改革開放30年來，該縣農機局在縣委、政府的領導下，把握山區(qū)農機化發(fā)展方向，堅持“因地制宜、農機開發(fā)、興機富民”的農機治縣方略，通過全縣農機人的不斷解放思想、與時俱進、開拓創(chuàng)新，走出了一條以“小型為主、戶營為主、效益為主”的農機化發(fā)展新路子，取得了可喜的成績。特別是30年的改革實踐，我們在認識上有新突破，在理論上有新發(fā)展，在政策上有新舉措，為促進農村經濟社會又好又快發(fā)展提供了有力保障。

一、農機化逐步成為現(xiàn)代農業(yè)的重要物質支撐

1.機制轉換，農民逐漸成為農機化經營主體。十一屆三中全會以后，農村家庭聯(lián)產承包責任制普遍推行，國家允許農民自主購買、經營使用農業(yè)機械，國家、集體、農民個人和聯(lián)戶經營、合作經營等多種形式經營農業(yè)機械的局面開始出現(xiàn)。農民逐步成為農機化投資、經營的主體，標志著以民辦農機化為主要特征的時期到來。其主要特征一是農民自主購機開展多元化經營，農機成為農民致富的重要途徑。二是農機管理方式變革，農機服務范圍拓寬。七五、八五時期，國家對農機化的政策進行了調整，形成了“計劃+市場”的運作機制。農機管理部門適應新的形勢，轉變工作職能，從健全服務網絡、拓寬服務領域、開展項目建設、開展農業(yè)規(guī)模經營入手，積極推進農機化事業(yè)的發(fā)展。村級農機服務組織、農機大戶等農機服務組織不斷涌現(xiàn)；機械化耕作、化肥深施、機械化插秧、機械化收割等新技術新機具得到推廣。到2008年底，全縣農機總動力達18.9萬千瓦,其中：耕整類機械1000臺4734千瓦，收獲機械5臺,栽插類機械3臺，運輸類機械1652臺42771千瓦，加工類機械8158臺69132千瓦，排灌類機械8058臺40768千瓦，植保機械1407臺1633千瓦；完成機耕作業(yè)30余萬畝；完成機械收獲1000畝；推廣微型耕整機1000臺（套）；農機安全事故四項指標全部控制在市農機監(jiān)理所下達的指標內；農機校培訓拖拉機駕駛員750人次，農村勞動力轉移培訓陽光工程1200人次。

2.政策扶持，農機化撐起現(xiàn)代農業(yè)一片藍天。從2004年開始，黨中央連續(xù)出臺了5個關于三農問題的1號文件，文件中有關農機化的問題一次比一次具體，農機化政策扶持力度逐年加大，各級政府對農機化的投入尤其是購機補貼資金逐年增多。在中央政策的引導下，從2005年起，通江縣全面啟動農機購置補貼政策落實機制，加大了機械化耕作推廣力度，完善了農機社會化服務體系，積極推進農業(yè)特色產業(yè)機械化工程，通江農機化事業(yè)步入了又好又快發(fā)展的新階段，農機化已經成為農業(yè)生產中的重要成分。截至2007年底，全縣耕、播、收機械化水平分別達25%、8%和12%，綜合機械化水平達到15%。

3、基礎設施，拓寬農民的致富渠道。從2002年起，我們抓好以工代賑、扶貧新村村道路、機耕道和農機提灌建設項目。根據農機業(yè)務工作的需要，完善了管理機制。一是我局成立了“村道路勘測設計隊”，購置了道路勘測設備。購置了兩臺經緯儀、兩臺水平儀和公路制圖專業(yè)設計軟件等等。二是制訂了工程流程圖，要求工程技術人員嚴格工作程序，規(guī)范工作行為，落實工作措施，提高工程在人民群眾中的公信力。三是加強業(yè)務指導力度，提高辦事效率。在完善機制的基礎上，項目管理取得了明顯的實效。截止目前，共新建以工代賑村道路、機耕道693公里，改建633.6公里，新建農機提灌站36處792千瓦，改建提灌站60處1080千瓦，有效地緩解了農村“行路難”和“飲水難”問題，為農民致富增收創(chuàng)造了條件。

