導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇施工監(jiān)管論文，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

電氣工程中供電系統(tǒng)施工管理的主要內(nèi)容

隨著我國(guó)建筑行業(yè)近些年來(lái)的快速發(fā)展，電氣工程在現(xiàn)代建筑工程行業(yè)中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用，并且具有廣闊的發(fā)展空間。電氣工程的內(nèi)容極為豐富，其管理相對(duì)來(lái)說(shuō)也比較復(fù)雜。因此，在供電系統(tǒng)施工管理中應(yīng)該抓住難點(diǎn)和重點(diǎn)，進(jìn)而在此基礎(chǔ)上強(qiáng)化管理，實(shí)現(xiàn)最優(yōu)化的效果。

1對(duì)供電系統(tǒng)施工圖紙的審核工作。供電系統(tǒng)施工的主要技術(shù)依據(jù)是供電系統(tǒng)施工圖紙，它是施工管理部門進(jìn)行規(guī)范施工的憑據(jù)。在對(duì)供電系統(tǒng)施工圖紙的審核中，最為重要的是對(duì)其相關(guān)的技術(shù)質(zhì)量指標(biāo)、圖紙的合理性等條件進(jìn)行審核。供電系統(tǒng)施工圖紙審核工作具有一定的技術(shù)性和專業(yè)性，要求極高的精細(xì)度，不是隨便的工作人員就可以完成，而是需要對(duì)工程有一定了解的專業(yè)工程師聯(lián)合工程管理部門共同完成。在對(duì)圖紙的審核過(guò)程中，如若發(fā)現(xiàn)問題就應(yīng)該及時(shí)向設(shè)計(jì)單位提供相關(guān)信息，以便施工單位能夠及時(shí)做出整改方案，保證供電系統(tǒng)工程順利有序進(jìn)行，在保證進(jìn)度的前提下，保證工程質(zhì)量。對(duì)供電系統(tǒng)施工圖紙的審核一定要從細(xì)小處著手，只有精細(xì)才能夠保證質(zhì)量，才能夠?qū)⒐こ坛杀窘抵磷畹汀?/p>

2對(duì)供電系統(tǒng)施工質(zhì)量的管理工作。一個(gè)工程質(zhì)量的好壞在很大程度上取決于工程人員素質(zhì)的高低，因?yàn)楣こ套罱K是由施工人員完成的。因此，加強(qiáng)對(duì)工程施工人員的管理，健全對(duì)施工人員的評(píng)估和考核制度，優(yōu)化職工的人員配置結(jié)構(gòu)能夠有效保證工程質(zhì)量。電氣工程供電系統(tǒng)主要是借助現(xiàn)代化的電氣設(shè)備傳輸和儲(chǔ)存電流，因而供電系統(tǒng)的工程質(zhì)量問題直接關(guān)系著整個(gè)工程運(yùn)行過(guò)程的質(zhì)量。從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō)，對(duì)電氣工程質(zhì)量的管理也極為重要，一旦出現(xiàn)錯(cuò)誤，將可能造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失，并直接影響到電氣設(shè)備的正常運(yùn)行。

3對(duì)供電系統(tǒng)施工的安全管理工作。電氣工程供電系統(tǒng)一般都是以較大功率的電器設(shè)備作為管理對(duì)象，盡管供電系統(tǒng)施工都是在斷電的環(huán)境下進(jìn)行施工，但即便如此，在施工中也存有一定的危險(xiǎn)性。供電系統(tǒng)施工的安全管理應(yīng)該作為電氣工程供電系統(tǒng)施工管理的重點(diǎn)，因此，應(yīng)做到以下幾點(diǎn)：（1）建立健全嚴(yán)格的施工管理制度和施工操作流程，指派專門人員定期或不定期地對(duì)施工工程進(jìn)行安全排查。（2）對(duì)供電系統(tǒng)施工人員開展安全教育活動(dòng)，讓他們?cè)谶M(jìn)廠施工之前就對(duì)各種安全規(guī)范以及施工流程有所了解，并且定期開展各種安全知識(shí)講座活動(dòng)，讓施工人員樹立一種安全施工的意識(shí)，在施工中自覺遵守各種管理?xiàng)l例，保證施工安全，減少安全事故發(fā)生。（3）為供電系統(tǒng)的施工人員裝配各種專業(yè)的保護(hù)工具，以免發(fā)生意外，防止因突發(fā)事故而造成巨大人員傷亡。

供電系統(tǒng)施工過(guò)程中常見問題

在電氣工程中，供電系統(tǒng)的重要性不言自明，因此，對(duì)其進(jìn)行必要的管理也就顯得極為必要。盡管隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)水平的不斷發(fā)展和提升，對(duì)其的研究、改革以及探討不斷，但是仍然存在問題。下面將供電系統(tǒng)施工過(guò)程中存在的問題分為民用供電系統(tǒng)和工用供電系統(tǒng)2個(gè)方面進(jìn)行分析。

1民用供電系統(tǒng)施工管理過(guò)程中存在的問題。民用建筑中供電系統(tǒng)的使用十分頻繁、廣泛。但是，由于其施工性質(zhì)決定了大多數(shù)的施工人員并非是專業(yè)出身，因此在施工過(guò)程中存在著各種各樣的問題：（1）施工操作由于并沒有專業(yè)資格證書，因而大多在技術(shù)上不過(guò)硬，當(dāng)遇到安全問題時(shí)不能及時(shí)采取措施補(bǔ)救。（2）在供電系統(tǒng)施工管理中，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)沒有根據(jù)行業(yè)發(fā)展需要制定相關(guān)的施工管理制度。（3）供電系統(tǒng)施工管理沒有以民用用電的要求作為依據(jù)進(jìn)行配電，經(jīng)常因?yàn)楦鞣N情況出現(xiàn)用電過(guò)度或者用電緊張的現(xiàn)象，因此，經(jīng)常因?yàn)榇朔N情況而導(dǎo)致電力資源浪費(fèi)。

2工用供電系統(tǒng)施工管理過(guò)程中存在的問題。工業(yè)供電由于其系統(tǒng)性、專業(yè)性比民用供電要求更高，因而相比較而言，無(wú)論是在技術(shù)要求還是技術(shù)人員配備、補(bǔ)救措施等等方面都比民用電氣工程供電系統(tǒng)更為成熟，但是由于工業(yè)供電系統(tǒng)用電量大、設(shè)備多、負(fù)荷重以及資金需求多等等因素的綜合制約性，也使其存在著很多問題。工業(yè)用電需要極高的穩(wěn)定性，如果存在巨大的波動(dòng)和頻繁的波動(dòng)都將會(huì)對(duì)設(shè)備造成極大的損害，這樣就會(huì)因?yàn)樵O(shè)備的更新而帶來(lái)資金的浪費(fèi)。因此，相關(guān)部門應(yīng)該完善工序，理順關(guān)系，使各個(gè)部門之間能夠形成良好的溝通。

