市場(chǎng)監(jiān)管普法工作計(jì)劃范文

時(shí)間:2023-03-30 18:48:55

導(dǎo)語(yǔ):如何才能寫(xiě)好一篇市場(chǎng)監(jiān)管普法工作計(jì)劃,這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn),歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文,供你借鑒。

市場(chǎng)監(jiān)管普法工作計(jì)劃

篇1

一、重在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面推進(jìn)依法治理工作的落實(shí)

區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)始終高度重視依法治區(qū)各項(xiàng)工作,把普法依法治理工作擺在政協(xié)常委工作的議事日程,列入年度工作計(jì)劃,今年來(lái)召開(kāi)了3次專(zhuān)題會(huì)議,研究普法依法治理工作。政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)更是以身作則,多次帶頭參與法律宣傳,入戶(hù)訪(fǎng)視等活動(dòng)。主動(dòng)按照掛鉤聯(lián)系點(diǎn)制度要求,多次組織召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì),解決普法依法治理工作中遇到的困難和問(wèn)題。

(一)健全組織,完善機(jī)構(gòu)。根據(jù)《*市2008—2012年依法治區(qū)實(shí)施方案,為保證新一輪依法治區(qū)目標(biāo)的全面、有效實(shí)施,按照政協(xié)的特點(diǎn)、職能,及時(shí)調(diào)整充實(shí),完善政協(xié)依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組:黃勝富副主席任組長(zhǎng),辦公室主任鄭碧輝、社會(huì)和法制委主任莊瑞文為副組長(zhǎng),各專(zhuān)委會(huì)主任、辦公室人員為成員的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),使依法治理工作得到了有效落實(shí)。在政協(xié)二屆會(huì)議上,還相應(yīng)成立了社會(huì)法制委普法小組,各鎮(zhèn)(街道)政協(xié)聯(lián)絡(luò)組也相應(yīng)成立,形成政協(xié)各方參與、運(yùn)作有序的依法治理工作機(jī)制,為依法治理普法工作深入開(kāi)展,提供了堅(jiān)實(shí)保障。

(二)制定實(shí)施方案,落實(shí)工作部署。按照區(qū)依法治區(qū)普法實(shí)施方案,政協(xié)及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)分析普法成員單位落實(shí)工作目標(biāo)情況,及時(shí)制定普法工作方案。在政協(xié)會(huì)議上領(lǐng)導(dǎo)親自部署,結(jié)合工作情況提出要求并通過(guò)鎮(zhèn)聯(lián)絡(luò)組現(xiàn)場(chǎng)會(huì),各種活動(dòng)中具體體現(xiàn)。政協(xié)領(lǐng)導(dǎo),辦公室、社會(huì)法制委積極參加依法治區(qū)組織的各種會(huì)議和活動(dòng)。

(三)開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn),落實(shí)考試考核制度。我們認(rèn)真按照要求每年集中安排公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員法律知識(shí)培訓(xùn)不少于40學(xué)時(shí),對(duì)執(zhí)法人員不少于5天的更新知識(shí)培訓(xùn),政協(xié)連主席,二位副主席親自為本系統(tǒng)人員上法制課,最近政協(xié)及時(shí)組織委員學(xué)習(xí)新的8部法,提高委員法律水平,為履好職典定基礎(chǔ)。

(四)落實(shí)依法治理經(jīng)費(fèi)保障:政協(xié)始終把依法治理普法經(jīng)費(fèi)列入政協(xié)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支的預(yù)算,并建議區(qū)按照每人每年不少于0.5元撥給提高到每人每年1元撥給,得到了落實(shí)。

二、重在法律宣傳,營(yíng)造創(chuàng)安氛圍

政協(xié)社會(huì)法制委認(rèn)真地按照“五五”普法規(guī)劃和《關(guān)于開(kāi)展法治城市,法治縣市區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)的意見(jiàn)》精神,與區(qū)有關(guān)部門(mén)一道,采取多種形式,利用新的載體對(duì)社會(huì)進(jìn)行了法律法規(guī)的宣傳教育,營(yíng)造濃厚的創(chuàng)安氛圍。一是政協(xié)委員積極參加區(qū)組織的法律宣講團(tuán)宣講活動(dòng)。二是牽頭組織公檢法司及欣港律師事務(wù)所等單位對(duì)各鎮(zhèn)、學(xué)校、企業(yè)進(jìn)行了法律宣傳教育,開(kāi)展法律咨詢(xún)活動(dòng)。三是開(kāi)創(chuàng)政協(xié)法律講堂,深入開(kāi)展“法律六進(jìn)”活動(dòng)(進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位),舉辦“平安和諧進(jìn)漁村”、進(jìn)廠(chǎng)區(qū)專(zhuān)題宣講活動(dòng),營(yíng)造氛圍。四是與司法局等單位舉辦了一場(chǎng)法律知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng),并通過(guò)泉港電視臺(tái)法律欄目轉(zhuǎn)播,得到良好的社會(huì)效應(yīng)。五是開(kāi)展法律故事會(huì)活動(dòng),采取以法釋案的方式,進(jìn)行法律宣傳教育,取得明顯效果。

三、重在法律援助,促進(jìn)社會(huì)和諧

按照政協(xié)三大職能,充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì),推進(jìn)和諧社會(huì),堅(jiān)持把關(guān)注民生、服務(wù)社會(huì)作為促進(jìn)和諧的切入點(diǎn),通過(guò)一系列專(zhuān)題活動(dòng),取得良好的社會(huì)效益。一是與法院、司法局、欣港律師事務(wù)所等單位舉行了法律援助,對(duì)弱勢(shì)群體,重點(diǎn)困難戶(hù)進(jìn)行了法律的援助。二是參與開(kāi)展系列義診活動(dòng),通過(guò)義診援助活動(dòng),發(fā)放法律宣傳手冊(cè)600多份,進(jìn)行了法律宣傳援助。三是協(xié)助局幫助做好息訪(fǎng)工作,對(duì)人民來(lái)信和對(duì)象做好解釋工作,進(jìn)行法律法規(guī)的宣傳教育,引導(dǎo)他們走上法律渠道。

四、重在履行職責(zé),發(fā)揮特點(diǎn)優(yōu)勢(shì)。

政協(xié)為了深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),遵循社會(huì)主義法制建設(shè)發(fā)展規(guī)律,促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境,充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),推進(jìn)依法治理工作的落實(shí)。

(一)開(kāi)展政協(xié)委員視察活動(dòng)。六月份認(rèn)真開(kāi)展司法服務(wù)中心的視察活動(dòng),組織五十多名政協(xié)委員視察后龍鎮(zhèn)峰前村“普法維穩(wěn)服務(wù)站”為服務(wù)中心為載體,以“三種調(diào)解”以手段,全面進(jìn)行普法。二是為了加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)法治建設(shè),不斷規(guī)范社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。第二季度政協(xié)組織委員對(duì)市場(chǎng)超市供應(yīng)、食品衛(wèi)生情況的視察。第一季度組織經(jīng)濟(jì)屆委員視察區(qū)排污管道、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能降耗等視察活動(dòng),整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,依法打擊制售假冒偽劣商品行為,依法加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,完善投資市場(chǎng)監(jiān)管。

篇2

一、工作成效

開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,集中處理不合格產(chǎn)品,對(duì)于規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,促進(jìn)安全生產(chǎn)、放心消費(fèi),增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,推動(dòng)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收具有十分重要的意義。縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作,堅(jiān)持查生產(chǎn)與市場(chǎng)相結(jié)合、查農(nóng)產(chǎn)品與農(nóng)業(yè)投入品相結(jié)合,突出以蔬菜、畜禽、水產(chǎn)品、果品等食用農(nóng)產(chǎn)品和認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品為重點(diǎn)產(chǎn)品,農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)為重點(diǎn)領(lǐng)域,實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄制度、查處農(nóng)業(yè)投入品違規(guī)使用為重點(diǎn)環(huán)節(jié),通過(guò)對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)問(wèn)題的集中整治,規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用藥、規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)行為、規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)秩序,建立健全了以確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全為目標(biāo)的服務(wù)、管理、監(jiān)督、處罰、應(yīng)急五位一體的工作機(jī)制,較好地完成了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管目標(biāo)任務(wù)。

(一)農(nóng)業(yè)投入品使用逐步規(guī)范。結(jié)合春、秋季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入品集中執(zhí)法行動(dòng),對(duì)農(nóng)業(yè)投入品市場(chǎng)進(jìn)行拉網(wǎng)式的摸底調(diào)查、監(jiān)督抽查,強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管,規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊(duì)對(duì)農(nóng)藥質(zhì)量和農(nóng)資商品標(biāo)簽進(jìn)行抽查,抽查農(nóng)資商品標(biāo)簽40個(gè),其中種子標(biāo)簽16個(gè),農(nóng)藥標(biāo)簽24個(gè),查出無(wú)登記產(chǎn)品0個(gè),標(biāo)簽不合格產(chǎn)品0個(gè),收繳高毒農(nóng)藥100%銷(xiāo)毀,并作出相應(yīng)的處罰。苗種生產(chǎn)單位持證生產(chǎn)率達(dá)到100%,100%建立生產(chǎn)用藥和銷(xiāo)售記錄,產(chǎn)銷(xiāo)監(jiān)管率達(dá)到100%。動(dòng)物衛(wèi)生防疫監(jiān)督所以“瘦肉精”為重點(diǎn),開(kāi)展獸藥、飼料專(zhuān)項(xiàng)市場(chǎng)檢查,“瘦肉精”檢測(cè)4600頭份,均為陰性??h農(nóng)技中心土肥站對(duì)肥料市場(chǎng)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查,抽樣22個(gè),合格率達(dá)99%以上,禁止不合格肥料產(chǎn)品銷(xiāo)售,并作處罰。目前,全縣農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、規(guī)模種植養(yǎng)殖場(chǎng)、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)(場(chǎng))使用違禁農(nóng)藥獸藥和飼料添加劑問(wèn)題基本解決;蔬菜、畜禽、水產(chǎn)品農(nóng)藥獸藥殘留超標(biāo)率及檢出率下降近10個(gè)百分點(diǎn),杜絕了違規(guī)生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用甲胺磷、對(duì)硫磷、甲基對(duì)硫磷、久效磷、磷胺等5種高毒農(nóng)藥現(xiàn)象。

