教育整頓自查工作總結(jié)范文
時間:2023-03-16 05:03:26
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篇1
一、指導(dǎo)思想
為積極推進我市城管執(zhí)法工作,切實履行城管職責(zé),通過利用4個月時間,對城管執(zhí)法人員開展以學(xué)、訓(xùn)、查、改、考為主要內(nèi)容的集中教育整頓,進一步規(guī)范城管執(zhí)法行為,建立健全執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示制、執(zhí)法承諾制、執(zhí)法過錯責(zé)任追究制等制度,再塑我市城管執(zhí)法隊伍知法守法、嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法、人性化執(zhí)法形象。
二、實施步驟及內(nèi)容
1、宣傳準備階段
委直及各縣市區(qū)城管執(zhí)法單位要在這段時間,充分利用會議、板報、墻報、簡報及媒體等形式進行廣泛的宣傳發(fā)動,采取問卷等方式征集社會對城管執(zhí)法工作的意見或建議。擬定教育整頓詳細方案(2月17日前報送到市建委城管房產(chǎn)科,郵箱:cgfc168@),準備相關(guān)的資料和教材。
2、教育整頓階段
“學(xué)”,委直及東寶、掇刀二區(qū)城管執(zhí)法單位,由市城管監(jiān)察支隊牽頭,鐘祥、京山、沙洋、屈家?guī)X由各城管大隊牽頭,組織本地城管系統(tǒng)執(zhí)法人員集中時間學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)和城管專業(yè)法律法規(guī),有條件的還應(yīng)邀請有關(guān)法律專家授課、開辦講座,要結(jié)合本單位、本行業(yè)城管執(zhí)法典型案例進行分組討論、講評?!坝?xùn)”,各執(zhí)法單位要組織本單位執(zhí)法人員進行隊列訓(xùn)練、執(zhí)法模擬訓(xùn)練、規(guī)范用語訓(xùn)練,塑造執(zhí)法人員形象?!安椤保瑘?zhí)法人員、執(zhí)法單位要立足本身、本單位執(zhí)法情況,廣泛地開展自查自找存在的問題,要對目前形勢下城管執(zhí)法中容易發(fā)生的問題進行討論,尋找解決的方法?!案摹保鲌?zhí)法人員要針對自身查找的問題,采取互幫互找、集體討論等方式,制訂切合自身特點的整改措施,各執(zhí)法單位要針對單位存在的執(zhí)法問題,制訂出符合本單位執(zhí)法實際的整改措施,研究制訂本單位執(zhí)法活動中各種緊急事件的處理預(yù)案,進一步建立健全本單位的各項管理制度。
3、總結(jié)驗收階段
各地各城管執(zhí)法單位向市建委報送教育整頓工作總結(jié),市建委將抽派人員組成驗收小組對委直及各縣市區(qū)的城管執(zhí)法教育整頓活動情況進行考核。考核內(nèi)容主要是培訓(xùn)教育情況、預(yù)案制訂情況、規(guī)章制度建立情況及執(zhí)法人員現(xiàn)場執(zhí)法情況。
三、整頓工作要求
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。加強城管隊伍素質(zhì)教育,提高城管執(zhí)法管理水平,對美化城市環(huán)境、提升**形象、服務(wù)經(jīng)濟崛起都具有重要意義。各城管執(zhí)法單位一定要深刻汲取“天門事件”的教訓(xùn),要立足本職、公正執(zhí)法,各執(zhí)法單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自布置、親自督辦,切實抓好這次執(zhí)法人員教育整頓,務(wù)求取得實效。
篇2
一、工作開展情況
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。今年以來,局領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)一心,高度重視城鄉(xiāng)同建同治工作,成立了由局黨組書記、局長同志任組長,黨組成員、副局長和紀檢組長同志任副組長,各股室長為成員的城鄉(xiāng)同建同治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面領(lǐng)導(dǎo)我局城鄉(xiāng)同建同治工作。同志主抓城鄉(xiāng)同建同治工作。
(二)明確責(zé)任分工。根據(jù)上級文件和《縣安監(jiān)系統(tǒng)城鄉(xiāng)同建同治工作實施方案》,將工作責(zé)任進行了細化、分解。局機關(guān)各股室根據(jù)自己的職責(zé)分工,加強與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)服務(wù)站溝通聯(lián)系,主動開展工作,共同落實城鄉(xiāng)同建同治工作各項任務(wù)。深入推進共建共管工作,積極開展專題調(diào)研,聽民聲、察民情、解難題、辦實事,有針對性的制定工作措施。
(三)督促企業(yè)落實主體責(zé)任。我局分管領(lǐng)導(dǎo)約談了監(jiān)管企業(yè)的主要負責(zé)人,宣貫了上級的文件精神,對安監(jiān)系統(tǒng)城鄉(xiāng)同建同治工作進行了安排部署,要求全縣非煤礦山、煙花爆竹、危險化學(xué)品企業(yè)按照縣里城鄉(xiāng)同建同治工作要求,制作同建同治公開承諾牌,全面開展自查自糾,針對存在的問題,制定有效措施,及時進行整改,確保工作到位。
(四)加強督查考評。將城鄉(xiāng)同建同治工作納入績效考核內(nèi)容,嚴格實行領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制和責(zé)任追究制,因工作落實不到位被縣督查組給予通報的,局領(lǐng)導(dǎo)小組將追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。凡責(zé)任落實不力,履行承諾不實的企業(yè),一律給予行政處罰,造成極大影響的,一律實行停產(chǎn)整頓,情節(jié)特別嚴重的,一律吊銷安全生產(chǎn)許可證。
二、下步工作打算
(一)著力強化教育宣傳。結(jié)合黨的群眾路線教育主題實踐活動,深入企業(yè)宣傳城鄉(xiāng)同建同治工作,使文明衛(wèi)生意識深入人心,做到“要我講衛(wèi)生”向“我要講衛(wèi)生”的轉(zhuǎn)變。
篇3
一、加強領(lǐng)導(dǎo),廣泛動員。
XX大隊成立公路三亂自查自糾工作小組,由正職大隊長任組長,副職大隊長任副組長,其余隊員為成員。工作小組一方面精心組織,合理安排,責(zé)任落實,加強日常的監(jiān)督檢查。另一方面隨時與各個隊員協(xié)調(diào)溝通,及時了解情況,時刻保持治理公路三亂工作的高壓態(tài)勢。大隊還召開了動員會,傳達上級關(guān)于治理公路三亂的文件精神,要求在大隊內(nèi)切實開展大討論、大整頓。同時,要求每一個路政執(zhí)法人員要充分認識開展自查自糾工作的重要性和必要性,認真地進行自查自糾,不斷加強全隊執(zhí)法人員思想作風(fēng)紀律建設(shè),將各類不規(guī)范行為消除在萌芽狀態(tài)。
二、以七項活動開展自查自糾。
三、加強培訓(xùn)學(xué)習(xí),提高執(zhí)法人員綜合素質(zhì)。
為更好地防止公路三亂問題的發(fā)生,規(guī)范執(zhí)法行為,提升路政人員綜合執(zhí)法能力,進一步增強執(zhí)法人員素質(zhì),大隊制定了相關(guān)的學(xué)習(xí)制度,并定期組織全體執(zhí)法人員學(xué)習(xí)上級文件精神和《公路法》、《行政處罰法》、《公路安全保護條例》等法律法規(guī)。與此同時,大隊還要求全體執(zhí)法人員堅決執(zhí)行交通部五項規(guī)范,嚴格要求自己,做到文明執(zhí)法、嚴于律己,從著裝、言談、舉止、儀容做起;嚴禁出現(xiàn)脫崗、遲到早退、酒后上崗等違紀行為;禁止不作為、亂作為、失職、瀆職等行為的發(fā)生,堅持大隊領(lǐng)導(dǎo)24小時值班制度。
四、加強思想教育,提高執(zhí)法人員思想覺悟。
大隊經(jīng)常深入進行思想教育,提高執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)。進一步提高路政員的思想覺悟,增強自覺性。加強思想政治、職業(yè)道德、遵紀守法、業(yè)務(wù)素質(zhì)教育,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,遵照法制+服務(wù)的行業(yè)宗旨,培育廉潔奉公,誠實守信,辦事公道,服務(wù)群眾,奉獻社會的優(yōu)良品德。嚴格執(zhí)法,規(guī)范服務(wù),文明辦事,堅決制止公路三亂行為。