篇2

掌控成本的方法簡(jiǎn)述

合理的掌控勞務(wù)費(fèi)通常有兩種控制措施。首先，費(fèi)用應(yīng)該和總體行業(yè)的平均值相符，通常我們可以見到一些單位為了提升員工的工作熱情，而使其待遇超過(guò)均值的現(xiàn)象常會(huì)發(fā)生，很顯然這種做法是不正確的。其次，針對(duì)不同的員工開展統(tǒng)籌措施，確保待遇分層。例如，對(duì)于水平優(yōu)秀的組織可以對(duì)他們提升待遇，通常是體現(xiàn)在獎(jiǎng)金上，這樣能夠提升他們的工作熱情，而且員工的活動(dòng)哈單位的收益之間是有非常緊密的關(guān)聯(lián)的，采用此法可以確保項(xiàng)目能夠順利的進(jìn)行。而對(duì)于負(fù)責(zé)看守工作的員工，其待遇可以相應(yīng)的較低一些，這主要是因?yàn)樗麄兊幕顒?dòng)比較的簡(jiǎn)單，而且相對(duì)固定，和單位的效益之間也不存在必然的聯(lián)系。而對(duì)于管理者來(lái)講，他們的待遇應(yīng)該在上述的兩者之間。認(rèn)真地把控好原料費(fèi)工程材料費(fèi)，是整個(gè)項(xiàng)目的主體，因?yàn)樗闹С鲫P(guān)系到整個(gè)項(xiàng)目能否順利運(yùn)轉(zhuǎn)的問題。材料費(fèi)用的控制特別講究，也可以采取兩種方式對(duì)其進(jìn)行必要的管理。第一方面是要有市場(chǎng)最熟悉又最合格的穩(wěn)定供應(yīng)商。穩(wěn)定的供應(yīng)商會(huì)使你的材料費(fèi)用支出水平維持在一個(gè)常態(tài)水平，不會(huì)受太大的供需市場(chǎng)的影響。項(xiàng)目部也可以利用這一層面關(guān)系獲得良好的材料來(lái)源和材料優(yōu)惠。第二方面也是最重要的方面，就是規(guī)范化采購(gòu)和運(yùn)用材料流程。采購(gòu)方面要配備專業(yè)的采購(gòu)人員，最好是施工人員提計(jì)去采購(gòu)，這類人員對(duì)材質(zhì)熟悉，會(huì)做到一個(gè)良好的質(zhì)量把關(guān)。另一方面，在運(yùn)用過(guò)程中，要實(shí)行傳幫帶的模式，對(duì)新進(jìn)人員要在老員工的帶領(lǐng)下開展工作，老員工對(duì)原材料的節(jié)省還有原材料的合理利用方面有著豐富的經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)年累月下來(lái)這將是一筆可觀的收入。認(rèn)真把控好設(shè)備費(fèi)由于經(jīng)濟(jì)以及科技的前進(jìn)，目前的各項(xiàng)施工活動(dòng)通常都是依靠設(shè)備來(lái)進(jìn)行的。因而控制好設(shè)備費(fèi)必然會(huì)對(duì)整體的費(fèi)用控制活動(dòng)有一定的影響。具體的講，可以從如下的一些層面上開展工作。首先，設(shè)立專門的負(fù)責(zé)購(gòu)買機(jī)械的崗位。機(jī)械的品質(zhì)以及使用時(shí)間是非常重要的問題，除此之外，活動(dòng)流利性也十分的關(guān)鍵。只有認(rèn)真的選取對(duì)相關(guān)問題有一定了解的員工進(jìn)行此項(xiàng)活動(dòng)，才可以起到控制費(fèi)用，實(shí)現(xiàn)效益的目的。其次，設(shè)置專門的負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)的崗位。機(jī)械的使用過(guò)程中必須要進(jìn)行頻繁的養(yǎng)護(hù)活動(dòng)，才可以確保其性能合理。平時(shí)的維護(hù)活動(dòng)意義十分重大。機(jī)械使用時(shí)必然會(huì)受到一定的影響，因而對(duì)其進(jìn)行護(hù)理的養(yǎng)護(hù)，比如充足的氧量等，可以切實(shí)提升它的使用時(shí)間，而且因?yàn)樽龊昧司S護(hù)活動(dòng)，此時(shí)就不需要開展大規(guī)模的維修活動(dòng)，進(jìn)而起到降低費(fèi)用的作用。做好資料管理活動(dòng)工程資料管理費(fèi)用再大多數(shù)人來(lái)看是不直接和必要的，這種思路是錯(cuò)誤的。對(duì)一個(gè)企業(yè)來(lái)說(shuō)，哪怕是一個(gè)項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，資料管理也是相當(dāng)重要的。資料包括項(xiàng)目在運(yùn)行過(guò)程中簽訂的一系列合同，包括施工合同，監(jiān)理合同，委托合同，招投標(biāo)合同等等，一旦發(fā)生糾紛，相關(guān)的手續(xù)資料如果不能及時(shí)找尋，那么一方面進(jìn)行補(bǔ)辦要花費(fèi)代價(jià)，另一方面是可能面臨敗訴被索賠的危險(xiǎn)。這方面的成本控制比較容易，一方面就是配備專職對(duì)項(xiàng)目資料進(jìn)行分門別類進(jìn)行管理，做到有據(jù)可查。另一方面就是重要的工程資料注意多留存幾份，多保留幾份，這樣因?yàn)樵V訟需要手續(xù)資料的時(shí)候也不至于面臨窘境。

做好成本管控活動(dòng)

篇3

相關(guān)法律尚不健全

近年來(lái),我國(guó)加強(qiáng)了對(duì)于工程建設(shè)行業(yè)的法律約束,并且基本構(gòu)建了較為完善的法律體系,但是由于相關(guān)法律條款的不健全,尤其是部分規(guī)定難以滿足實(shí)際應(yīng)用的需求,從而導(dǎo)致國(guó)內(nèi)工程索賠管理中經(jīng)常出現(xiàn)有法不依或無(wú)法可依的現(xiàn)象。另外,國(guó)內(nèi)在合同法的編制過(guò)程中,對(duì)于工程建設(shè)合同的具體要求不是十分清晰,特別是在涉及到工藝、技術(shù)、質(zhì)量等專業(yè)管理項(xiàng)目時(shí),未能給出相應(yīng)的索賠標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù),所以在工程建設(shè)合同簽訂中,各方僅是從自身利益角度出發(fā),提出相應(yīng)的合同條款,并未考慮到法律的具體規(guī)定,這對(duì)于構(gòu)建良好的合同法律環(huán)境也是極其不利的。

