第一條為加強對殘疾人安置單位的監(jiān)督管理，嚴格執(zhí)行促進殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策，促進殘疾人就業(yè)，保障殘疾人的合法權益，根據(jù)《中華人民共和國殘疾人保障法》、財政部、國家稅務總局《關于促進殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的通知》（財稅〔20**〕92號，以下簡稱92號文件）、國家稅務總局、民政部、中國殘疾人聯(lián)合會《關于促進殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策征管辦法的通知》（國稅發(fā)〔20**〕67號）、民政部《關于印發(fā)〈福利企業(yè)資格認定辦法〉的通知》（民發(fā)〔20**〕103號）和中國殘疾人聯(lián)合會《關于印發(fā)〈盲人按摩機構工療機構及其他集中安置殘疾人單位資格認定辦法〉的通知》（殘聯(lián)發(fā)〔20**〕29號）等相關文件規(guī)定，特制定本辦法。

第二條凡是上一年度已取得享受92號文件規(guī)定的促進殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策資格的企業(yè)（以下簡稱殘疾人安置單位），均為年審對象，應按照本辦法的規(guī)定接受年審。

第三條殘疾人安置單位年審工作由民政部門負責牽頭。各市、縣民政、國稅、地稅機關和殘疾人聯(lián)合會應聯(lián)合成立殘疾人安置單位年審工作領導小組，在每年的3月底以前組織對轄區(qū)內(nèi)的殘疾人安置單位實施年審。

第四條對殘疾人安置單位的年審主要包括以下內(nèi)容：

（一）企業(yè)基本情況，包括注冊登記信息及其變更情況、生產(chǎn)經(jīng)營項目、殘疾人安置單位及其稅收優(yōu)惠政策資格認定情況。

（二）企業(yè)當期的增值稅和營業(yè)稅業(yè)務的總收入以及享受稅收優(yōu)惠政策的業(yè)務收入，享受稅收優(yōu)惠政策的業(yè)務和不得享受稅收優(yōu)惠政策的業(yè)務能否分別核算；

第一條為加強對殘疾人安置單位的監(jiān)督管理，嚴格執(zhí)行促進殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策，促進殘疾人就業(yè)，保障殘疾人的合法權益，根據(jù)《中華人民共和國殘疾人保障法》、財政部、國家稅務總局《關于促進殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的通知》（財稅〔20**〕92號，以下簡稱92號文件）、國家稅務總局、民政部、中國殘疾人聯(lián)合會《關于促進殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策征管辦法的通知》（國稅發(fā)〔20**〕67號）、民政部《關于印發(fā)〈福利企業(yè)資格認定辦法〉的通知》（民發(fā)〔20**〕103號）和中國殘疾人聯(lián)合會《關于印發(fā)〈盲人按摩機構工療機構及其他集中安置殘疾人單位資格認定辦法〉的通知》（殘聯(lián)發(fā)〔20**〕29號）等相關文件規(guī)定，特制定本辦法。

第二條凡是上一年度已取得享受92號文件規(guī)定的促進殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策資格的企業(yè)（以下簡稱殘疾人安置單位），均為年審對象，應按照本辦法的規(guī)定接受年審。

第三條殘疾人安置單位年審工作由民政部門負責牽頭。各市、縣民政、國稅、地稅機關和殘疾人聯(lián)合會應聯(lián)合成立殘疾人安置單位年審工作領導小組，在每年的3月底以前組織對轄區(qū)內(nèi)的殘疾人安置單位實施年審。

第四條對殘疾人安置單位的年審主要包括以下內(nèi)容：

（一）企業(yè)基本情況，包括注冊登記信息及其變更情況、生產(chǎn)經(jīng)營項目、殘疾人安置單位及其稅收優(yōu)惠政策資格認定情況。

（二）企業(yè)當期的增值稅和營業(yè)稅業(yè)務的總收入以及享受稅收優(yōu)惠政策的業(yè)務收入，享受稅收優(yōu)惠政策的業(yè)務和不得享受稅收優(yōu)惠政策的業(yè)務能否分別核算；