五、公開執(zhí)法相關(guān)內(nèi)容,自覺接受外部監(jiān)督。
大隊將執(zhí)法人員、辦案程序、收費標(biāo)準、服務(wù)承諾、監(jiān)督舉報電話等需要公開的事項通過各種渠道向社會公布接受社會監(jiān)督。對收費項目嚴格執(zhí)行物價局標(biāo)準,未自定收費項目,自立收費標(biāo)準。公開承諾服務(wù)內(nèi)容,真正樹立為人民服務(wù),樹行業(yè)新風(fēng)的工作作風(fēng)。自覺規(guī)范行為,增強外部監(jiān)督機制。
六、加強監(jiān)督檢查,鞏固治理成果。
篇4
1、種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)
繼續(xù)開展農(nóng)業(yè)投入品專項檢查行動,嚴厲打擊違規(guī)生產(chǎn)、經(jīng)營甲胺磷等五種禁用高毒農(nóng)藥行為,嚴厲打擊違法違規(guī)使用禁限用農(nóng)藥行為;加大對蔬菜產(chǎn)品、水產(chǎn)品藥物殘留監(jiān)測力度,嚴禁在蔬菜生產(chǎn)過程中違法使用甲胺磷等五種禁用高毒農(nóng)藥行為,嚴禁在水產(chǎn)苗種繁育和養(yǎng)殖生產(chǎn)過程中違法使用硝基呋喃類、孔雀石綠、喹乙醇等違禁藥物行為;加大畜禽產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)控力度,重點監(jiān)測豬肉產(chǎn)品中促生長劑藥物殘留,禽肉產(chǎn)品中硝基呋喃類、磺胺類藥物殘留。鞏固奶站專項整治成果,開展生鮮乳中三聚氰胺等非食用物質(zhì)監(jiān)測行動。開展農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量執(zhí)法檢查,嚴厲打擊制售假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)違法行為。拓展農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測的范圍和比例,及時通報檢測信息。擴增全市優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和產(chǎn)品數(shù)量,對農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準化生產(chǎn)基地、水產(chǎn)品養(yǎng)殖基地進行質(zhì)量安全監(jiān)督抽查。
2、生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)
進一步加強食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管,督促企業(yè)依法落實食品安全主體責(zé)任,管好生產(chǎn)加工過程。堅決取締無證生產(chǎn)行為,嚴格食品生產(chǎn)許可制度。督促企業(yè)嚴格執(zhí)行食品原料、食品添加劑采購查驗制度和出廠檢驗記錄制度。打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品的行為。加強生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品安全風(fēng)險監(jiān)測,完善食品可追溯制度和食品召回制度。開展“打假保民生”行動,抓住重點行業(yè)、重點食品開展集中整治,進一步加強對食品安全風(fēng)險較高、投訴舉報較多的食品的監(jiān)督抽查力度,加大檢驗檢測頻次。保持因問題奶粉影響食品安全的敏感度,隨時做好清查銷毀工作。開展食品添加劑專項監(jiān)督抽查,對部分食品在12月底前進行跟蹤性產(chǎn)品質(zhì)量檢驗。全面實施食品生產(chǎn)加工企業(yè)分級分類監(jiān)管制度,建立企業(yè)信用檔案,并根據(jù)日常監(jiān)管綜合情況作出動態(tài)調(diào)整,使分類分級監(jiān)管工作進入長效階段。
加強進出口食品質(zhì)量監(jiān)控與把關(guān),建立健全出口食品生產(chǎn)企業(yè)及食品原料基地備案和添加劑備案制度,加強備案工作動態(tài)管理。全面清查出口食品原料基地和獲得出口備案資格的出口食品生產(chǎn)企業(yè),排除隱患。嚴厲打擊食品非法進出口行為和逃避檢驗檢疫行為。
加大對定點屠宰廠(場)的監(jiān)督力度,監(jiān)督生豬屠宰企業(yè)嚴格執(zhí)行入廠檢查驗收、宰前靜養(yǎng)觀察,肉品品質(zhì)質(zhì)檢、無害化處理、肉品冷藏吊掛運輸?shù)戎贫?;嚴格查處生產(chǎn)銷售未經(jīng)檢疫檢驗或檢疫檢驗不合格畜禽產(chǎn)品的行為;繼續(xù)清理不符合規(guī)定的屠宰場點,對小型屠宰點的設(shè)置和管理逐一進行核查,重新進行規(guī)劃布局。從今年1月份開始,定點屠宰企業(yè)全部施行新的肉品檢驗合格證和各類印章。
3、市場流通環(huán)節(jié)
繼續(xù)抓好違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑整頓。進一步規(guī)范食品添加劑流通和使用,嚴格落實流通環(huán)節(jié)經(jīng)營者索證索票和使用者備案管理制度;加大快速檢測頻率和范圍,嚴厲查處食品經(jīng)營者在食品中添加非食用物質(zhì)、濫用食品添加劑以及違法銷售食品添加劑的行為。保持因問題奶粉影響食品安全的敏感度,隨時做好清查銷毀工作,確保市場流通領(lǐng)域乳品安全。
全面開展經(jīng)營資格和食品經(jīng)營者責(zé)任制度落實情況的專項檢查,嚴格食品流通許可制度和經(jīng)營主體市場準入,對經(jīng)教育仍未能建立并執(zhí)行食品經(jīng)營制度的,嚴格按照《食品安全法》的規(guī)定進行處理。嚴格規(guī)范食品經(jīng)營行為,依法查處無證、無照和超范圍經(jīng)營食品行為,確保食品生產(chǎn)經(jīng)營者資格合法有效。加快推進“二項制度”信息化建設(shè),建立監(jiān)督檢查和對經(jīng)營者違法行為記錄制度,積極推進食品經(jīng)營企業(yè)信用體系建設(shè),完善流通領(lǐng)域食品質(zhì)量可追溯機制。
集中開展季節(jié)性、節(jié)日性食品和農(nóng)村食品市場專項執(zhí)法檢查,著力解決食品市場存在的突出問題。以消費者申訴舉報多和與人民群眾生活密切相關(guān)的食品為重點品種,以農(nóng)村地區(qū)、旅游景區(qū)等為重點區(qū)域,以食雜店等為重點對象,抓好突出問題的整治,嚴厲打擊銷售過期變質(zhì)、假冒偽劣食品和擾亂食品市場秩序的行為。加大監(jiān)測工作力度,制定食品抽檢計劃,增加抽檢頻次,提高監(jiān)測針對性。
4、餐飲消費環(huán)節(jié)
繼續(xù)開展餐飲消費環(huán)節(jié)專項整治和專項檢查,督促餐飲服務(wù)單位建立食品原料采購索證索票、進貨驗收和原料進貨溯源等制度。查處餐飲單位采購、使用未經(jīng)檢驗檢疫的畜禽及其制品等行為。加大對餐飲單位熟食鹵味、盒飯、冷菜等高風(fēng)險食品和餐具清洗消毒等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度,重點整頓學(xué)校食堂、建筑工地食堂、農(nóng)家宴、旅游景點、小型餐飲單位。開展消費場所問題奶粉清查銷毀工作。進一步規(guī)范餐飲服務(wù)的許可行為,提高餐飲服務(wù)的準入門檻。認真組織開展食物中毒防控工作;加大對餐飲單位的日常性衛(wèi)生監(jiān)督頻次和衛(wèi)生監(jiān)督力度,一旦發(fā)現(xiàn)違法行為,要堅決給予嚴肅查處。要進一步做好食品衛(wèi)生安全警示公告和衛(wèi)生應(yīng)急工作,及時監(jiān)測信息和警示公告。繼續(xù)推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度、學(xué)校食堂食品衛(wèi)生監(jiān)督信息公示制度。
5、保健食品監(jiān)管
做好保健食品的監(jiān)測評價、市場巡查、廣告監(jiān)測、舉報投訴及查處工作,重點開展保健食品標(biāo)簽、說明書內(nèi)容專項監(jiān)督檢查,嚴厲查處偽造、冒用保健食品標(biāo)簽標(biāo)識的行為,整治和規(guī)范保健食品市場秩序,各相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合,全面做好市場監(jiān)管。
二、工作步驟
1、制定計劃。各地各相關(guān)部門就年度的食品安全整頓和食品安全綜合評價工作檢查中問題和建議、意見,開展自查自糾,對相關(guān)單位進行限期整改。制定食品安全整頓計劃。
