為深入貫徹落實黨的十七大精神，進一步加強新時期黨員隊伍建設(shè)，堅持不懈地提高黨員的綜合素質(zhì)，根據(jù)區(qū)委組織部《關(guān)于在全區(qū)黨員中開展“學(xué)習中國特色社會主義理論體系、學(xué)習中國共產(chǎn)黨章程，實踐黨的宗旨”活動的意見》（四組〔2008〕6號）精神要求，特制定街道黨員開展“學(xué)習中國特色社會主義理論體系、學(xué)習中國共產(chǎn)黨章程，實踐黨的宗旨”活動（以下簡稱“雙學(xué)一實踐”活動）的實施方案：

一、開展“雙學(xué)一實踐”活動的指導(dǎo)思想和目標要求

開展“雙學(xué)一實踐”活動的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，以加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)為主線，緊密聯(lián)系我街道經(jīng)濟社會發(fā)展實際和黨員隊伍建設(shè)現(xiàn)狀，以學(xué)習中國特色社會主義理論體系和黨章為主要內(nèi)容，以實踐黨的宗旨為根本出發(fā)點和落腳點，堅持以人為本、以黨員為本的要求，扎實抓好黨員隊伍建設(shè)這一基礎(chǔ)工程，不斷堅定黨員理想信念，增強黨員黨性觀念，提高黨員素質(zhì)，保持黨員先進性，努力使廣大黨員真正成為牢記宗旨、心系群眾的先進分子。

開展“雙學(xué)一實踐”活動總的目標是：通過扎實有效的工作，使廣大黨員成為實踐社會主義核心價值體系的模范，做共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者、科學(xué)發(fā)展觀的忠實執(zhí)行者、社會主義榮辱觀的自覺實踐者、社會和諧的積極促進者。具體要求是：

（一）黨員的黨性觀念進一步增強。認真實踐“三個代表”重要思想，帶頭貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，能夠運用馬克思主義的立場、觀點和方法分析和解決實際問題；具有共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義堅定信念，認真貫徹黨的理論和路線方針政策，在思想上、政治上同黨中央保持一致；自覺遵守黨的紀律，模范遵守國家法律法規(guī)，執(zhí)行黨的規(guī)定，服從組織決定，積極完成黨的任務(wù)。

（二）黨員的主體地位進一步提高。黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的主動性、積極性不斷提高，主體意識不斷增強；反映黨員意見的渠道不斷暢通，黨員的意見能得到充分表達，意愿得到充分尊重，黨員的主體作用得到充分發(fā)揮；黨內(nèi)民主的途徑不斷拓展，民主形式不斷豐富；保障黨員民主權(quán)利的制度不斷完善，黨員的各項民主權(quán)利能得到正確行使；關(guān)愛黨員的機制不斷健全，服務(wù)黨員的體系完善，黨員時刻感受到黨組織的溫暖。

為深入貫徹落實黨的十七大精神，加強黨員干部職工教育管理，提高黨員隊伍素質(zhì)和黨的基層組織建設(shè)水平，根據(jù)上級《關(guān)于在全市黨員中開展“雙學(xué)一實踐”(學(xué)習中國特色社會主義理論體系、學(xué)習中國共產(chǎn)黨章程，實踐黨的宗旨)活動和在全市基層黨組織中開展“雙強一實踐”(強組織、強能力、實踐科學(xué)發(fā)展觀)活動的意見》，結(jié)合2012年局黨委、基層黨支部理論學(xué)習中心組理論學(xué)習和調(diào)研活動安排實際，提出如下貫徹實施意見。

一、提高思想認識，準確把握開展“雙學(xué)一實踐”、“雙強一實踐”活動的重要意義和目標任務(wù)，進一步增強學(xué)習活動的積極性

黨的十七大把我們黨在新時期以來建設(shè)和發(fā)展中國特色社會主義創(chuàng)新實踐中相繼形成的鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想整合為一個統(tǒng)一整體，統(tǒng)稱為中國特色社會主義理論體系并進行了科學(xué)地闡釋。這個理論體系，在新的時代條件下系統(tǒng)回答了什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義，建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨，實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等重大理論和實際問題，堅持和發(fā)展了馬克思列寧主義、思想，是馬克思主義中國化的最新成果，是黨最寶貴的政治和精神財富，是全國各族人民團結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。十七大對《黨章》進行了修改，把中國特色社會主義事業(yè)總體布局和一系列對內(nèi)對外重大方針政策寫入黨章，把黨的建設(shè)的理論創(chuàng)新成果和重要經(jīng)驗寫入黨章，是適應(yīng)形勢任務(wù)發(fā)展變化推進黨的工作、加強黨的建設(shè)的客觀需要，是統(tǒng)一全黨思想和行動、凝聚全黨智慧和力量、調(diào)動全黨積極性的重要途徑。中國特色社會主義理論體系和《黨章》是各級黨組織堅持從嚴治黨、加強黨員隊伍建設(shè)的根本指導(dǎo)思想和根本準則，也是全體黨員加強黨性修養(yǎng)的根本標準和基本依據(jù)。