二、農機化催生現(xiàn)代農業(yè)，促進了三農發(fā)展

1現(xiàn)狀

（1）農機裝備總量持續(xù)增加。改革開放以來，黑龍江省饒河縣農業(yè)機械發(fā)展迅速，截至2011年末，全縣大中型拖拉機擁有量6429臺，22萬kW，配套農機具11050臺。聯(lián)合收獲機576臺，4.4萬kW，其中玉米收獲機72臺，水稻專業(yè)收獲機118臺。小型四輪拖拉機605臺，0.8萬kW。目前，農業(yè)機械已經成為饒河縣農民生產必需裝備，也成為支柱產業(yè)之一。

（2）農機作業(yè)水平不斷提高。2011年，饒河縣耕種收機械化水平達到87%，比2010年增長6個百分點，農業(yè)綜合生產能力明顯增強。

（3）玉米機收成為發(fā)展新亮點。近年來，特別是2008、2009、2010這3年，農民購買使用聯(lián)合收割機熱情空前高漲，2007年前全縣僅有玉米收獲機6臺，2008年新增14臺，2009年新增21臺，2010年又新增31臺，總量達到72臺，其中勇猛、中收領航和約翰迪爾等高性能收割機占70%以上。目前，有4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)擁有玉米收獲機10臺以上。2011年，這些聯(lián)合收獲機投入收獲作業(yè)，輔以外地跨區(qū)作業(yè)，全縣玉米機收面積達5萬hm2（75萬畝），機收率達到95%以上。玉米收獲機械化成為饒河縣近期農機化發(fā)展新的增長點和亮點。

（4）機插秧技術推廣穩(wěn)步推進。水稻栽植機械化一直是水稻生產機械化的瓶頸，也是農機化科研推廣的主攻方向。目前，機插秧技術已基本成熟，在發(fā)達地區(qū)得到廣泛推廣應用。2008－2011年，政策性農機購置補貼的逐步擴大，提高了農民的購買力，全縣推廣插秧機117臺，總量達到684臺，使水稻種植機械化技術推廣在全縣穩(wěn)步推進。

（5）農機專業(yè)化、社會化服務明顯增強。各類農機作業(yè)服務組織和農機戶不斷增多，服務領域由產中向產前、產后延伸。目前饒河縣有四排農機合作社、饒河鎮(zhèn)北方農機合作社、西豐鎮(zhèn)葦溝村農機合作社、小佳河農機合作社和山里鄉(xiāng)農機合作社5個大型農機合作社，每個合作社都配備了整地、秋收和深松等一系列大型農機具，不但為本村、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農民服務，在大忙季節(jié)還到其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行跨區(qū)作業(yè)，農機跨區(qū)作業(yè)的范圍不斷增加，農機化服務經營收入已成為當前饒河縣農民增收的重要渠道。

甌海區(qū)地處浙南沿海，是溫州市重點產糧區(qū)。多年來，區(qū)委區(qū)政府緊緊圍繞“做強二產，做大三產,做精一產”的總體規(guī)劃,積極出臺扶農優(yōu)惠政策，極大的促進了我區(qū)農業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展，大大的刺激了我區(qū)農機化的進程。使農業(yè)機械在農村農業(yè)生產使用中，降低勞動強度，提高生產效率，為搶季節(jié)保農時，抵御自然災害，促生產，奪高產，保證農民增收，農業(yè)增效等發(fā)揮了十分巨大的作用。但在近些年，我區(qū)農機化發(fā)展速度有所放慢，特別是98年度以來更為明顯。為此筆者就這些年我區(qū)農機化發(fā)展緩慢的原因以及對策，談談自己的看法：