2、組織實施。各地各相關(guān)部門按照計劃安排,全面組織實施食品安全整頓工作,開展各類宣傳教育、執(zhí)法檢查、集中整治、監(jiān)督檢測、證照審核等工作,有效推進各項工作任務(wù)的落實。
3、總結(jié)驗收。各地各相關(guān)部門做好階段性總結(jié)和年終自查總結(jié),各級政府進行總結(jié)考評和督查驗收。
三、主要措施
1、抓好宣傳教育。各相關(guān)部門要適時組織開展宣傳教育活動,為整頓工作營造良好氛圍。宣傳內(nèi)容涉及食品安全法律法規(guī),食品安全常識,食品安全動態(tài)等,結(jié)合巡查、抽檢、行業(yè)會議等活動,加強宣貫的頻次和深度,通過宣傳,提升公眾食品安全意識,提升食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)及從業(yè)人員的法律意識和責(zé)任意識。
2、抓好執(zhí)法檢查。各相關(guān)部門在職能范圍內(nèi),加強執(zhí)法檢查,對重點地區(qū)、重點品種、重點行業(yè)要進行專項突擊監(jiān)督檢查,適時開展明查暗訪,對影響惡劣的違法事件進行公開曝光。同時,各部門要通力配合,加強聯(lián)合執(zhí)法,以增強執(zhí)法的有效性。
3、抓好監(jiān)督檢測。各相關(guān)部門要有針對性地制定監(jiān)測計劃,增加重點品種特別是高風(fēng)險食品的抽檢頻次及抽檢數(shù)量,對抽檢結(jié)果進行科學(xué)分析,為食品安全監(jiān)管決策提供依據(jù)。規(guī)范監(jiān)測信息的審查和,對檢測不合格的食品,將主要不合格項目等內(nèi)容進行公布,并消費警示。加強對不合格食品退市后的跟蹤監(jiān)管,嚴防再次流入市場。各部門要加強協(xié)調(diào)配合,充分利用現(xiàn)有檢驗檢測資源,推進檢驗檢測資源和信息互通共享。
4、抓好企業(yè)監(jiān)管。加大對企業(yè)的監(jiān)督管理力度,要督促企業(yè)建立健全各項食品安全管理制度。加強日常巡查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要求企業(yè)限期整改,同時督促企業(yè)建立健全誠信機制,提高企業(yè)食品質(zhì)量檢驗檢測能力,嚴厲查處食品未經(jīng)檢驗和不合格食品出廠銷售的行為。
四、幾點要求
1、各地各相關(guān)部門要進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo),做好對度整頓工作的統(tǒng)籌安排,各部門按照《方案》要求,進一步明確整頓分工,抓好各項措施落實,確保完成全年任務(wù)。
2、各相關(guān)部門要進一步加強協(xié)調(diào)配合,加強食品安全各環(huán)節(jié)執(zhí)法銜接,認真履行職責(zé),開展聯(lián)合執(zhí)法和監(jiān)督抽查,相互通報情況,確保整頓取得實效。
篇5
一、目標(biāo)任務(wù)
通過開展戶口整頓工作,有效解決戶口登記和居民身份證管理工作中存在的突出問題,使戶口登記項目更加齊全準確,管理制度更加完善,為進一步加強和改進戶籍管理工作奠定更加堅實的基礎(chǔ),為經(jīng)濟社會發(fā)展提供更為準確詳實的戶籍資料,為保障公民權(quán)益和維護社會穩(wěn)定發(fā)揮更大的作用。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
經(jīng)市人民政府同意,在市公安局治安警察大隊設(shè)立戶口整頓工作辦公室,負責(zé)此次戶口整頓工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和檢查督辦。戶口整頓工作辦公室由市公安局牽頭,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)和市經(jīng)濟局、市人口和計劃生育局、市教育局、市供銷社、市商業(yè)聯(lián)合會、市建筑行業(yè)管理辦公室等單位配合組建。
三、方法步驟
本次戶口整頓工作自年3月20日開始,至4月20日結(jié)束,分為動員部署、集中整頓和總結(jié)驗收三個階段。
㈠動員部署階段(3月20至3月23日)。組建領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作專班,召開全市戶口整頓工作動員大會,同時,印制宣傳手冊和表格,開展宣傳發(fā)動工作。
㈡集中整頓階段(3月24日至4月16日)。以鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)為單位,組織社區(qū)、村、組干部,充分發(fā)動基層組織、戶籍協(xié)管員,深入社區(qū)、村(組),全面開展入戶調(diào)查核對工作,逐戶逐人逐項進行核對查證。通過利用現(xiàn)有戶籍資料自查、人口信息數(shù)據(jù)分析、受理群眾舉報、督辦檢查等方法,最大程度地摸排潛在戶口問題和戶口登記項目差錯。對查證后的戶口登記和戶口項目差錯,根據(jù)有關(guān)政策規(guī)定和程序予以解決、糾正,實現(xiàn)常住戶口登記表、居民戶口簿、居民身份證、公民身份證號碼順序登記表、計算機存儲的人口信息和居民本人實際情況相一致。4月16日前,各地要將《戶口整頓工作統(tǒng)計表》(附后)上報市戶口整頓工作辦公室。
㈢總結(jié)驗收階段(4月17日至4月20日)。市戶口整頓工作辦公室整理、匯總?cè)袘艨谡D數(shù)據(jù),填寫《戶口整頓工作統(tǒng)計表》。分析查找工作中存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),進一步健全和完善管理制度。4月20日前,將《戶口整頓工作統(tǒng)計表》和戶口整頓工作總結(jié)上報襄樊市戶口整頓工作主管部門。
四、工作措施
㈠著力清理一人多戶問題。對于工作中發(fā)現(xiàn)公民有兩個以上常住戶口的,應(yīng)當(dāng)在認真調(diào)查核實后,依照有關(guān)法律政策規(guī)定,保留其中一個常住戶口,注銷其它重復(fù)戶口。其中,對屬于當(dāng)事人弄虛作假非法落戶的,按照“誰登記誰撤銷、誰審批誰撤銷”的原則,撤銷相應(yīng)的戶口登記;對屬于當(dāng)事人未辦理戶口遷出手續(xù)予以落戶的,戶口遷入地派出所應(yīng)當(dāng)書面通知其戶口遷出地派出所注銷其原常住戶口。
㈡依法注銷死亡、法院宣告失蹤和在國(境)外定居公民的常住戶口。對工作中發(fā)現(xiàn)公民死亡、其戶口未被及時注銷的,戶口所在地派出所應(yīng)當(dāng)在完善調(diào)查核實、履行書面告知和親屬簽字等手續(xù)后,憑相關(guān)證明材料注銷死亡公民的戶口,并收繳其居民身份證;對于查找不到死亡公民親屬的,經(jīng)當(dāng)?shù)卮澹ň樱┪瘯藢嵅⑸w章后,戶口所在地派出所憑相關(guān)證明材料注銷公民戶口;對于公民被法院宣告失蹤且已過公告期的,戶口所在地派出所依法注銷其戶口;對于公民在國(境)外定居或者已經(jīng)取得外國國籍但尚未被注銷戶口的,經(jīng)市公安局出入境管理科確認,原戶口所在地派出所注銷其戶口。
㈢認真解決無戶口人員的落戶問題。對于工作中發(fā)現(xiàn)因超計劃生育、非婚生育、早婚早育、未辦理獨生子女證等原因未落戶的人員,所在地派出所應(yīng)當(dāng)上報市治安大隊?wèi)粽茖徟鶕?jù)其父母或者監(jiān)護人的申請,按照有關(guān)規(guī)定辦理其常住戶口,并及時通報人口和計劃生育部門;對于持有過期戶口遷移證件的公民,其中符合現(xiàn)行戶口遷移政策的,在其換領(lǐng)新的戶口遷移證件或經(jīng)內(nèi)部網(wǎng)上查詢、電話核實等方式查證屬實后,擬遷入地派出所應(yīng)準予其申報常住戶口;對大、中專學(xué)生要求回原籍的,學(xué)生入學(xué)前常住戶口所在地派出所應(yīng)準予其恢復(fù)常住戶口;對于遺失戶口遷移證件的公民,證件簽發(fā)地戶口登記機關(guān)應(yīng)根據(jù)本人申請,按原件內(nèi)容予以補發(fā),并注明補況;對于公民因長期外出(非出國、出境定居)被注銷戶口、現(xiàn)回到原戶口所在地實際居住的,原戶口登記派出所根據(jù)本人申請,在認真調(diào)查核實并報市治安大隊?wèi)粽茖徟?,恢?fù)其常住戶口。