為了做好我縣農(nóng)村低保工作，加強對農(nóng)村低保對象的動態(tài)管理，切實做到農(nóng)村低保的“公正、公平、公開”，讓農(nóng)村低保最大限度的發(fā)揮“兜底”的社會救助功能，確保社會的穩(wěn)定和諧，結合扶貧開發(fā)政策，特制定以下我縣2015年農(nóng)村低保年審復查工作方案。

一、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府成立“農(nóng)村低保復查工作領導小組”，召開年審復查工作會議

（一）參會人員：鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導、干部職工，各村委會和村民小組負責人和有關人員。

（二）會議內(nèi)容：

1、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府安排、布置年審復查工作，重點強調(diào)村委會和村民小組的責任，有關部門配合，工作完成時限。

2、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）對村委會和村民小組的領導和業(yè)務人員進行培訓。

2009年市中區(qū)物價局在市物價局收費處的指導下，不斷創(chuàng)新年審工作方法，克服時間緊，任務重等困難，按照科學發(fā)展觀為基層、為企業(yè)服務的理念，遵循“實、嚴、細、快”的工作標準，認真抓好每一個環(huán)節(jié)，較好地完成了審驗工作。其主要做法：

一、審驗工作重點抓好四個方面。一是收費單位有無越權自定收費項目，提高收費標準或擴大收費范圍；二是有無按規(guī)定申領或換領《收費許可證》及做好收費公示工作；三是國家、省歷次明令取消的收費項目和降低的收費標準是否真正貫徹落實；四是有無使用財政部門統(tǒng)一印制的收費票據(jù)和落實“收支兩條線”管理制度。

二、年審中堅持做到“三到位”。一是依法行政到位。嚴格依法對持有《收費許可證》的單位實施年度審查，從“嚴”從“細”入手，對各執(zhí)收單位的收費項目、標準、時間逐項逐筆地審核，查清執(zhí)收單位的實際收費情況，規(guī)范收費管理制度，有效遏制和糾正了各類亂收費行為。二是服務基層到位。用優(yōu)質(zhì)的服務贏得執(zhí)收單位對年審工作的理解、信任和支持，對因故不能送賬年審的單位，就上門審驗，保證了年審工作按期完成。三是廉潔自律到位。嚴格遵守各項廉潔自律規(guī)定，堅決杜絕“吃、拿、卡、要”行為，自覺接收被查單位的監(jiān)督，樹立了物價執(zhí)法人員的良好形象，得到被審單位的好評。

三、年審中發(fā)現(xiàn)存在三方面問題。一是有些單位的收費票據(jù)使用不夠規(guī)范，收費項目和收費標準填寫不夠清楚。二是個別單位存在自立收費項目的現(xiàn)象。三是個別部門存在超出《收費許可證》范圍收費、超標準收費的現(xiàn)象。

四、通過年審需要改進的四個方面。一是加強法規(guī)學習，提高物價執(zhí)法水平。加強物價工作人員的業(yè)務學習，做到“三個過硬”，即：政治素質(zhì)過硬、法規(guī)水平過硬、業(yè)務能力過硬；加強收費人員的業(yè)務培訓。要求做到：亮證收費；按物價部門下發(fā)的文件收費；使用規(guī)定的票據(jù)收費；規(guī)范填寫收費票據(jù)。切實增強收費人員依法收費的自覺性和職業(yè)道德素養(yǎng)，使收費工作制度化、規(guī)范化、合法化。二是加強收費公示制度。收費單位的收費公示牌要及時變更，該取消的取消，該降低的降低，切實增強收費透明度，使收費公示制度作為一項長效機制來抓。三是做好相應的宣傳工作。運用街頭社區(qū)宣傳公示欄、媒體、網(wǎng)絡、印發(fā)宣傳材料等形式以及“價格服務進萬家”活動，進一步加大行政事業(yè)性收費相關法規(guī)的宣傳公示力度，充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用。四是建立健全收費審驗管理制度。建立收費年審臺賬制度，進一步完善審驗結論書；建立收費年審工作情況通報制度，年度審驗結束后，及時通報各收費單位年度收費情況，促進收費工作的健康發(fā)展。

各鎮(zhèn)辦、市直各有關部門：

為配合搞好我市非稅收入年終清算工作，加強對各類財政票據(jù)使用的監(jiān)督管理，確保各項非稅收入及時足額繳存財政專戶，我局決定對市直各單位使用的財政票據(jù)及《票據(jù)準購證》開展年度審驗工作?，F(xiàn)將有關事宜通知如下：