國(guó)內(nèi)建筑業(yè)的“買方市場(chǎng)”對(duì)于承包商不利

在我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的背景下,國(guó)內(nèi)的工程建設(shè)市場(chǎng)呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展趨勢(shì),但是行業(yè)內(nèi)部的競(jìng)爭(zhēng)也日趨白熱化,特別是在“買方市場(chǎng)”的大環(huán)境下,承包商為了獲取工程項(xiàng)目的建設(shè)權(quán),而不得不被迫接受業(yè)主方提出一些苛刻要求,雖然明知部分合同條款不符合相關(guān)法律要求,但是受到各種社會(huì)環(huán)境的影響只能被動(dòng)接納。

施工管理中工程索賠的具體操作步驟

在工程項(xiàng)目的施工管理工作中,運(yùn)用工程索賠的前提是承包商索賠工作人員必須了解其具體的操作步驟,以及各環(huán)節(jié)的具體注意事項(xiàng),進(jìn)而才能在履行合同規(guī)規(guī)定的前提下,進(jìn)一步保障自身的合法權(quán)益。

(1)當(dāng)工程索賠事件出現(xiàn)后,承包商應(yīng)及時(shí)向監(jiān)理工程師提交規(guī)范的索賠意向書,而且要將索賠意向書抄送相關(guān)單位或部門。

(2)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交工程索賠意向書后,索賠工作人員應(yīng)認(rèn)真記錄工程索賠時(shí)間的起止日期,在每日的工作記錄中都要明確標(biāo)準(zhǔn)索賠事件的處理進(jìn)展,并且請(qǐng)監(jiān)理工程師前者確認(rèn)。當(dāng)工程索賠事件造成施工現(xiàn)場(chǎng)的損失時(shí),應(yīng)及時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)照相,最好將現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境形成完整的理想資料,并且請(qǐng)施工監(jiān)理單位出具現(xiàn)場(chǎng)事故說(shuō)明書,以便的索賠事件處理中可以提供有效的證據(jù)。在工程索賠事件的處理過(guò)程中,承包方要明確記錄這一期間造成的設(shè)備閑置、工期延誤、人員誤工等清單,并且對(duì)于施工作業(yè)的損害程度進(jìn)行合理的預(yù)估。

(3)在工程索賠事件的處理過(guò)程中,承包商應(yīng)定期向監(jiān)理工程師提交事件處理的階段性報(bào)告,詳細(xì)說(shuō)明因工程索賠事件造成的損失款額,以及相關(guān)費(fèi)用的具體索賠依據(jù)。當(dāng)工程索賠事件的后續(xù)影響全部消除后,承包商也要按照合同規(guī)定的時(shí)間向監(jiān)理工程師提交工程索賠事件的最終報(bào)告,并且根據(jù)實(shí)際情況提出增加施工費(fèi)用或延長(zhǎng)總體工期的要求,同時(shí)將報(bào)告抄送相關(guān)單位和部門。

在施工管理中如何有效進(jìn)行工程索賠

在工程項(xiàng)目的施工管理工作中,工程索賠管理并沒有統(tǒng)一的預(yù)定標(biāo)準(zhǔn),承包商只有在不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)對(duì)于相關(guān)法律條款、規(guī)定的深入了解,才能依法保護(hù)自身的權(quán)益。為了在施工管理中有效進(jìn)行工程索賠,承包商應(yīng)注意以下兩方面的問題。

1認(rèn)真分析合同中的相關(guān)約定

在施工管理中,承包商只有對(duì)于合同中的相關(guān)約定進(jìn)行認(rèn)真的分析,才能為工程索賠機(jī)會(huì)的識(shí)別提供有利的條件。在業(yè)主方與承包商之間簽訂的相關(guān)合同中,不但規(guī)定了雙方的責(zé)任與權(quán)利,以及各類風(fēng)險(xiǎn)的分配原則,而且是承包商開展工程索賠管理的主要依據(jù)。因此,在合同簽訂前,雙方必須進(jìn)行反復(fù)的協(xié)商與探討,以避免合同中出現(xiàn)漏項(xiàng)、條款前后矛盾、專業(yè)術(shù)語(yǔ)定義不清晰等問題。

2加強(qiáng)工程索賠管理的意識(shí)

承包商在進(jìn)行施工管理的過(guò)程中,必須加強(qiáng)項(xiàng)目管理部門,尤其是索賠工作人員的索賠管理意識(shí),并提高他們對(duì)于工程索賠管理的重視程度。在施工管理工作中,工程索賠是業(yè)主方與承包商之間發(fā)生的一種管理業(yè)務(wù),并須建立在雙方合作互利的基礎(chǔ)上,而并不是某一方凌駕于另一方之上的關(guān)系。承包商項(xiàng)目管理人員一定要認(rèn)清進(jìn)行工程索賠管理的意義和作用,并且根據(jù)相關(guān)法律條款的具體規(guī)定,充分利用合同中的經(jīng)濟(jì)型補(bǔ)償條款,正當(dāng)、合法的維護(hù)自身利益。

篇4

關(guān)鍵詞：水利施工；影響質(zhì)量因素；控制

一、影響水利工程施工質(zhì)量的主要因素

水利工程“百年大計(jì)，質(zhì)量第一”。由于水利工程建設(shè)的復(fù)雜性和多功能性，影響其質(zhì)量的因素也較多，主要有：人員、材料、機(jī)械、方法和環(huán)境，五大因素控制是保證工程質(zhì)量的關(guān)鍵。

1.1“人員”包括參與建設(shè)的組織者、指揮者和操作者。每個(gè)工作人員都直接或間接的影響著工程質(zhì)量。提高工程質(zhì)量的關(guān)鍵在于提高人的素質(zhì)，包括人的政治素質(zhì)、身體素質(zhì)、技術(shù)素質(zhì)等。高質(zhì)量的人及其高質(zhì)量的工作才能帶來(lái)高質(zhì)量的產(chǎn)品。

1.2“材料”的管理應(yīng)從以下幾個(gè)方面控制：嚴(yán)把材料采購(gòu)關(guān)，必須“三證”齊全，才可進(jìn)入倉(cāng)庫(kù)；嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，實(shí)行材料報(bào)檢制度，施工單位自檢、監(jiān)理抽檢、政府質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)和社會(huì)共同監(jiān)管；嚴(yán)格執(zhí)行采購(gòu)計(jì)劃的同時(shí)，根據(jù)進(jìn)度和現(xiàn)場(chǎng)情況適時(shí)調(diào)整，以便保證質(zhì)量，減少損失。