今年是貫徹落實黨的十七大精神的開局之年、關(guān)鍵之年。按照黨的十七大關(guān)于提高黨員隊伍建設(shè)、加強基層黨組織建設(shè)的要求，在全體共產(chǎn)黨員中開展“雙學(xué)一實踐”活動和在基層黨支部中開展“雙強一實踐”活動，對于造就高素質(zhì)黨員隊伍，對于鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，提高黨的執(zhí)政能力，進一步密切黨群干群關(guān)系；對于加快全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展都具有十分重要的意義。各黨支部和廣大黨員一定要充分認識開展“雙學(xué)一實踐”活動和“雙強一實踐”活動的重要性、緊迫性，增強政治責任感和使命感，采取有效措施，切實抓緊抓好、抓出成效。

開展“雙學(xué)一實踐”活動和“雙強一實踐”活動的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，以加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)為主線，以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心，緊密聯(lián)系改革開放、經(jīng)濟社會發(fā)展實際和黨員隊伍建設(shè)現(xiàn)狀，扎實抓好黨員隊伍建設(shè)這一基礎(chǔ)工程，不斷堅定黨員理想信念，增強黨員黨性觀念，提高黨員素質(zhì)，保持黨員先進性，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。堅持圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強化功能，優(yōu)化組織設(shè)置、擴大組織覆蓋、創(chuàng)新活動方式，全面推進基層黨組織建設(shè)，努力把各級黨組織建設(shè)成為推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的領(lǐng)導(dǎo)核心和堅強的戰(zhàn)斗堡壘。

開展“雙學(xué)一實踐”活動和“雙強一實踐”活動總的目標是：通過扎實有效的工作，使廣大黨員成為實踐社會主義核心價值體系的模范，做共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者、科學(xué)發(fā)展觀的忠實執(zhí)行者、社會主義榮辱觀的自覺實踐者、社會和諧的積極促進者，切實保證黨員的黨性觀念進一步增強，黨員的主體地位進一步提高，黨員的宗旨意識進一步強化，黨員先鋒模范作用進一步發(fā)揮。通過加強組織建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，把基層黨組織建設(shè)成為貫徹“三個代表”重要思想和全面落實科學(xué)發(fā)展觀的組織者、推動者和實踐者，切實保證基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)進一步加強，基層黨組織的組織覆蓋和工作覆蓋進一步擴大，基層黨組織的能力素質(zhì)進一步提高，基層黨組織的功能作用進一步發(fā)揮，推動糧食流通體制改革和企業(yè)改革順利進行，轉(zhuǎn)變糧食行政管理職能、手段與方式，履行工作職責，為實現(xiàn)改革、建設(shè)、穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展提供堅強的組織保證。

為深入貫徹落實黨的十七大精神，以改革創(chuàng)新精神進一步加強和改進黨的基層組織建設(shè)，根據(jù)市委組織部《關(guān)于在全市基層黨組織中開展“強組織、強能力、實踐科學(xué)發(fā)展觀”活動的意見》（南組〔2012〕1號）精神，現(xiàn)就在全街道基層黨組織中開展“雙強一實踐”活動提出如下實施方案：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認真貫徹黨的十七大精神，以加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)為主線，堅持圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強化功能，優(yōu)化組織設(shè)置、擴大組織覆蓋、創(chuàng)新活動方式，全面推進基層黨組織建設(shè)，為建設(shè)富強文明和諧的社會主義新濱海提供堅強的組織保證。

二、目標要求

通過加強組織建設(shè)和能力建設(shè)，基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)進一步加強，基層黨組織的組織覆蓋和工作覆蓋進一步擴大，基層黨組織的能力素質(zhì)進一步提高，充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，把基層黨組織建設(shè)成為貫徹“三個代表”重要思想和全面落實科學(xué)發(fā)展觀的組織者、推動者和實踐者。

三、主要措施

為深入貫徹落實黨的十七大精神，堅持不懈地提高黨員素質(zhì)，進一步加強黨的基層組織建設(shè)，根據(jù)市委組織部、市委組織部文件精神，今年在全市司法行政系統(tǒng)共產(chǎn)黨員中開展“學(xué)習中國特色社會主義理論體系、學(xué)習中國共產(chǎn)黨章程，實踐黨的宗旨”活動（以下簡稱“雙學(xué)一實踐”活動），在基層黨組織中開展“強組織、強能力、實踐科學(xué)發(fā)展觀”活動（以下簡稱“雙強一實踐”活動）?，F(xiàn)結(jié)合我市實際，提出如下意見。