㈣妥善處理人戶分離問題。對于工作中發(fā)現(xiàn)的由于市政建設(shè)等原因?qū)е戮用裨瓚艨诘怯浀刂废?,或者因集體戶口所在單位破產(chǎn)等原因?qū)е略摷w戶口不具實際意義,涉及的居民或者職工在同一城市的其他住所居住,但尚未辦理戶口遷移手續(xù)的,原戶口登記地和現(xiàn)住地派出所要加強情況溝通,做好宣傳動員,督促有關(guān)人員盡快辦理戶口遷移手續(xù);確因特殊原因一時無法解決的,應(yīng)當(dāng)?shù)怯浽靸?,在人口信息系統(tǒng)中注明,由現(xiàn)住地派出所加強管理;對于職工屬單位集體戶口、所在單位已經(jīng)搬遷或者本人和隨遷家屬工作已經(jīng)調(diào)動,但尚未辦理戶口遷移手續(xù)的,原單位所在地派出所應(yīng)通知該單位或其主管部門動員、督促有關(guān)人員及時辦理戶口遷移手續(xù);對于發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)大、中專院校畢業(yè)生將戶口滯留在原就讀院校或人才交流中心、畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)中心已超過兩年的,派出所應(yīng)當(dāng)及時通知畢業(yè)生原就讀高校和高校所在地派出所或人才交流中心、畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)中心,動員其盡快辦理戶口遷移手續(xù)。
㈤切實糾正戶口登記項目差錯。對于公民申請變更姓名、性別以及更正出生日期、民族戶口登記項目差錯的,由戶口所在地派出所受理,并經(jīng)呈報市治安大隊?wèi)粽茖徟筠k理。對于公民婚姻狀況、職業(yè)、服務(wù)處所、文化程度、身高等戶口登記項目內(nèi)容發(fā)生變化的,由戶口所在地派出所依據(jù)公民提供的有效證明(件)予以變更。
㈥進一步強化人口信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)維護工作。各地要結(jié)合戶口整頓工作,進一步完善人口信息登記項目和系統(tǒng)功能,及時查漏補缺、修正錯誤,及時更新維護,確保人口信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)完整、準確、鮮活。
㈦進一步建立健全戶籍管理規(guī)章制度。公安機關(guān)要結(jié)合本次戶口整頓工作中發(fā)現(xiàn)的突出問題,進一步建立健全各項戶籍管理規(guī)章制度,建立完善戶口、居民身份證辦理及人口信息管理工作流程,切實堵塞工作漏洞,杜絕戶口管理中違反政策規(guī)定問題和工作差錯、失誤現(xiàn)象的發(fā)生。
五、相關(guān)要求
㈠加強領(lǐng)導(dǎo)。各地各有關(guān)部門要切實加強對此次戶口整頓工作的組織領(lǐng)導(dǎo),要按照本方案要求,本著缺什么、補什么的原則,認真開展各項工作,確保整頓工作取得實效。
㈡廣泛宣傳。各地各有關(guān)部門要通過多種形式,開展聲勢浩大的宣傳發(fā)動工作,廣泛宣傳戶籍管理政策法規(guī)和戶口整頓的重要意義,增強群眾配合、參與戶口整頓工作的積極性和主動性。要通過宣傳發(fā)動,使戶口整頓工作家喻戶曉。要向社會公布舉報投訴電話,認真受理群眾的投訴,解決群眾反映的問題。
篇6
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞安全發(fā)展主線,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以深入貫徹落實國發(fā)23號《通知》、省市區(qū)政府《實施意見》為核心,以強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點,以全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準化為抓手,在轄區(qū)深入開展危險化學(xué)品領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治行動,嚴格安全準入條件,嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,有效遏制危險化學(xué)品和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故,促進轄區(qū)危險化學(xué)品領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、任務(wù)目標(biāo)
通過深入開展危險化學(xué)品領(lǐng)域安全生產(chǎn)專行整治行動,督促企業(yè)切實落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,不斷強化管理,改善安全生產(chǎn)條件,繼續(xù)推進周邊安全防護距離不符合標(biāo)準要求的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的搬遷,突出抓好危險化學(xué)品儲存區(qū)域危險化學(xué)品從業(yè)單位的安全監(jiān)管,堅決依法關(guān)閉非法和不符合基本安全生產(chǎn)條件的危險化學(xué)品,充分利用危險與可操作性分析(HAZOP)等風(fēng)險評估方法,全面排查事故隱患,繼續(xù)推進涉及15類危險化工工藝裝置的自動化控制系統(tǒng)改造進程;切實強化危險化學(xué)品登記注冊工作,加強非藥品類易制毒化學(xué)品安全監(jiān)管工作,嚴防易制毒化學(xué)品非法買賣生產(chǎn)企業(yè)“五化”(工廠化、標(biāo)準化、機械化、科技化、集約化)進程;確?!笆濉陛爡^(qū)危險化學(xué)品領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作良好開局。
三、整治的范圍和重點
(一)整治范圍
轄區(qū)危險化學(xué)品從業(yè)單位。
(二)整治重點
重點范圍:各社區(qū)轄區(qū)內(nèi)危險化學(xué)品從業(yè)單位集中地。
重點企業(yè):液氯、合成氨、液化石油氣、劇毒化學(xué)品和易燃易爆化學(xué)品的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè);涉及硝化、氧化(過氧化)、氯化、聚合反應(yīng)等危險化工工藝的生產(chǎn)企業(yè);周邊安全防護距離嚴重不足的危險化學(xué)品企業(yè)以及化學(xué)制藥企業(yè)。
重點對象:危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸和煙花爆竹銷售環(huán)節(jié)以及各類危險化學(xué)品建設(shè)項目;政府掛牌督辦的危險化學(xué)品重大隱患整改落實情況和非法生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、違法建設(shè)項目的查處及關(guān)閉取締情況。
四、整治內(nèi)容
(一)落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。各危險化學(xué)品、從業(yè)單位和化學(xué)制藥企業(yè)要認真貫徹國發(fā)23號《通知》精神,全面履行企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,要建立健全企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任體系,不斷完善各類安全生產(chǎn)規(guī)章制度,保障安全投入,按照有關(guān)要求設(shè)置獨立的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或配備專職安全生產(chǎn)管理人員,其中危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的專職安全生產(chǎn)管理人員不少于企業(yè)員工總數(shù)的2%(不足50人的企業(yè)應(yīng)至少配備1人)。對安全生產(chǎn)責(zé)任體系不健全、未設(shè)置獨立的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或未按照要求配備專職安全生產(chǎn)管理人員的企業(yè)要責(zé)令其立即進行整改,整改不力的要責(zé)令其停產(chǎn)整頓。
(二)加強安全教育培訓(xùn)。各危險化學(xué)品從業(yè)單位和化學(xué)制藥企業(yè)要切實強化對從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn),企業(yè)主要負責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)考核合格后持證上崗;企業(yè)職工必須全部經(jīng)過安全教育培訓(xùn),了解危險化學(xué)品有關(guān)法律法規(guī),掌握安全生產(chǎn)基本常識和安全操作規(guī)程,具備應(yīng)急處置技能,經(jīng)考核合格后方可上崗;危險化學(xué)品特種作業(yè)人員必須具備高中以上學(xué)歷;新建企業(yè)和項目在裝置建成試車前6個月(至少)完成全部管理人員和操作人員的安全培訓(xùn)工作,考核合格后持證上崗;要強化對班組長的安全教育培訓(xùn),加強用工管理。