一、影響我區(qū)近些年農機化發(fā)展速度的因素

1、經濟投入的影響

資金是農機化發(fā)展的必備條件，前些年區(qū)政府投入大量的資金對農機手購買農機具采取區(qū)農機推廣站補助33%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)補助33%，農戶自籌34%的1：1：1方案，農戶投入較少的資金就能擁有一臺農機具，從而興起了購機熱潮。但近些年隨著工業(yè)的快速發(fā)展，區(qū)政府大力抓工業(yè)建設，投入大量的資金發(fā)展工業(yè)經濟。大大縮減了發(fā)展農機化的資金投入，從我區(qū)農機推廣站來看，財政撥款用于補助的資金，從前些年的幾百萬元減到去年的50萬元，到今年只有30萬元，而且補助的比例和范圍也逐年縮小。而農機具的價格仍然走高，導致農戶自身難以承受購買新機具的經濟負擔。另外，近些年的農藥、化肥、種子價格一直上升，使得農業(yè)生產成本大幅度增高，但農產品的價格卻依然很低，農民增產不增收，使的農戶難以從中看到多少效益，影響了農機戶的購機熱情，影響到農機化發(fā)展速度。

2、領導對農機化認識的影響

農村的發(fā)展和農業(yè)現(xiàn)代化建設是全面建設小康社會的基礎，農機化又是農業(yè)現(xiàn)代化的重要組成部分，但到目前為止各級領導真正認識到農機化重要性的還不多，甚至個別領導對農機化在農業(yè)現(xiàn)代化范疇中該是個什么樣的角色還不很清楚，認為農機部門是一個可有可無的部門。在我區(qū)98年以前農機部門是一個副局級單位獨立存在，到今年農機部門被并入區(qū)農林漁業(yè)局成為一個科室。其職能的大大縮小，間接的影響到我區(qū)的農機化發(fā)展。

全面建設小康社會，關鍵在農村，重點在農民，難點在農業(yè)。農業(yè)機械化作為農村先進生產力的重要標志．是改造傳統(tǒng)農業(yè)、發(fā)展農村經濟、全面建設小康社會的重要力量。當前，隨著《農業(yè)機械化促進法》的實施，農機購置補貼政策力度不斷加大．建平縣農業(yè)機械化發(fā)展面臨難得的機遇。現(xiàn)結合我縣實際情況，談談如何加快縣農機化發(fā)展。

一、建平縣農業(yè)機械化的現(xiàn)狀及取得的效果

1．農業(yè)機械化現(xiàn)狀

近幾年．建平縣農經委緊緊圍繞縣委、縣政府關于加快農村經濟大發(fā)展，增加農民收入的總體部署，積極發(fā)揮職能作用，搞好配套服務，使建平縣農機化水平有一定的提高。一是農業(yè)機械總量持續(xù)增長。農業(yè)生產手段不斷得到改善．全縣農業(yè)機械擁有量始終保持快速增長勢頭。到201O年底．全縣農業(yè)機械總動力51．3萬千瓦，比上年增長5％。拖拉機擁有量6129臺．配套農機具8878多臺．玉米聯(lián)合收割機20臺。一些圍繞農業(yè)結構調整的實用型農業(yè)機械較快發(fā)展．如馬鈴薯生產機械．甜菜生產機械，烤煙生產等農業(yè)產業(yè)化項目機械不斷發(fā)展。農業(yè)機械裝備水平的提高，在一定程度上改善了農業(yè)生產手段．提高了農業(yè)綜合生產能力。二是農業(yè)機械化水平不斷提高。機械化作業(yè)程度持續(xù)增長。2010年，我縣實施機耕面積133．1萬畝。機耕水平52％，機播面積68．2萬畝，機播水平32％，機收面積5萬畝，機收水平2．8％。三是農機宣傳、推廣逐步深人，農民對農機的認識和作用不斷提高。去年我縣加強了對農機化工作的宣傳、推廣力度。全縣舉辦了近10次農機作業(yè)現(xiàn)場演示會，推廣保護性耕作、機收機械，提高了農民對農業(yè)機械的認識，2010年全縣通過購機補貼途徑購買收割機17臺，農民使用、經營農機的積極性得到提高。