1.3“機(jī)械”施工機(jī)械設(shè)備對(duì)施工質(zhì)量有著直接的影響。所以在施工機(jī)械設(shè)備選型時(shí)，應(yīng)注意經(jīng)濟(jì)上的合理性、技術(shù)上的先進(jìn)性、操作和維護(hù)上的方便性；要根據(jù)工期、工程量大小，安排各類機(jī)械的數(shù)量；確保滿足施工要求；對(duì)特殊設(shè)備按要求通過(guò)相關(guān)部門檢測(cè)方可進(jìn)場(chǎng)，一般設(shè)備要定期維修，保證施工安全。

1.4“方法”包括施工方案和施工工藝。一些工程常因施工方案考慮不周或施工工藝落后，而造成施工進(jìn)度推遲，質(zhì)量達(dá)不到要求和追加投資等情況。因此，在制定施工方案和施工工藝時(shí)，必須結(jié)合技術(shù)、組織、管理、經(jīng)濟(jì)等方面進(jìn)行綜合分析，以確定施工方案在技術(shù)上可行，經(jīng)濟(jì)上合理，有利于提高工程質(zhì)量。

1.5“環(huán)境”環(huán)境因素對(duì)工程質(zhì)量的影響，具有復(fù)雜多變的特點(diǎn)。因此應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)和具體條件，對(duì)影響質(zhì)量的環(huán)境因素采取有益的措施嚴(yán)加控制。尤其是施工現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)營(yíng)造文明施工和文明生產(chǎn)的環(huán)境。更為重要的是搞好地方干群關(guān)系，遵守地方風(fēng)俗。

二、設(shè)計(jì)是保證工程質(zhì)量的關(guān)鍵

在建設(shè)項(xiàng)目確定以后，設(shè)計(jì)就成為基本建設(shè)的關(guān)鍵問題了。在建設(shè)的時(shí)候能不能加快速度、保證質(zhì)量、節(jié)約投資，在建成后能不能獲得最大的經(jīng)濟(jì)效果，設(shè)計(jì)工作起著決定作用。一個(gè)先進(jìn)的設(shè)計(jì)，應(yīng)是采用先進(jìn)的工藝和設(shè)備，合理地布置場(chǎng)地，組織好生產(chǎn)流程；應(yīng)有利于提高生產(chǎn)效益，降低成本，提高質(zhì)量。

三、提高水利工程施工質(zhì)量的措施

3.1加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任制

領(lǐng)導(dǎo)重視與否是搞好水利工程質(zhì)量工作的重要前提。水行政主管部門高度重視水利工程質(zhì)量管理工作，以對(duì)人民負(fù)責(zé)和對(duì)歷史負(fù)責(zé)的責(zé)任心真正把工程質(zhì)量工作落到實(shí)處。全面落實(shí)責(zé)任制，明確單位領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和具體工作人員責(zé)任，層層落實(shí)責(zé)任制，并加強(qiáng)監(jiān)督和檢查。按照水利工程行業(yè)規(guī)范和技術(shù)要求，組織施工；一旦出現(xiàn)質(zhì)量問題，不管當(dāng)事人發(fā)生什么變化，都要追究責(zé)任，即工程質(zhì)量終身制。徹底解決工程當(dāng)事人不管工程質(zhì)量如何，出現(xiàn)問題一走了之的弊端，使各級(jí)、各部門真正負(fù)起責(zé)來(lái)。

3.2認(rèn)真抓好施工質(zhì)量管理

施工中的質(zhì)量管理涉及建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工四方。建設(shè)單位是主體，具有協(xié)調(diào)其它各方對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行全面監(jiān)督檢查和管理的責(zé)任和權(quán)利。各方應(yīng)積極配合，努力提高工程建設(shè)質(zhì)量，創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)工程。具體說(shuō)來(lái)，施工中應(yīng)著重抓好以下一些環(huán)節(jié)：

(1)編制施工組織計(jì)劃，制定施工技術(shù)方案。建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工各方要根據(jù)國(guó)家有關(guān)施工規(guī)范，結(jié)合本工程特點(diǎn)和施工單位的實(shí)際情況等因素制定切實(shí)可行的施工組織設(shè)計(jì)和針對(duì)本工程的施工技術(shù)方案，施工中要嚴(yán)格按照施工技術(shù)方案執(zhí)行。

(2)實(shí)行工程監(jiān)理制。監(jiān)理是受業(yè)主委托對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)控的，依法享有對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)控的權(quán)力。所以要樹立監(jiān)理人員的權(quán)威；施工單位在施工中違反施工程序或質(zhì)量不合格，監(jiān)理有權(quán)責(zé)令其停工、返工；或者與相關(guān)部門會(huì)商后采取更為嚴(yán)厲的處罰措施。

(3)建立建全質(zhì)量保證體系。建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工四方都要有自已的質(zhì)檢組織，建設(shè)單位對(duì)工程質(zhì)量負(fù)總責(zé)。施工中要對(duì)工程分階段、分部分按程序進(jìn)行檢查驗(yàn)收。施工單位所設(shè)質(zhì)檢工程師、專職質(zhì)檢員負(fù)責(zé)施工自檢及施工文件的填寫和編制，按單元工程報(bào)驗(yàn)程序報(bào)驗(yàn)，合格后方可進(jìn)入下一步工序，并及時(shí)向質(zhì)檢組織匯報(bào)質(zhì)檢情況。

(4)施工過(guò)程中，施工各方要切實(shí)把質(zhì)量控制放在首位，實(shí)行全面質(zhì)量管理。施工單位要自覺堅(jiān)持質(zhì)量第一的觀念。質(zhì)檢組織要本著對(duì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。

3.3強(qiáng)化質(zhì)量控制措施

質(zhì)量控制實(shí)行事先、事中、事后“三控制”。事先控制是開工前對(duì)施工企業(yè)提交的技術(shù)方案、技術(shù)措施、質(zhì)量保證體系以及管理制度等作嚴(yán)密審核，特別是對(duì)各企業(yè)投入工程的技術(shù)人員的數(shù)量和素質(zhì)提出具體要求。對(duì)用于工程的原材料、半成品、成品、設(shè)備和運(yùn)到工地的機(jī)械等進(jìn)行控制，凡未經(jīng)項(xiàng)目監(jiān)理部同意，不得進(jìn)入工地。