(二)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄檔案化。以省、市級(jí)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織(協(xié)會(huì))和認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地為檢點(diǎn),監(jiān)管農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄情況,推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯管理制度落實(shí)??h動(dòng)物衛(wèi)生防疫監(jiān)督所積極宣傳《動(dòng)物防疫法》、《省畜產(chǎn)品質(zhì)量安全管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī),提高生產(chǎn)者、消費(fèi)者對(duì)畜產(chǎn)品生產(chǎn)、消費(fèi)安全意識(shí)。縣農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊(duì)印發(fā)《如何識(shí)別、購(gòu)買(mǎi)放心農(nóng)資》等宣傳資料5000多份,張貼禁止使用農(nóng)藥甲胺磷等5種高毒農(nóng)藥宣傳畫(huà)300多張,開(kāi)展“放心農(nóng)資”下鄉(xiāng)宣傳活動(dòng)。同時(shí),針對(duì)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)人員、企業(yè)、基地生產(chǎn)人員開(kāi)展法律、法規(guī)和農(nóng)藥知識(shí)業(yè)務(wù)培訓(xùn);縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技人員深入田間,開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo),引導(dǎo)企業(yè)、基地按照統(tǒng)一技術(shù)規(guī)程,開(kāi)展生產(chǎn)記錄管理,為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯制度的落實(shí)打下良好基礎(chǔ)。

(三)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地向標(biāo)準(zhǔn)化方向邁進(jìn)。重點(diǎn)對(duì)全縣優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、規(guī)模種植養(yǎng)殖場(chǎng)、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)和認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地開(kāi)展檢查,對(duì)種植、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)使用限用農(nóng)藥、“瘦肉精”等行為進(jìn)行監(jiān)管,保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊(duì)與委相關(guān)業(yè)務(wù)股站配合,深入農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)等,開(kāi)展科技下鄉(xiāng)與“放心農(nóng)資”使用宣傳活動(dòng),向農(nóng)民發(fā)放識(shí)別“放心農(nóng)資”技術(shù)資料,現(xiàn)場(chǎng)解答農(nóng)民疑難問(wèn)題,推介優(yōu)質(zhì)農(nóng)藥、種子,深受農(nóng)民的歡迎。同時(shí),加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)巡查,保障農(nóng)產(chǎn)品投入品使用安全。出動(dòng)執(zhí)法檢查車(chē)輛150輛次,參加執(zhí)法人員750人次,檢查農(nóng)資經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)356個(gè),對(duì)違法經(jīng)營(yíng)行為實(shí)施處罰,既打擊了不法經(jīng)營(yíng),又教育了農(nóng)民,收到良好的效果。

(四)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)化??h農(nóng)林委積極協(xié)調(diào)資金、編制,組建縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)中心,開(kāi)展定期蔬菜為重點(diǎn)產(chǎn)品的農(nóng)殘快速檢測(cè)。同時(shí),抽調(diào)相關(guān)人員,對(duì)縣中瑞農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)實(shí)施監(jiān)督檢查,重點(diǎn)是入市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管制度的建設(shè)和落實(shí),以及對(duì)以果品、蔬菜為重點(diǎn)產(chǎn)品的農(nóng)殘檢測(cè)工作開(kāi)展情況。目前,該市場(chǎng)確定一位領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管工作,有一名質(zhì)量監(jiān)管工作聯(lián)系人,專(zhuān)門(mén)建立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)室和農(nóng)產(chǎn)品定時(shí)、定期檢測(cè)制度、不合格農(nóng)產(chǎn)品報(bào)送制度,形成較為完善的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作網(wǎng)絡(luò)。

(五)認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)合法化??h農(nóng)林委產(chǎn)銷(xiāo)辦牽頭,對(duì)認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)管檢查,尤其是綠色食品生產(chǎn)企業(yè),標(biāo)志使用與管理規(guī)范,生產(chǎn)記錄完備、真實(shí),農(nóng)業(yè)投入品使用符合相關(guān)準(zhǔn)則要求。同時(shí),對(duì)3家綠色食品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施年檢,確保認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)合法,逐步建立起認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,提高農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和品牌化經(jīng)營(yíng)水平。

(六)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到位。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶(hù)能夠明確自己的責(zé)任,建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、農(nóng)資經(jīng)營(yíng)管理制度,能夠有效地確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。縣中瑞農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建立了質(zhì)量安全檢測(cè)制度,定期開(kāi)展抽檢。動(dòng)物衛(wèi)生防疫部門(mén)加強(qiáng)生豬產(chǎn)地檢疫和耳標(biāo)管理,嚴(yán)查無(wú)耳標(biāo)和無(wú)檢疫證明的生豬,對(duì)病死豬進(jìn)行無(wú)害化處理??h農(nóng)林委成立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確部門(mén)責(zé)任,制定集中整治方案,落實(shí)措施,以專(zhuān)項(xiàng)整治為契機(jī),建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管各項(xiàng)工作制度,逐步構(gòu)建全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,保障安全生產(chǎn)、放心消費(fèi)。

二、工作措施

(一)建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全組織體系。縣農(nóng)林委成立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組,副主任張平任組長(zhǎng),委屬單位負(fù)責(zé)人為成員,設(shè)立專(zhuān)門(mén)辦公室,有專(zhuān)人辦公,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和處理農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管日常工作。同時(shí),委屬各單位也成立相應(yīng)組織,抽專(zhuān)人分工負(fù)責(zé),搞好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。為保障我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開(kāi)各單位負(fù)責(zé)人會(huì)議,研究全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作,做到有計(jì)劃、有措施、有落實(shí)。

(二)制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作方案,有計(jì)劃地開(kāi)展各項(xiàng)工作??h農(nóng)林委根據(jù)縣食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案和省、市、縣關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管實(shí)施意見(jiàn),制定了縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作方案和農(nóng)產(chǎn)品重大安全事故應(yīng)急預(yù)案,并與落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理制度、農(nóng)產(chǎn)品例行檢測(cè)制度、信息披露制度、全程追溯制度、市場(chǎng)準(zhǔn)入制度等五項(xiàng)制度有機(jī)結(jié)合,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、加工、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)存在的質(zhì)量安全隱患問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)查找、糾正;同時(shí)與工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等有關(guān)部門(mén)配合,開(kāi)展重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)品種的聯(lián)合督查,不斷提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者的質(zhì)量安全意識(shí),積極參與,把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管措施落實(shí)到從農(nóng)田到餐桌的全過(guò)程中。

(三)強(qiáng)化宣傳,加強(qiáng)培訓(xùn)。與“科技下鄉(xiāng)”、“江淮普法行”等活動(dòng)有機(jī)結(jié)合,認(rèn)真宣傳貫徹《省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市、街頭、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)等人群集中處,或通過(guò)執(zhí)法檢查向經(jīng)營(yíng)戶(hù)、廣大群眾宣傳有關(guān)假劣農(nóng)資、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)、消費(fèi)等相關(guān)知識(shí)。同時(shí),利用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作會(huì)議、菜籃子產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接工作會(huì)議等大型活動(dòng),傳達(dá)貫徹國(guó)家、省、市關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理有關(guān)文件精神,落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管措施。今年上半年,共出動(dòng)普法宣傳車(chē)15臺(tái)次,懸掛橫幅30幅,發(fā)放宣傳資料3萬(wàn)余份,制作展版12塊,接受咨詢(xún)8500余人次。同時(shí),我們還加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員、經(jīng)營(yíng)戶(hù)和廣大農(nóng)民的培訓(xùn),2012年來(lái)共組織執(zhí)法人員、經(jīng)營(yíng)戶(hù)及對(duì)農(nóng)民的相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)12期次,參培人數(shù)1500人次,結(jié)合國(guó)家新型農(nóng)民科技培訓(xùn)、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品協(xié)檢員培訓(xùn)項(xiàng)目,計(jì)劃今年組織8000人進(jìn)行培訓(xùn),上半年已完成培訓(xùn)5000人次。通過(guò)宣傳培訓(xùn),不斷提高執(zhí)法人員、經(jīng)營(yíng)戶(hù)和農(nóng)民的科學(xué)生產(chǎn)水平和食品安全意識(shí),以促進(jìn)全社會(huì)共同關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作社會(huì)化。

(四)搞好農(nóng)產(chǎn)品源頭治理,保障安全消費(fèi)

1、開(kāi)展農(nóng)業(yè)投入品專(zhuān)項(xiàng)整治工作。結(jié)合打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑活動(dòng)和2012年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)的開(kāi)展,根據(jù)縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn),制定種子、農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料、飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品使用管理方案,確定治理目標(biāo)、治理重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)市場(chǎng)和重點(diǎn)經(jīng)營(yíng)戶(hù),采取一般抽查和突擊治理相結(jié)合措施,建立生產(chǎn)檔案,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行抽檢督查,確保農(nóng)業(yè)投入品安全使用。另外,十家蔬菜生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展信用體系建設(shè)試點(diǎn),并成立領(lǐng)導(dǎo)小組,全面實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),推行農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)管理制度,農(nóng)業(yè)投入品管理制度,技術(shù)推廣指導(dǎo)制度,生產(chǎn)環(huán)境管理制度,示范帶動(dòng)全縣農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)信用體系建設(shè)工作全面推進(jìn)。同時(shí),選擇厚望食品有限公司等7家蔬菜種植、生豬養(yǎng)殖企業(yè),實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量可追溯管理制度,對(duì)種植、養(yǎng)殖實(shí)行全程監(jiān)管,保障上市產(chǎn)品質(zhì)量安全。