2．取得的成效

一是提高了糧食的綜合生產能力。農機化的發(fā)展．使適應山區(qū)的農業(yè)機械得到應用，促進了糧食生產的發(fā)展。二是促進了農民增收。隨著農業(yè)機械的推廣應用。農民收入得到提高。三是促進了勞動力向二、三產業(yè)轉移。農業(yè)機械化的不斷發(fā)展，改造和更新了傳統(tǒng)農業(yè)的耕作方式，提高了生產效率，解放了農村勞動力，減輕了農民的勞動強度，可以使更多的農村勞動力外出打工．并安心在外工作，增加農民工收入。四是推進了農村“三化”進程。勞動工具的進步，必將引發(fā)整個社會的變革。農業(yè)機械化改變了人們的生活方式，更新了農民的思想觀念．提高了勞動者的技術水平，從而使農業(yè)向規(guī)?；w化。產業(yè)化方向發(fā)展。隨著農村人口向城鎮(zhèn)流動。加快了城鎮(zhèn)建設和工業(yè)化進程。因此，農業(yè)機械化的發(fā)展促進了農村文明進步，推動了農村“三化”進程，加快了傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)的轉變。

研究編制“十二五”農機化發(fā)展規(guī)劃，是農機部門深入學習黨的十七大精神和中央一號文件精神，全面貫徹落實科學發(fā)展觀的時代所需和任務所在。科學制定并實施好“十二五”農機化發(fā)展規(guī)劃，事關全縣“三農”工作和農機化發(fā)展大局。為制定好農業(yè)機械發(fā)展規(guī)劃，進一步推進全縣農業(yè)機械化發(fā)展，根據縣委縣政府的工作部署，我們結合我縣農村工作和農機化發(fā)展實際，按照“立足大農業(yè)、發(fā)展大農機、服務新農村”的總體目標，科學制定2011年-2015年農機化發(fā)展規(guī)劃。

一是大力發(fā)展環(huán)保節(jié)約型農機，促進農業(yè)可持續(xù)發(fā)展，突出抓好玉米機收保護性耕作機械技術推廣，加快整體提高小麥玉米等主要糧食作物機械化水平?！笆濉逼陂g，計劃推廣玉米聯(lián)合收獲機600臺，小麥免耕播種機700臺，秸桿還田機1200臺，深松深耕機械500臺。到2015年玉米機收率達80%，小麥免耕播種保護性耕作面積60萬畝以上。

二是大力推廣特色農業(yè)機械，促進現(xiàn)代高效農業(yè)的規(guī)模化發(fā)展，加快大棚電動卷簾機、大棚中耕機等設施農業(yè)機械的發(fā)展，積極搞好花生、大蒜、棉花等經濟作物機械示范推廣?！笆濉逼谀笈镫妱泳砗煓C械化水平達到80%，花生、大蒜、棉花等經濟作物機械化水平達到30%。

三是大力發(fā)展農機合作服務組織建設，拓展農機服務領域。“十二五”期間，計劃再發(fā)展農機專業(yè)合作組織50個，30萬元以上的農機大戶100個。

四是加強農機教育培訓，努力提高農民和農機從業(yè)人員素質?！笆濉逼陂g，計劃培訓農機從業(yè)技術人員12000人次，農機職業(yè)技能鑒定合格人員3000人。

五是加強農機安全管理，進一步提高依法管理農機水平。計劃到2015年，全縣建立16個農機安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，拖拉機、聯(lián)合收獲機掛牌率、年檢率、駕駛員持證率均達到85%以上，全縣不發(fā)生重特大農機安全責任事故。

隨著科學技術的不斷進步，世界農業(yè)發(fā)生了巨大變化，農業(yè)勞動生產率和農業(yè)經濟水平均有大幅度提高。除了采用農畜良種、合理施用化肥及改良灌溉技術外，農業(yè)機械化是農業(yè)經濟發(fā)展的最主要促進因素。目前，農業(yè)機械化水平和效益高低已成為衡量各國農業(yè)現(xiàn)代化水平的重要標志。一些國家在農業(yè)機械方面取得了令人矚目的成就，有力促進了本國經濟的發(fā)展，其成功經驗值得認真研究和借鑒。

