導(dǎo)語(yǔ)：保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)外匯風(fēng)險(xiǎn)管理論文一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

外匯保險(xiǎn)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)

保險(xiǎn)公司的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)主要是償付能力風(fēng)險(xiǎn)，如保費(fèi)費(fèi)率確定不合理、承保責(zé)任超過(guò)其償付能力（資本金和總準(zhǔn)備金之和）、公司賠付率過(guò)高和財(cái)務(wù)處理不當(dāng)?shù)葮I(yè)務(wù)因素，導(dǎo)致保險(xiǎn)公司資不抵債。保險(xiǎn)公司償付能力風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)管部門是中國(guó)保監(jiān)會(huì)。

但如果保險(xiǎn)合同涉及到外匯保費(fèi)和外匯賠償?shù)氖罩?，保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)這些外匯保險(xiǎn)業(yè)務(wù)時(shí)還涉及到外匯管理，如保險(xiǎn)公司外匯賬戶的開(kāi)立和監(jiān)管；收取外匯保費(fèi)的對(duì)象和險(xiǎn)種；人民幣保險(xiǎn)向境外分保購(gòu)匯支付分保費(fèi)；購(gòu)匯支付外匯理賠；以及考察咨詢等保險(xiǎn)中介費(fèi)的收支等。從監(jiān)管職能的角度看，外匯保險(xiǎn)監(jiān)管可以分成兩個(gè)層次：一是對(duì)外匯保險(xiǎn)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管，二是對(duì)外匯保險(xiǎn)項(xiàng)下外匯收支活動(dòng)的監(jiān)管。

本文主要探討第一層次問(wèn)題。雖然，保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管的職能部門是保監(jiān)會(huì)，但是如果保險(xiǎn)理賠金額比較集中且較大，可能會(huì)影響人民幣即期匯率，也可能會(huì)給國(guó)家外匯儲(chǔ)備帶來(lái)不良作用。從這個(gè)角度看，外匯局也應(yīng)參與保險(xiǎn)外匯經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的管理。在實(shí)踐中，就曾出現(xiàn)保險(xiǎn)公司提出購(gòu)匯支付分保費(fèi)或賠償，當(dāng)?shù)劂y行和外匯局難于辦理的情況。而且，隨著國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)市場(chǎng)開(kāi)放和國(guó)際再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的發(fā)展，境內(nèi)保險(xiǎn)公司將人民幣的外匯保險(xiǎn)向境外分保時(shí)，外匯管理部門也必然需要介入到保險(xiǎn)公司本外幣資金風(fēng)險(xiǎn)分析和管理中來(lái)。

外匯保險(xiǎn)的對(duì)外債權(quán)債務(wù)關(guān)系

按照國(guó)際收支統(tǒng)計(jì)，從交易雙方的屬性判定對(duì)外債權(quán)債務(wù)關(guān)系，那么在保險(xiǎn)服務(wù)項(xiàng)下，保險(xiǎn)公司提供外匯保險(xiǎn)可能形成的對(duì)外債權(quán)債務(wù)關(guān)系，主要有以下三方面：保險(xiǎn)的受益人是非居民，從而保險(xiǎn)公司形成對(duì)外負(fù)債（財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)引起的是或有債務(wù)，人壽保險(xiǎn)引起的是必然發(fā)生的債務(wù)）；保險(xiǎn)公司承接非居民再保險(xiǎn)分入業(yè)務(wù)，約定向非居民再保險(xiǎn)公司給付資金，從而產(chǎn)生或有的對(duì)外負(fù)債；保險(xiǎn)公司再保險(xiǎn)分出業(yè)務(wù)，在約定得到非居民保險(xiǎn)公司賠償，從而形成對(duì)外的或有債權(quán)。