2、強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地監(jiān)管。以實(shí)施國(guó)家蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化示范縣項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范縣等工程項(xiàng)目活動(dòng)為契機(jī),狠抓農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程的推廣應(yīng)用,做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)過(guò)程的日常監(jiān)督管理。為推進(jìn)我縣綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展,縣農(nóng)委牽頭,百善鎮(zhèn)、鐵佛鎮(zhèn)政府積極組織落實(shí),建立30萬(wàn)畝的全國(guó)綠色食品原料(小麥)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,奠定了綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基地,積極申報(bào)使用綠色食品標(biāo)志。實(shí)施國(guó)家級(jí)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化示范縣項(xiàng)目,落實(shí)面積2萬(wàn)畝,百善鎮(zhèn)、韓村鎮(zhèn)核心示范區(qū)面積5000畝,以黃瓜、番茄、辣椒為主要品種,推行無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。開(kāi)展種植業(yè)測(cè)土配方平衡施肥技術(shù)推廣活動(dòng),全縣落實(shí)100萬(wàn)畝;實(shí)施小麥高產(chǎn)攻關(guān),完成36萬(wàn)畝,以及小麥良種補(bǔ)貼項(xiàng)目55萬(wàn)畝;防治高致病性豬藍(lán)耳病、豬鏈球菌病和禽流感,保障了疫區(qū)不擴(kuò)散、疫病不蔓延,促進(jìn)了養(yǎng)殖業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。糧食、瓜菜、畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)品養(yǎng)殖等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)規(guī)程應(yīng)用覆蓋率達(dá)到85%以上,重大動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫率達(dá)到100%,植物病蟲(chóng)發(fā)生危害損失率控制在5%以下,蔬菜農(nóng)藥殘留檢測(cè)平均合格率達(dá)到96%以上。

3、搞好流通領(lǐng)域檢測(cè)監(jiān)管??h農(nóng)委成立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心,定期對(duì)主要農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、超市以及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地開(kāi)展檢測(cè)服務(wù)。半年來(lái)共抽檢12個(gè)批次的1200個(gè)樣品,合格率達(dá)98%,同時(shí),縣中瑞農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、縣喜耕田蔬菜種植專(zhuān)業(yè)合作社等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、超市配備檢測(cè)儀器,在農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商等部門(mén)的支持下,開(kāi)展自檢工作,保證上市農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。

4、強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管,縣農(nóng)林委配合工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等部門(mén),對(duì)面粉、豆制品、芝麻油、醬菜等農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)進(jìn)行不定期檢查,對(duì)不法食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)予以限期整改或取締,做到了整治有方案、打擊有措施,行動(dòng)強(qiáng)有力,效果顯著好轉(zhuǎn)。畜禽產(chǎn)品藥物殘留合格率達(dá)92%以上,無(wú)瘦肉精檢出現(xiàn)象,上市水產(chǎn)品抽檢合格率均在92%以上,生豬實(shí)現(xiàn)定點(diǎn)屠宰,定點(diǎn)屠宰率達(dá)到90%以上;定點(diǎn)屠宰檢疫率達(dá)到100%;各類(lèi)食品生產(chǎn)企業(yè)獲證率達(dá)到100%。

三、存在的問(wèn)題及下步工作計(jì)劃

縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作取得了一定的成效,但與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、消費(fèi)者的要求等多方面目標(biāo)還存在著差距,主要問(wèn)題表現(xiàn)為:

1、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者,尤其是農(nóng)民朋友對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)淡薄,追求產(chǎn)量和效益還是其主要目標(biāo)。

2、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管手段落后,社會(huì)阻力較大,農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法隊(duì)伍不健全,檢測(cè)監(jiān)管范圍有限。

3、產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場(chǎng)準(zhǔn)入制度推行有一定難度,消費(fèi)者質(zhì)量安全消費(fèi)意識(shí)有待進(jìn)一步提高。

4、執(zhí)法經(jīng)費(fèi)投入不足,各項(xiàng)工作開(kāi)展均受到限制,多元化投入機(jī)制尚未形成。

5、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管隊(duì)伍力量弱化,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)不夠健全。

為鞏固農(nóng)產(chǎn)品安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)成果,結(jié)合2012年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的開(kāi)展,下一步需進(jìn)一步加大人、財(cái)、物投入力度,強(qiáng)化執(zhí)法手段,提高監(jiān)管效果,為保障安全生產(chǎn)和健康消費(fèi)作出更大的貢獻(xiàn)。

1、依據(jù)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《食品安全法》、《省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》,編制農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作計(jì)劃,從生產(chǎn)源頭入手,在流通環(huán)節(jié)上強(qiáng)化管理,保障消費(fèi)者安全健康消費(fèi)。

2、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法隊(duì)伍,把種子、農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料等農(nóng)業(yè)投入品管理納入統(tǒng)一執(zhí)法管理范疇,改善監(jiān)管手段,提高服務(wù)水平。

3、大力宣傳《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《食品安全法》、《省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》,讓安全消費(fèi)意識(shí)深入民心,創(chuàng)造全社會(huì)共同關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的良好氛圍,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平不斷提高。

篇3

一、加強(qiáng)法制建設(shè),實(shí)現(xiàn)依法治行業(yè)

1、開(kāi)展年度推進(jìn)依法行政工作。以為城市發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)良法制環(huán)境為目的,制定年度推進(jìn)依法行政工作計(jì)劃,明確了以“全面落實(shí)科學(xué)民主依法決策機(jī)制、深化行政管理方式改革、不斷提高燃?xì)饬⒎ㄙ|(zhì)量、進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為、強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管規(guī)范市場(chǎng)行為、增強(qiáng)依法行政觀(guān)念和能力”等六項(xiàng)法制工作任務(wù),通過(guò)分解任務(wù)、檢查落實(shí),實(shí)現(xiàn)大力推進(jìn)法制工作的目的。工作中我們依據(jù)市建委年度推進(jìn)依法行政工作計(jì)劃,制定出我辦年度推進(jìn)依法行政工作計(jì)劃和檢查工作方案,同時(shí)制作了年度推進(jìn)依法行政工作檢查考評(píng)表,對(duì)執(zhí)法科室的執(zhí)法工作進(jìn)行定性、定量考核,確保行政執(zhí)法工作合法、有效。

2、落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制各項(xiàng)要求。我們對(duì)執(zhí)法科室和執(zhí)法人員年度內(nèi)落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制情況進(jìn)行年度考核,采取平時(shí)考核和年終考核相結(jié)合的方式,考核結(jié)果作為檢驗(yàn)執(zhí)法工作的主要依據(jù)。工作中我們依據(jù)《省行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施辦法》的有關(guān)規(guī)定及市政府、市建委行政執(zhí)法責(zé)任制評(píng)議考核工作的具體要求,制定了《市燃?xì)夤芾磙k公室行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施辦法》和《市燃?xì)夤芾磙k公室行政執(zhí)法責(zé)任制評(píng)議考核方案》,建立了《執(zhí)法科室行政執(zhí)法責(zé)任制考評(píng)檔案》和《行政執(zhí)法人員評(píng)議考核檔案》,將我辦承擔(dān)的行政執(zhí)法責(zé)任分解到辦內(nèi)各行政執(zhí)法科室,并由執(zhí)法科室落實(shí)到每個(gè)行政執(zhí)法崗位,執(zhí)法人員和執(zhí)法科室對(duì)執(zhí)法工作情況進(jìn)行半年總結(jié)和年度總結(jié)。

通過(guò)總結(jié),查找出了執(zhí)法工作中存在的一些問(wèn)題,如下達(dá)整改通知單后,沒(méi)有整改復(fù)查意見(jiàn)書(shū)或其他文字說(shuō)明、個(gè)別案件處理時(shí)間過(guò)長(zhǎng)、行政許可案卷許可類(lèi)文書(shū)不完整等問(wèn)題。我們將問(wèn)題及時(shí)反映給辦領(lǐng)導(dǎo)班子,同時(shí)調(diào)整執(zhí)法監(jiān)督工作重點(diǎn),進(jìn)一步細(xì)化對(duì)行政執(zhí)法工作的考核和服務(wù)工作,注重對(duì)日常行政處罰案卷制作過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題的歸類(lèi)、統(tǒng)計(jì),使行政執(zhí)法責(zé)任制工作更加具體、有效。

二、完善制度建設(shè),確保依法實(shí)施行政執(zhí)法工作

1、建立健全了行政許可、行政處罰各項(xiàng)工作制度。制定了《行政許可工作流程》、《行政處罰工作流程》,在辦公場(chǎng)所公示執(zhí)法人員的照片、姓名、崗位職責(zé)等,在市建委網(wǎng)站公示我辦承擔(dān)的燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可等審批事項(xiàng),執(zhí)法科室和執(zhí)法人員按照《行政許可工作流程》、《行政處罰工作流程》要求履行承擔(dān)的執(zhí)法工作,從而保證了執(zhí)法主體、執(zhí)法程序、執(zhí)法人員資格合法,符合法定權(quán)限,執(zhí)法案卷質(zhì)量符合要求,堅(jiān)決杜絕行政不作為和越權(quán)執(zhí)法情況。

2、使用OA網(wǎng)上辦公系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)許可、處罰案卷網(wǎng)上審批。將辦內(nèi)行政許可和行政處罰案卷及日常執(zhí)法檢查工作情況通過(guò)我辦OA網(wǎng)上辦公系統(tǒng)審批、流轉(zhuǎn),流轉(zhuǎn)過(guò)程用流轉(zhuǎn)單進(jìn)行記錄。

3、完善了各項(xiàng)制約制度。相繼建立了《市燃?xì)廪k行政執(zhí)法責(zé)任追究制度》、《燃?xì)廪k行政許可監(jiān)督制度》、《市燃?xì)廪k投訴舉報(bào)制度》、《市燃?xì)廪k罰款收繳與罰款分離制度》等,在制度上對(duì)執(zhí)法人員的執(zhí)法行為進(jìn)行約束。

三、嚴(yán)格把好行政執(zhí)法案卷初審關(guān),確保行政執(zhí)法有效性

執(zhí)法人員在日常行政執(zhí)法工作中做了大量工作,也很辛苦,為確保執(zhí)法人員的行政執(zhí)法行為有效實(shí)施,我們主要在以下幾方面進(jìn)行了嚴(yán)格把關(guān):