一、開展“雙學(xué)一實踐”活動、“雙強一實踐”活動的重要意義及目標任務(wù)

黨的十七大把我們黨在新時期以來建設(shè)和發(fā)展中國特色社會主義創(chuàng)新實踐中相繼形成的鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想整合為一個統(tǒng)一整體，統(tǒng)稱為中國特色社會主義理論體系并進行了科學(xué)地闡釋。這個理論體系，在新的時代條件下系統(tǒng)回答了什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義，建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨，實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等重大理論和實際問題，堅持和發(fā)展了馬克思列寧主義、思想，是馬克思主義中國化的最新成果，是黨最可寶貴的政治和精神財富，是全國各族人民團結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。十七大對黨章進行了修改，把中國特色社會主義事業(yè)總體布局和一系列對內(nèi)對外重大方針政策寫入黨章，把黨的建設(shè)的理論創(chuàng)新成果和重要經(jīng)驗寫入黨章，是適應(yīng)形勢任務(wù)發(fā)展變化推進黨的工作、加強黨的建設(shè)的客觀需要，是統(tǒng)一全黨思想和行動、凝聚全黨智慧和力量、調(diào)動全黨積極性的重要途徑。中國特色社會主義理論體系和黨章是各級黨組織堅持從嚴治黨、加強黨員隊伍建設(shè)的根本指導(dǎo)思想和根本準則，也是全體黨員加強黨性修養(yǎng)的根本標準和基本依據(jù)。

今年是貫徹落實黨的十七大精神的開局之年、關(guān)鍵之年，按照黨的十七大關(guān)于提高黨員隊伍建設(shè)、加強基層黨組織建設(shè)的要求，在全市共產(chǎn)黨員中開展“雙學(xué)一實踐”活動，在基層黨組織中開展“雙強一實踐”活動，對于造就高素質(zhì)黨員隊伍，對于鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，提高黨的執(zhí)政能力，進一步密切黨群干群關(guān)系；對于加快全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展都具有十分重要的意義。各級黨組織和廣大黨員一定要充分認識開展“雙學(xué)一實踐”活動和“雙強一實踐”活動的重要性、緊迫性，增強政治責任感和使命感，采取有效措施，切實抓緊抓好、抓出成效。

開展“雙學(xué)一實踐”活動和“雙強一實踐”活動的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，以加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)為主線，以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心，緊密聯(lián)系經(jīng)濟社會發(fā)展實際和黨員隊伍建設(shè)現(xiàn)狀，扎實抓好黨員隊伍建設(shè)這一基礎(chǔ)工程，不斷堅定黨員理想信念，增強黨員黨性觀念，提高黨員素質(zhì)，保持黨員先進性。堅持圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強化功能，優(yōu)化組織設(shè)置、擴大組織覆蓋、創(chuàng)新活動方式，全面推進基層黨組織建設(shè)，努力把各級黨組織建設(shè)成為推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的領(lǐng)導(dǎo)核心和堅強的戰(zhàn)斗堡壘，為把我市建設(shè)成為大現(xiàn)代新區(qū)提供堅強的組織保證。

開展“雙學(xué)一實踐”活動和“雙強一實踐”活動總的目標是：通過扎實有效的工作，使廣大黨員成為實踐社會主義核心價值體系的模范，做共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者、科學(xué)發(fā)展觀的忠實執(zhí)行者、社會主義榮辱觀的自覺實踐者、社會和諧的積極促進者，切實保證黨員的黨性觀念進一步增強，黨員的主體地位進一步提高，黨員的宗旨意識進一步強化，黨員先鋒模范作用進一步發(fā)揮。通過加強組織建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，把基層黨組織建設(shè)成為貫徹“三個代表”重要思想和全面落實科學(xué)發(fā)展觀的組織者、推動者和實踐者，切實保證基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)進一步加強，基層黨組織的組織覆蓋和工作覆蓋進一步擴大，基層黨組織的能力素質(zhì)進一步提高，基層黨組織的功能作用進一步發(fā)揮。

為進一步加強隊伍建設(shè),不斷提高全體行政執(zhí)法人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，促進文明執(zhí)法,使依法行政工作再上新臺階，2012年,我局將采取得力措施，進一步加強政治業(yè)務(wù)學(xué)習。為確保學(xué)習按計劃、有步驟地進行，現(xiàn)制定全年學(xué)習計劃如下:

一、學(xué)習形式及內(nèi)容

學(xué)習以集中輔導(dǎo)和培訓(xùn)為主,以個人自學(xué),書寫筆記為輔;學(xué)習內(nèi)容主要包括政策理論、法律法規(guī)、上級文件精神及我市實行城市管理相對集中行政處罰權(quán)工作所涉及的相關(guān)工作職能、法律文書制作、案例分析等。

二、時間安排

每周五下午為全局統(tǒng)一組織學(xué)習時間;遇有重要會議精神和文件需傳達,由局領(lǐng)導(dǎo)決定隨時組織學(xué)習。

三、落實措施

海子鄉(xiāng)是安龍縣最邊遠的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，距縣城60余公里，轄區(qū)面積130.34平方公里，平均海拔1500米，群眾散居于深山區(qū)，總?cè)丝?2380人，是典型的農(nóng)業(yè)糧煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)，近年來，海子鄉(xiāng)婦聯(lián)認真實踐“三個代表”重要思想，積極開展“雙學(xué)雙比”、“五好文明家庭創(chuàng)建”、“巾幗科技致富工程”等活動，真正發(fā)揮婦聯(lián)作為黨和政府聯(lián)系婦女群眾的橋梁紐帶作用。鄉(xiāng)婦聯(lián)多次榮獲省、州、縣“先進婦聯(lián)”、樹九縣、帶百鄉(xiāng)、促千村活動先進集體，“三八紅旗”集體等稱號。

一、著力加強鄉(xiāng)村婦女組織建設(shè)，為鄉(xiāng)村婦女工作提供組織保證

婦聯(lián)組織是黨聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶，是黨做好群眾工作的重要組成部分，是開展婦女工作重要載體和根本保障，海子鄉(xiāng)婦聯(lián)結(jié)合《中華婦女聯(lián)合會章程》的有關(guān)規(guī)定和本地實際，切實加強了鄉(xiāng)村婦聯(lián)組織建設(shè)。2001年以來，鄉(xiāng)婦聯(lián)進一步健全婦聯(lián)組織，組建了執(zhí)委會，有主席1名，委員7名。一是鄉(xiāng)屬15個行政村婦代會的全面工作，采取了一聽二看三對照的辦法，進行全面考察整頓，整頓率達100%。并按照有關(guān)程序調(diào)整了三個村婦代會組織，把那些年輕力壯、有文化、群眾公認的婦女同志調(diào)整充實到村婦代會組織，使調(diào)整后的婦代會班子能正常開展工作，活躍而有成效，涌現(xiàn)了10個一類婦代會，占66.7%，。二是為她們解決了合理的報酬。由于村婦代會工作十分艱苦，根據(jù)這一實際情況，鄉(xiāng)婦聯(lián)主席楊光香爭取鄉(xiāng)黨委、政府的支持，給予解決了報酬，具體標準是根據(jù)各村的經(jīng)濟狀況靈活處理，但每人每年不低于50元，有的解決了100－200元，從而調(diào)動了村婦代會主任的工作積極性，各村婦代會工作正常有序地開展。