事中控制就是工序控制。工序控制實(shí)行“二級(jí)三檢報(bào)驗(yàn)制”，它是保證工程質(zhì)量的有效手段。第一級(jí)是為保證監(jiān)理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，指令施工企業(yè)建立班組初檢、施工隊(duì)復(fù)檢、施工企業(yè)終檢的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)與質(zhì)檢制度；第二級(jí)是施工企業(yè)在其內(nèi)部檢查合格的基礎(chǔ)上，填報(bào)“報(bào)驗(yàn)申請(qǐng)單”，報(bào)監(jiān)理工程師工程復(fù)驗(yàn)，復(fù)驗(yàn)合格后由業(yè)主終驗(yàn)，保證做到上一工序不合格不得進(jìn)入下一工序施工，對(duì)單元工程、監(jiān)理工程師在評(píng)定表上簽驗(yàn)收意見和評(píng)定質(zhì)量等級(jí)，關(guān)鍵工序要有業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工、共同簽字，以確保每道工序都達(dá)到設(shè)計(jì)和規(guī)范要求。

事后控制是對(duì)已完成的單元工程、分部工程和單位工程的質(zhì)量，繼續(xù)進(jìn)行觀察、檢測(cè)，收集運(yùn)用過(guò)程中的情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理；同時(shí)對(duì)資料進(jìn)行收集整理歸檔，及時(shí)組織有關(guān)人員檢查驗(yàn)收。

四、幾點(diǎn)看法

4.1處理好監(jiān)理工程師的質(zhì)量控制體系與施工單位的質(zhì)量保證體系之間的關(guān)系

監(jiān)理工程師的質(zhì)量控制體系是建立在施工承包商的質(zhì)量保證體系上的。后者是基礎(chǔ)，沒有一個(gè)健全的、運(yùn)轉(zhuǎn)良好的施工質(zhì)量保證體系，監(jiān)理工程師很難有所作為。因此，監(jiān)理工程師質(zhì)量控制的首要任務(wù)就是在開工令之前，檢查施工承包商是否有一個(gè)健全的質(zhì)量保證體系，沒有肯定答復(fù)，不簽發(fā)開工令。在這個(gè)問題上不能馬虎，也不能代庖。監(jiān)理工程師的職能是指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查?！爸笇?dǎo)”是向承包商提出應(yīng)如何去建立和健全質(zhì)量保證體系：“監(jiān)督”是在實(shí)施過(guò)程中考查其質(zhì)量保證體系的運(yùn)行情況，制止一切違規(guī)行為：“檢查”是對(duì)運(yùn)行結(jié)果進(jìn)行考核。包括各工序、階段的檢查、驗(yàn)收和質(zhì)量評(píng)定工作。如果讓監(jiān)理去代替施工技術(shù)員、質(zhì)檢員，不僅是力不從心，而且責(zé)任不清。代替的結(jié)果，必然使施工企業(yè)的質(zhì)量保證體系弱化，甚至逐步放棄，從而使整個(gè)質(zhì)量體系處于混亂狀態(tài)。

4.2嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包

主體工程不能分包；對(duì)分包資質(zhì)要嚴(yán)加審查，不允許多次分包。項(xiàng)目部是獨(dú)立性很強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)實(shí)體，是對(duì)質(zhì)量起保證作用的關(guān)鍵所在。一旦轉(zhuǎn)包或多次分包，連責(zé)任都不明確了，從合同法來(lái)講是企業(yè)法人負(fù)責(zé)，而在實(shí)際運(yùn)作中，是無(wú)人負(fù)責(zé)。

4.3正確處理業(yè)主、監(jiān)理、施工及地方政府等有關(guān)部門的關(guān)系

在建設(shè)管理中執(zhí)行業(yè)主負(fù)責(zé)制、監(jiān)理制和招投標(biāo)制，是一個(gè)巨大的進(jìn)步。三方都有一個(gè)觀念轉(zhuǎn)變的過(guò)程。各自找準(zhǔn)自己的位置是最重要的。對(duì)號(hào)入座、進(jìn)入角色“之后，三方的關(guān)系就易于處理好。不是上下級(jí)關(guān)系，也不是對(duì)立關(guān)系，而是合同雙方平等互利關(guān)系。業(yè)主和監(jiān)理雖然是管理工作的主動(dòng)方，但是必須認(rèn)清：施工單位是建設(shè)的主體，質(zhì)量控制的好壞，主要取決于施工企業(yè)。分工雖然不同，但我們都在各自崗位上共同對(duì)國(guó)家負(fù)責(zé)。與地方政府各部門關(guān)系是否正常，是關(guān)系到工程施工是否有個(gè)良好環(huán)境的大事。

篇5

1、施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理意識(shí)不強(qiáng)。眾所周知，由于建筑施工本身具有一定的特殊性，在其施工的過(guò)程中，施工作業(yè)通常都會(huì)在露天環(huán)境下實(shí)施。正是基于此導(dǎo)致了建筑施工現(xiàn)場(chǎng)具有人員流動(dòng)大、聯(lián)合作業(yè)工種多等特點(diǎn)。在此復(fù)雜的環(huán)境下作業(yè)極容易引發(fā)觸電、物體打擊、高空墜物以及坍塌等事故。但是在此環(huán)境下，施工方的安全防護(hù)設(shè)施并沒有按照安全施工表配備。建筑施工通常將生產(chǎn)利益作為其首要任務(wù)，嚴(yán)重忽視了對(duì)安全措施防范的投入。同時(shí)，在施工現(xiàn)場(chǎng)中還存在一些使用不合標(biāo)準(zhǔn)的電箱或者是胡亂安裝配備的電箱。施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)這種現(xiàn)象的主要原因就是施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理意識(shí)不強(qiáng)。

2、施工責(zé)任不明確。建筑行業(yè)快速發(fā)展在一定程度上促進(jìn)了建筑企業(yè)完善的管理制度，同時(shí)也具有與之相匹配的安全責(zé)任制度。但是從建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理責(zé)任落實(shí)的情況來(lái)看，并未起到實(shí)質(zhì)性的效果。甚至有的施工單位具備完善的施工制度，但是安全責(zé)任完全是模糊不清。同時(shí)，有部分的建筑施工單位在安全責(zé)任落實(shí)這一方面并未按照項(xiàng)目實(shí)施的具體情況來(lái)制定。在安全責(zé)任方面不僅不考慮時(shí)間因素，也不考慮項(xiàng)目的實(shí)際因素。同時(shí)，還不會(huì)考慮人員變動(dòng)等原因。施工單位關(guān)于責(zé)任落實(shí)的實(shí)際情況不能與時(shí)俱進(jìn)。正式施工單位在責(zé)任落實(shí)方面存在這么多的問題，導(dǎo)致其在實(shí)施責(zé)任方面存在走過(guò)場(chǎng)，流于形式等問題。而導(dǎo)致這方面的深入問題就是施工責(zé)任不明確。

