導(dǎo)語：電子政務(wù)建設(shè)與行政管理研究一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、電子政務(wù)建設(shè)和政府管理創(chuàng)新的互動(dòng)關(guān)系

深化經(jīng)濟(jì)體制改革，轉(zhuǎn)變政府職能，作為中國行政改革的重點(diǎn)同時(shí)也取得了顯著成效。然而，與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的日趨完善和群眾對(duì)政府的期望來對(duì)比，我國政府在自身建設(shè)方面還存在著比較大的差距，尤其是在政府的政務(wù)，政府管理的方式和功能也不能滿足現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷快速發(fā)展的現(xiàn)狀。盡管采取了多種形式來進(jìn)行改革，但仍然沒有實(shí)現(xiàn)比較大的突破。電子政務(wù)作為促進(jìn)政府創(chuàng)新的主要手段，它不僅能不斷地促進(jìn)政府管理體制的創(chuàng)新，同時(shí)也能不斷的提高政府的管理效率，這是政府創(chuàng)新的主要?jiǎng)恿Γ矊?duì)政府管理起到了很大的促進(jìn)作用。

二、政府電子政務(wù)管理模式的創(chuàng)新

1.通過電子政務(wù)建設(shè)，轉(zhuǎn)變政府行政職能

政府職能的改善必須首先要更新觀念，樹立“政府職能就是服務(wù)”，“政府信息要開放，必須能夠?qū)崿F(xiàn)共享”，樹立全新的管理觀念，對(duì)于那種用計(jì)算機(jī)系統(tǒng)去模仿行政處理的模式必須要堅(jiān)決摒棄，將政府的電子政務(wù)建設(shè)與政府職能的轉(zhuǎn)變有機(jī)的結(jié)合在一起，從而能夠?qū)崿F(xiàn)兩者之間的互動(dòng)。在進(jìn)行改革的同時(shí)要進(jìn)行充分的調(diào)查研究，進(jìn)行科學(xué)、合理的論證和規(guī)劃，穩(wěn)扎穩(wěn)打，接入功能要穩(wěn)步進(jìn)行。對(duì)于那些應(yīng)該做而且能夠做得好的要立即實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)訪問，對(duì)于那些不好做，或根本無法做好的，以及根本無法實(shí)現(xiàn)的功能，有必要推遲或拒絕上網(wǎng)。從“高高在上”的官僚意識(shí)轉(zhuǎn)到公務(wù)員的服務(wù)意識(shí)，實(shí)現(xiàn)從“管理型”向“管理服務(wù)型”轉(zhuǎn)化。電子政務(wù)建設(shè)作為契機(jī)，提高政府部門的管理組織行為，政府打破原有的封閉模式轉(zhuǎn)變?yōu)橥该鞯恼畽C(jī)制，實(shí)現(xiàn)政府職能的變革，從而建立一個(gè)具有權(quán)威，職能明確的政府機(jī)構(gòu)，并接受社會(huì)監(jiān)督。

2.通過電子政務(wù)建設(shè)，提高政府決策水平

要推進(jìn)政府決策的科學(xué)化、民主化變革，進(jìn)一步提高政府的決策水平，就必須對(duì)政府組織、決策過程和決策方法進(jìn)行全方位的變革與創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)對(duì)政府信息化改革的推進(jìn)，而這一切都需要信息技術(shù)給予支持。從組織的角度來看，電子政務(wù)在政府的組織結(jié)構(gòu)上，需從傳統(tǒng)的金字塔結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)楸馄降慕Y(jié)構(gòu)。傳統(tǒng)的政府決策模式有很多弊端，而電子政務(wù)使政府決策擴(kuò)大管理的范圍和規(guī)模，形成一個(gè)更加靈活和結(jié)構(gòu)開放的網(wǎng)絡(luò)化、扁平化的管理模式，使決策的過程更加的合理。IT在政府管理中的應(yīng)用改變了傳統(tǒng)的政府信息資源的管理和決策掌握在只有少數(shù)政府高級(jí)官員和國家手中的局面，讓廣大市民，尤其是行政下屬也掌握了一定量的信息資源。

3.通過電子政務(wù)建設(shè)，提高政府的工作效率

通過現(xiàn)代信息技術(shù)和手段，建立網(wǎng)上虛擬辦公體系，使溝通直接快速，信息處理便捷，減少重復(fù)，冗余的機(jī)構(gòu)和不必要的中間環(huán)節(jié)，讓人們可以輕松地獲得各種信息和對(duì)政府服務(wù)的來源進(jìn)行訪問。與此同時(shí)，政府也面臨著處理復(fù)雜的知識(shí)和信息，需要提高有效地掌握和控制信息、迅速做出反應(yīng)的能力。這樣才可以節(jié)省時(shí)間，提高政府的信息量和工作效率。電子政務(wù)系統(tǒng)的建立不是一朝一夕可以完備的，它是一個(gè)從簡(jiǎn)單到復(fù)雜的發(fā)展過程，是逐步建立和完善起來的過程，是一個(gè)從試行到適應(yīng)、由懷疑到自覺貫徹的長期過程。

本文作者:何明珠工作單位:華中師范大學(xué)