一、年審時間、地點：

票證年審工作與年終清算同步進行，年審時間自年12月21日至12月31日止；地點設在市財政局二樓預算外局綜合科。

二、年審范圍：

所有使用財政票據(jù)（包括各類收費票據(jù)、罰沒票據(jù)、往來票據(jù)和醫(yī)療專用票據(jù)）的市直行政事業(yè)單位，均屬這次年審范圍。

為了深入推動全鎮(zhèn)“農(nóng)村信用工程”年審活動，進一步規(guī)范信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)評定工作，根據(jù)省信用環(huán)境建設（金融生態(tài)建設）領導小組有關文件精神，結合我鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設實際，制定本工作方案。

一、基本原則

（一）堅持信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)年審與信用農(nóng)戶、信用村評定相結合的原則。農(nóng)戶是農(nóng)村最基本的經(jīng)濟主體，也是農(nóng)村信用社的主要客戶。信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年審必須以信用農(nóng)戶、信用村的評定為基礎，將轄區(qū)內(nèi)農(nóng)戶信用等級評定面、信用農(nóng)戶在轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)戶中的占比、信用村在整個地政村中的占比作為重要定量指標進行考核，通過配合農(nóng)村信用社開展的農(nóng)村信用工程的年審工作，引導廣大農(nóng)戶樹立誠信意識。

（二）堅持信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)年審與當?shù)剞r(nóng)村信用社貸款質(zhì)量狀況相結合的原則。在年審信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)過程中，要將轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村信用社貸款質(zhì)量情況作為考核的重要內(nèi)容，既要考慮所有不良貸款余額在整個貸款中的占比情況，又要考慮當年新增貸款的到期收回情況。同時，要將轄區(qū)內(nèi)國家公人員和行政事業(yè)單位拖欠農(nóng)村信用社貸款清理清收情況納入考核范圍。

（三）堅持信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)年審與轄區(qū)內(nèi)金融風險化解相結合的原則。年審信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)，必須要求轄區(qū)內(nèi)村組債務基本化解，無金融“三亂”的行為。通過在改善信用環(huán)境方面的努力，促進整個農(nóng)村社會信用觀念的轉變。

（四）堅持實事求是、講求實效的原則。年審信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要緊密結合地方經(jīng)濟發(fā)展狀況，以促進農(nóng)民收入增長為根本出發(fā)點，務求實效，力戒形式主義。

各旅行社：

為了進一步加強導游人員的管理，提高導游服務水平，推進導游年審工作順利進行，根據(jù)《導游人員管理條例》和《導游人員管理實施辦法》的有關規(guī)定，參照《省旅游局關于組織開展年度導游年審工作的通知》（川旅發(fā)[]176號）文件要求，經(jīng)研究，我局定于年3月1日至3月25日開展全市導游年審工作，現(xiàn)將有關事項通知如下：

各旅行社于2011年3月20日以前將本社持證導游員IC卡上報市旅游局作年審記錄。對通過年審的導游人員，我局將上報省旅游局核消其IC卡上的遺留分值，重新輸入初始分值。

一、導游年審以考評為主?？荚u的主要內(nèi)容為：導游年度執(zhí)業(yè)情況、扣分情況、接受行政處罰情況、游客投訴情況以及年審培訓考核情況。

二、考評等級分為通過年審、暫緩通過年審和不予通過年審三種。

（一）通過年審。本年度通過市旅游局考評的；上一年度未參加年審且未執(zhí)業(yè)的導游，由所在旅行社出具本年度未執(zhí)業(yè)證明的可予以通過年審。

為了進一步深化社會救助制度改革，鞏固脫貧攻堅成果，充分發(fā)揮社會救助政策在鄉(xiāng)村振興和城鎮(zhèn)貧困群眾脫貧解困工作中的托底保障作用，提高社會救助對象認定精準度，規(guī)范社會救助工作管理，切實保障好困難群眾的基本生活。按照《省最低生活保障操作規(guī)程》等年審工作的規(guī)定，縣民政局決定集中時間和力量，在全縣統(tǒng)一開展社會救助年審工作。現(xiàn)制定方案如下：

