導語：農業(yè)保險經營模式改革研究一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

保障保險行業(yè)興起于國外，近幾年間才在我國發(fā)展起來，由于最開始人們對于保險持有一種抵觸心理，導致保險行業(yè)的發(fā)展情況并不理想。隨著我國農業(yè)發(fā)展各項問題的出現(xiàn)、扶貧政策的不斷完善，農業(yè)保險已成為我國農村扶貧的一項新興政策。但由于農村地區(qū)較為偏遠，宣傳不到位、保險用語較為專業(yè)，農民理解不到位導致農民對于農業(yè)保險存在諸多的誤解與偏見，導致農業(yè)保險施行較為困難。如何有效推行農業(yè)保險，已成為我國政府相關部門與保險公司共同關注的問題。

1對農民進行專業(yè)的農業(yè)保險知識宣傳

農業(yè)保險能否健康良好發(fā)展，主要取決于我國農民的購買意愿與購買情況。只有購買量達到一定程度，保險公司才能將這部分資金進行有效的運作，當出現(xiàn)自然災害時有足夠的資金對農民進行賠付。但是，在我國農村等偏遠地區(qū)，由于農民的文化水平與受教育程度普遍較低，對于保險的認識十分匱乏，絕大部分農民不了解保險的真正意義及如何使用，有些人甚至認為保險等同于傳銷。由于存在一種僥幸心理，認為天災不會發(fā)生在自己身邊，所以認為參與保險只不過是白白交錢。還有一些人認為既然參與了農業(yè)保險，那么就必須能通過保險賺錢，否則參與保險就毫無意義。針對上述情況，最重要的是要對農民加強農業(yè)保險知識的宣傳，使農民真正明白農業(yè)保險的好處，從而主動、自愿參與保險。具體的方法有以下幾種：①在農村各個顯眼的地方張貼海報，宣傳農業(yè)保險活動及國家相關政策；②利用村內的廣播在農閑時演講宣傳；③效果最好的是派遣專業(yè)人員到農村進行現(xiàn)場宣講，在當?shù)亻_設專門的咨詢部門，為農民解答一些較為難懂的問題［1］。不管采用哪一種宣傳手段，都要保證宣傳用語簡潔明了、通俗易懂，避免出現(xiàn)大量的專業(yè)性術語造成農民不易理解。

2政府部門不斷完善相關法案與保障制度

任何工作要想良好、有效地開展，都需要擁有一套完善的公平合理的規(guī)則與法案作為依據。由于我國農業(yè)保險發(fā)展時間較短，各方面的法案與保障制度仍不完善，很有可能出現(xiàn)問題未得到有效解決或有人惡意利用保險漏洞的情況出現(xiàn)，為了避免這類惡劣情況的發(fā)生，政府部門相繼建立起一套完善的相關法案與保障制度。在國外，很多國家已經擁有了很長時間的農業(yè)保險運作經驗，并且獲得了一定的成功。我國農業(yè)保險立法可以這些國家的先進經驗作為參考，但是由于國家性質的差異以及農業(yè)地位的不同，我國并不能生搬硬套別國的法案，而是需要根據我國農業(yè)生產的實際情況對法案進行合理的改進，以保證所設立的法案最大限度地適應我國農業(yè)現(xiàn)狀，利于我國農業(yè)發(fā)展。

3設立專門的農業(yè)保險業(yè)務辦理通道，縮減業(yè)務辦理手續(xù)

傳統(tǒng)的保險行業(yè)在傷害認證、賠款賠付等工作中需要辦理的手續(xù)較為復雜，且工作效率較低，需要進行多項認證以及具體情況的確認，通常很長時間都得不到有效的賠付，這也是影響我國農業(yè)保險發(fā)展的原因之一。另外，保險賠付需要填寫大量的認證表，大多數(shù)農民文化程度不高，加之認證表內容較為類似，很有可能出現(xiàn)錯填、漏填的情況。由于農村與城市距離較遠，農民往來于農村與城市之間較為困難且會耽誤大量的工作時間。有時為了一項保險需要往來多次，這就導致較多農民不愿積極辦理農業(yè)保險。為了有效解決這一情況，首先應在適宜的地區(qū)設置專門的業(yè)務辦理窗口，可以及時為農民辦理相關賠付業(yè)務，既保證辦事效率，又不會占用農民的勞作時間。其次應對保險賠付中較為雞肋的手續(xù)進行簡化，簡化農民的辦事流程［2］。同時，應配置專門的人員，為農民講解各類型表格的正確填寫方法，保證表格填寫的正確率，提升工作效率。

