業(yè)的經營目標。企業(yè)的法務人員也需要劃入到企業(yè)經營管理中，保證企業(yè)法律事務管理人員及時參與到企業(yè)的生產經營中。同時企業(yè)的重大會議，也需要有法務人員的參與，特別是對于一些比較重要的談判過程，企業(yè)需要做到對法律風險的早預防，將法律工作由事后的補救轉化為事前的預防，有利于企業(yè)的法律問題解決。［4］2.3建立高素質的法務團隊。高素質的法務團隊是保障供電企業(yè)法律制度建設的關鍵，因此供電企業(yè)必須加強對法律事務工作的重視，加強對法務人員的培訓。首先，樹立良好的學習觀念，在工作中不斷地提升自身的綜合素質;其次，建立較強的工作責任意識，以最飽滿的熱情和最嚴謹的態(tài)度投入到法律事務中;再次加強自身的使命感，在工作中將法律事務工作作為工作的中心和方向;最后，培養(yǎng)復合型人才，不僅要懂得法律方面的問題同時還需要能夠掌握管理、外語以及經濟等方面的理論。經過長期的實踐，使電力企業(yè)的法務人員逐漸培養(yǎng)成為重事實、守規(guī)矩、顧大局的工作作風，保持良好的企業(yè)法務工作傳統。此外，供電企業(yè)還需要注重對法務人員思想觀念的更新，消除錯誤理念，不斷地提升自身的工作能力，合理配置人力資源，保證法務人員工作的積極性和熱情。［5］

3結論

電力企業(yè)的發(fā)展使得企業(yè)的法律事務管理也越來越受到重視，通過法律事務管理能夠有效地避免電力企業(yè)的法律糾紛，降低電力企業(yè)的損失，維護企業(yè)的利益。所以電力企業(yè)還需要加強對法律事務問題的研究，提升法律事務的管理效率，加強法律事務人員隊伍的建設，為電力企業(yè)的健康發(fā)展保駕護航。

參考文獻:

［1］陳澤鴻.新形勢下提升電力企業(yè)法律事務管理效能的思考［J］．企業(yè)科技與發(fā)展，2015(16):72－74.

［2］王振軍.淺談發(fā)電企業(yè)法律事務管理及風險防范［J］．大科技，2014(2):302－303.

［3］吳立環(huán).關于電力企業(yè)法律事務管理效能相關問題探析［J］．低碳世界，2016(31):126－127.

［4］趙磊.以依法治企為抓手推動電力企業(yè)發(fā)展［J］．企業(yè)改革與管理，2016(8):210.

［5］徐進.法律風險:電力集團“走出去”需補“短板”［J］．中國電力企業(yè)管理，2014(4):84－85.

作者:周玲 單位:國網四川省電力公司