為貫徹落實縣政府安全生產委員會辦公室《關于做好安全生產督查工作的通知》的精神，現(xiàn)結合本系統(tǒng)工作實際，就如何深入開展安全生產督查專項行動，制定以下實施方案：

一、督查目標

在積極推進“隱患治理年”和深入開展安全生產隱患排查治理工作基礎上，通過開展督查專項行動，進一步促進國家安全生產方針政策、法律法規(guī)和上級有關工作部署的落實，強化安全生產基礎，提高安全生產管理水平，切實解決安全生產工作中存在的突出問題，有效防范和遏制各類事故的發(fā)生，努力實現(xiàn)和保持安全生產狀況安定平穩(wěn)。

二、督查范圍

（一）各類糧食倉儲、購銷、加工。

（二）出租、經營場所，年久失修的倉房、水、電設施等。

第一篇:發(fā)改局春雨行動實施方案

一、指導思想與目的

以黨的群眾路線教育實踐活動為指導，認真落實縣委、縣政府關于扶貧幫困工作的要求，緊密結合發(fā)改工作的實際，立足“以民為本、為民服務、為民解困”的根本宗旨，強化扶貧幫困意識，通過卓有成效的扶貧幫困工作，大力弘揚中華民族團結友善、助人為樂、扶貧濟困的傳統(tǒng)美德，為建設幸福新作出新的貢獻。

二、幫扶對象

鄉(xiāng)村、村30戶低收入家庭（名單附后）。

三、參予幫扶對象

一、總體目標

深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞黨的十八大、縣委十三屆三次全會和縣第十五屆人代會二次會議決策部署，以項目謀劃和建言獻策、“百千萬先鋒行動”、“三走進”等活動為載體，結合局重點重大工作安排，通過密切聯(lián)系基層，提高服務質量，促進縣“兩區(qū)”和“四大工程”建設，為經濟社會發(fā)展作出新貢獻。

二、活動載體

圍繞縣委、縣政府的重大決策部署，堅持務虛求實“兩手抓”，以扎實推進縣重大戰(zhàn)略問題和重大項目規(guī)劃研究為抓手，有針對性地提出決策建議和規(guī)劃思路供縣委、縣政府參考，并依次為引領，抓好重大項目的前期謀劃和研究，逐步完善項目儲備庫，切實履行好職責、當好參謀；以扎實推進“百千萬先鋒行動”和“三走進”活動為載體，緊緊圍繞縣“四大工程”及縣本級財政投資基本建設計劃，促進項目及早開工建設，提前投產運營，實現(xiàn)全縣固定資產投資增長目標。

三、具體要求

（一）組織開展重大戰(zhàn)略問題調研

為深入貫徹縣委、縣政府各項重大戰(zhàn)略決策部署，全面促進作風建設，經局黨委研究，2014年繼續(xù)開展“圍繞重大決策、推進重大項目”專項行動（簡稱“雙重”行動，下同），具體方案如下：

一、總體目標

深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞黨的十八大、縣委十三屆三次全會和縣第十五屆人代會二次會議決策部署，以項目謀劃和建言獻策、“百千萬先鋒行動”、“三走進”等活動為載體，結合局重點重大工作安排，通過密切聯(lián)系基層，提高服務質量，促進縣“兩區(qū)”和“四大工程”建設，為經濟社會發(fā)展作出新貢獻。

二、活動載體

圍繞縣委、縣政府的重大決策部署，堅持務虛求實“兩手抓”，以扎實推進縣重大戰(zhàn)略問題和重大項目規(guī)劃研究為抓手，有針對性地提出決策建議和規(guī)劃思路供縣委、縣政府參考，并依次為引領，抓好重大項目的前期謀劃和研究，逐步完善項目儲備庫，切實履行好職責、當好參謀；以扎實推進“百千萬先鋒行動”和“三走進”活動為載體，緊緊圍繞縣“四大工程”及縣本級財政投資基本建設計劃，促進項目及早開工建設，提前投產運營，實現(xiàn)全縣固定資產投資增長目標。