可以說(shuō)，保險(xiǎn)公司進(jìn)行每一項(xiàng)涉及外匯收付的保險(xiǎn)活動(dòng)，只要保費(fèi)或賠償?shù)氖铡⒅?duì)方是非居民，就必然會(huì)產(chǎn)生上述三種債權(quán)債務(wù)關(guān)系中的一種。在單筆保險(xiǎn)（再保險(xiǎn)）行為中，這些債權(quán)債務(wù)是有對(duì)價(jià)的，其風(fēng)險(xiǎn)和收益對(duì)整個(gè)國(guó)家對(duì)外負(fù)債和資產(chǎn)的影響是均衡的。然而，這些債權(quán)債務(wù)關(guān)系的集中者保險(xiǎn)公司，他們能否有效控制風(fēng)險(xiǎn)，從而對(duì)國(guó)家的對(duì)外資產(chǎn)負(fù)債產(chǎn)生均衡甚至良性影響，則是外匯管理選擇需要重視的內(nèi)容。

保險(xiǎn)公司的購(gòu)匯需求

根據(jù)現(xiàn)行的外匯管理規(guī)定，從事外匯保險(xiǎn)的保險(xiǎn)公司擁有外匯資本金和限額外匯結(jié)算賬戶，這就是將保險(xiǎn)公司作為一個(gè)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理。在實(shí)踐中，保險(xiǎn)公司一般也不會(huì)要求購(gòu)匯。基于管理政策和現(xiàn)實(shí)，可以形成以下判斷：保險(xiǎn)公司通過(guò)賬戶發(fā)生收支屬于正常狀態(tài)；提出購(gòu)匯需求，可以判斷保險(xiǎn)公司的外匯資金情況出現(xiàn)異常狀態(tài)，管理者應(yīng)該重點(diǎn)監(jiān)管。此外，在銀行結(jié)售匯體制下，購(gòu)匯行為會(huì)對(duì)外匯儲(chǔ)備和匯率產(chǎn)生最直接的影響。因此，本文重點(diǎn)分析保險(xiǎn)公司購(gòu)匯需求，包含調(diào)節(jié)性購(gòu)匯需求和流動(dòng)性購(gòu)匯需求。

保監(jiān)會(huì)在設(shè)定保險(xiǎn)公司償付能力比率以監(jiān)管保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)時(shí)，將公司本外幣資金統(tǒng)一計(jì)算，對(duì)保險(xiǎn)公司外匯資金沒(méi)有提出單獨(dú)的要求。這樣，保險(xiǎn)公司總體償付能力沒(méi)有超過(guò)保監(jiān)會(huì)設(shè)定界限時(shí)，其外匯資金部分會(huì)出現(xiàn)局部?jī)敻赌芰Σ粔?，需要用償付能力相?duì)過(guò)剩的人民幣購(gòu)匯抵償，從而產(chǎn)生保險(xiǎn)公司調(diào)節(jié)結(jié)構(gòu)需求。這種調(diào)節(jié)性購(gòu)匯需求是保險(xiǎn)公司正常經(jīng)營(yíng)中產(chǎn)生的，在需求產(chǎn)生的時(shí)點(diǎn)上，保險(xiǎn)公司本外幣總體的償付能力沒(méi)有超標(biāo)，只是保險(xiǎn)公司人民幣資金和外匯資金之間償付能力的余缺抵補(bǔ)。典型的調(diào)節(jié)性購(gòu)匯需求，就是保險(xiǎn)公司將境內(nèi)人民幣保險(xiǎn)向境外分保時(shí)，要求用人民幣保費(fèi)購(gòu)匯支付分保費(fèi)。此外，保險(xiǎn)公司要求購(gòu)匯增加外匯資本金，也屬于這一范疇。

具體到單筆保險(xiǎn)，還會(huì)產(chǎn)生外匯資金流動(dòng)性不足引起的流動(dòng)性購(gòu)匯需求。在實(shí)際操作中，保險(xiǎn)公司的資金運(yùn)用，使得外匯資金產(chǎn)生結(jié)構(gòu)上的流動(dòng)性周期，這樣，即使外匯資金償付能力可以抵償賠付，也有可能在某個(gè)時(shí)點(diǎn)上由于流動(dòng)性周期而產(chǎn)生外匯資金的支付缺口。對(duì)于這種缺口，保險(xiǎn)公司可以通過(guò)同業(yè)資金拆借解決，在拆借等資金融通手段不成立時(shí)，也會(huì)要求購(gòu)匯，從而產(chǎn)生了流動(dòng)性購(gòu)匯需求。