二、以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，求真務(wù)實，抓好婦女思想政治工作。

1、加強學(xué)習培訓(xùn)，提高婦女素質(zhì)。鄉(xiāng)村婦聯(lián)結(jié)合鄉(xiāng)村婦女工作實際，在鄉(xiāng)村“三個代表”重要思想學(xué)習教育活動期間和近階段保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動中，組織婦女干部參加政治理論學(xué)習，在整個學(xué)習教育活動中，鄉(xiāng)婦聯(lián)和機關(guān)婦女職工不遲到，不早退，原原本本學(xué)原蓍，聚精會神作筆記，踏踏實實寫對照，進村入戶辦實事，取得了明顯的社會效益和經(jīng)濟效益，使干部真正受到了教育和提高，群眾真正得到了實惠。同時，鄉(xiāng)婦聯(lián)和村婦代會建立并堅持了每月一天的集中學(xué)習制度，學(xué)習了馬列主義、思想、鄧小平理論，“三個代表”重要思想，學(xué)習黨的路線、方針、政策、重點學(xué)習了《行政訴訟法》、《婦女權(quán)益保護法》、《婚姻法》、《未成年人保護法》、《義務(wù)教育法》、《老年人保護法》等八個重要法律法規(guī)和農(nóng)業(yè)技術(shù)知識。并狠抓全鄉(xiāng)廣大婦女的面上培訓(xùn)工作，提高提高廣大婦女的政治思想覺悟和農(nóng)業(yè)適用技術(shù)，五年來，共組織全鄉(xiāng)廣大婦女進行學(xué)習培訓(xùn)96期，參加婦女9802人次，其中：以鄉(xiāng)為單位集中培訓(xùn)5期，320人次，以村為單位集中培訓(xùn)91期，9482人次，把《婦女權(quán)益保護法》、《婚姻法》、《未成年人保護法》、《義務(wù)教育法》、《老年人保護法》和農(nóng)業(yè)科技知識為主要培訓(xùn)內(nèi)容貫穿其中，綜合培訓(xùn)，共辦現(xiàn)場示范點33個，示范面積17.24畝，為了達到預(yù)期目的，鄉(xiāng)婦聯(lián)采取現(xiàn)場培訓(xùn)、點上培訓(xùn)、集中培訓(xùn)，點面結(jié)合等多種方式。在培訓(xùn)前，鄉(xiāng)婦聯(lián)根據(jù)各村的實際和各階段的具體工作親自設(shè)置現(xiàn)場操作項目和會場布置，做到需要廣大婦女掌握的，自己首先必須掌握，需要廣大婦女做到的，自己首先必須做好表率，并邀請相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)干部現(xiàn)場培訓(xùn)和指導(dǎo)。經(jīng)過培訓(xùn)，使廣大婦女掌握了百分之八十以上的培訓(xùn)內(nèi)容，真正提高了廣大婦女的政治素質(zhì)，法律意識和科學(xué)水平，并應(yīng)用到生產(chǎn)實踐中，培訓(xùn)的效果在全鄉(xiāng)兩個文明建設(shè)中得到了充分的體現(xiàn)。公務(wù)員之家版權(quán)所有

2、以活動為載體，拓寬婦聯(lián)宣傳工作渠道，發(fā)揮婦聯(lián)組織在精神文明建設(shè)中的重要作用。

為深入貫徹落實黨的十七大精神，以改革創(chuàng)新精神進一步加強和改進黨的基層組織建設(shè)，根據(jù)市委組織部的統(tǒng)一部署，經(jīng)研究決定，今年在全市基層黨組織中開展“強組織、強能力,實踐科學(xué)發(fā)展觀”活動（簡稱“雙強一實踐”活動），現(xiàn)提出如下意見：

一、充分認識開展“雙強一實踐”活動的重要意義

黨的十七大報告指出：“要全面鞏固和發(fā)展先進性教育活動成果，著力加強基層黨的建設(shè)。黨的基層組織是黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。”全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程，必須把黨的基層組織建設(shè)作為一項基礎(chǔ)性任務(wù)來抓，進一步加強和改進基層黨建工作。近年來，各黨組織堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照中央、省委和市委及市委的部署要求，緊緊圍繞全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局，解放思想，實事求是，與時俱進，大膽探索，扎實推進工作創(chuàng)新，增強了基層黨建工作的生機與活力，提升了基層黨建工作水平。但也要清醒地看到，當前，我系統(tǒng)基層黨組織中還存在一些與新形勢新任務(wù)不相適應(yīng)、不相符合的問題。有的基層黨組織對中國特色社會主義理論和科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習不深入，理解不深刻，貫徹不堅決，效果不明顯；少數(shù)基層黨組織軟弱渙散，戰(zhàn)斗力不強；一些基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員素質(zhì)不高，缺乏運用科學(xué)理論分析和解決實際問題的能力；一些基層黨組織缺乏創(chuàng)新意識，基層黨建工作缺乏生機與活力，等等。這些問題如果得不到及時解決，將直接影響新時期黨的理論和路線方針政策的貫徹落實，直接影響黨執(zhí)政基礎(chǔ)的鞏固和執(zhí)政能力的提高。2012年是貫徹落實黨的十七大精神的開局之年、關(guān)鍵之年，在基層黨組織中開展“雙強一實踐”活動，是貫徹落實黨的十七大精神，加強和改進黨的基層組織建設(shè)的一項重要舉措，對于深入學(xué)習黨的十七大精神，充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的作用；對于鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，提高黨的執(zhí)政能力，進一步密切黨群干群關(guān)系；對于加快全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展都具有十分重要的意義。各黨組織和廣大黨員一定要充分認識開展“雙強一實踐”活動的重要意義，切實抓緊抓好，確保取得實效。

二、開展“雙強一實踐”活動的指導(dǎo)思想、基本原則和目標要求

開展“雙強一實踐”活動的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認真貫徹黨的十七大精神，以加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)為主線，以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心，堅持圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強化功能，優(yōu)化組織設(shè)置、擴大組織覆蓋、創(chuàng)新活動方式，全面推進基層黨組織建設(shè)，努力把各級黨組織建設(shè)成為推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的領(lǐng)導(dǎo)核心和堅強的戰(zhàn)斗堡壘，為把建設(shè)成為半島加工制造業(yè)中心城市、現(xiàn)代山水田園秀美宜居城市和膠東特色文化名城提供堅強的組織保證。