一、工作目標

2021年，全縣社會救助工作將緊緊圍繞“精準救助、及時救助、有效救助”的改革目標，以社會救助年審為主線，自查自糾為抓手，加強與鄉(xiāng)村振興政策有效銜接，落實救助政策，運用信息化手段，提升社會救助工作質(zhì)量和服務能力，嚴防錯保、漏保，不斷推進精準保障。

二、工作內(nèi)容

1.做好動態(tài)管理。對新增和在保的城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)、低收入和支出型貧困家庭進行全面入戶調(diào)查，按照新的社會救助保障標準，及時作出新增、調(diào)整、取消。

2.落實政策措施。按照《省最低生活保障操作規(guī)程》要求，嚴格落實低保剛性支出抵扣、延退、單人戶保和分散供養(yǎng)特困人員探視巡訪、照料服務等托底保障政策。全面開展低收入和支出型貧困家庭認定工作。

近期，為增強對活動黨員的跟蹤治理，縣委組織部接納三項辦法，扎實做好《活動黨員運動證》年審任務。

一是細查治理臺帳，精確把握現(xiàn)狀。對活動黨員治理臺帳執(zhí)行動態(tài)治理、月月更新，實時抽查。每月25日，按期向市委組織部上報活動黨員治理效勞任務有關狀況計算表，對黨員流入、流出、就業(yè)、發(fā)揚效果以及返鄉(xiāng)等狀況做到精確把握，并積極催促流出黨員自動聯(lián)絡本地黨組織，按時參與組織運動，為做好《運動證》年審任務打下優(yōu)越根底。

二是接納靈敏方法，確保實時年審。依據(jù)我縣活動黨員的實踐狀況，對已返鄉(xiāng)的活動黨員接納在活動黨員效勞中間（站）集中年審、正式組織關系地點地黨支部年審、黨組織擔任人上門年審等方法進行年審；對未返鄉(xiāng)的活動黨員，接納由活動黨員回郵《運動證》、復印經(jīng)過傳真發(fā)往底層黨組織或許托付流入地黨組織進行年審。力爭做到年審一個不漏，掩蓋面到達100％，確保黨組織和活動黨員長時間聯(lián)絡“不時線”，活動黨員發(fā)揚效果“不掉隊”的目的。

三是執(zhí)行審補連系，完成人手一證。各黨（工）委對照活動黨員臺帳進行遍及聯(lián)絡，檢查發(fā)放原始記載，對近期已外出沒有領取到《運動證》的以及《運動證》確已遺掉的，進行實時補證；對近期行將外出或方案春節(jié)后外出的黨員，提早發(fā)證，實在做到應發(fā)盡發(fā)、應領盡領，不留空白點。自年審任務展開以來，已補發(fā)《運動證》15個。

各縣（市）、區(qū)人事勞動和社會保障局，各職業(yè)介紹機構：

根據(jù)勞動和社會保障部開展春風行動的文件精神，為給各類求職者創(chuàng)造一個良好的求職務工環(huán)境，為進一步加強我市職業(yè)介紹機構的管理和監(jiān)督，規(guī)范職業(yè)介紹行為，結合我市人力資源市場的現(xiàn)狀，現(xiàn)就我市開展職業(yè)介紹機構清理整頓和20*年度《職業(yè)介紹許可證》年審工作的有關事宜通知如下：

一、指導思想

以勞動和社會保障部《勞動力市場管理規(guī)定》、《河南省勞動力市場條例》、河南省勞動和社會保障廳《關于對全省職業(yè)介紹機構檢查評估的通知》和*市勞動和社會保障局《關于進一步規(guī)范民辦職業(yè)介紹機構有關問題的通知》為依據(jù)，結合年度審驗，對我市各級各類職業(yè)介紹機構進行一次全面清理整頓，進一步加強對勞務中介活動的管理和監(jiān)督，規(guī)范市場行為，完善制度建設，維護市場秩序，促進我市人力資源市場新“三化”的建設。

二、檢查、審驗范圍

凡在本市區(qū)域內(nèi)從事職業(yè)介紹活動的單位和個人，包括經(jīng)市勞動和社會保障局審核批準的機關、社會團體、企事業(yè)單位及個人開辦的職業(yè)介紹機構，或營業(yè)執(zhí)照中注明兼營勞務中介及職業(yè)介紹活動的單位。