1、行政執(zhí)法依據(jù)要充分。執(zhí)法工作中嚴(yán)格按照省、市條例及國(guó)家有關(guān)燃?xì)庀嚓P(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。按照省、市條例規(guī)定,我辦現(xiàn)實(shí)行的行政許可審批項(xiàng)目有四項(xiàng):新建改建擴(kuò)建燃?xì)夤こ添?xiàng)目審批、燃?xì)庠O(shè)施改動(dòng)審批、城市新建燃?xì)馄髽I(yè)(含瓶裝液化石油氣分銷(xiāo)站點(diǎn))審批、燃?xì)馊紵骶甙惭b維修企業(yè)資質(zhì)審批,備案項(xiàng)目有三項(xiàng):液化石油氣運(yùn)輸車(chē)輛安全運(yùn)輸合同備案、液化石油氣工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收備案、燃?xì)馄骶咪N(xiāo)售備案。辦理的條件和標(biāo)準(zhǔn)、辦理過(guò)程中需提供的材料、審批過(guò)程和辦理時(shí)限等均已在建設(shè)網(wǎng)公示,我們嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行審批和備案。依據(jù)省、市條例實(shí)施行政處罰,《市建設(shè)委員會(huì)行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)(試行)》出臺(tái)后,使我們的行政執(zhí)法依據(jù)更加詳細(xì)、具體?!妒幸?guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作實(shí)施方案》后,我們按照方案要求,相繼建立了《典型案例類(lèi)比制度》、《裁量標(biāo)準(zhǔn)與典型案例公示制度》、《行使自由裁量權(quán)說(shuō)明理由制度》、《特殊情況備案制度》,強(qiáng)化了對(duì)執(zhí)法人員適用自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)的約束,消除了行政處罰畸輕畸重、同案不同罰、執(zhí)法隨意性大、處罰偏重、人為因素過(guò)大以及“人情案”等問(wèn)題,使執(zhí)法行為更加規(guī)范化。

2、實(shí)施行政處罰違法事實(shí)確鑿。在違法事實(shí)的確認(rèn)上要求執(zhí)法人員除具備現(xiàn)場(chǎng)記實(shí)、詢(xún)問(wèn)筆錄外,還要取得現(xiàn)場(chǎng)影視資料,有非法物品或違法事實(shí)證據(jù)的還要采取證據(jù)先行登記保存,詢(xún)問(wèn)筆錄不僅要有當(dāng)事人的,還要對(duì)違法單位負(fù)責(zé)人或法人進(jìn)行詢(xún)問(wèn),這樣多個(gè)證據(jù)相互印證,使違法事實(shí)更加確鑿,違法行為人無(wú)法翻供。

3、實(shí)施行政處罰程序合法。實(shí)施行政處罰必須符合法定程序,否則行政執(zhí)法無(wú)效。工作中我們嚴(yán)格要求執(zhí)法人員認(rèn)真執(zhí)行法定程序,對(duì)日常檢查,我們規(guī)定了每次檢查都要填寫(xiě)《市燃?xì)夤芾磙k公室現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄》,對(duì)存在問(wèn)題的下達(dá)《整改通知單》,整改期滿(mǎn)后要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)復(fù)查,并下達(dá)《整改復(fù)查意見(jiàn)書(shū)》,包括執(zhí)法中要求執(zhí)法人員主動(dòng)出示執(zhí)法證件、在法定期限內(nèi)送達(dá)執(zhí)法文書(shū)等細(xì)節(jié)問(wèn)題。

4、案卷制作質(zhì)量符合案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)要求。一是組織執(zhí)法人員學(xué)習(xí)《市行政處罰案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)》、《市行政許可案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)》,熟知相關(guān)要求。二是注重在實(shí)際工作中嚴(yán)格把關(guān),我們嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)對(duì)案卷進(jìn)行初審,對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行整理匯總,總結(jié)出共性問(wèn)題,在行政執(zhí)法研討會(huì)上反饋給執(zhí)法人員,對(duì)執(zhí)法人員給予指導(dǎo)。三是結(jié)合落實(shí)上級(jí)年度案卷評(píng)查工作要求,在辦內(nèi)開(kāi)展案卷評(píng)查工作,采取互評(píng)的方式,執(zhí)法人員都是評(píng)判員,同時(shí)每名執(zhí)法人員又都被評(píng)判,通過(guò)評(píng)判,達(dá)到總結(jié)提高的目的。四是進(jìn)行案卷制作實(shí)戰(zhàn)練習(xí),提出案例,由執(zhí)法人員判斷違法行為,并完成由立案到案卷調(diào)查直至制作出完整的處罰案卷全過(guò)程。通過(guò)實(shí)戰(zhàn)練習(xí),鍛煉了執(zhí)法人員判斷能力、動(dòng)手能力,案卷制作質(zhì)量也有了很大提高。

篇4

今年以來(lái),*市工商局在*市委、政府和宜昌市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和全國(guó)、全省、全市工商行政管理工作會(huì)議精神,緊緊圍繞服務(wù)中心工作、拓寬監(jiān)管領(lǐng)域、開(kāi)展“兩項(xiàng)活動(dòng)”等主題,全面推進(jìn)了各項(xiàng)工作?,F(xiàn)將半年來(lái)的工作匯報(bào)如下:

一、充分發(fā)揮工商職能作用,著力營(yíng)造全民創(chuàng)業(yè)和良好環(huán)境。今年以來(lái),我局凸顯全民創(chuàng)業(yè)主題,在優(yōu)化登記服務(wù)、積極培育市場(chǎng)主體、延伸商標(biāo)服務(wù)、拓寬消費(fèi)維權(quán)上進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)舉措,繼續(xù)實(shí)施“五大服務(wù)工程”,全力營(yíng)造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,得到了上級(jí)部門(mén)的充分肯定。截至6月底,我局新登記各類(lèi)市場(chǎng)主體1261家,其中新發(fā)展民營(yíng)企業(yè)65家,個(gè)體工商戶(hù)1154戶(hù),農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社42家;新申報(bào)注冊(cè)商標(biāo)8件;全市系統(tǒng)共受理消費(fèi)投訴182起,調(diào)處率100%,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失13.69萬(wàn)元。

(一)繼續(xù)實(shí)施各項(xiàng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展舉措。今年以來(lái),我局按照《關(guān)于突破性做好市場(chǎng)主體準(zhǔn)入工作促進(jìn)市場(chǎng)主體又好又快發(fā)展的決定》的要求,繼續(xù)推行了“導(dǎo)向服務(wù)”、“幫困服務(wù)”、“上門(mén)服務(wù)”、“預(yù)約服務(wù)”、“延時(shí)服務(wù)”五項(xiàng)服務(wù)舉措和工商顧問(wèn)、輕微違法友情提示等十條落實(shí)措施。

(二)四大舉措貫徹落實(shí)全民創(chuàng)業(yè)意見(jiàn)。今年,省局出臺(tái)《關(guān)于運(yùn)用工商職能促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)的若干意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)26條)后,我局高度重視,把推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)作為全局重點(diǎn)工作之一,采取四項(xiàng)實(shí)施,全面貫徹全面創(chuàng)業(yè)精神。

一是全面宣傳26條意見(jiàn)、積極調(diào)研落實(shí)舉措。我局積極利用電視、紅盾網(wǎng)、報(bào)紙等新聞媒體面向社會(huì)廣泛宣傳省局“26條意見(jiàn)”,并印制“26條意見(jiàn)”宣傳單2000份,置于行政服務(wù)中心和各基層分局辦事廳向社會(huì)全面公開(kāi),讓群眾對(duì)省局26條知曉明白,全面了解工商部門(mén)支持全民創(chuàng)業(yè)的各項(xiàng)措施。我局同時(shí)迅速向*市委、人大、政府、政協(xié)等主要負(fù)責(zé)人匯報(bào),并按照市委宋書(shū)記的批示,主動(dòng)聯(lián)系*市委辦公室成立了“落實(shí)省局26條意見(jiàn)課題組”。5月19日,由*市委辦公室的專(zhuān)班到我局和局領(lǐng)導(dǎo)班子成員,注冊(cè)分局、基層分局負(fù)責(zé)人召開(kāi)了落實(shí)26條研討會(huì)。

二是取得市委政府的支持,將全民創(chuàng)業(yè)目標(biāo)分解落實(shí)。為保證全民創(chuàng)業(yè)目標(biāo)落實(shí)到位,我局制定了取得市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)支持,通過(guò)市委、市政府的協(xié)調(diào)和安排將全民創(chuàng)業(yè)目標(biāo)任務(wù)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處落實(shí)的工作思路,并從三個(gè)方面開(kāi)展了積極努力。1、積極匯報(bào)*經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際情況,轉(zhuǎn)變地方主要領(lǐng)導(dǎo)觀(guān)念,使他們認(rèn)識(shí)到全民創(chuàng)業(yè)僅靠工商部門(mén)發(fā)個(gè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,制定一批扶持措施是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,還需要相關(guān)職能部門(mén)特別是地方政府的高度重視、精心培育、真心服務(wù)等各方面的政策支持。2、主動(dòng)發(fā)揮職能作用,結(jié)合*實(shí)際制定出市場(chǎng)主體突破性發(fā)展5年規(guī)劃。我局結(jié)合*發(fā)展實(shí)際制定了以現(xiàn)有登記在冊(cè)的企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)戶(hù)數(shù)為基數(shù),通過(guò)各種扶持政策使全市市場(chǎng)主體在5年內(nèi)實(shí)現(xiàn)登記戶(hù)數(shù)翻一翻的全民創(chuàng)業(yè)目標(biāo),并由市委、市政府明確規(guī)定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處為全民創(chuàng)業(yè)主要責(zé)任人,將目標(biāo)任務(wù)數(shù)按年度分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處,形成了由政府主導(dǎo)、各部門(mén)配合、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)全責(zé)的良好創(chuàng)業(yè)氛圍。3、在全民創(chuàng)業(yè)由地方政府為主導(dǎo)的情況下,我局制定了由市局注冊(cè)分局牽頭,各基層分局按照行政管轄區(qū)劃對(duì)所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處的全民創(chuàng)業(yè)進(jìn)行全程指導(dǎo),提供政策、法規(guī)咨詢(xún)服務(wù),并積極協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門(mén)的工作措施。按照市政府的安排,我局在年終還將參與市政府考核各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處全民創(chuàng)業(yè)目標(biāo)任務(wù)完成情況,從而保證了全民創(chuàng)業(yè)目標(biāo)的迅速開(kāi)展落實(shí)。