3、施工工序不科學(xué)。在建筑施工的過(guò)程中要想施工質(zhì)量獲得理想的效果，就應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照施工的工序來(lái)實(shí)施。但是，在實(shí)際施工的過(guò)程中施工工序存在較多不合理的現(xiàn)象。有不少的建筑施工單位為了追求經(jīng)濟(jì)效益，盲目搶進(jìn)度，不按照科學(xué)合理的施工工序進(jìn)行施工。不按照施工工序進(jìn)行施工導(dǎo)致的結(jié)果就是建筑施工存在較多的安全隱患。

二、加強(qiáng)建筑施工管理的有效對(duì)策

在建筑行業(yè)快速發(fā)展的過(guò)程中，施工管理存在的問題不僅會(huì)影響施工的正常操作，同時(shí)還會(huì)影響施工的質(zhì)量。因而，針對(duì)此種情況施工單位應(yīng)當(dāng)采取有效的措施，加強(qiáng)施工管理。

1、增強(qiáng)安全施工意識(shí)。在建筑施工的過(guò)程中，施工單位應(yīng)當(dāng)提高施工人員與相關(guān)人員的安全意識(shí)。安全意識(shí)將直接關(guān)系整個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全。但是如果建筑企業(yè)與施工人員在尚未充分認(rèn)識(shí)到安全重要性的情況下，安全施工仍然處于缺席狀態(tài)。針對(duì)此種情況，建筑企業(yè)應(yīng)當(dāng)從上到下，加強(qiáng)對(duì)安全意識(shí)的樹立，專門針對(duì)施工人員開展安全施工的培訓(xùn)工作。經(jīng)過(guò)此項(xiàng)工作就能夠提高相關(guān)人員安全生產(chǎn)的意識(shí)。

2、做好監(jiān)理工作。在建筑施工的過(guò)程中，監(jiān)理工作是一項(xiàng)不可或缺的工作。施工中必然會(huì)涉及到與原來(lái)設(shè)計(jì)或者對(duì)建筑工程做出調(diào)整的部分。監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)在此時(shí)充分發(fā)揮自己的特長(zhǎng)。監(jiān)理人員是業(yè)主與施工人員之間的橋梁。加強(qiáng)監(jiān)理工作還能夠減少安全事故的發(fā)生。在建筑施工管理的過(guò)程中應(yīng)充分發(fā)揮監(jiān)理工作的作用。

3、實(shí)行有目標(biāo)的組織協(xié)調(diào)控制。在建筑施工之前應(yīng)當(dāng)充分做好施工準(zhǔn)備。管理人員通過(guò)組織協(xié)調(diào)控制建筑施工的具體情況，將建筑工程的項(xiàng)目完成。在建筑施工的過(guò)程中，有目的的組織協(xié)調(diào)控制能夠?yàn)槭┕きh(huán)境奠定一個(gè)良好的基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上，就能夠?qū)ㄖ┕さ娜肆Α⒇?cái)力以及物力進(jìn)行很好的調(diào)配，協(xié)調(diào)各個(gè)工程與工序。

三、結(jié)語(yǔ)

篇6

施工方本身方面的內(nèi)部管理不科學(xué)和不合理，很多建筑施工單位的內(nèi)部管理在很多方面都存在著問題，最主要的表現(xiàn)就是權(quán)利責(zé)任制度沒有得到合理的落實(shí)和施工資源的不合理分配，有大部分質(zhì)量不合格的建筑產(chǎn)品都是因?yàn)闄?quán)責(zé)分配不明確造成的，關(guān)于承包商的評(píng)價(jià)和管理以及選擇上也通常無(wú)法滿足工程質(zhì)量的要求，很多承包商對(duì)于檢測(cè)的認(rèn)知只是停留在紙質(zhì)證件上，而工作能力并沒有發(fā)揮實(shí)際的作用。最后是施工質(zhì)量監(jiān)督方面的問題，工程施工方面的監(jiān)督問題主要依靠監(jiān)督工作人員的素質(zhì)經(jīng)驗(yàn)和權(quán)威性以及監(jiān)督管理者自身的能力決定監(jiān)督效率，即使近些年很多監(jiān)管機(jī)構(gòu)具有了很大的提高，但仍有一些監(jiān)管機(jī)構(gòu)沒有達(dá)到其應(yīng)有的標(biāo)準(zhǔn)，直接或者間接地減弱了監(jiān)管部門的有效性和權(quán)威性，這有都是有待完善和改進(jìn)的方面。

二、建筑工程施工管理中出現(xiàn)的問題及解決辦法

現(xiàn)代建筑工程量普遍較大，不確定的因素也比較多，所以在施工的過(guò)程中安全事故會(huì)時(shí)有發(fā)生，目前施工安全事故主要是坍塌、觸電以及消防安全事故等。在建筑工程施工的安全管理方面存在的問題主要是施工工作人員的安全教育培訓(xùn)問題和管理監(jiān)督人員的安全責(zé)任意識(shí)較差問題。施工項(xiàng)目管理部門制定了安全施工責(zé)任的機(jī)制，在管理人的實(shí)際操作上面卻沒有做到完整地落實(shí)，管理人員的意識(shí)中往往存在僥幸心里，施工管理人員的責(zé)任心不夠強(qiáng)，因此會(huì)在巡查中無(wú)法做到及時(shí)地糾錯(cuò)。除此之外在施工之前沒有進(jìn)行合理科學(xué)的施工安排也會(huì)導(dǎo)致施工工人的盲目施工。在建筑施工的現(xiàn)場(chǎng)施工方面主要存在的問題是很多的施工單位在沒有弄清楚實(shí)際施工狀況的條件下就開始施工，很多不具備施工條件的單位也魚目混珠，這就給日后的城市建設(shè)埋下了極大的安全隱患。在消防方面，現(xiàn)代建筑中使用明火較多的位置可能會(huì)引發(fā)火災(zāi)，又因?yàn)樵诠こ淌┕さ倪^(guò)程中很多消防設(shè)施都沒有及時(shí)安裝，一旦發(fā)生火災(zāi)就無(wú)法進(jìn)行及時(shí)的控制從而導(dǎo)致火勢(shì)的迅速擴(kuò)散，給補(bǔ)救工作帶來(lái)很大的不便，工程施工的鄰水供水體系的供水條件也不能滿足施工火災(zāi)發(fā)生時(shí)的消防要求。把握好施工前的安全管理和施工過(guò)程當(dāng)中的安全維護(hù)是很重要的，這就要求施工方必須以預(yù)防為主，做好施工過(guò)程中的管理和監(jiān)督，施工前也要進(jìn)行對(duì)施工計(jì)劃的科學(xué)合理安排，所以在施工中必須做到合理分段進(jìn)行，全面加強(qiáng)施工工作人員的安全教育，在管理層上灌輸安全施工的意識(shí)，根據(jù)專業(yè)施工技術(shù)水平的高低和安全施工知識(shí)的掌握情況進(jìn)行經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)，只有利用這些方法提高施工水平，才能達(dá)到安全施工和合理施工的目的。在施工過(guò)程中要杜絕各類施工工種的無(wú)證上崗，一旦發(fā)現(xiàn)在施工過(guò)程中出現(xiàn)無(wú)證上崗的情況時(shí)，施工管理部門應(yīng)該受到處罰，如果因?yàn)檫@種情況造成了安全事故和經(jīng)濟(jì)損失，施工項(xiàng)目管理經(jīng)理須要對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中的全部損失承擔(dān)責(zé)任。每一個(gè)工程施工工作的參與人員須要同施工管理部門依法簽訂好勞務(wù)合同，同時(shí)施工過(guò)程中的各類合同都做好詳細(xì)的記錄和較好的保存，將這些作為調(diào)查施工結(jié)束后發(fā)生事故的原始資料。在施工過(guò)程當(dāng)中要適當(dāng)?shù)嘏e行安全訓(xùn)練，通過(guò)各種嚴(yán)謹(jǐn)?shù)陌踩?xùn)練教育做到對(duì)每一個(gè)施工操作和管理人員進(jìn)行到位的安全教育，以提高建筑工程施工的安全水平，通過(guò)將效率和安全同一的辦法促進(jìn)了工程施工安全系數(shù)的提高和經(jīng)濟(jì)效益的提升。這對(duì)于實(shí)現(xiàn)區(qū)域文化發(fā)展和提高本地的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益都有著很大的幫助。