三、具體要求

為認真貫徹落實全市“轉型發(fā)展攻堅年”動員大會精神，促進全區(qū)上下加快形成抓項目、謀發(fā)展、促轉型的濃厚氛圍，進一步發(fā)揮重大項目對全區(qū)經濟社會發(fā)展的引領和帶動作用，確保全年投資目標的完成，現(xiàn)制定區(qū)“轉型發(fā)展攻堅年”區(qū)領導督大項目實施方案。

一、工作目標

實現(xiàn)全社會固定資產投資100億元；

規(guī)模企業(yè)總數(shù)突破120家；

建設重點項目100個以上；

實現(xiàn)房屋征收面積100萬平方米；

為認真貫徹落實全區(qū)信訪維穩(wěn)工作會議精神，經發(fā)改委黨委研究通過，從1月4日至年底，在全系統(tǒng)范圍內集中時間、集中力量開展領導班子大接訪活動。為此，特制定如下活動方案：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，深刻認識和準確把握新形勢下人民內部矛盾的特點和規(guī)律，牢記為民宗旨，發(fā)揚務實作風，堅持科學民主決策，堅持依法按政策辦事，緊緊圍繞“事要解決”，發(fā)揮黨和政府主導的維護群眾權益機制的作用，落實信訪工作原則，強化各科室、各企業(yè)主要領導責任，形成黨政主要領導帶頭、領導干部參加，直接面對群眾、親自接待來訪，解決突出問題、化解矛盾糾紛，維護群眾合法權益、促進社會和諧穩(wěn)定的工作格局，并探索建立起正確處理人民內部矛盾的長效工作機制。

二、目標任務

通過開展大接訪活動，集中解決本系統(tǒng)一批容易引發(fā)信訪突出問題和群體性事件的矛盾糾紛及苗頭隱患；集中解決一批長期積累的重信重訪問題；集中解決一批當前發(fā)生的信訪突出問題；集中解決一批群眾反映強烈的熱點難點問題，盡最大努力把矛盾糾紛化解在基層，把上訪人員的問題解決在本級。確保實現(xiàn)信訪總量繼續(xù)下降，集體上訪、非正常上訪和群體性事件明顯減少，為全區(qū)經濟健康穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

三、組織領導

為落實“十二五”規(guī)劃綱要，貫徹執(zhí)行中央綜治委《關于印發(fā)＜社會管理創(chuàng)新項目建設指南＞的通知》和區(qū)委區(qū)政府《關于開展社會管理創(chuàng)新工作的實施方案》要求，結合我局實際，制定如下實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞“維護重要戰(zhàn)略機時期社會穩(wěn)定”的總體目標，牢牢把握“最大限度地激發(fā)社會創(chuàng)造活力、最大限度地增加和諧因素、最大限度地減少不和諧因素”的總體要求，始終堅持以人為本，創(chuàng)新社會服務管理理念、體制機制和方法手段，全面提升社會管理創(chuàng)新的能力水平，為我區(qū)實現(xiàn)科學發(fā)展、跨越發(fā)展營造穩(wěn)定的社會和良好的發(fā)展環(huán)境。

二、工作目標

解決影響社會和諧穩(wěn)定的社會服務管理突出問題、薄弱環(huán)節(jié)和工作盲區(qū)為突破口，圍繞社會矛盾糾紛化解、綜治基礎工作、社會管理信息化建設和安全生產管理等方面建立健全相關制度，完善工作機制，創(chuàng)新工作體制，強化工作措施，形成與實現(xiàn)我區(qū)科學發(fā)展、跨越發(fā)展相適應的社會管理體系，實現(xiàn)“管得到、管得住、管得好”，促進我區(qū)經濟社會又好又快發(fā)展，維護社會和諧穩(wěn)定。

三、組織領導

為了貫徹落實《中共縣委縣人民政府關于全面推進精準扶貧工作的實施意見》精神，大力推動產業(yè)扶貧工作的發(fā)展，培育各具特色的扶貧支柱產業(yè)，拓寬貧困群眾穩(wěn)定增收渠道，結合我縣實際，制定本方案。

一、目標任務

按照政府指導、政策引導、企業(yè)主體、市場主導的原則，充分利用我縣貧困地區(qū)生態(tài)環(huán)境、自然資源和特色原材料優(yōu)勢，采取財政、稅收、土地等優(yōu)惠扶持政策，引導企業(yè)進入我縣貧困村投資興業(yè)，帶動貧困群眾致富。