三是制定四條落實(shí)措施,全力扶持全民創(chuàng)業(yè)。1、進(jìn)一步提高執(zhí)行力,提高辦事效率。對(duì)所有創(chuàng)業(yè)市場(chǎng)主體申請(qǐng)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照的,只要資料齊全,符合法定形式,受理后一律半日辦結(jié);涉及招商引資、項(xiàng)目建設(shè)等特殊情況的,不分工作時(shí)段,一律隨叫隨到、隨到隨辦。2、在*范圍內(nèi),只要是申請(qǐng)從事創(chuàng)業(yè)經(jīng)營(yíng)的,一律免收辦照工本費(fèi),進(jìn)一步為創(chuàng)業(yè)人員的減輕負(fù)擔(dān)。3、打破農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社需要5000元最低注冊(cè)資本的限制,對(duì)申請(qǐng)登記農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社不再設(shè)最低資本限制。4、強(qiáng)化對(duì)涉及26條事項(xiàng)的監(jiān)督管理,明確工作責(zé)任,完善監(jiān)督辦法,實(shí)行責(zé)任追究制度。對(duì)于在市場(chǎng)準(zhǔn)入和市場(chǎng)監(jiān)管中出現(xiàn)不積極主動(dòng)服務(wù)、辦事推諉拖拉、故意刁難、“暗箱操作”等行為的,取消其評(píng)先評(píng)優(yōu)資格,并按《*市委市政府對(duì)損害機(jī)關(guān)效能行為的責(zé)任追究辦法》嚴(yán)肅處理。

(三)創(chuàng)新工作思路,大力扶持農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展。

截止今年6月,我局共登記注冊(cè)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社44家,比去年增加了42家,農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社得到了蓬勃發(fā)展。今年初,我局又抓住*市“*蜜柑”地理標(biāo)志集體商標(biāo)成功注冊(cè)的機(jī)遇,大膽采取引導(dǎo)組建集團(tuán)合作社和“地理標(biāo)志集體商標(biāo)+合作社”的模式,來(lái)整合各農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社分散的資源,指導(dǎo)成立了以*市紅花套柑桔專(zhuān)業(yè)合作社為核心,聯(lián)合其他10家柑桔專(zhuān)業(yè)合作社共同組建的湖北*蜜柑集團(tuán)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社。經(jīng)過(guò)整合后,該集團(tuán)農(nóng)民合作社出資總額達(dá)到856萬(wàn)元,輻射柑農(nóng)6萬(wàn)戶(hù),聯(lián)接無(wú)公害柑橘生產(chǎn)基地15萬(wàn)畝,擁有核心示范區(qū)1萬(wàn)畝,原生態(tài)精品果園9個(gè),柑橘園總面積23.5萬(wàn)畝并建有“生產(chǎn)服務(wù)、農(nóng)資配送、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、技術(shù)培訓(xùn)”四大網(wǎng)絡(luò),具備水果自營(yíng)出口資格。合作社的產(chǎn)品暢銷(xiāo)沃爾瑪、家樂(lè)福等國(guó)際知名連鎖店和全國(guó)26個(gè)大中城市及果品市場(chǎng),精品*蜜柑還出口到俄羅斯、加拿大、越南、香港等國(guó)家或地區(qū)。

(四)全力參加*市“災(zāi)后重建”工作。去年,*市遭遇了歷史上罕見(jiàn)的雪災(zāi),在災(zāi)后重建中我局充分發(fā)揮了工商行政管理職能作用。一是組織送溫暖活動(dòng),為困難戶(hù)落實(shí)災(zāi)后重建資金2萬(wàn)多元。二是嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)有關(guān)減免政策,減免各類(lèi)規(guī)費(fèi)3.5萬(wàn)元。三是新設(shè)立了32個(gè)紅盾護(hù)農(nóng)服務(wù)站,發(fā)放涉農(nóng)合同示范文本55本,受理消費(fèi)者申投訴23起,依法為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失5.38萬(wàn)元。四是對(duì)食品、建材的10個(gè)種類(lèi),19個(gè)批次的商品進(jìn)行了商品質(zhì)量監(jiān)測(cè),對(duì)171公斤不合格食品進(jìn)行了退市處理。

二、努力營(yíng)造公平、規(guī)范、競(jìng)爭(zhēng)、有序的市場(chǎng)環(huán)境,維護(hù)經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者的合法權(quán)益。

今年以來(lái),我局進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)整治力度,探索長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了監(jiān)管關(guān)口前移。上半年共辦理一般程序案件245件(以市局名義處罰150件,以分局名義處罰85件),罰沒(méi)收入萬(wàn)元,其中查處不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件21件,案值41.15萬(wàn)元,罰款金額9.2萬(wàn)元;查處商業(yè)賄賂案件5件,案值4.2萬(wàn)元,罰款5萬(wàn)元。還積極參與了市政府掃黃打非工作,出動(dòng)人員60余人次,檢查印刷企業(yè)、出版物市場(chǎng)、書(shū)店、攤點(diǎn)等26家(個(gè)),共查繳各類(lèi)非法出版物、音像制品440本(冊(cè)、盤(pán))。

(一)、嚴(yán)厲打擊非法傳銷(xiāo)。我局主動(dòng)聯(lián)系*市公安局開(kāi)展了“利劍1號(hào)”打擊傳銷(xiāo)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。共出動(dòng)人員1276人次,查處傳銷(xiāo)案件6件,取締傳銷(xiāo)窩點(diǎn)48個(gè),清查教育遣散傳銷(xiāo)人員893人。在我局的積極推動(dòng)下,*市政府將打擊傳銷(xiāo)工作列入了社會(huì)治安綜合治理范圍,實(shí)行一票否決,民政局還撥付了打擊傳銷(xiāo)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),負(fù)責(zé)傳銷(xiāo)人員遣返。目前,*市已經(jīng)建立了由市委綜治辦牽頭,13個(gè)相關(guān)部門(mén)聯(lián)動(dòng),社區(qū)、村、組參與的打擊傳銷(xiāo)長(zhǎng)效機(jī)制。

(二)進(jìn)一步完善食品安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。今年,我局重點(diǎn)完善了食品送貨下鄉(xiāng)備案制度,增加和細(xì)化了部分內(nèi)容,明確規(guī)定了食品倉(cāng)庫(kù)備案、送貨車(chē)輛備案、送貨品類(lèi)備案、送貨責(zé)任人備案的“四備案制度”。到目前為止,已登記備案食品送貨車(chē)85輛,送貨食品2562種,食品倉(cāng)庫(kù)61個(gè),實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村食品物流全過(guò)程監(jiān)管。2月份,我局作為全省唯一的一個(gè)縣級(jí)工商局參加了省食品安全監(jiān)管工作會(huì)議,局長(zhǎng)胡衛(wèi)東同志還在大會(huì)上做了典型發(fā)言。3月份,宜昌市工商系統(tǒng)流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管工作會(huì)議在*召開(kāi)了現(xiàn)場(chǎng)會(huì),全面推廣了我局食品送貨下鄉(xiāng)備案的做法。

(三)深化農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管,爭(zhēng)創(chuàng)特色紅盾護(hù)農(nóng)工作。今年3月份以來(lái),我局以建立長(zhǎng)效工作機(jī)制為著眼點(diǎn),聯(lián)合市農(nóng)業(yè)局、畜牧局對(duì)建立農(nóng)資市場(chǎng)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制開(kāi)展了調(diào)研。5月28日,*市人民政府以“都政辦發(fā)[20*]90號(hào)”文件轉(zhuǎn)發(fā)了我局會(huì)同市農(nóng)業(yè)局、畜牧局制定的《*市農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者信用等級(jí)分類(lèi)監(jiān)管辦法(試行),從6月份起將在全市范圍內(nèi)推行農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者信用分類(lèi)分級(jí)監(jiān)管。與此同時(shí)我們著力加強(qiáng)了與相關(guān)農(nóng)資監(jiān)管部門(mén)的協(xié)調(diào)配合,制定了部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度,努力形成聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管鏈,做到維護(hù)農(nóng)資市場(chǎng)正常的經(jīng)營(yíng)秩序,確保農(nóng)民消費(fèi)者的利益不受侵害,開(kāi)創(chuàng)農(nóng)資監(jiān)管工作新局面。

(四)全面提高消費(fèi)維權(quán)工作水平,鞏固完善消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)。一是通過(guò)開(kāi)展“3.15國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日紀(jì)念活動(dòng)”、發(fā)放宣傳資料、舉辦培訓(xùn)班等形式多樣、內(nèi)容豐富的消費(fèi)維權(quán)宣傳活動(dòng),營(yíng)造良好的消費(fèi)維權(quán)環(huán)境。二是制定完善的12315工作規(guī)則,以制度保障12315中心和維權(quán)站點(diǎn)的規(guī)范化運(yùn)行。三是延伸維權(quán)網(wǎng)點(diǎn),消滅維權(quán)死角。我局在原有的144個(gè)基層維權(quán)點(diǎn)的基礎(chǔ)上,又增設(shè)了80個(gè)基層維權(quán)點(diǎn),其中企業(yè)維權(quán)點(diǎn)60個(gè),集貿(mào)市場(chǎng)維權(quán)點(diǎn)5個(gè),學(xué)校維權(quán)點(diǎn)15個(gè)。四是加大了對(duì)電信、保險(xiǎn)、天然氣等公用企業(yè)和大型超市維權(quán)點(diǎn)的建設(shè)和培訓(xùn)力度,爭(zhēng)取通過(guò)企業(yè)內(nèi)部維權(quán)體系,及時(shí)化解糾紛和矛盾,防止社會(huì)群體投訴事件發(fā)生。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍和作風(fēng)建設(shè)。