1國外農業(yè)機械化發(fā)展概況

經濟發(fā)達的美國、日本、德國、法國、英國、意大利、澳大利亞、荷蘭、以色列等國的農業(yè)機械化水平很先進，在農作物種植及其使用的農業(yè)裝備和機械化水平等方面具有典型性。美國在20世紀40年代率先實現(xiàn)了糧食生產機械化。其他經濟發(fā)達國家，如加拿大、澳大利亞、英國、法國、德國、意大利、日本、荷蘭等也都在60—70年代相繼實現(xiàn)了糧食等作物的生產機械化。90年代以來，經濟發(fā)達國家的糧食作物、經濟作物（如甘蔗、甜菜、馬鈴薯、花生、油菜籽、部分蔬菜等）從種植到收獲都實現(xiàn)了全過程高度機械化。印度、菲律賓、南美等發(fā)展中國家也在加快本國的農業(yè)機械化步伐，積極采用拖拉機配套農業(yè)機械進行耕整地、播種、收割、機械排灌、植保機械防治病蟲害、機械脫粒等作業(yè)。但總體來看，其機械化水平還較低，只相當于除美國外其他經濟發(fā)達國家50—60年代初期的水平。前蘇聯(lián)在20世紀80年代時的農業(yè)機械化水平也較高，糧食作物、甜菜、亞麻等主要農作物從種植到收獲和畜牧業(yè)的集約化養(yǎng)殖都已實現(xiàn)機械化，但馬鈴薯收獲機械化僅47％～51％，棉花收獲機械化45％左右。90年代蘇聯(lián)解體后，由于農業(yè)經營體制的變化、土地經營規(guī)?？s小、經濟不景氣等原因，其農業(yè)機械化水平有所下降。

2國外農機化發(fā)展現(xiàn)狀

1）美國是世界上農業(yè)最發(fā)達、技術最先進的國家之一。地多人少和豐富的自然資源，加上美國政府對農業(yè)一直采取支持和保護政策，使農業(yè)成為其在世界上最具有競爭力的產業(yè)。當前美國的農業(yè)生產已進入全程機械化、自動化階段，不僅大田作物生產及收獲已全部機械化，一些難度大的行業(yè)與作業(yè)也實現(xiàn)了機械化。美國農業(yè)機械化的一個重要特點就是向大功率、高速度發(fā)展。近幾年，美國在谷物聯(lián)合收割機、噴霧機、播種機等農業(yè)裝備上開始采用衛(wèi)星全球定位系統(tǒng)監(jiān)控作業(yè)等高新技術，出現(xiàn)了向精準農業(yè)方向發(fā)展的趨勢。

2）德國、法國、荷蘭、意大利等西歐國家基本以旱作農業(yè)為主。其糧食作物以小麥和玉米為主，經濟和園藝作物以蘋果、梨、葡萄、蔬菜、花卉為主。這些國家的農田一般比較大，家庭農場的經營體制和農業(yè)專業(yè)化有利于機械化作業(yè)，其農業(yè)機械化已經達到了相當高的水平。目前這些國家小麥和玉米的整地、播種、收獲、運輸?shù)壬a環(huán)節(jié)已全面實現(xiàn)了機械化，不少農業(yè)機械還裝備了GPS系統(tǒng)進行精確農業(yè)作業(yè)。西歐國家發(fā)達的農機生產為其農機化發(fā)展提供了堅實的物質基礎和強大的技術支撐，農機社會化服務體系是農業(yè)機械化應用、推廣、服務的重要載體。政府重視農機科研、教育和技術推廣宣傳工作，注重農機具的配套生產、銷售及維修服務工作，使農機具能夠不斷適應農業(yè)生產發(fā)展的要求。同時，推行農業(yè)社會保障制度，保護農業(yè)生產者、經營者的合法權益，為農業(yè)機械化、現(xiàn)代化創(chuàng)造良好的社會經濟環(huán)境。