開展“雙強一實踐”活動應(yīng)遵循以下基本原則：

為努力把干部隊伍建設(shè)成為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的骨干力量，切實把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的強大力量，扎實抓好黨員隊伍建設(shè)這一基礎(chǔ)工程，堅持不懈地提高黨員素質(zhì)，使黨員真正成為牢記宗旨、心系群眾的先進分子，經(jīng)局黨委研究，決定從2012年3月開始，安排一年的時間，在全市財政系統(tǒng)中開展“強組織、強能力、實踐科學(xué)發(fā)展觀”活動（簡稱“雙強一實踐”活動）和“學(xué)習中國特色社會主義理論體系、學(xué)習中國共產(chǎn)黨章程，實踐黨的宗旨”活動（簡稱“雙學(xué)一實踐”活動），活動的主要內(nèi)容如下：

一、開展“樹過硬作風，創(chuàng)一流業(yè)績”機關(guān)作風建設(shè)年活動。圍繞總書記在中紀委七次全會上重要講話精神，根據(jù)省、市“加強作風建設(shè)，促進社會和諧”教育視頻會議有關(guān)要求，深入開展黨的十七大精神、新黨章、警示、黨紀政紀和理想、信念等學(xué)習教育，開展“機關(guān)作風建設(shè)年”“回頭看”、“立黨為公、執(zhí)政為民”廉政文化、爭先創(chuàng)優(yōu)、建章立制和機關(guān)文化服務(wù)品牌建設(shè)創(chuàng)建等活動。抓好思想教育和政治學(xué)習，提高落實崗位職責的高度責任感和自律意識。新一年里，我們將根據(jù)工作分工，在認真參加局里組織政治學(xué)習的基礎(chǔ)上，立足各崗位認真學(xué)習專業(yè)業(yè)務(wù)知識，做到熟悉精通本專業(yè)知識，熟記各類常用數(shù)字，做業(yè)務(wù)工作的行家，專業(yè)崗位工作能手。同時，加強崗位責任教育，提高自律意識。不斷加強學(xué)習和教育，進一步改善機關(guān)作風，樹立機關(guān)良好形象。建章立制，狠抓機關(guān)各項制度落實。進一步完善修訂各項規(guī)章制度，并狠抓制度的貫徹落實。要進一步落實檢查記錄、講評通報制度，管好內(nèi)部的人，干好自己的事，出色完成工作任務(wù)，提升機關(guān)工作人員形象，為創(chuàng)建學(xué)習型、創(chuàng)新型、競爭型、服務(wù)型機關(guān)而做最大努力。

二、開展一次基層黨建專題調(diào)研活動。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，緊密圍繞我市財政工作實際，深入地進行一次黨的基層組織建設(shè)專題調(diào)研，摸清基層黨組織建設(shè)的基本狀況，找準突出問題，分析產(chǎn)生的根源，理清今后工作思路，提出加強改進措施。要堅持邊調(diào)研邊總結(jié)，探索建立基層黨組織建設(shè)經(jīng)常性調(diào)研制度和基層黨建工作定期分析制度，不斷增強工作的前瞻性、預(yù)見性和針對性。

三、輪訓(xùn)一遍基層黨組織負責人。圍繞提高基層黨組織推動科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的能力，服務(wù)群眾、凝聚人心的能力，改革創(chuàng)新、解決問題的能力，對基層黨組織負責人及黨務(wù)工作者進行專題培訓(xùn)，深入學(xué)習中國特色社會主義理論體系，用馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦，突出學(xué)習好科學(xué)發(fā)展觀，增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性;加強理想信念教育，廉潔從政教育和思想道德教育，使基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，提高為民服務(wù)的本領(lǐng)，增強抵御各種腐朽思想影響和侵蝕的能力。

四、進行一輪基層黨組織后進班子集中整頓活動。在調(diào)研的基礎(chǔ)上，對基層黨組織建設(shè)情況進行排序，列出后進班子名單，對后進班子進行一輪治理整頓。堅持從思想教育入手，以領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)為重點，把思想教育、作風整頓與組織調(diào)整結(jié)合起來。堅持邊整頓邊建設(shè)，把整頓基層黨組織后進班子與建立健全黨的基層組織建設(shè)長效機制結(jié)合起來，探索構(gòu)建基層黨組織后進班子經(jīng)常性整頓機制。