(一)全面深入開(kāi)展“兩項(xiàng)活動(dòng)”。省、市工商局關(guān)于開(kāi)展“兩項(xiàng)活動(dòng)”的精神傳達(dá)后,我局迅速按照省局和宜昌市局的要求,把工作重心放到“兩項(xiàng)活動(dòng)”上來(lái),并以“兩項(xiàng)活動(dòng)”全面開(kāi)展指導(dǎo)和帶動(dòng)全局工作。一是成立了由局長(zhǎng)胡衛(wèi)東同志任組長(zhǎng),其他班子成員和中層干部參加的“兩項(xiàng)活動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)整體指揮和督辦;二是組織了專(zhuān)題講座,胡衛(wèi)東局長(zhǎng)為全體干部職工就“三個(gè)明白”進(jìn)行了詳細(xì)講解;三是圍繞“提高工商執(zhí)行力,開(kāi)創(chuàng)又好又快工作局面”、“文明執(zhí)法從細(xì)節(jié)做起、從我做起”和“自覺(jué)做到勤政廉政”三大議題,召開(kāi)專(zhuān)題討論會(huì),全局干部職工人人都寫(xiě)出了心得體會(huì),辦公室組織編發(fā)兩項(xiàng)活動(dòng)專(zhuān)題簡(jiǎn)報(bào)19期。四是結(jié)合《財(cái)政違法行為處罰處分條例》上了一次廉政黨課。五是學(xué)習(xí)劉江濤同志先進(jìn)事跡及其他正面典型事跡,并結(jié)合天門(mén)市城管執(zhí)法人員打人致死案例進(jìn)行警示教育,要求干部職工認(rèn)真開(kāi)展文明執(zhí)法教育。六是積極組織系統(tǒng)干職工募捐。全局139名在職干部職工為四川省汶山地震災(zāi)區(qū)捐款10350元,我局還組織私營(yíng)企業(yè)、個(gè)體從業(yè)人員募捐善款224164.50元。

在完成上述統(tǒng)一部署工作的基礎(chǔ)上,我局在以下幾個(gè)方面抓出了一定的特色:

1、盯住不落實(shí)的事,追究不落實(shí)的人。兩項(xiàng)活動(dòng)開(kāi)展后,我局緊緊圍繞“盯住不落實(shí)的事,追究不落實(shí)的人”這一思路,加大督辦檢查的力度,保障“兩項(xiàng)活動(dòng)”認(rèn)真扎實(shí)開(kāi)展。一是盯住會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì),追究開(kāi)會(huì)遲到、接聽(tīng)電話(huà)、交頭接耳或擅自離開(kāi)會(huì)場(chǎng)的人。從4月17日全省工商系統(tǒng)加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)電視電話(huà)會(huì)議以來(lái),我們?cè)诟黝?lèi)會(huì)場(chǎng)都設(shè)立了會(huì)風(fēng)監(jiān)督崗,遲到席和講話(huà)席,以督促會(huì)議紀(jì)律的落實(shí)。二是盯住政務(wù)執(zhí)守,追究反應(yīng)遲緩、應(yīng)急不靈,脫崗、離崗和怠崗以及不經(jīng)批準(zhǔn)請(qǐng)人頂替值班的人。根據(jù)政務(wù)快捷反應(yīng)機(jī)制的要求,要確保24小時(shí)值班制度落實(shí)到位,嚴(yán)格值班紀(jì)律,健全快捷通暢的指令落實(shí)反饋機(jī)制。三是盯住“四創(chuàng)一?!保?市爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)衛(wèi)生城市、文明城市、園林城市、平安縣市,保湖北省最佳金融縣市),追究責(zé)任不落實(shí),履責(zé)不到位的人?!八膭?chuàng)一?!惫ぷ魇?市今年重點(diǎn)工作目標(biāo),我局將所涉及的工作全部分解到具體責(zé)任單位和責(zé)任人,嚴(yán)格督查和責(zé)任追究。四是盯住“兩項(xiàng)活動(dòng)”的具體要求,追究以會(huì)議落實(shí)會(huì)議,以文件落實(shí)文件,空對(duì)空不落實(shí)的人。我局的“兩項(xiàng)活動(dòng)”實(shí)施方案將活動(dòng)內(nèi)容和要求細(xì)化到每個(gè)階段,要求在職干部職工100%參與、100%自查不足和問(wèn)題、100%制定具體的整改措施、100%收到實(shí)效。五是盯住各級(jí)禁令,追究有令不行、有禁不止的人。

2、強(qiáng)化勤政廉政意識(shí),制定六條廉政公約。我局在開(kāi)展“兩項(xiàng)活動(dòng)”過(guò)程中,為進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部勤政廉政意識(shí),筑牢拒腐防變的思想防線(xiàn),提高工商執(zhí)行力,從宗旨意識(shí)、廉政紀(jì)律、干部任用、依法行政、勤儉節(jié)約責(zé)任追究等六個(gè)方面制定了廉政公約,班子成員和全體中層干部都在廉政公約上簽署了姓名,承諾共同遵守。

(二)認(rèn)真開(kāi)展“兩項(xiàng)清理”活動(dòng)。一是開(kāi)展行政處罰案件執(zhí)行情況清理。從20*年至20*年,我局共辦理一般程序案件1601件,其中以市局名義988件,以分局名義613件,罰款未執(zhí)行到位185件,涉及金額70余萬(wàn)元。我局本著對(duì)當(dāng)事人負(fù)責(zé)、對(duì)案件辦理人員負(fù)責(zé)的態(tài)度,確定了清理原則,即:尚在執(zhí)行期內(nèi)的案件、堅(jiān)決執(zhí)行到位;當(dāng)事人確實(shí)無(wú)執(zhí)行能力的,由案件主辦人調(diào)取相關(guān)證明材料后,案件審理委員會(huì)集體決定放棄執(zhí)行,因主辦人失職導(dǎo)致案件無(wú)法執(zhí)行的,嚴(yán)肅追究責(zé)任。目前所有案件已經(jīng)分解了責(zé)任,明確了完成時(shí)限,清理工作正有條不紊地進(jìn)行。下來(lái),我局將結(jié)合“兩項(xiàng)活動(dòng)”進(jìn)一步提高行政處罰案件執(zhí)行力,做到依法行政,規(guī)范辦案。二是開(kāi)展“小金庫(kù)”專(zhuān)項(xiàng)清理及自查自糾。我局成立了由紀(jì)檢組長(zhǎng)任組長(zhǎng)為負(fù)責(zé)人,監(jiān)察室、財(cái)務(wù)科、基層單位報(bào)賬員為成員的專(zhuān)項(xiàng)清理工作專(zhuān)班。按照清查范圍和清查內(nèi)容,自查屬于“小金庫(kù)”收入金額124350元,支出金額89898元,滾存結(jié)余34452元。清查結(jié)束后,我局立即下發(fā)整改通知,迅速整改,確保財(cái)務(wù)監(jiān)督落實(shí)到位。目前,涉及違規(guī)的分局已經(jīng)將收支及結(jié)余全部上繳財(cái)務(wù)科,原由注冊(cè)分局代管的經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)帳目,也經(jīng)過(guò)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)后,上繳局財(cái)務(wù)科代管。下來(lái),我局將加強(qiáng)財(cái)務(wù)制度落實(shí)的督查考核,建立長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)樹(shù)立依法理財(cái)觀(guān)念,提高科學(xué)理財(cái)水平,進(jìn)一步推進(jìn)依法理財(cái)進(jìn)程。

(三)以執(zhí)法三制推進(jìn)法治化建設(shè)。一是按照上級(jí)要求和有關(guān)文件精神,全面修改完善了我局行政執(zhí)法三制方案,根據(jù)基層分局和直屬分局的不同職責(zé)細(xì)化了考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)。二是加強(qiáng)法制培訓(xùn)工作。年初我局即制定了20*年度普法工作計(jì)劃,對(duì)本局的法制培訓(xùn)工作做了系統(tǒng)化的安排。3月初我局舉辦了第一期法治工商培訓(xùn)班,對(duì)各分局法制副局長(zhǎng)和經(jīng)檢辦案人員進(jìn)行了封閉式培訓(xùn)和考試。三是開(kāi)展了行政執(zhí)法崗位每月個(gè)人自查互評(píng)和每季度評(píng)議考核。4月份,按照上級(jí)要求和《行政執(zhí)法評(píng)議考核方案》,開(kāi)展了行政執(zhí)法崗位工作人員每月個(gè)人自查和所在單位評(píng)查工作,并根據(jù)考評(píng)情況制發(fā)了行政執(zhí)法三制考評(píng)情況通報(bào)。

(四)大力推進(jìn)全員績(jī)效考核。按照省局統(tǒng)一要求,我

篇5

為認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《綱要》)和省、市人民政府關(guān)于全面推進(jìn)依法行政工作的實(shí)施意見(jiàn),堅(jiān)持執(zhí)政為民,全面推進(jìn)依法行政,建設(shè)法治政府,現(xiàn)結(jié)合我區(qū)實(shí)際,提出如下實(shí)施意見(jiàn)。

一、切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,建立科學(xué)民主決策機(jī)制

1、推進(jìn)政企分開(kāi)、政事分開(kāi),加快政府職能轉(zhuǎn)變。要把政府主要職能切實(shí)轉(zhuǎn)到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)上來(lái)。加強(qiáng)和規(guī)范行業(yè)組織和中介機(jī)構(gòu)建設(shè),政府各部門(mén)應(yīng)當(dāng)與所屬的檢測(cè)、檢驗(yàn)、檢疫機(jī)構(gòu)以及經(jīng)濟(jì)類(lèi)行業(yè)組織、中介機(jī)構(gòu)在人事、經(jīng)費(fèi)、資產(chǎn)等方面徹底脫鉤,與所屬的各類(lèi)經(jīng)濟(jì)實(shí)體徹底脫鉤。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)和市場(chǎng)監(jiān)管的方式。加強(qiáng)對(duì)各種突發(fā)事件的預(yù)警研究和報(bào)告,制定本行政范圍內(nèi)突發(fā)事件的應(yīng)急處理方案,及時(shí)妥善地處理各種突發(fā)事件,維護(hù)正常的社會(huì)秩序。

2、貫徹實(shí)施行政許可法,深化行政審批制度改革。鎮(zhèn)、街、新產(chǎn)業(yè)園和區(qū)政府各部門(mén)不得設(shè)定或變相設(shè)定行政許可,對(duì)行政許可事項(xiàng)作出規(guī)定的,不得增設(shè)違反上位法的其他條件。行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可,應(yīng)當(dāng)遵守行政許可的條件、程序、期限和收費(fèi)規(guī)定;對(duì)行政許可事項(xiàng)予以變更、撤回、撤銷(xiāo),應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償或者賠償。進(jìn)一步清理、取消不符合法律規(guī)定、妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)和市場(chǎng)開(kāi)放的行政許可事項(xiàng),對(duì)依法保留的許可事項(xiàng)實(shí)行目錄管理,加強(qiáng)監(jiān)管。