4出臺更加合理的優(yōu)惠補貼政策

4.1制定保費補貼政策。加大財政補貼力度，促進農業(yè)保險可持續(xù)發(fā)展。從國際上看，凡是農業(yè)保險搞得較好的國家，政府都給予了多方面的支持，如實行免稅政策，對保費給予一定比例的補貼，政府出面制訂和實施農業(yè)保險計劃等。4.2制定經營管理費補貼政策。綜合我國國情，考慮到農業(yè)生產的分散性、風險勘查的復雜性、農險公司經營成本高等特點，我國還應借鑒國際經驗向經營農險業(yè)務的保險公司提供經營管理費補貼。從國外立法來看，農業(yè)保險的補貼分為2個方面：一是由政府提供一定比例保費補貼，二是由政府向農業(yè)保險經營者提供業(yè)務費用補貼。

5政府設立專門的農業(yè)保險基金以應對巨大天災造成的損失

農業(yè)生產風險不同于一般的經濟風險，一般的公司經濟風險可能是由于個人操作失誤、公司決策問題而引發(fā)的。農業(yè)災害的最大成因為天災，干旱災害、洪澇災害、病蟲害等都是導致農業(yè)災害發(fā)生的主要原因。一旦發(fā)生農業(yè)災害，不可能只有其中一戶或幾戶受災，而是整個受災地區(qū)的農業(yè)生產基本上都會受到影響，從而導致農業(yè)災害損失嚴重，對如此巨大的災害進行賠償，很有可能消耗掉保險公司全部的資金。為了保證農業(yè)保險的健康發(fā)展，保障保險公司的效益，政府部門應針對特大型農業(yè)災害設立災害賠償基金，以幫助保險公司完成農業(yè)災害賠償。農業(yè)巨大災害基金的組成有以下幾個部分：從農險公司無大災年份農業(yè)保險保費節(jié)余滾存中抽出一部分，農險公司的稅收減免部分，從防災、減災和救災專項支出中與農業(yè)保險服務標的相對應的資金中抽取一部分，每年從國家的糧食風險基金中抽取一部分［3］。在平常無災年份，可以使用其中一部分基金來進行周圍水庫的修建，以應對干旱年份缺水的情況；還可以進行危險水系堤壩的修筑，以防止降雨量過大而引發(fā)的洪澇災害；還應針對每一地區(qū)常發(fā)的病蟲害進行有針對性的防治；并根據當?shù)貦n案記錄的數(shù)據研究各類災害發(fā)生的時間規(guī)律，在災害發(fā)生之前做好相關的準備工作，避免災害發(fā)生時措手不及。

6結語

經過經濟學家的研究與不斷改善，農業(yè)保險在保證農民經濟利益方面有十分顯著的作用。但由于農民思想的局限性以及農村地區(qū)較為偏遠，開展相關工作較為困難，所以導致農業(yè)保險的實施并不順利。只有不斷地對農民宣傳相關規(guī)定、增設政府辦事部門、優(yōu)化相關經濟補貼，才能使農業(yè)保險在農村地區(qū)更加繁榮地發(fā)展，使我國農民獲得更大的經濟效益，我國農業(yè)也會獲得更好的發(fā)展前景。

參考文獻

［1］謝瑞武.充分發(fā)揮政策性農業(yè)保險作用推動都市現(xiàn)代農業(yè)加快發(fā)展：以成都市政策性農業(yè)保險試點為例［J］.西南金融，2014（11）：7-9.

［2］庹國柱，王克，張峭，等.中國農業(yè)保險大災風險分散制度及大災風險基金規(guī)模研究［J］.保險研究，2013（6）：3-15.

［3］周穩(wěn)海，趙桂玲，尹成遠.農業(yè)保險對農業(yè)生產影響效應的實證研究：基于河北省面板數(shù)據和動態(tài)差分GMM模型［J］.保險研究，2015（5）：60-68.

作者:羅輔君 孫特伍甲 單位:富順縣互助鎮(zhèn)農業(yè)綜合服務中心