1農機化項目建設對促進農機化發(fā)展的意義

1．1農機化項目建設是促進新階段農業(yè)機械化發(fā)展的迫切需要

農機化項目建設是把農機化新技術、新機具轉化成現(xiàn)實生產力的重要方式，也是農機推廣工作的重要工作手段。在項目管理、技術集成、機具研發(fā)推廣、管理方式、服務形式、投入機制等方面進行創(chuàng)造性的示范，典型引路，以點帶面，有利于推進新時期農機化全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。

1．2農機化項目建設是適應新形勢下“三農”發(fā)展的客觀要求

目前，農業(yè)發(fā)展在保障糧食安全、農產品供求平衡方面難度不斷加大;農村勞動力結構性短缺，農村空心化、農民老齡化越來越明顯?，F(xiàn)階段只有加快推進農業(yè)機械化，提高農業(yè)裝備水平，才能改善農業(yè)生產條件，提高勞動生產率、土地產出率和資源利用率，增強農業(yè)綜合生產能力，才能有效保障農產品的供給，才能實現(xiàn)農業(yè)規(guī)?；?、標準化、集約化、產業(yè)化生產。但目前我國農機裝備水平還不高，裝備結構不夠合理，綜合機械化水平還較低，農機化項目建設是改變這種現(xiàn)狀的有效途徑。

1．3農機化項目建設是加快農業(yè)技術集成和新型農機具普及應用的重要措施

2015年4月27日，鎮(zhèn)第一家農機作業(yè)專業(yè)合作社——“農機專業(yè)合作社”成功注冊，于5月5日召開成立大會。該合作社現(xiàn)有大中型農田作業(yè)機械1臺，小型農田作業(yè)機械21臺，以農機大戶郭勇等長期從事農田機械作業(yè)的7名操作手為理事，20名農機操作手為成員，注冊資金100萬元。

一，農機補貼惠民工程的實施，促進了農機化裝備水平的提升。

農機補貼惠民工程的實施，適逢農業(yè)生產產業(yè)結構調整和生產方式轉變的關鍵時期。隨著補貼范圍和額度的逐步加大，極大地刺激了農民購買和使用農業(yè)機械的積極性，有效地提升了農村農機裝備和機械化作業(yè)水平。同時伴隨著農業(yè)合作組織的發(fā)展，農機服務也呈現(xiàn)出以農機合作社為新興產業(yè)的多樣性發(fā)展，這又對組織實施好農機補貼工作，提出了更高的要求。作為一名基層農機推廣服務人員，對此感觸頗深。

以縣鎮(zhèn)為例，該鎮(zhèn)人口4萬5千人，擁有15個村，2006年農機總動力10872千瓦，在農機補貼惠民工程實施后，以名優(yōu)茶加工機械和小型微耕機，農田耕整機為主體的農業(yè)機械發(fā)展迅速，至2015年底農機總動力達到14200千瓦，農機化作業(yè)覆蓋了農業(yè)生產全過程，全鎮(zhèn)機械化達到90%以上，但長期以來，鎮(zhèn)的農田機械化作業(yè)多以散戶、個體作業(yè)為主，并以外調機械入境作業(yè)為補充。由于外調機械操作員對本地田塊條件不熟悉，作業(yè)質量差，農戶投訴投訴難度大，且價格變化大，影響了農戶使用機械的積極性。為切實解決農機推廣中新技術應用慢、推廣無平臺的實際問題，發(fā)揮合作社作業(yè)質量高，價格統(tǒng)一，服務矛盾解決及時的優(yōu)勢。在農技中心的積極推動下，組建了鎮(zhèn)第一家農機專業(yè)合作社，將對農機新技術的推廣應用、高標準的農田作業(yè)服務和改良土壤起到促進作用。

這項工作的開展成功得益于農機補貼政策的實施。

二、農機補貼帶動農機裝備水平提升，同時把農機培訓落到實處。

2013年是實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標承上啟下的關鍵之年，作好今年的農機化工作對完成“十二五”農機化規(guī)劃發(fā)展目標十分重要。為了貫徹落實中央和省委1號文件的精神，按照全省農機化工作會議、市農機化工作會議的部署，現(xiàn)制定市農業(yè)機械管理局2013年工作要點。