(三)加快淘汰落后產(chǎn)能。根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、政策和標(biāo)準規(guī)范,從產(chǎn)業(yè)準入、安全生產(chǎn)、人員資質(zhì)以及項目審核程序等方面,繼續(xù)清理整頓各類化工生產(chǎn)企業(yè),對違法違規(guī)設(shè)立、不符合安全生產(chǎn)條件的化工生產(chǎn)企業(yè),要堅決予以關(guān)閉;對嚴重浪費資源、不具備安全生產(chǎn)條件的落后生產(chǎn)工藝、技術(shù)裝備和產(chǎn)品,要堅決予以淘汰。
(四)繼續(xù)深化危險化學(xué)品領(lǐng)域“打非”專項行動。要依法嚴厲打擊危險化學(xué)品領(lǐng)域非法建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營行為,危險化學(xué)品從業(yè)單位要根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),辦理《安全生產(chǎn)許可證》、《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》、《易制毒化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營備案證明》等證照并及時延期,對證照不全且擅自從事非法生產(chǎn)經(jīng)營的,應(yīng)依法予以停業(yè)整頓或關(guān)閉;對建設(shè)項目實行嚴格的安全審查,存在非法建設(shè)項目的,應(yīng)依法責(zé)令停止建設(shè)。
(五)強化企業(yè)隱患排查治理。危險化學(xué)品從業(yè)單位要制定隱患排查治理制度,建立生產(chǎn)工藝裝置危險有害因素辨識和風(fēng)險評估制度,積極利用危險與可操作性分析(HAZOP)等先進科學(xué)的風(fēng)險評估方法,全面排查本單位的事故隱患,提高安全生產(chǎn)水平。發(fā)現(xiàn)有重大安全生產(chǎn)隱患仍然組織生產(chǎn)的,應(yīng)依法予以停產(chǎn)整頓或關(guān)閉。
(六)著力推進自動控制技術(shù)改造。現(xiàn)有涉及危險化工工藝的化工生產(chǎn)企業(yè),要在年底前全面完全成自動化控制技術(shù)改造,實現(xiàn)工藝過程的自動控制和溫度、壓力等主要參數(shù)指標(biāo)的自動報警,有條件的要裝備集散控制系統(tǒng)和緊急停車系統(tǒng),實現(xiàn)遠程操作;新建涉及危險工藝的化工生產(chǎn)裝置必須裝備自動化控制系統(tǒng),大型(投資規(guī)模1億元人民幣以上)和高度危險的化工生產(chǎn)裝置要在實現(xiàn)自動控制的基礎(chǔ)上裝備緊急停車系統(tǒng);劇毒、易燃易爆化學(xué)品儲存區(qū)域要安裝液位、溫度、壓力超限報警設(shè)施、氣體泄漏檢測報警裝置和火災(zāi)報警系統(tǒng);構(gòu)成重大危險源的液化氣體、劇毒液體等重點儲罐必須設(shè)置緊急切斷裝置。凡是年內(nèi)未能完成自動化控制技術(shù)改造的企業(yè)要依法責(zé)令停產(chǎn)整頓。
(七)強化危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準化達標(biāo)工作。以加強企業(yè)班組安全建設(shè)為重要抓手,認真落實《省安委會辦公室關(guān)于印發(fā)〈加強企業(yè)班組安全建設(shè)和作業(yè)場所安全管理工作的指導(dǎo)意見〉的通知》(安辦發(fā)〔〕號)和《市危險化學(xué)品和煙花爆竹企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準化建設(shè)推進方案》(安監(jiān)四號)各項工作部署,全面推進企業(yè)安全標(biāo)準化達標(biāo)工作。年底前,省屬以上危險化學(xué)品從業(yè)單位、涉及危險化工工藝以及劇毒化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的班組要基本達到安全建設(shè)指導(dǎo)標(biāo)準;省屬以上危險化學(xué)品從業(yè)單位和涉及危險化工工藝以及劇毒化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)要在年內(nèi)全面完成安全標(biāo)準化三級達標(biāo)工作;凡是新建和改、擴建危險化學(xué)品項目的企業(yè)必須在竣工驗收前完成企業(yè)班組安全建設(shè)和安全標(biāo)準化達標(biāo)工作。
(八)全面加強化學(xué)制藥企業(yè)安全監(jiān)管工作。各社區(qū)及相關(guān)化學(xué)制藥企業(yè)要進行全面摸排,摸清企業(yè)底數(shù),掌握安全生產(chǎn)基本情況,切實加強對化學(xué)制藥企業(yè)建設(shè)項目的安全監(jiān)管,建立安全監(jiān)管臺帳,健全和完善化學(xué)制藥企業(yè)安全監(jiān)管長效機制。
(九)督促和指導(dǎo)易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營單位做好易制毒化學(xué)品管理信息上報工作。按照要求及時填報和更新相關(guān)經(jīng)營產(chǎn)品、數(shù)量、流向等數(shù)據(jù),對不及時填報數(shù)據(jù)、填報數(shù)據(jù)不真實的要責(zé)令其進行整改。
(十)強化劇毒和易制毒化學(xué)品的流向管理。劇毒和易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)要建立并落實購買、銷售、登記制度,加強流向管理。
(十一)加強危險化學(xué)品儲運環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。運輸危險化學(xué)品的專用車輛必須全部安裝使用具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置;在危險化學(xué)品槽車充裝環(huán)節(jié),要使用金屬萬向管道充裝系統(tǒng)代替充裝軟管,嚴禁使用軟管充裝液氯、液氨、液化石油氣、液化天然氣等危險化學(xué)品,對于使用軟管的企業(yè)要責(zé)令其立即整改,整改不力的企業(yè)要暫扣其安全生產(chǎn)許可證。
五、實施步驟
(一)動員部署階段(5月10日-6月30日):根據(jù)屬地監(jiān)管、分級負責(zé)的原則,各社區(qū)、及危險化學(xué)品相關(guān)單位要結(jié)合各自實際情況,認真制定安全專項整治工作實施方案,進行全面部署,積極開展危險化學(xué)品專項整治工作。
(二)自查自糾階段(6月10日-7月30日):各社區(qū)、相督促轄區(qū)內(nèi)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)對照相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準和本方案要求認真開展自查自糾,對發(fā)現(xiàn)的隱患認真進行整改并建立檔案和整改制度。
(三)整治檢查階段(7月1日-11月30日):在企業(yè)自查自糾的基礎(chǔ)上,各社區(qū)要組織有關(guān)人員和專家對轄區(qū)內(nèi)危險化學(xué)品和煙花爆竹從業(yè)單位的安全生產(chǎn)條件和安全生產(chǎn)管理狀況進行全面檢查,要覆蓋本轄區(qū)的重點企業(yè),并建立和完善企業(yè)數(shù)據(jù)庫。
(四)整體總結(jié)階段(12月1日-12月31日):街道辦事處將對轄區(qū)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)整治工作進行考核和總結(jié)。各社區(qū)要于12月20日前將整治工作總結(jié)報街道綜治辦。
六、工作要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織。各社區(qū)及轄區(qū)單位相關(guān)工作人員要認真分析本轄區(qū)、本領(lǐng)域危險化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢和存在的問題,充分認識開展此次整治工作的重要性、必要性和緊迫性。切實將此次整治工作作為重要日程,采取切實有效的措施,明確責(zé)任分工,保證專項整治工作取得成效。