外匯保險(xiǎn)業(yè)務(wù)對(duì)外匯管理目標(biāo)的影響

即期影響對(duì)國(guó)際收支產(chǎn)生即期影響的主要是保險(xiǎn)公司的購(gòu)匯行為。

從數(shù)量上看，保險(xiǎn)公司購(gòu)匯額具有不確定性。在大多數(shù)情況下，保險(xiǎn)公司要求購(gòu)匯總是為了履行特定保險(xiǎn)合同的職責(zé)，這樣，購(gòu)匯量和某一筆或某一批保險(xiǎn)合同聯(lián)系在一起，具有極大的不確定性。目前我國(guó)外匯市場(chǎng)每日主要交易對(duì)象是各外匯指定銀行結(jié)售匯限額下的長(zhǎng)、短頭寸，匯率形成機(jī)制的基礎(chǔ)尚不夠廣泛，因此，人民幣即期匯率暴露于保險(xiǎn)公司購(gòu)匯的不確定性之下，存在較大的波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。

保險(xiǎn)公司當(dāng)期購(gòu)匯量又具有可預(yù)測(cè)性。正如在上文所闡述的，保險(xiǎn)公司購(gòu)匯需求與他的償付能力緊密聯(lián)系在一起，無(wú)論是調(diào)節(jié)性購(gòu)匯需求還是流動(dòng)性購(gòu)匯需求，購(gòu)匯量均不會(huì)超過(guò)——定限度（按照《保險(xiǎn)法》保險(xiǎn)公司購(gòu)匯的絕對(duì)量，不可能超過(guò)實(shí)收資本金和公積金總和的10%）。因此，經(jīng)營(yíng)者和管理者可以根據(jù)其賠償責(zé)任和償付能力的相互配比關(guān)系，合理地估測(cè)出下一時(shí)段的購(gòu)匯量。

從性質(zhì)上看，保險(xiǎn)公司調(diào)節(jié)性購(gòu)匯需求和流動(dòng)性購(gòu)匯需求對(duì)外匯儲(chǔ)備當(dāng)期余額的影響略有不同。

流動(dòng)性購(gòu)匯需求的實(shí)質(zhì)是保險(xiǎn)公司外匯資金流動(dòng)周期在賠償時(shí)點(diǎn)上出現(xiàn)的缺口。這種缺口在流動(dòng)周期的其他階段會(huì)得到彌補(bǔ)。因此，滿足流動(dòng)性購(gòu)匯需求，就相當(dāng)于外匯儲(chǔ)備“墊付”資金，減少了儲(chǔ)備的當(dāng)期余額。如果保險(xiǎn)公司在流動(dòng)性周期其他階段能夠?qū)⒌攘抠Y金結(jié)匯回吐儲(chǔ)備，則對(duì)外匯儲(chǔ)備總體沒(méi)有影響；如果這部分資金不及時(shí)結(jié)匯，等于保險(xiǎn)公司“擠占”一部分外匯儲(chǔ)備。

對(duì)于調(diào)節(jié)性購(gòu)匯需求，其對(duì)外匯儲(chǔ)備直接效用就是“擠占”。值得注意的是，隨著國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)市場(chǎng)國(guó)際化步伐，國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)公司有將人民幣償付能力轉(zhuǎn)化為外匯償付能力的偏好，其調(diào)節(jié)性購(gòu)匯需求會(huì)進(jìn)一步增加。上述將境內(nèi)人民幣保險(xiǎn)向境外分保、從而要求用人民幣保費(fèi)購(gòu)匯支付分保費(fèi)的購(gòu)匯活動(dòng)，隨著中國(guó)保險(xiǎn)市場(chǎng)的開(kāi)放和國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)公司的發(fā)展，已受到越來(lái)越多保險(xiǎn)公司注意，有的公司己開(kāi)始進(jìn)行分保并提出購(gòu)匯需求。

綜合效應(yīng)