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想及科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹黨的十八大精神，認真落實市委、市政府的決策部署，統(tǒng)攬農機化工作，優(yōu)化農機裝備結構，提高農機化綜合效率，以項目建設為支撐，以技術創(chuàng)新為動力，加大農機科技創(chuàng)新和適用新技術、新機具的引進、開發(fā)、推廣力度，提升農業(yè)綜合生產能力和機械化水平；以市場為導向，推進農機服務產業(yè)化進程，促進糧食增產、農業(yè)增效、農民增收，為實現(xiàn)農業(yè)農村現(xiàn)代化和蘇區(qū)振興發(fā)展作出積極的貢獻。

二、工作目標

力爭到今年年底，我市農業(yè)機械總動力達到40.2萬千瓦，年增長10%，完成省、市下達我市的農機購置補貼資金目標任務；大力推廣設施農業(yè)，新建省級水稻化工廠化育秧示范點一個，蔬菜、生豬、煙葉等優(yōu)勢特色農業(yè)生產環(huán)節(jié)農業(yè)機械化也有大的突破；進一步提升農機化作業(yè)水平，水稻機耕、機插、機收水平分別達到：機耕率69.2%，機插率7.1%，機收率45.4%，農業(yè)耕種收綜合機械化水平達到40.5%，年增長3%以上；進一步提升農機化服務水平，新培育注冊資金50萬元、社員50人以上農機合作社2個，新發(fā)展農機專業(yè)合作社5個，培訓農機各類人員1300人；確保農機安全生產平穩(wěn)有序，農機事故死亡人數(shù)控制在省、市、我市安委會下達的指標以內，杜絕較大以上農機事故的發(fā)生。

三、工作重點

上半年，在市委、市政府的堅強領導下，我們緊緊圍繞市委、市政府總體工作目標和農機化工作年度目標任務，加強領導，精心組織，結合農機部門工作實際，采取切實可行的有效措施，狠抓各項工作落的實，實現(xiàn)了時間過半、任務過半，較好地完成了上半年各項工作目標任務。

一、主要工作

（一）以電力提灌建設為中心，力保農村生產生活用水。

市、區(qū)、縣各級農機部門統(tǒng)一認識，以春耕備耕生產為第一要務，積極組織全系統(tǒng)廣大科技人員深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對各區(qū)、縣電力提灌設備設施進行摸底排查，在認真分析現(xiàn)實情況的基礎上，采取有效措施，加大農村機電提灌設施建設力度，以各地骨干電灌站建設為重點，狠抓沿江河老舊毀損提灌設施的修復改造。全市1-6月維修改造電力提灌機具2877臺/45060千瓦，占計劃的115/112.6%；新增提灌設備350臺/6310千瓦，占計劃的103/102%；完成機電提水1.51億立方米，占計劃的100%，為春耕生產以及農民增產增收提供了有利條件。

（二）構建安全生產長效機制，推進農機安全生產形勢進一步好轉。

堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的工作方針，加強農機安全宣傳教育培訓，強化安全意識，理順管理體制，規(guī)范安全監(jiān)理，切實加強隊伍和裝備建設，加強對拖拉機、聯(lián)合收割機等涉及人身安全的農業(yè)機械的牌證管理，維護了農機作業(yè)秩序。同時，層層簽訂安全目標責任書，將安全責任落實到了區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機主、業(yè)主和機手頭上。拖拉機年檢工作進展順利，上半年全市共年檢拖拉機3750臺，年檢率達到80%。全面貫徹落實《拖拉機登記規(guī)定》、《拖拉機駕駛申領和使用規(guī)定》兩個部長令和兩個工作規(guī)范，進一步規(guī)范執(zhí)法行為，加強了源頭管理，促進了安全監(jiān)理工作的順利進行，農機安全生產形勢進一步好轉，上半年未發(fā)生農機安全事故。政務服務中心窗口工作規(guī)范有序，業(yè)務現(xiàn)場辦結率達100%。