廣東:研究公務員財產(chǎn)申報制度引起強烈反映
時間:2022-06-20 11:49:00
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記者調查發(fā)現(xiàn),盡管公務員財產(chǎn)申報制度還處于研究探索階段,但這一話題還是引起了省政協(xié)委員、法律界人士和部分公務員的強烈反應。爭議焦點集中在該制度是否侵犯公務員隱私、申報主體范圍以及可行性等問題上。
公務員財產(chǎn)申報制度未納入今年4月全國人大常委會通過的《公務員法》,引發(fā)的爭議言猶在耳。前日省紀委給省政協(xié)委員一份提案的答復再次將該問題擺上了臺面。答復中,省紀委表示,今后將加強對公職人員的管理和監(jiān)督,積極探索公職人員財產(chǎn)申報制度。
在今年全省“兩會”上,省政協(xié)委員曹彪對公職人員的防腐問題表示關注,他說,對發(fā)生腐敗行為的公務員,要加大懲治力度。對那些初期只涉及輕微腐敗的人員,即便不構成犯罪,也不宜再從事公職,建議在管理規(guī)定中明確予以辭退。
對此,省紀委答復稱,省紀委將著重抓好幾方面工作:建立和完善公職行為自律機制;各級黨員領導干部要依法行使權力,不接受任何影響公正執(zhí)行公務的利益,不允許配偶、子女和身邊工作人員利用本人的影響謀取私利;認真執(zhí)行領導干部收入申報、禮品登記和重大事項報告等制度,全面落實領導干部收入申報、禮品登記和重大事項報告等制度;積極探索公職人員財產(chǎn)申報制度。
據(jù)了解,從國外立法看,公職人員的財產(chǎn)申報一般設有初任申報、日常申報和離職申報三種制度。申報財產(chǎn)的種類不但包括工資,還包括房產(chǎn)、汽車、存款、債權債務、信托資產(chǎn)等。記者昨日還從省紀委獲悉,探索公職人員財產(chǎn)申報制度,完全符合中央有關精神,不過暫未啟動。
爭議1
實施財產(chǎn)申報危及公務員隱私?
公務員:侵犯公務員隱私
“如果真要實施財產(chǎn)申報,將自己的財產(chǎn)狀況全部公開,我個人認為侵犯了公務員的個人隱私?!币晃辉展珓諉T表示,中國不具備個人財產(chǎn)申報的大環(huán)境,而且國人的隱私觀念不強,縱使申報也要有一定的保密范圍。不然,自己有多少錢,今天申報了,明天就成了鄰里的談資。
法律專家:公共利益價值更高
省社科院研究生部副研究員黃曉慧表示,公務員的個人隱私,一旦與公共利益聯(lián)系,就不是一般意義的私事了。在這里,社會政治與公共利益的價值,已經(jīng)高于個人隱私的價值。作為公務員,他們拿的工資是納稅人的錢,這與公共利益有著緊密的聯(lián)系,應當接受公眾的監(jiān)督。
爭議2
財產(chǎn)申報重點應放在官員身上?
公務員:財產(chǎn)申報應盯緊官員
公務員段小姐表示,目前我省公務員工資統(tǒng)一由財政發(fā)放,哪個級別拿哪一級工資都有規(guī)定。像自己這樣的普通科員,除了拿工資,以及早前分房的福利,哪可能腐???她認為,“財產(chǎn)申報的重點應放在官員身上。因為‘權力越大,責任越大’。”
政協(xié)委員:申報財產(chǎn)一視同仁
曹彪認為,公務員不管級別大小、官職高低,都應一視同仁申報財產(chǎn)。因為有些權力部門的科員有受賄腐敗的機會。如果只規(guī)定一部分公務員作為財產(chǎn)申報的主體,而另一部分卻不是財產(chǎn)申報的主體,不符合法律面前人人平等的原則。
爭議3
申報受理機構不專業(yè)可行性太低?
公務員:清查申報信息費人力
一位公務員表示,國外財產(chǎn)申報的受理機構多是法紀監(jiān)督機構。而我國收入申報的受理機構主要是人事組織部門,缺乏專業(yè)性,而有督察職能的黨的紀檢部門和行政監(jiān)察部門并不受理申報,只對執(zhí)行情況進行督查。況且公務員如此之多,監(jiān)管部門要投入多少人力來清查呢?
政協(xié)委員:配偶財產(chǎn)也須申報
曹彪承認,公務員財產(chǎn)申報制度執(zhí)行存在一定困難。技術上,需要建立完整的個人信用體系,公務員收入支出通過銀行過賬。但只要政府加大力度落實,這些不該成為障礙。而且財產(chǎn)申報制度的范圍應擴大,所申報的不僅是本人的財產(chǎn),還須申報其配偶和直系親屬的財產(chǎn)。(記者鄒琳通訊員曾德明)