(二)突出重點,依法整治。要按照全區(qū)整治工作的總體要求,制定工作方案,采取切實可行的整治措施,把危險化學(xué)品和煙花爆竹領(lǐng)域安全專項整治工作作為落實國發(fā)23號《通知》的重要舉措,抓好落實。要建立工作基本情況臺帳、危險化學(xué)品和煙花爆竹從業(yè)單位基本信息、專項整治與重大隱患排查治理、各類安全事故等情況的臺賬。
篇7
通過對全市煤礦進行大排查、大整治、大執(zhí)法,堅決杜絕重大以上事故發(fā)生,有效遏制較大事故,確保一般事故大幅度下降,全面完成市政府下達的年煤礦事故控制指標(biāo),生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)力爭控制在220人以內(nèi)。依法關(guān)閉一批小煤礦。
二、工作步驟
(一)動員部署階段(年月日)。各產(chǎn)煤區(qū)縣(自治縣)人民政府、市政府有關(guān)行業(yè)主管部門、有關(guān)單位要結(jié)合實際,制訂工作方案,動員部署工作,開展宣傳活動。
(二)組織實施階段(年月日至月日)。各產(chǎn)煤區(qū)縣(自治縣)人民政府、市能投集團組織開展安全隱患大排查,徹底整治安全生產(chǎn)隱患。各煤礦企業(yè)對礦井安全、采煤工作面、掘進頭進行自查,自查率要達到100%;按照管理權(quán)限,對煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理情況進行跟蹤,采取定點復(fù)查、定期復(fù)查、重點復(fù)查的方式進行,復(fù)查面必須達到100%。
各產(chǎn)煤區(qū)縣(自治縣)人民政府、市政府有關(guān)部門、有關(guān)單位要認真梳理大排查、大整治、大執(zhí)法工作的實施情況,對薄弱環(huán)節(jié)和實施不力的單位定點督促,落實整改。市經(jīng)濟信息委、重慶煤監(jiān)局、市國土房管局、市安監(jiān)局、市國資委等部門要組成若干督查組,對各產(chǎn)煤區(qū)縣(自治縣)、有關(guān)企業(yè)專項整治工作情況進行抽查,抽查煤礦企業(yè)必須達到30%;對各產(chǎn)煤區(qū)縣(自治縣)人民政府、有關(guān)單位工作情況進行督促檢查。
(三)“回頭看”總結(jié)提高階段(年月日至月日)。各產(chǎn)煤區(qū)縣(自治縣)人民政府、市政府有關(guān)部門和有關(guān)單位對此次大排查、大整治、大執(zhí)法工作情況進行分析研究,全面總結(jié)評估。
三、工作要求
(一)健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任制。各產(chǎn)煤區(qū)縣(自治縣)人民政府、市政府有關(guān)部門、市能投集團及各煤礦企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓,其他領(lǐng)導(dǎo)成員“一崗雙責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,把領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、管理責(zé)任、操作責(zé)任落實到具體環(huán)節(jié)、具體崗位、具體人頭。對各類安全事故,要按照有關(guān)法律法規(guī)和黨紀政紀的規(guī)定問責(zé),一查到底,嚴肅處理。對直接責(zé)任人員和負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員,要視情節(jié)輕重,依法依規(guī)給予取消當(dāng)年評優(yōu)評先資格、通報批評、誡勉談話、調(diào)離工作崗位、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職等處分;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。
(二)開展煤礦安全生產(chǎn)大排查。各產(chǎn)煤區(qū)縣(自治縣)人民政府、市政府有關(guān)部門、市能投集團及各煤礦企業(yè)要全面排查治理各煤礦企業(yè)及其工藝系統(tǒng)、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等方面存在的隱患;全面排查安全生產(chǎn)體制機制建設(shè)、安全管理組織體系、責(zé)任落實、勞動紀律、現(xiàn)場管理、事故查處等方面存在的薄弱環(huán)節(jié);全面排查建立煤礦安全隱患排查治理長效機制情況;全面排查建立煤礦重大隱患檢查、登記、公告公示、掛牌督辦、跟蹤治理和逐項整改銷號制度情況;全面排查由自然災(zāi)害引發(fā)的煤礦災(zāi)難隱患情況。做到不留死角、不留余地,消除煤礦安全生產(chǎn)隱患。
(三)開展煤礦安全生產(chǎn)大執(zhí)法。主要執(zhí)法內(nèi)容包括:一是各產(chǎn)煤區(qū)縣(自治縣)“打非”工作機構(gòu)、人員、裝備是否落實到位;二是對非法違法開采行為的打擊和查處情況;三是已關(guān)閉礦井死灰復(fù)燃情況;四是煤礦證照不全或過期、停產(chǎn)整頓未經(jīng)復(fù)產(chǎn)驗收擅自組織生產(chǎn)的情況;五是煤礦越層越界生產(chǎn)的情況;六是煤礦超定員、超能力、超強度組織生產(chǎn),以及以掘代采的情況;七是煤礦私自采購、儲存、使用非法火工品的情況;八是煤礦無視政府監(jiān)管,拒不進行停產(chǎn)整頓或停而不整、明停暗采的情況;九是對1個煤礦在3個月內(nèi)2次以上發(fā)現(xiàn)有重大安全生產(chǎn)隱患,仍然進行生產(chǎn)的情況;十是煤礦停產(chǎn)整頓驗收不合格的情況;十一是煤礦1個月內(nèi)3次以上未依照國家有關(guān)規(guī)定對井下作業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)或特種作業(yè)人員無證上崗的情況;十二是資源整合煤礦主體未明確、該關(guān)閉的多余坑口未關(guān)閉等十種類型的情況;十三是因地災(zāi)、洪災(zāi)等自然災(zāi)害影響,國土房管、水利等部門提請當(dāng)?shù)卣P(guān)閉的情況。上述情況中出現(xiàn)的非法違法煤礦,一經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn),市政府有關(guān)部門要嚴格執(zhí)法,立即關(guān)閉。
執(zhí)法檢查中,發(fā)現(xiàn)有以下十三種情形的煤礦,必須立即停產(chǎn)整頓,經(jīng)停產(chǎn)整頓仍達不到要求的,要堅決予以關(guān)閉。一是瓦斯超限作業(yè)的;二是煤與瓦斯突出礦井,未依照規(guī)定實施防突出措施的;三是高瓦斯、突出礦井未建立瓦斯抽放系統(tǒng)和監(jiān)控系統(tǒng),或瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運行的;四是通風(fēng)系統(tǒng)不完善、不可靠的;五是有嚴重水患,未采取有效措施的;六是有沖擊地壓危險,未采取有效措施的;七是自然發(fā)火嚴重,未采取有效措施的;八是使用明令禁止使用或淘汰的設(shè)備、工藝的;九是年產(chǎn)6萬噸以上的煤礦沒有雙回路供電系統(tǒng)的;十是新建煤礦邊建設(shè)邊生產(chǎn),煤礦改擴建期間,在改擴建區(qū)域生產(chǎn),或在其他區(qū)域生產(chǎn)超出安全設(shè)計規(guī)定的范圍和規(guī)模的;十一是煤礦實行整體承包生產(chǎn)經(jīng)營后,未重新取得安全生產(chǎn)許可證和煤炭生產(chǎn)許可證,從事生產(chǎn)的,或承包方再次轉(zhuǎn)包的,以及煤礦將井下采掘工作面和井巷維修作業(yè)進行勞務(wù)承包的;十二是煤礦改制期間,未明確安全生產(chǎn)責(zé)任人和安全管理機構(gòu)的,或在完成改制后,未重新取得或變更采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證和營業(yè)執(zhí)照的;十三是使用未經(jīng)檢定,檢定不合格或超過檢定周期的煤礦安全計量器具的。