五、開展一次基層黨組織組建、共建活動。根據(jù)調(diào)研情況，針對基層黨建工作的空白點和薄弱點，集中開展一次基層黨組織組建、共建活動，不斷擴大黨的組織覆蓋、工作覆蓋。在抓好黨組織組建的基礎(chǔ)上，深入開展黨組織之間的共建活動，把共建活動長期化、制度化、探索建立區(qū)域性黨建工作協(xié)調(diào)機制，積極構(gòu)建各級黨組織相互聯(lián)動、相互促進、整體提高的區(qū)域性大黨建格局。

信息技術(shù)的應(yīng)用、發(fā)展和普及給醫(yī)事法學(xué)教學(xué)帶來的便利，但不可否認，給醫(yī)事法學(xué)教學(xué)的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變帶來了前所未有的沖擊和挑戰(zhàn)。醫(yī)事法學(xué)的教學(xué)改革，是為了將醫(yī)事法學(xué)的課程與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)相結(jié)合，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的優(yōu)勢，科學(xué)編排、合理規(guī)劃，個性化設(shè)計，不斷深化醫(yī)事法學(xué)教育的時效性和針對性。

一、網(wǎng)絡(luò)時代下醫(yī)事法學(xué)教學(xué)的改革必要

網(wǎng)絡(luò)時代對醫(yī)事法學(xué)學(xué)生學(xué)習方式的挑戰(zhàn)，主要體現(xiàn)在學(xué)生擺脫了對授課教師的依賴，擴大了學(xué)術(shù)視野。網(wǎng)絡(luò)資源的豐富性為學(xué)生開展研究性學(xué)習提供便利條件。在網(wǎng)絡(luò)教學(xué)過程中課堂教學(xué)更加方便、靈活，打破了固定課堂時間、空間的限制，有利于體現(xiàn)學(xué)習的個性化、合作化、多媒體、交互新、開放性特點。它是一種以問題式學(xué)習為導(dǎo)向，以學(xué)生的參與、感受和體驗為指標，運用網(wǎng)絡(luò)資源搭建學(xué)生從“應(yīng)知”到“想知”之間的自主性、探究式學(xué)習的橋梁。傳統(tǒng)的醫(yī)事法學(xué)教育以教師教、學(xué)生學(xué)為主的“填鴨式”教學(xué)為主，即使各高校始終不斷地探索醫(yī)事實踐教學(xué)模式的改革和創(chuàng)新，可實現(xiàn)個性化、菜單式、開放式的教學(xué)模式仍面臨極大的困難。大數(shù)據(jù)等信息方式專門設(shè)置個性化選擇模塊，運用慕課、微課方式，快捷地下載并學(xué)習自己所需的視頻、互動式教學(xué)內(nèi)容，不受教學(xué)地點和時間的限制。大數(shù)據(jù)時代對醫(yī)事法學(xué)有利于師生關(guān)系的重塑，真正實現(xiàn)師生雙方的選擇與甄別，教學(xué)內(nèi)容中大量加入咨詢、真實診療活動模擬，實現(xiàn)個性化、菜單式教學(xué)模式。與此同時，網(wǎng)絡(luò)時代的醫(yī)事法學(xué)把信息技術(shù)從作為輔助教學(xué)的手段變?yōu)榻虒W(xué)方式、學(xué)習方式，網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的規(guī)范化、流程化化，通過材料準備、預(yù)習、醫(yī)療案件的收集整理，課程心得、學(xué)生的學(xué)習狀態(tài)和參與程度，網(wǎng)絡(luò)流程都會一一記錄，學(xué)生不得不改變傳統(tǒng)的學(xué)習方式，變被動為主動。在教學(xué)設(shè)計中，教師以案例創(chuàng)設(shè)學(xué)生的學(xué)習情境，以視頻激發(fā)學(xué)生的學(xué)習興趣，以問題啟發(fā)學(xué)生的思考空間，以評價主體的多樣化培養(yǎng)學(xué)生的自我意識。