三、結(jié)束語(yǔ)

篇7

1.新公共管理的典型實(shí)踐。上世紀(jì)80年代，一場(chǎng)追求3E(Economy，Efficiency，Effectiveness)目標(biāo)的政府改革運(yùn)動(dòng)率先在西方國(guó)家展開，并逐步擴(kuò)展到全球，引起了強(qiáng)烈反響。新西蘭改革因其系統(tǒng)和持久被譽(yù)為“新西蘭模式”。雖然各國(guó)具體改革實(shí)踐有所差異，但都表現(xiàn)出共同傾向:“采用商業(yè)管理的理論、方法和技術(shù)，引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，以提高公共管理水平和公共服務(wù)質(zhì)量?！边@里以“企業(yè)家政府”為例，介紹新公共管理的典型實(shí)踐。美國(guó)的新公共管理改革開始于1978年卡特政府實(shí)施“文官制度改革法案”。1981年里根上臺(tái)后成立格魯斯委員會(huì)負(fù)責(zé)推行改革，大規(guī)模削減政府機(jī)構(gòu)和縮小公共服務(wù)范圍?？肆诸D1993年后進(jìn)行了大規(guī)模的“重塑政府運(yùn)動(dòng)”，成立了國(guó)家績(jī)效評(píng)價(jià)委員會(huì)，主張放松行政規(guī)制，實(shí)行嚴(yán)明的績(jī)效目標(biāo)控制，引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，努力創(chuàng)建一個(gè)“少花錢多辦事的政府”。改革的理論支撐是奧斯本和蓋布勒的《改革政府》。2001年小布什上臺(tái)后美國(guó)政府的改革仍延續(xù)，改革繼續(xù)重點(diǎn)關(guān)注政府績(jī)效。布什政府重建了總統(tǒng)管理委員會(huì)，負(fù)責(zé)在不同機(jī)構(gòu)和跨部門之間提供政策執(zhí)行的整合機(jī)制?？傊?，美國(guó)“以顧客為導(dǎo)向，以結(jié)果為中心，以市場(chǎng)為基礎(chǔ)”的新公共管理改革表現(xiàn)出明顯的“管理主義”。經(jīng)過(guò)改革，政府管理水平和服務(wù)質(zhì)量有了很大改善，政府重獲了民眾的信任與支持。

2.新公共管理的基本主張。目前關(guān)于新公共管理尚未形成統(tǒng)一的內(nèi)容與形式，但各國(guó)理論和實(shí)踐包含著共同傾向，構(gòu)成了新公共管理的基本主張。(1)公共部門管理與私人管理并無(wú)本質(zhì)差別，政府應(yīng)廣泛引入私人部門優(yōu)秀管理方法，如成本—效益分析、全面質(zhì)量管理等。(2)政府的管理職能是掌舵而不是劃槳，應(yīng)將制定政策和執(zhí)行政策分開。(3)政府提供公共服務(wù)應(yīng)以顧客為導(dǎo)向，只有顧客驅(qū)動(dòng)的政府才能實(shí)現(xiàn)高效管理。(4)政府應(yīng)采用授權(quán)和分權(quán)的管理方式，將社會(huì)服務(wù)和管理的權(quán)限通過(guò)民主參與方式，下放給社會(huì)基本單元。(5)將市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制引入公共管理領(lǐng)域，這是新公共管理最鮮明的特點(diǎn)。公共服務(wù)社會(huì)化和市場(chǎng)化打破了政府對(duì)公共服務(wù)的壟斷地位，極大改善了公共服務(wù)供給質(zhì)量和效率。(6)放松嚴(yán)格的規(guī)制，實(shí)施明確的績(jī)效目標(biāo)控制。管理者應(yīng)適度放權(quán)并為組織和個(gè)人制定明確目標(biāo)，定期對(duì)人員進(jìn)行績(jī)效考核并作出激勵(lì)，使組織更具靈活性和創(chuàng)新性，更好地管理和服務(wù)社會(huì)。(7)重視產(chǎn)出和結(jié)果，強(qiáng)調(diào)提供公共服務(wù)的效率和質(zhì)量，按效果決定投入和預(yù)算。(8)公務(wù)員可不必政治中立，文官與政務(wù)官之間可密切互動(dòng)。尤其主張對(duì)部分高級(jí)文官實(shí)行政治任命，讓他們參與政策的制定過(guò)程，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，以保持他們的政治敏感性。

二、新公共管理的成效及評(píng)價(jià)

上世紀(jì)80年代以來(lái)，一場(chǎng)超越經(jīng)濟(jì)政治體制和黨派斗爭(zhēng)的政府改革運(yùn)動(dòng)吹響號(hào)角。改革不僅解決了各國(guó)的管理困境，還促成了一種新治理模式的萌生。新公共管理理論和實(shí)踐取得顯著成效，但同時(shí)也遭受批評(píng)，在公共行政領(lǐng)域引發(fā)激烈爭(zhēng)論。