(四)加強煤礦安全基層基礎(chǔ)建設(shè)。各產(chǎn)煤區(qū)縣(自治縣)人民政府、市政府有關(guān)部門、市能投集團及各煤礦企業(yè)要分解煤礦安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo),落實企業(yè)主體責(zé)任和政府職能部門監(jiān)管責(zé)任;要完善煤礦安全監(jiān)管機構(gòu)、配備專業(yè)人員和必需的設(shè)施設(shè)備,向煤礦派駐“一對一”安全特派員;嚴格執(zhí)行“一通三防”制度;全面落實煤礦安全生產(chǎn)三大經(jīng)濟政策;全力推進煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準化建設(shè);建立健全企業(yè)12本臺賬,特別是嚴格落實干部帶班下井和安全調(diào)度值班制度;建立重點監(jiān)管企業(yè)“黑名單”制度;運用推廣金屬支柱、壁式開采、三人連鎖放炮器等技術(shù);開展煤礦從業(yè)人員安全培訓(xùn);大力推進煤礦安全文化建設(shè);加強煤礦應(yīng)急救援體系建設(shè)。
(五)強化煤礦瓦斯治理攻堅工作。堅持“先抽后采、以風(fēng)定產(chǎn)、監(jiān)測監(jiān)控”十二字方針;開展瓦斯示范區(qū)縣(自治縣)和示范礦井建設(shè);嚴格執(zhí)行瓦斯監(jiān)測監(jiān)控制度,年產(chǎn)6萬噸以上煤礦必須建立瓦斯固定抽采系統(tǒng),探頭必須完好有效,數(shù)量必須足夠,布點必須合理;嚴格執(zhí)行瓦斯超限制度,嚴格做到瓦斯超限及時停產(chǎn)、及時斷電、及時撤人、及時處理;確保礦井通風(fēng)系統(tǒng)暢通,嚴格執(zhí)行“四位一體”防突措施。
(六)全面落實汛期安全工作措施。全面落實“預(yù)測預(yù)報、有疑必探,先探后掘、先治后采”的探放水措施;全面落實采空區(qū)、相鄰礦井及廢棄礦井、老窯積水防治措施,制定承壓水開采安全技術(shù)措施及地表水監(jiān)控防范措施;全面查清小煤礦與相鄰礦井連通情況,建立完善的防、排水系統(tǒng);全面落實除險加固措施和完成安全隱患治理工作;全面落實汛期安全預(yù)警機制和應(yīng)急措施。
四、職責(zé)分工
各產(chǎn)煤區(qū)縣(自治縣)人民政府、市政府有關(guān)部門、有關(guān)單位要按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則,組織開展煤礦安全大排查大整治大執(zhí)法工作。要建立健全嚴格的安全檢查責(zé)任制,確保職責(zé)明晰、任務(wù)明確、責(zé)任到人、工作到位。建立由市經(jīng)濟信息委牽頭、市政府有關(guān)部門、有關(guān)單位參加的煤礦安全生產(chǎn)聯(lián)席會議制度,定期研究和解決煤礦安全生產(chǎn)的重大問題。市經(jīng)濟信息委、重慶煤監(jiān)局、市國土房管局、市安監(jiān)局、市監(jiān)察局等部門要認真履行監(jiān)管職責(zé),各司其職,密切配合,統(tǒng)一行動,加強督查和指導(dǎo),確保工作取得實效。市能投集團要制訂工作方案,切實開展煤礦安全大排查大整治工作。
五、工作要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織。各產(chǎn)煤區(qū)縣(自治縣)人民政府、市政府有關(guān)部門和市能投集團要深刻汲取今年以來發(fā)生的煤礦安全事故教訓(xùn),樹立發(fā)展是硬道理、安全穩(wěn)定是硬任務(wù),發(fā)展是第一要務(wù)、安全穩(wěn)定是第一責(zé)任的理念,加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,認真組織開展煤礦安全大排查、大整治、大執(zhí)法工作。主要負責(zé)人要親自掛帥,深入基層一線,開展抽查、巡查工作。要特別注意與當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢和特點相結(jié)合,全面推進隱患排查治理、打擊非法和違法開采、矸石山安全整治、瓦斯治理、水害防治等工作。
篇8
根據(jù)《xx市氣象局關(guān)于開展雷電防護裝置檢測市場整頓專項檢查的通知》的要求和部署,我局切實加強對雷電防護裝置檢測的事中事后監(jiān)管,取得了一定成果,主要情況如下。
一、全面梳理檢測機構(gòu)情況
根據(jù)平時掌握情況以及近期調(diào)查了解,近年來在xx縣范圍內(nèi)從事過防雷裝置檢測業(yè)務(wù)、資質(zhì)齊全的機構(gòu)共有7家。除xx市防雷檢測有限公司外,本省和外省檢測機構(gòu)各有3家。各檢測機構(gòu)在xx沒有固定辦公場所和專業(yè)技術(shù)人員,但多家檢測機構(gòu)在xx市區(qū)有分支機構(gòu),xx本地則安排有業(yè)務(wù)聯(lián)系人。目前本地定期檢測業(yè)務(wù)主要由市檢測公司和河北宇翔2家機構(gòu)開展,竣工檢測業(yè)務(wù)主要是市檢測公司、浙江xx、浙江xx等機構(gòu)。
二、檢查發(fā)現(xiàn)的主要問題
我局主要通過現(xiàn)場檢查及機構(gòu)自主報送等方式對檢測機構(gòu)的資質(zhì)情況及檢測活動進行監(jiān)管,檢查發(fā)現(xiàn)的主要問題如下:
1.無資質(zhì)開展檢測活動。在進行防雷竣工驗收現(xiàn)場核查時,發(fā)現(xiàn)有1家檢測機構(gòu)無氣象部門核準的檢測資質(zhì),但已開展防雷檢測多時。經(jīng)了解,該機構(gòu)的檢測項目在計量認證時通過了防雷檢測的增項,但無氣象部門檢測資質(zhì),檢測人員也無防雷檢測資格證。經(jīng)與住建部門協(xié)調(diào),不認可該機構(gòu)出具的防雷檢測報告,責(zé)令其停止從事防雷檢測業(yè)務(wù)。
2.檢測活動不符合技術(shù)要求。從日常檢查情況來看,檢測內(nèi)容不全面、達不到相關(guān)技術(shù)要求,是各檢測機構(gòu)普遍存在的情況。如在進行xx申通電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園防雷竣工驗收時,發(fā)現(xiàn)防雷檢測報告出現(xiàn)多種設(shè)施設(shè)備的檢測漏項(事實上這些設(shè)施設(shè)備也未按要求進行接地)、SPD記錄嚴重不符、主檢未簽名等問題。我局督促業(yè)主將問題整改到位,并要求檢測機構(gòu)重檢。
3.檢測程序不規(guī)范。經(jīng)過與受檢企業(yè)單位協(xié)調(diào),我局對部分檢測機構(gòu)的現(xiàn)場檢測活動進行了檢查。如檢查發(fā)現(xiàn),某檢測機構(gòu)在一次加油站檢測過程中未持證上崗,現(xiàn)場具備檢測資格人員只有1人。我局當(dāng)即要求其停止檢測,對其進行教育,如實記錄檢查情況,并要求其提供檢測機構(gòu)資質(zhì)資格情況供我局備查。
三、積極配合市局專項檢查
根據(jù)市氣象局要求,我局在前期的基礎(chǔ)上進一步摸清在本地區(qū)開展防雷檢測活動的單位情況,建立本區(qū)域從事防雷檢測機構(gòu)清單,明確辦公地點、資質(zhì)情況、聯(lián)系方式等信息并上報市局。通知在本行政區(qū)域內(nèi)開展檢測活動的檢測單位,對照本通知要求開展自查自糾,并配合市局對相關(guān)機構(gòu)進行現(xiàn)場檢查。根據(jù)我縣“最多跑一次”改革精神,要求對中介服務(wù)機構(gòu)建立考核評價機制,我局將繼續(xù)配合市局做好相關(guān)工作,并做好中介服務(wù)機構(gòu)考評結(jié)果應(yīng)用。
四、監(jiān)管工作中的難點問題
1.防雷檢測技術(shù)把關(guān)不嚴。檢測機構(gòu)為了搞好與業(yè)主關(guān)系、獲得更多市場份額,有意在檢測技術(shù)規(guī)范要求上放水,出現(xiàn)檢測漏項、先過后改等情況,也有檢測人員本身業(yè)務(wù)素質(zhì)不高導(dǎo)致檢測要求不過關(guān)的情況,從而留下各種防雷安全隱患。
2.防雷檢測報告收集困難。氣象部門開展防雷安全監(jiān)管,必須掌握檢測報告等第一手資料。但多數(shù)社會上的檢測機構(gòu)不向氣象部門提交報告,口頭上承諾而實際上不配合,亟需建立氣象部門獲取檢測報告的正常渠道。
3.防雷安全現(xiàn)狀難以全面掌握。防雷檢測業(yè)務(wù)向社會放開后,氣象部門不再能通過檢測活動直接獲得企業(yè)單位防雷安全的全面情況。除了市局所屬檢測公司,其他檢測機構(gòu)都不會主動向氣象部門提供具體檢測情況,而縣局由于人員、裝備所限,現(xiàn)場監(jiān)督檢查次數(shù)不多,導(dǎo)致掌握防雷安全信息不充分,防雷安全監(jiān)管存在不全面不到位的情況。
篇9
2003年是不平凡的一年,我院領(lǐng)導(dǎo)班子堅決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策及各項法規(guī),同時加強學(xué)習(xí),團結(jié)協(xié)作,廣開思路,帶動全院教職工保質(zhì)保量地完成了各項任務(wù)。
一、圓滿地完成招生計劃,創(chuàng)我院在編幼兒數(shù)最高