保險(xiǎn)公司絕大多數(shù)外匯資金收付行為是通過(guò)其外匯賬戶進(jìn)行的。購(gòu)匯行為雖然在短期減少外匯儲(chǔ)備，但保險(xiǎn)公司收取保費(fèi)與支付賠償具有數(shù)理上的對(duì)價(jià)關(guān)系，一段時(shí)期后，與購(gòu)匯賠償相對(duì)應(yīng)的保費(fèi)收入會(huì)進(jìn)入公司的外匯賬戶中。這樣，考察保險(xiǎn)活動(dòng)對(duì)國(guó)際收支的綜合效應(yīng)，就要拋開(kāi)局部的購(gòu)匯、結(jié)匯行為，從保險(xiǎn)業(yè)本身進(jìn)行分析。

國(guó)際收支平衡表中各欄目差額是不同行業(yè)的國(guó)內(nèi)部門和國(guó)際部門比較優(yōu)勢(shì)與競(jìng)爭(zhēng)力的反映。保險(xiǎn)服務(wù)項(xiàng)下收支差額也反映了國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)公司和國(guó)際保險(xiǎn)公司競(jìng)爭(zhēng)力，以及雙方在提供保險(xiǎn)服務(wù)方面的比較優(yōu)勢(shì)。如對(duì)于再保險(xiǎn)，國(guó)際保險(xiǎn)公司具有較大優(yōu)勢(shì)，因此支付境外分保費(fèi)必然較大；對(duì)于境內(nèi)中資企業(yè)和大多數(shù)國(guó)內(nèi)自然人，中資保險(xiǎn)公司具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力；對(duì)于境內(nèi)外資企業(yè)和駐華機(jī)構(gòu)，外資保險(xiǎn)公司具有較大優(yōu)勢(shì)；對(duì)于——些多邊和數(shù)額巨大的國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)合同，國(guó)際保險(xiǎn)公司具有分保的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。但國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)公司擁有政策選擇等有利條件。

因此，對(duì)于保險(xiǎn)服務(wù)差額應(yīng)該有正確的認(rèn)識(shí)。根據(jù)國(guó)際收支統(tǒng)計(jì)，經(jīng)常項(xiàng)目下的保險(xiǎn)服務(wù)項(xiàng)收支呈逆差不斷擴(kuò)大的趨勢(shì)。1997年BOP保險(xiǎn)服務(wù)逆差8.7億美元，1998年保險(xiǎn)服務(wù)逆差13.7億美元，1999年逆差17.3億美元，2000年逆差23.6億美元，四年間逆差擴(kuò)大了近3倍。這種逆差反映的是目前國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)公司在提供保險(xiǎn)服務(wù)方面的劣勢(shì)。由于國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)行業(yè)發(fā)展還不成熟，再保險(xiǎn)、保險(xiǎn)中介、精算等尚處于起步階段，外資保險(xiǎn)公司進(jìn)入中國(guó)，必然更多地依靠境外母公司完成有關(guān)保險(xiǎn)服務(wù)，因此，估計(jì)保險(xiǎn)服務(wù)項(xiàng)下逆差會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大。在國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)行業(yè)發(fā)展成熟后，這種逆差狀況才會(huì)有所好轉(zhuǎn)。

從外匯管理角度看，國(guó)際收支保險(xiǎn)服務(wù)項(xiàng)下逆差將是長(zhǎng)期的，外匯管理政策調(diào)整對(duì)其變動(dòng)的影響是次要和微弱的。

保險(xiǎn)公“破產(chǎn)性”賠償對(duì)國(guó)際收支的沖擊

在上文分析保險(xiǎn)公司“購(gòu)匯需求”時(shí)，沒(méi)有包括一種最具破壞力的情況：保險(xiǎn)責(zé)任產(chǎn)生的賠償已經(jīng)超過(guò)了保險(xiǎn)公司的償付能力，保險(xiǎn)公司本外幣償付資金不足以支付賠償。

此時(shí)，保險(xiǎn)公司需要申請(qǐng)的第——樁事件是“破產(chǎn)”，在清理負(fù)債時(shí)，才有會(huì)涉及購(gòu)匯的問(wèn)題。對(duì)于這種購(gòu)匯要求，外匯管理部門應(yīng)該有以下認(rèn)識(shí)：