3、依法界定政府部門(mén)職能,明確職責(zé)分工。按照精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能和權(quán)責(zé)一致的原則,依法規(guī)范政府部門(mén)的機(jī)構(gòu)設(shè)置和職責(zé)權(quán)限,逐步實(shí)現(xiàn)職能、機(jī)構(gòu)和編制的法定化。建立規(guī)范化、制度化的政府所屬部門(mén)職能爭(zhēng)議的協(xié)調(diào)機(jī)制,減少行政機(jī)關(guān)的職能交叉和重疊,降低行政成本,提高行政效率。

4、規(guī)范公共財(cái)政管理,完善依法行政的財(cái)政保障機(jī)制。建立集中統(tǒng)一的公共財(cái)政體制,實(shí)行綜合財(cái)政,強(qiáng)化部門(mén)預(yù)算管理。行政經(jīng)費(fèi)由財(cái)政統(tǒng)一納入預(yù)算予以保障,嚴(yán)禁設(shè)立"小金庫(kù)",嚴(yán)格執(zhí)行"收支兩條線(xiàn)"制度。清理和規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)等政府非稅收入,完善行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金和各項(xiàng)附加以及國(guó)

有資源出讓收入的征收、使用和管理制度。

5、全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)。全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),落實(shí)政務(wù)信息公開(kāi)、共享相關(guān)制度,除涉及國(guó)家秘密和依法受到保護(hù)的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等事項(xiàng)外,行政機(jī)關(guān)應(yīng)依法公開(kāi)政務(wù)信息,并為公眾查閱提供便利條件。加快建設(shè)電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)政府部門(mén)之間信息互通和資源共享,提高政府辦事效率,創(chuàng)新管理方式。

6、完善行政決策機(jī)制,規(guī)范行政決策程序。建立公眾參與、專(zhuān)家咨詢(xún)和政府決策相結(jié)合的決策機(jī)制,實(shí)行依法決策、科學(xué)決策和民主決策。涉及本區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大決策事項(xiàng)以及專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的決策事項(xiàng),應(yīng)事先組織專(zhuān)家進(jìn)行必要性和可行性論證。與人民群眾切身利益密切相關(guān)的決策事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)公開(kāi)征求意見(jiàn)。行政決策公布實(shí)施前,應(yīng)經(jīng)過(guò)政府法制機(jī)構(gòu)的合法性審查。

7、規(guī)范行政決策行為,完善監(jiān)督和責(zé)任追究制度。按照民主集中制原則,完善行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制與重大決策集體討論研究的制度建設(shè),規(guī)范行政機(jī)關(guān)決策會(huì)議制度。制定行政決策監(jiān)督規(guī)則和責(zé)任追究制度,明確監(jiān)督的主體、內(nèi)容、對(duì)象、程序和方式,確保行政決策監(jiān)督的及時(shí)、有效。

二、科學(xué)制定規(guī)范性文件,維護(hù)法制權(quán)威

8、按照法定權(quán)限和程序制定規(guī)范性文件。區(qū)政府制定的規(guī)范性文件,由政府常務(wù)會(huì)議或政府全體會(huì)議討論決定。臨時(shí)性行政機(jī)構(gòu)、行政機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和區(qū)政府的派出機(jī)構(gòu)不得制定規(guī)范性文件。規(guī)范性文件不得設(shè)定行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政收費(fèi)等事項(xiàng)。規(guī)范性文件為實(shí)施法律、法規(guī)、規(guī)章作出的具體規(guī)定,不得增設(shè)公民、法人或者其他組織的義務(wù),不得限制公民、法人或者其他組織的權(quán)利。堅(jiān)持法制統(tǒng)一原則,規(guī)范性文件的內(nèi)容要具體、明確,符合上位法,具有可操作性。

9、科學(xué)編制、嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件制定計(jì)劃。確定規(guī)范性文件制定計(jì)劃,應(yīng)當(dāng)符合科學(xué)發(fā)展觀(guān)要求,符合條件成熟、突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧的原則,符合客觀(guān)實(shí)際。規(guī)范性文件年度制定計(jì)劃應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行,確需調(diào)整增加的項(xiàng)目,應(yīng)經(jīng)法制機(jī)構(gòu)論證后,報(bào)政府決定。杜絕不切實(shí)際、不能解決實(shí)際問(wèn)題的項(xiàng)目,避免規(guī)范性文件制定工作的隨意性。

10、建立專(zhuān)家論證和公眾參與制定規(guī)范性文件制度。區(qū)政府制定的規(guī)范性文件涉及專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的,應(yīng)經(jīng)過(guò)專(zhuān)家咨詢(xún)論證。規(guī)范性文件草案,應(yīng)在區(qū)政府網(wǎng)站和公開(kāi)場(chǎng)所公布,征求公眾意見(jiàn)。公眾對(duì)規(guī)范性文件草案提出的意見(jiàn)和建議,制定機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)是否采納及不予采納的原因和理由作出充分說(shuō)明。規(guī)范性文件通過(guò)后,應(yīng)在政務(wù)公開(kāi)欄和政府網(wǎng)站上公布。

11、建立和完善規(guī)范性文件的修改、廢止和定期清理制度。制定機(jī)關(guān)對(duì)所的規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行清理,對(duì)需要修改、廢止的內(nèi)容及時(shí)進(jìn)行修改、廢止。法制機(jī)構(gòu)受政府委托,每年度應(yīng)當(dāng)公布本區(qū)現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件目錄以及廢止的規(guī)范性文件目錄。有關(guān)機(jī)關(guān)、組織、公民認(rèn)為有關(guān)規(guī)范性文件違反上位法的,可以向有管轄權(quán)的政府法制機(jī)構(gòu)提出,經(jīng)政府法制機(jī)構(gòu)研究提出處理意見(jiàn)后,按法定程序處理。規(guī)范性文件施行后,制定機(jī)關(guān)、實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)其實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估。

三、改革行政執(zhí)法體制,規(guī)范行政執(zhí)法行為

12、深化行政執(zhí)法體制改革。政府各部門(mén)辦理的行政許可事項(xiàng),實(shí)行"一個(gè)窗口對(duì)外"。完善服務(wù)公民、法人和其他組織審批事項(xiàng)的告知承諾制。積極推進(jìn)城市管理領(lǐng)域的相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作。繼續(xù)推行行政執(zhí)法責(zé)任制度,實(shí)行行政執(zhí)法調(diào)查、審核、聽(tīng)證、決定相分離制度,建立健全投訴、舉報(bào)制度,完善行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制。

13、建立行政執(zhí)法案卷評(píng)查制度。行政機(jī)關(guān)應(yīng)建立行政處罰、行政許可、行政強(qiáng)制等行政執(zhí)法的案卷檔案。對(duì)公民、法人和其他組織的有關(guān)監(jiān)督檢查記錄、證據(jù)材料、執(zhí)法文書(shū)應(yīng)當(dāng)立卷歸檔。除法律、法規(guī)另有規(guī)定外,公眾有權(quán)查閱行政機(jī)關(guān)行政執(zhí)法案卷。政府法制機(jī)構(gòu)應(yīng)定期組織對(duì)本級(jí)行政執(zhí)法案卷評(píng)查。

14、完善行政執(zhí)法主體資格制度與行政執(zhí)法人員資格制度。行政執(zhí)法由行政機(jī)關(guān)在其法定職權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施,非行政機(jī)關(guān)的組織未經(jīng)法律、法規(guī)授權(quán)或者行政機(jī)關(guān)依法委托,不得行使行政執(zhí)法權(quán)。定期清理、確認(rèn)并向社會(huì)公告行政執(zhí)法主體,凡未經(jīng)公告的,不得從事行政執(zhí)法活動(dòng)。對(duì)違反規(guī)定從事行政執(zhí)法活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)限期糾正并追究責(zé)任。實(shí)行行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證和培訓(xùn)考核制度,行政執(zhí)法人員必須參加行政執(zhí)法資格考試,取得省人民政府統(tǒng)一頒發(fā)的行政執(zhí)法證件,沒(méi)有取得行政執(zhí)法證件的,不得從事行政執(zhí)法工作。根據(jù)法律、行政法規(guī)、國(guó)務(wù)院部門(mén)規(guī)章規(guī)定,持有和使用國(guó)務(wù)院部門(mén)統(tǒng)一頒發(fā)的行政執(zhí)法檢查證件的,使用機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)向本級(jí)政府法制機(jī)構(gòu)造冊(cè)備案并接受統(tǒng)一監(jiān)督。行政執(zhí)法人員從事行政執(zhí)法活動(dòng),應(yīng)當(dāng)主動(dòng)出示行政執(zhí)法證件。

四、完善行政監(jiān)督機(jī)制,防范和化解社會(huì)矛盾

15、自覺(jué)接受人大的法律監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督、人民法院的司法監(jiān)督。應(yīng)自覺(jué)接受同級(jí)人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督,向其報(bào)告工作、接受質(zhì)詢(xún),依法向人大常委會(huì)報(bào)送備案政府規(guī)范性文件。自覺(jué)接受政協(xié)的民主監(jiān)督,虛心聽(tīng)取其對(duì)政府工作的意見(jiàn)和建議。接受人民法院依照行政訴訟法的規(guī)定對(duì)行政機(jī)關(guān)實(shí)施的監(jiān)督。對(duì)人民法院受理的行政案件,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)積極出庭應(yīng)訴、答辯;影響較大的行政訴訟案件,行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)出庭應(yīng)訴、答辯;對(duì)人民法院作出生效的行政判決和裁定,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法履行。

16、加強(qiáng)對(duì)規(guī)范性文件的監(jiān)督。政府各部門(mén)制發(fā)的規(guī)范性文件,在印發(fā)前應(yīng)當(dāng)送區(qū)政府法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行合法性審查;規(guī)范性文件頒布后,應(yīng)當(dāng)依法報(bào)送備案。對(duì)報(bào)送前置審查和備案審查的規(guī)范性文件,政府法制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)有件必審,有錯(cuò)必糾,建立行之有效的審查機(jī)制;政府各部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照政府法制機(jī)構(gòu)提出的意見(jiàn),及時(shí)修改或廢止有關(guān)文件。通過(guò)審查的規(guī)范性文件目錄,政府法制機(jī)構(gòu)應(yīng)在網(wǎng)站和政務(wù)公開(kāi)欄上公布。