今年,我院在編幼兒人數(shù)為276人,新增一個班級,較去年同期195人增加41%,較上半年217人增加26.7%,與1999年同期139人相比增加100%,創(chuàng)造如此好的成績,主、客觀原因兼而有之:
主觀原因是全體教職工自身不懈的努力。在保證服務(wù)質(zhì)量的基礎(chǔ)上提高教學(xué)質(zhì)量,加強管理,嚴明紀律。
客觀原因可說是“天時、地利、人和”。千禧年,龍年是個生育高峰年,到今年,這批孩子已到入托年齡;加之我院周邊住宅區(qū)較多,且有關(guān)部門正加大管理整頓非法辦園的力度。
種種原因,均為我院圓滿完成招生計劃創(chuàng)造有利條件。
二、增添辦學(xué)設(shè)施,進行硬件改造、改善辦園環(huán)境
今年秋季,我院購進幼兒高低床27張,幼兒塑料椅50把,空調(diào)掛機3臺及4臺樓底扇。同時,將文藝室簡單裝修,二樓一間寢室改造為一間教室,并對廚房水池進行改造。
三、做好衛(wèi)生保健工作,非典時期,全體教職工能夠認真貫徹、執(zhí)行區(qū)衛(wèi)生防疫站的通知精神,每天加強衛(wèi)生消毒工作,嚴把人員出入關(guān),確保一方平安。
四、豐富教育教學(xué)活動,取得一定成績。一年以來,我院經(jīng)常組織幼兒外出參觀,豐富幼兒在院生活,了解社會,開拓視野,并根據(jù)新綱要,進行課改,大膽創(chuàng)新。今年以來,我院共取得以下成績:
2003年全國中小學(xué)生優(yōu)秀美術(shù)書法作品大賽中分別榮獲幼兒組金、銀、銅獎及輔導(dǎo)老師獎、團體二等獎,2003年南昌市第八屆書畫比賽分別榮獲幼兒一等獎、二等獎、三等獎及輔導(dǎo)教師獎、優(yōu)秀組織獎,2003年南昌市第18屆幼兒故事比賽中分別榮獲幼兒一、二、三等獎及優(yōu)秀輔導(dǎo)獎、優(yōu)秀組織獎。
五、做好各項安全工作。今年我院增加滅火器6臺,并定期地開展安全自查工作,園內(nèi)安全工作到位,安全事故發(fā)生率為零
一年來,教職工工作積極主動,大家主人翁意識增強,保證了生源,教職工福利待遇亦有提高。在04年,我們將再接再厲,力創(chuàng)佳績。2004年,我院重點管理項目如下:
1、規(guī)范教職工言行,增強窗口意識,讓幼兒開心,家長放心,學(xué)習(xí)、生活上多關(guān)心弱小幼兒,禁止教師大聲呵斥幼兒等過激行為,家長工作要求細致,尤其年輕教師應(yīng)認真學(xué)習(xí)院內(nèi)各項規(guī)章制度。
2、繼續(xù)做好各項安全工作。嚴格執(zhí)行幼兒接送卡制度,幼兒晨鍛、戶外活動、起床等教師應(yīng)合理安排,幼兒不可離開教師視線范圍。
3、做好教室內(nèi)環(huán)境、幼兒玩具柜、櫥柜圖片收集、結(jié)構(gòu)設(shè)計工作,有效利用空間,為教室維修、改造做好前期準備工作。
4、依據(jù)市、區(qū)教育部門通知要求,安排各教育教學(xué)活動。
5、繼續(xù)辦好暑期班,解決家長后顧之憂。
篇10
一、指導(dǎo)思想
按照“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,根據(jù)“隱患治理年”的總體部署,通過開展地方發(fā)電企業(yè)專項執(zhí)法監(jiān)察,摸清企業(yè)落實相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準規(guī)范情況,全面了解我市地方發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)狀況,規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)工作,不斷提高本質(zhì)安全水平,有效預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故發(fā)生,確保全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、檢查范圍
我市行政區(qū)域內(nèi)地方發(fā)電企業(yè)(包括企業(yè)自備電廠,不含中央發(fā)電企業(yè)及魯能發(fā)展集團公司所屬電廠)。
三、檢查內(nèi)容
(一)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理制度和操作規(guī)程的制定和執(zhí)行情況;
(二)安全管理機構(gòu)設(shè)置、專(兼)職安全管理人員配備情況;
(三)特種作業(yè)人員持證上崗等情況;
(四)企業(yè)新建、改建、擴建項目安全設(shè)施“三同時”制度執(zhí)行情況;
(四)事故隱患排查、治理情況;
(五)灰渣庫安全評價和許可情況;
(六)應(yīng)急救援預(yù)案編制、演練情況;
(七)防范惡劣氣候等自然災(zāi)害措施的制定、落實情況。
四、進度安排
(一)時間安排:
此次專項執(zhí)法監(jiān)察活動從8月6日開始至9月5日結(jié)束。
(二)階段劃分:
1、動員部署階段(8月6日至11日)
各縣(市、區(qū))根據(jù)本方案,對轄區(qū)內(nèi)地方發(fā)電企業(yè)進行調(diào)查摸底,結(jié)合本地實際,制定專項執(zhí)法監(jiān)察具體實施方案。深入宣傳動員,指導(dǎo)企業(yè)明確具體負責(zé)領(lǐng)導(dǎo),建立工作機構(gòu),制定工作計劃,落實工作保障,認真開展好這次專項執(zhí)法監(jiān)察活動。
請各縣(市、區(qū))安監(jiān)局于8月11日前,將《全市地方發(fā)電企業(yè)專項執(zhí)法監(jiān)察聯(lián)系表》(見附件2)和《全市地方發(fā)電企業(yè)基本情況統(tǒng)計表》(見附件3)分別報市安監(jiān)局監(jiān)督管理科和安全生產(chǎn)監(jiān)察支隊。
監(jiān)督管理科聯(lián)系人:夏勇,聯(lián)系電話:*,電子郵箱:*
監(jiān)察支隊聯(lián)系人:田軍,聯(lián)系電話:*,電子郵箱:*
2、企業(yè)自查階段(8月12日至17日)
地方發(fā)電企業(yè)按照方案規(guī)定的內(nèi)容,認真做好相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準規(guī)范執(zhí)行落實情況的檢查,對自查中發(fā)現(xiàn)的問題進行整改完善,并向當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門書面報告自查整改情況。
3、檢查整改階段(8月18日至24日)
各縣(市、區(qū))安監(jiān)局要成立由相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員參加的專項執(zhí)法監(jiān)察組織,在調(diào)查摸底和企業(yè)自查的基礎(chǔ)上,對企業(yè)貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度的情況進行全面檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要根據(jù)具體情況,按照有關(guān)法律法規(guī),明確整改要求。同時按照省安監(jiān)局要求,認真填寫《對地方發(fā)電企業(yè)執(zhí)法檢查情況統(tǒng)計表》(見附件2)。
各縣(市、區(qū))專項執(zhí)法監(jiān)察活動工作總結(jié)和《對地方發(fā)電企業(yè)執(zhí)法檢查情況統(tǒng)計表》的電子版,請于8月22日前分別報市安監(jiān)局監(jiān)督管理科和安全生產(chǎn)監(jiān)察支隊,并將《對地方發(fā)電企業(yè)執(zhí)法檢查情況統(tǒng)計表》的原件報安全生產(chǎn)監(jiān)察支隊。
4、驗收講評階段(8月25日9月5日)
市安監(jiān)局現(xiàn)場檢查各縣(市、區(qū))活動開展情況,并對這次專項執(zhí)法監(jiān)察活動進行總結(jié)講評。做好迎接省安監(jiān)局督查準備。
五、幾點要求
(一)切實提高認識,明確活動開展目標(biāo)。各縣(市、區(qū))要以此次專項執(zhí)法監(jiān)察活動為契機,積極探索加強發(fā)電企業(yè)安全監(jiān)管工作的新思路、新方法。要通過執(zhí)法監(jiān)察,教育企業(yè)進一步提高對安全生產(chǎn)重要性的認識,引導(dǎo)企業(yè)進一步增強落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)的主動性,幫助企業(yè)進一步落實好安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準規(guī)范。
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