二、網(wǎng)絡(luò)時代下醫(yī)事法學(xué)教學(xué)的改革實踐

首先，實施網(wǎng)絡(luò)教學(xué)。網(wǎng)絡(luò)教學(xué)共享資源的建設(shè)，使得教育信息資源不再只集中在教師手中，教師可不可能窮盡對一切前沿醫(yī)事法學(xué)信息的跟蹤和了解。網(wǎng)絡(luò)資源不在于“多”，而在于“管用”。網(wǎng)絡(luò)資源的建設(shè)和教學(xué)絕不是信息的羅列和堆砌，而是應(yīng)當有的放矢，因勢利導(dǎo)。針對教學(xué)內(nèi)容設(shè)置理論公開課、一對一實踐指導(dǎo)或咨詢、一對多的電視電話會議式的雙學(xué)科顧問的教學(xué)討論模式。通過小組寫作學(xué)習和網(wǎng)絡(luò)評價機制，每次教學(xué)過程都有錄像上傳至云盤中可反復(fù)回放，每次教學(xué)課程結(jié)束后學(xué)生和授課教師可以相互評價。網(wǎng)絡(luò)評價的公開使得學(xué)生的學(xué)習效果、教師的教學(xué)效果都能在網(wǎng)絡(luò)評價的公開平臺得以充分展示。其次，教學(xué)內(nèi)容的革新。運用網(wǎng)絡(luò)媒體建立教學(xué)資源庫，將醫(yī)療糾紛中的案例教學(xué)素材、課件、視頻、教案、視頻資料納入醫(yī)事法學(xué)教學(xué)網(wǎng)站，開辟“今日說法”、“醫(yī)事法學(xué)模擬案例虛擬世界”、“熱點追蹤與解答”、“成果展示”等模塊設(shè)計。從教學(xué)內(nèi)容分為必修與選修，與醫(yī)事法學(xué)必修課相結(jié)合的案例精講和經(jīng)典案例探討，以及其中測試與期末成果展示，都與課堂教學(xué)相結(jié)合，是必修且免費的教學(xué)內(nèi)容。除此之外，網(wǎng)路醫(yī)事法學(xué)的教學(xué)模塊還包含了海量的熱點解答、大師講堂、醫(yī)事法學(xué)成果精彩等收費模塊，先由選課學(xué)生針對自己的學(xué)習興趣付費學(xué)習專項模塊，授課教師來自全國各地最優(yōu)秀的“雙師型”教師，通過網(wǎng)絡(luò)視頻授課或音頻討論，有針對性地、菜單式的提供互動教學(xué)與討論。項目結(jié)束后，學(xué)生可以把優(yōu)秀的學(xué)習成果如研究報告、PPT展示或者演講視頻上傳獲得獎學(xué)金抵用學(xué)費。再次，建設(shè)“雙師型”隊伍。大數(shù)據(jù)時代下，以信息與評價公開平臺醫(yī)事法學(xué)教學(xué)，教師與學(xué)生都可以充分的利用網(wǎng)絡(luò)平臺的評價機制彼此激勵、彼此約束。專業(yè)、敬業(yè)的醫(yī)事法學(xué)教師能夠獲得更多好評，也就得到更多學(xué)生選擇他的教學(xué)課程，教學(xué)態(tài)度不認真或懈怠的老師會因中評差評而受到約束。

三、結(jié)論

語言是人類交流的基本工具，在國際交流與合作中，翻譯人才必不可少。云南省地處我國西南邊陲，處于古代南方絲綢之路要道，邊界線總長為4000多公里，與緬甸、老撾、越南毗連，擁有面向“三亞”、肩挑“兩洋”的獨特區(qū)位優(yōu)勢，是我國面向東南亞、南亞開放的窗口，是“一帶一路”建設(shè)中的重要省份。近年來，隨著橋頭堡建設(shè)的深入實施，云南與東南亞、南亞各國不斷推進和深化全方位、多層次、寬領(lǐng)域的交流與合作，這既對云南省小語種專業(yè)建設(shè)和人才培養(yǎng)提出了挑戰(zhàn)，也為其提供了難得的發(fā)展機遇。事實上，語言翻譯人才的匱缺已成為云南省實施“走出去”建設(shè)規(guī)劃的重要制約因素。云南省政府早在2006年就認識到了這一問題的重要性，召開了系列會議，采取了相應(yīng)措施推動云南省高校開展東南亞、南亞語種（簡稱“小語種”）的人才培養(yǎng)工作。目前看來，云南省高校小語種人才培養(yǎng)取得了一定成績，但存在的問題也日益凸顯。因此，如何破解云南省高校小語種人才培養(yǎng)的難題，突破發(fā)展瓶頸是一值得研究的重要課題。

一、云南省高校東南亞、南亞語種人才培養(yǎng)的成績

2006年迄今，云南省小語種人才培養(yǎng)工作在云南省委、省政府的高度重視和全力推動下，通過高校自身努力發(fā)展，已取得明顯成效。

（一）學(xué)生規(guī)模增長快速

2006年云南省只有9所高校設(shè)置18個小語種專業(yè)。目前已有43所高校設(shè)置62個小語種專業(yè)，其中有省級重點建設(shè)小語種專業(yè)點11個。在學(xué)人數(shù)從2006年的不足2000人增加到目前的近6萬人；攻讀小語種專業(yè)的語言類學(xué)生也從原有的500多人增加到現(xiàn)在的6000多人。

（二）師資建設(shè)水平有突破