一是這是公司違反行業(yè)管理規(guī)定對(duì)國(guó)家?guī)?lái)的風(fēng)險(xiǎn)，國(guó)家外匯儲(chǔ)備可以根據(jù)債務(wù)清償方案，支付賠償；二是這種風(fēng)險(xiǎn)是可以預(yù)測(cè)的，正如因?yàn)樗谛再|(zhì)上與保險(xiǎn)公司的調(diào)節(jié)性購(gòu)匯需求相似；這種風(fēng)險(xiǎn)是可以預(yù)防的，保險(xiǎn)公司償付能力監(jiān)管持審慎監(jiān)管原則，保險(xiǎn)公司在賠償責(zé)任和償付能力在每一個(gè)時(shí)點(diǎn)上均必須符合有關(guān)比率要求。

因此，對(duì)于“破產(chǎn)性”賠償，外匯管理可以借重行業(yè)管理，防范保險(xiǎn)公司破產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生，并做好預(yù)警工作。

外匯保險(xiǎn)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的外匯管理政策選擇

政府部門對(duì)商業(yè)經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行監(jiān)管，應(yīng)該對(duì)監(jiān)管的成本和效益進(jìn)行評(píng)判，這是管理學(xué)的一個(gè)重要原則。需要補(bǔ)充的是，在監(jiān)管措施還沒(méi)有開(kāi)始實(shí)行時(shí)，首先應(yīng)該比較監(jiān)管需求與監(jiān)管成本。如果監(jiān)管成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于監(jiān)管需求，那么實(shí)行監(jiān)管就沒(méi)有意義。在監(jiān)管過(guò)程中，還必須不斷比較監(jiān)管成本和監(jiān)管效益，以評(píng)價(jià)監(jiān)管的效率。如果效率不高，就有必要修訂監(jiān)管方式，甚至重新審視監(jiān)管需求。對(duì)外匯保險(xiǎn)進(jìn)行管理決策時(shí)，也應(yīng)該遵循上述原則。

根據(jù)外匯保險(xiǎn)業(yè)務(wù)對(duì)國(guó)際收支平衡影響效應(yīng)分析，可以得出的結(jié)論是：外匯保險(xiǎn)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管應(yīng)主要由行業(yè)監(jiān)管部門進(jìn)行，外匯管理部門參與管理。

保險(xiǎn)業(yè)對(duì)國(guó)際收支的綜合效應(yīng)是由國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力等自身因素決定的，外匯管理政策對(duì)之影響不大。因此，外匯管理部門無(wú)需深入外匯保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管，并對(duì)保險(xiǎn)公司購(gòu)匯行為實(shí)施限制。在我國(guó)已經(jīng)承諾經(jīng)常項(xiàng)目可兌換的前提下，對(duì)保險(xiǎn)公司有關(guān)業(yè)務(wù)的外匯管理應(yīng)該堅(jiān)持謹(jǐn)慎和有理有利的原則。

第一，對(duì)保險(xiǎn)公司外匯資金缺口進(jìn)行監(jiān)測(cè)預(yù)警。外匯局可以采取非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管手段，要求保險(xiǎn)公司定期上報(bào)有關(guān)信息，與保監(jiān)會(huì)定時(shí)、及時(shí)溝通，在合理的時(shí)段對(duì)保險(xiǎn)公司的資金缺口進(jìn)行監(jiān)測(cè)。

第二。加強(qiáng)對(duì)保險(xiǎn)公司調(diào)節(jié)性購(gòu)匯需求的管理。這是管理的重點(diǎn)和難點(diǎn)。外匯局應(yīng)聯(lián)合保監(jiān)會(huì)，重新設(shè)定保險(xiǎn)公司外匯資本金額，或共同制定外匯資金償付能力比率。保監(jiān)會(huì)根據(jù)新設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)管保險(xiǎn)公司外匯償付能力，并將有關(guān)情況定期通報(bào)外匯局預(yù)測(cè)統(tǒng)計(jì)。

第三，放開(kāi)資金工具，使保險(xiǎn)公司流動(dòng)性問(wèn)題無(wú)需通過(guò)購(gòu)匯解決。外匯管理部門可以推動(dòng)放寬外匯市場(chǎng)工具，增加保險(xiǎn)公司外匯資金運(yùn)作的手段，提高資金流動(dòng)性。