城鄉(xiāng)低保年審工作意見

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城鄉(xiāng)低保年審工作意見

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《縣民政局關(guān)于開展城鄉(xiāng)低保年審工作的通知》,文件精神,確保我鎮(zhèn)2014年城鄉(xiāng)低保年審公開、公正、公平,切實(shí)保障困難群眾的基本生活。現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定如下實(shí)施意見:

一、指導(dǎo)思想

堅持保障困難群眾的基本生活,實(shí)行特困對象重點(diǎn)保障,促進(jìn)保障的公開、公正、公平、及時。通過在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開展城鄉(xiāng)低保年審,做到應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退,進(jìn)退及時,建立健全城鄉(xiāng)低保對象動態(tài)管理機(jī)制。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)對我鎮(zhèn)2014年城鄉(xiāng)低保年審工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各村(居)委會要成立相應(yīng)的審核評議組,村(居)黨支部書記為第一責(zé)任人,村(居)委會主任、聯(lián)村負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人負(fù)責(zé)本轄區(qū)低保年審工作。

三、年審范圍、內(nèi)容、時間

1、年審的范圍:2014年3月底在冊的城鄉(xiāng)低保對象及2014年新申請的城鄉(xiāng)低保對象。

2、年審的內(nèi)容:主要審核全鎮(zhèn)已享受或新申請的城鄉(xiāng)低保對象現(xiàn)在家庭收入、家庭財產(chǎn)、家庭成員的情況,根據(jù)所核實(shí)的情況,重新確定保障對象及其保障標(biāo)準(zhǔn)。

3、時間要求:從4月1日至5月30日止,為村兩委集中審核階段;6月1日至6月10日,為鎮(zhèn)集中審核匯總階段。

四、年審重點(diǎn)

本年度城鄉(xiāng)低保年審,凡符合下列條件之一的均不得享受低保政策:

1、執(zhí)行政策走樣,違規(guī)操作辦理。如農(nóng)村戶口辦理城市低保;已轉(zhuǎn)為城市戶口領(lǐng)取養(yǎng)老金仍享受農(nóng)村低保的;

2、夫妻雙方年齡均在50歲以下,有勞動能力,家人身體健康,但不主動尋找工作和就業(yè)的對象;

3、自有或經(jīng)營機(jī)動車輛、工程機(jī)械的對象;

4、擁有兩套以上(含兩套)住房的對象;

5、擁有或租賃商業(yè)門面、店鋪,家庭成員屬私營企業(yè)主或從事服裝、家電、百貨、餐飲、娛樂及其他經(jīng)營活動的個體工商戶,家庭月人均收入高于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋U蠘?biāo)準(zhǔn)的;

6、長期不在戶籍所在地居住致使管理機(jī)構(gòu)無法取得聯(lián)系;或連續(xù)3個月不按時領(lǐng)取低保金的;

7、子女擇校付費(fèi)上學(xué),飼養(yǎng)名貴寵物,進(jìn)行股票、基金、期貨、外匯、權(quán)證交易等高風(fēng)險投資的;

8、拒絕接受救助業(yè)務(wù)工作人員入戶調(diào)查核實(shí)家庭財產(chǎn)和家庭收入的;或者因賭博、吸毒、等行為造成生活困難的;

9、領(lǐng)取養(yǎng)老保險金且家庭收入超過最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的;

10、國家公職人員及村委會干部近親屬享受低保的對象?!敖H屬”包括配偶、父母、子女、兄弟姊妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女。

五、主要措施

1、加大政策宣傳力度。各村委會要召開好年審工作動員會、社員座談會,及時把2014年度城鄉(xiāng)低保年審工作主要精神宣傳到位,做到家喻戶曉,讓廣大群眾參與和監(jiān)督低保年審社會救助工作。

2、嚴(yán)把“四關(guān)”。在低保的年審過程中,要嚴(yán)把入戶調(diào)查關(guān)、民主評議關(guān)、審核關(guān)、公示關(guān)。

(1)入戶調(diào)查關(guān):聯(lián)村負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)聯(lián)系村(居)城鄉(xiāng)低保年審工作,必須深入村社,深入群眾家庭,準(zhǔn)確掌握重病、重殘、重度精神病患者等特困戶情況,對不知道如何申請低保的特困戶,安排村(居)委會干部代為提交申請,納入民主評議,所有入戶調(diào)查材料聯(lián)村負(fù)責(zé)人必須簽字。

(2)民主評議關(guān):各村(居)民主評議會議必須由聯(lián)村負(fù)責(zé)人主持,由村(居)民代表進(jìn)行評議。評議要堅持公平、公正,不拉幫結(jié)派、優(yōu)親厚友,不違背政策評低保,嚴(yán)禁拼保戶、拆戶保。參會人員要在評議記錄上簽字。

(3)審核關(guān):受理低保申請應(yīng)為鎮(zhèn)人民政府,規(guī)范審核程序,鎮(zhèn)政府為主體,本轄區(qū)內(nèi)的重病、重殘、重度精神病患者的調(diào)查率必須達(dá)100%。各村(居)委會要對各村民主評議的結(jié)果形成材料上報,鎮(zhèn)人民政府審批。

(4)公示關(guān):各村(居)委會要將低保評議審核結(jié)果在村陣地張榜公示,公示期不少于7天。

3、建立低保經(jīng)辦人員近親屬享受低保備案制度。范圍包括黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)、民政辦工作人員及村(居)委會干部。

4、強(qiáng)化監(jiān)督、嚴(yán)肅紀(jì)律。各村(居)委會要高度重視年審工作,嚴(yán)格政策界限,嚴(yán)格操作規(guī)程。對騙取低保待遇的人員加大查處力度;對無理取鬧,強(qiáng)行索要低保待遇,干擾低保管理工作秩序的,要依法移送公安機(jī)關(guān)處理;對濫用職權(quán)、徇私舞弊、優(yōu)親厚友、吃拿卡要的要依紀(jì)依法從嚴(yán)追究責(zé)任。

六、上報的材料

1、對象申請書;2、調(diào)查表(每戶一張);3、《省城鎮(zhèn)居民最低生活保障調(diào)查審批表》或《省農(nóng)居民最低生活保障生活表》;4、以村(居)委會為單位的民主評議記錄;5、2014年出具的家庭成員的戶籍證明(公安機(jī)關(guān)出具)。