二、實施原則

（一）加強領導，落實責任。成立工業(yè)產業(yè)扶貧工作領導小組，切實做好我縣工業(yè)產業(yè)扶貧工作。扶貧工作計劃。根據縣委、政府對扶貧工作的要求和扶貧的實際情況，對扶貧工作分階段召開專題研究會。同時嚴格按照縣委、政府要求及時上報扶貧工作情況匯報、總結等材料。

（二）加大財政扶持力度。向上級相關部門申請專項資金，扶持新引進且?guī)迂毨粼鍪盏膭趧用芗?、農林產品初加工和產業(yè)鏈配套等中小微企業(yè)發(fā)展，提供基礎設施建設補貼、貸款貼息和信用擔保等支持。

一、指導思想和目的

以中央、省委省政府和市政府關于推進行政機關與行業(yè)協(xié)會分開的重要精神和要求為依據，緊密結合我區(qū)實際，在規(guī)定的時間內完成登記注冊的行業(yè)協(xié)會與行政機關的脫鉤工作，構建布局合理、機制靈活、運作有序、覆蓋廣泛、功能完備的行業(yè)協(xié)會體系，建立行業(yè)協(xié)會與產業(yè)發(fā)展的良性互動機制，營造有利于行業(yè)協(xié)會健康發(fā)展的行政環(huán)境，把行業(yè)協(xié)會培育成自主辦會、自主管理、自我發(fā)展的社會團體，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會協(xié)調市場主體利益、規(guī)范市場秩序、促進政府職能轉變的作用。

二、組織領導

為保障脫鉤工作順利進行，按照衢政辦發(fā)〔20*〕62號文件的要求，建立*區(qū)行業(yè)協(xié)會與行政機關脫鉤工作領導小組，組長由區(qū)政府領導擔任，區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部、區(qū)發(fā)改局、區(qū)經貿局、區(qū)民政局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)人勞局、區(qū)財政局、區(qū)工商分局等部門為成員單位。領導小組下設辦公室，辦公室設在區(qū)發(fā)改局；發(fā)改局的產業(yè)發(fā)展改革科和民政局的基層建設民間組織管理科為責任科室，具體負責研究擬定實施方案，協(xié)調工作步驟，掌握工作進度，指導工作過程，檢查工作質量，穩(wěn)步推進行業(yè)協(xié)會與行政機關的脫鉤工作。

三、脫鉤的對象、內容和要求

（一）脫鉤的對象。在民政局登記的各類行業(yè)性社會團體（包括生產、流通及其他服務行業(yè)的行業(yè)協(xié)會），存在以下情況的，要按照本方案進行脫鉤：

8月19日，市委書記高登榜率隊拜訪了中國平安集團董事長馬明哲，雙方就中國平安集團來宣投資設立金融后援服務中心和相關投融資項目達成多項共識。中國平安集團專業(yè)團隊近期將來我市實地考察。根據市政府專題會議研究意見，現(xiàn)就中國平安項目對接工作提出如下方案。

一、牽頭部門：市發(fā)改委

二、協(xié)作部門：市招商局、市教育局、市勞動與社會保障局、市建委、市交通局、市國土資源局、市物價局、市旅游局、市供電公司、市政府接待處、市城投公司、中國電信分公司、中國移動分公司、中國聯(lián)通分公司、鐵通分公司、中國平安財險中心支公司、中國平安壽險中心支公司、中國平安養(yǎng)老保險股份有限公司安徽分公司營業(yè)部。

三、工作任務及責任分工

（一）市發(fā)改委負責收集中國平安集團在設立金融后援服務中心的功能定位、建設要求以及配套政策，并對該項目建設條件進行前期調研；加強同省、市平安保險公司的溝通聯(lián)系，收集整理中國平安保險集團來宣考察所需的各種信息資料；負責提供我市能源、鐵路、民航等基礎設施項目資料；負責起草綜合匯報材料。

（二）市城投公司負責提供地方建設債券、企業(yè)債券、股權投融資項目的對接資料，包括向陽大道、宛溪河整治、鱷魚湖周邊環(huán)境整治及市城投公司增資擴股等投融資項目。