17、加強(qiáng)行政復(fù)議工作。對(duì)符合法律規(guī)定的行政復(fù)議申請(qǐng),應(yīng)依法受理。積極探索建立行政復(fù)議簡(jiǎn)易程序。建立健全行政復(fù)議聽(tīng)證制度和案卷公開(kāi)查詢(xún)與評(píng)查制度,保障行政復(fù)議的公正與公開(kāi)。實(shí)行行政復(fù)議人員資格制度,加快行政復(fù)議隊(duì)伍的職業(yè)化、專(zhuān)業(yè)化建設(shè),行政復(fù)議機(jī)關(guān)從事行政復(fù)議工作的人員不得少于2人。完善行政復(fù)議責(zé)任追究制度,對(duì)不履行行政復(fù)議職責(zé),違法作出行政復(fù)議決定等違反行政復(fù)議法規(guī)定的行為,應(yīng)依法追究其法律責(zé)任。

18、嚴(yán)格執(zhí)行行政賠償和補(bǔ)償制度。按照國(guó)家賠償法實(shí)施行政賠償。積極探索在行政賠償程序中引入聽(tīng)證、協(xié)商和和解制度。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家關(guān)于賠償費(fèi)用撥付的規(guī)定,依法從財(cái)政支取賠償費(fèi)用,保障公民、法人和其他組織依法獲得賠償。行政機(jī)關(guān)賠償后,應(yīng)對(duì)有故意或重大過(guò)失的工作人員依法追償。建立健全行政補(bǔ)償制度,明確行政補(bǔ)償?shù)姆秶?、?biāo)準(zhǔn)、對(duì)象和程序。

19、創(chuàng)新層級(jí)監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督。加強(qiáng)行政系統(tǒng)的層級(jí)監(jiān)督,強(qiáng)化上級(jí)政府對(duì)下級(jí)政府、政府對(duì)所屬各部門(mén)、上級(jí)部門(mén)對(duì)下級(jí)部門(mén)經(jīng)常性的監(jiān)督。完善重大行政處罰備案、重大行政許可備案、行政執(zhí)法督查、行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)等制度,充分發(fā)揮政府法制機(jī)構(gòu)行政執(zhí)法監(jiān)督職能;跟蹤檢查規(guī)范政府共同行為的法律法規(guī)實(shí)施情況,協(xié)調(diào)部門(mén)之間在有關(guān)法律、法規(guī)實(shí)施中的矛盾和爭(zhēng)議,確保法制統(tǒng)一,提高行政效率。

20、加強(qiáng)專(zhuān)門(mén)監(jiān)督,強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。行政機(jī)關(guān)要積極配合監(jiān)察、審計(jì)等專(zhuān)門(mén)監(jiān)督機(jī)關(guān)的工作,自覺(jué)接受監(jiān)察、審計(jì)等監(jiān)督機(jī)關(guān)的監(jiān)督?jīng)Q定,對(duì)拒不履行監(jiān)督?jīng)Q定的,依法追究有關(guān)機(jī)關(guān)和責(zé)任人員的法律責(zé)任。監(jiān)察、審計(jì)等監(jiān)督機(jī)關(guān)要切實(shí)履行職責(zé),依法獨(dú)立開(kāi)展專(zhuān)門(mén)監(jiān)督。行政機(jī)關(guān)要設(shè)立行政執(zhí)法監(jiān)督電話(huà)并向社會(huì)公告。健全群眾舉報(bào)、新聞媒體曝光案件追查制度,對(duì)反映的問(wèn)題要認(rèn)真調(diào)查、核實(shí),并依法作出處理。

21、防范與化解社會(huì)矛盾,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。建立社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作責(zé)任制,堅(jiān)持定期排查和重點(diǎn)排查相結(jié)合,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、化解矛盾。行政機(jī)關(guān)應(yīng)依法履行行政裁決職能,遵循自愿、合法的原則進(jìn)行行政調(diào)解,及時(shí)調(diào)處民事糾紛。對(duì)不屬于本行政機(jī)關(guān)處理范圍的矛盾糾紛,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有權(quán)處理的機(jī)關(guān)通報(bào),并告知當(dāng)事人申請(qǐng)解決的途徑,引導(dǎo)當(dāng)事人通過(guò)行政復(fù)議、訴訟等法律途徑解決矛盾糾紛。充分發(fā)揮人民調(diào)解在解決矛盾糾紛中的作用,社區(qū)居民委員會(huì)、村民委員會(huì)等基層群眾性自治組織應(yīng)在司法行政部門(mén)的指導(dǎo)下調(diào)整、充實(shí)人民調(diào)解員,積極開(kāi)展調(diào)解工作。

22、切實(shí)解決人民群眾通過(guò)舉報(bào)反映的問(wèn)題。完善機(jī)構(gòu)與查處機(jī)構(gòu)的聯(lián)合調(diào)查等制度,確保渠道暢通,及時(shí)處理事項(xiàng),切實(shí)保障人、舉報(bào)人的合法權(quán)利和人身安全。對(duì)可以通過(guò)行政復(fù)議、訴訟等法律程序解決的事項(xiàng),行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)告知人、舉報(bào)人申請(qǐng)復(fù)議、提訟的權(quán)利,積極引導(dǎo)當(dāng)事人通過(guò)法律途徑解決問(wèn)題。引入律師參與機(jī)制,為人、舉報(bào)人提供法律咨詢(xún)和服務(wù)。

五、強(qiáng)化依法行政觀(guān)念,提高依法行政能力

23、建立公務(wù)員學(xué)法制度和依法行政考核制度。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)和掌握憲法、法律、法規(guī)和規(guī)章,各單位要采取專(zhuān)題講座、報(bào)告會(huì)、座談會(huì)等多種形式,組織好本地區(qū)、本單位的學(xué)法活動(dòng),增強(qiáng)法律意識(shí),提高依法行政的能力和水平。鎮(zhèn)、街、新產(chǎn)業(yè)園和政府部門(mén)每年應(yīng)舉辦4次以上法制講座,重點(diǎn)學(xué)習(xí)和掌握憲法、組織法和行政許可法、行政復(fù)議法、行政處罰法等規(guī)范政府共同行為的法律。把法律知識(shí)培訓(xùn)列入干部理論培訓(xùn)總體規(guī)劃,政府法制機(jī)構(gòu)和人事部門(mén)應(yīng)定期組織對(duì)干部進(jìn)行依法行政培訓(xùn),領(lǐng)導(dǎo)干部每5年應(yīng)接受1次以上的專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部任職前法律知識(shí)考試制度。行政機(jī)關(guān)的工作人員每年至少接受40學(xué)時(shí)的依法行政知識(shí)培訓(xùn),每3年參加1次由人事部門(mén)和政府法制機(jī)構(gòu)舉辦的依法行政知識(shí)集中培訓(xùn)。人事部門(mén)和政府法制機(jī)構(gòu)應(yīng)定期對(duì)行政機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行依法行政能力考試,凡考試不合格的,不得在行政執(zhí)法崗位上工作。

24、加大依法行政宣傳力度。行政機(jī)關(guān)要把執(zhí)法宣傳納入重要議事日程,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量,廣泛開(kāi)展形式多樣的法制宣傳教育活動(dòng),通過(guò)開(kāi)辟專(zhuān)欄、學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、法律咨詢(xún)等多種形式,加強(qiáng)普法和法制宣傳,增強(qiáng)全社會(huì)尊重法律、遵守法律的觀(guān)念和意識(shí),積極引導(dǎo)公民、法人和其他組織依法維護(hù)自身權(quán)益,營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)注、參與和監(jiān)督依法行政工作的良好局面,逐步形成與建設(shè)法治政府相適應(yīng)的社會(huì)氛圍。

六、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,全面推進(jìn)依法行政

25、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。鎮(zhèn)、街、新產(chǎn)業(yè)園和區(qū)政府各部門(mén)應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確把握《綱要》精神,充分認(rèn)識(shí)全面推進(jìn)依法行政的重要性和緊迫性,加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)把貫徹落實(shí)《綱要》作為重要任務(wù)抓緊抓好。區(qū)政府依法行政工作,區(qū)長(zhǎng)為第一責(zé)任人,常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)協(xié)助區(qū)長(zhǎng)具體領(lǐng)導(dǎo)各項(xiàng)工作,各副區(qū)長(zhǎng)負(fù)責(zé)分管工作的依法行政。井崗鎮(zhèn)、各街道、新產(chǎn)業(yè)園和政府各部門(mén)要建立健全依法行政的工作機(jī)制,一級(jí)抓一級(jí),逐級(jí)抓落實(shí)。

26、加強(qiáng)督查,嚴(yán)格考核。區(qū)政府每年制定年度依法行政工作計(jì)劃,并將任務(wù)與職責(zé)分解落實(shí)到各單位,牽頭責(zé)任部門(mén)和協(xié)同責(zé)任部門(mén)應(yīng)密切配合,切實(shí)履行職責(zé),完成各項(xiàng)工作任務(wù)。區(qū)政府法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)全區(qū)依法行政工作的綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、政策研究和情況交流。完善現(xiàn)行的政府任期目標(biāo)考核體系。加強(qiáng)對(duì)行政機(jī)關(guān)依法行政情況的考核,并作為政府目標(biāo)考核的重要內(nèi)容和行政機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人年度業(yè)績(jī)考核的重要依據(jù)。行政機(jī)關(guān)依法行政情況的考核,應(yīng)當(dāng)以行政執(zhí)法責(zé)任制為主要內(nèi)容,并積極探索行政執(zhí)法績(jī)效評(píng)估和獎(jiǎng)懲辦法。區(qū)法制辦要精心組織考核,注重與機(jī)關(guān)作風(fēng)評(píng)議的有機(jī)結(jié)合,切實(shí)做好考核工作,確保年度依法行政工作計(jì)劃的順利實(shí)施。對(duì)貫徹落實(shí)計(jì)劃不力的,要予以通報(bào),并追究有關(guān)人員相應(yīng)的責(zé)任。