1.新公共管理的成效。新公共管理運(yùn)動(dòng)起源于英美澳新，隨后發(fā)展到歐洲大陸，最后波及亞非拉等廣大發(fā)展中國(guó)家。我國(guó)學(xué)者周志忍將西方行政改革的主要內(nèi)容歸納為三方面:調(diào)整政府與市場(chǎng)、社會(huì)的關(guān)系，優(yōu)化政府職能;利用社會(huì)力量，實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)社會(huì)化;改革政府內(nèi)部的管理體制。經(jīng)過(guò)新公共管理改革，各國(guó)政府紛紛宣稱縮減了政府規(guī)模，降低了政府支出，改善了公共服務(wù)，提高了管理效率。但改革效果究竟如何?英國(guó)政府的“雷納評(píng)審”、“下一步行動(dòng)方案”和“公民”等改革計(jì)劃成效顯著。但過(guò)度分權(quán)導(dǎo)致了公共服務(wù)碎片化，“整體政府”理論對(duì)改革進(jìn)行修正。美國(guó)1993年通過(guò)《政府績(jī)效與結(jié)果法案》以改善政府績(jī)效管理，但并未取得預(yù)期效果，改革出現(xiàn)許多問題。法德等國(guó)漸進(jìn)、碎片式的改革也沒有明顯成效。發(fā)展中國(guó)家的私有化改革不僅沒有促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，反而加劇了社會(huì)不公?？梢娫从谖鞣降男鹿补芾聿⒉痪哂衅者m性，即使在其發(fā)源地，改革也出現(xiàn)了新問題。新公共管理“市場(chǎng)無(wú)所不能”的神話被打破，人們紛紛提出新理論，以回應(yīng)新公共管理改革。

2.對(duì)新公共管理的評(píng)價(jià)。新公共管理提倡市場(chǎng)導(dǎo)向的公共行政，堅(jiān)持管理和服務(wù)的效率至上，給政府注入了活力。但過(guò)分注重效率而忽視社會(huì)公平等價(jià)值的新公共管理也遭到了各種批判，集中表現(xiàn)為:(1)公共管理和私人管理存在本質(zhì)差別，即效率和公平的分歧。新公共管理忽視公共管理的公平價(jià)值，一味強(qiáng)調(diào)提高效率，最后導(dǎo)致公共部門公平價(jià)值和公共責(zé)任的缺失，損害公共利益。(2)新公共管理顧客導(dǎo)向降低了公民在國(guó)家治理中的地位和作用，不合乎民主的要求。(3)新公共管理主張建立小型分散化的公共機(jī)構(gòu)，專門負(fù)責(zé)某一公共服務(wù)的供給以提高效率，但卻導(dǎo)致服務(wù)供給碎片化。(4)新公共管理過(guò)分崇拜市場(chǎng)，倡導(dǎo)公共服務(wù)市場(chǎng)化，夸大市場(chǎng)作用。諸如服務(wù)外包、合同出租等市場(chǎng)化方式也會(huì)產(chǎn)生尋租，導(dǎo)致市場(chǎng)配置資源的低效率。公共服務(wù)的盲目市場(chǎng)化會(huì)產(chǎn)生許多負(fù)面問題。此外，新公共管理對(duì)公共服務(wù)多元供給主體之間的責(zé)任分配也未清晰界定。正是由于新公共管理的內(nèi)在缺陷，“新公共服務(wù)”、“整體政府”和網(wǎng)絡(luò)化治理等一系列新理論相繼誕生。新公共管理并非放之四海而皆準(zhǔn)的真理，各國(guó)要結(jié)合國(guó)情批判吸收其合理因素。

三、新公共管理對(duì)我國(guó)公共管理的啟示

西方新公共管理作為傳統(tǒng)官僚制的替代物而出現(xiàn)，提出了與官僚制截然不同的主張。兩者最重要區(qū)別在于政府在公共服務(wù)提供中的地位和作用。新公共管理打破了官僚制中政府對(duì)公共服務(wù)的壟斷，提倡服務(wù)社會(huì)化和市場(chǎng)化。但西方新公共管理有著特定的時(shí)代背景，我國(guó)公共管理亦具自身特色，在借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)時(shí)絕不能盲目照搬。

1.我國(guó)與西方發(fā)達(dá)國(guó)家的不同背景。新公共管理在英美等發(fā)達(dá)國(guó)家確實(shí)取得了突出效果，但這是基于發(fā)達(dá)國(guó)家特定政治經(jīng)濟(jì)和社會(huì)背景。雖然我國(guó)也面臨全球化、信息化和政府管理模式創(chuàng)新的要求，但我國(guó)公共管理改革有著特殊背景。第一，西方正步入后工業(yè)時(shí)代而我國(guó)仍處于工業(yè)社會(huì)。作為工業(yè)社會(huì)產(chǎn)物的官僚制行政在西方后工業(yè)時(shí)代顯示出種種弊端，不適應(yīng)公共管理新要求。但對(duì)處于工業(yè)社會(huì)的我國(guó)而言，官僚制中許多合理因素仍有重要價(jià)值。官僚制在我國(guó)實(shí)際上發(fā)育不足，公共管理改革不能全盤否定官僚制而是要對(duì)其改造，克服等弊端，充分發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)。第二，西方法治化水平高而我國(guó)法律體制機(jī)制不健全。新公共管理中諸如放松規(guī)制實(shí)行績(jī)效控制、公私合作等公共服務(wù)社會(huì)化措施都需要健全的行政法律法規(guī)作支撐，使政府合理地自由裁量，保證公共責(zé)任的實(shí)現(xiàn)。而我國(guó)當(dāng)前法律法規(guī)不健全，行政法亦缺乏統(tǒng)一法典，依法行政水平有待提高。政府濫用行政權(quán)力侵蝕公共利益隨處可見，行政審批領(lǐng)域腐敗案例頻發(fā)?，F(xiàn)實(shí)決定了我國(guó)不能照搬西方改革實(shí)踐。第三，西方市場(chǎng)化程度高而我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不成熟。新公共管理強(qiáng)調(diào)公共服務(wù)市場(chǎng)化，主張通過(guò)各種方式將服務(wù)外包給市場(chǎng)和社會(huì)，以提高服務(wù)效率。西方發(fā)達(dá)的市場(chǎng)和社會(huì)為這種外包提供了基礎(chǔ)。而我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)還不成熟，社會(huì)中介組織發(fā)育不夠，市場(chǎng)和社會(huì)還無(wú)力承接政府待轉(zhuǎn)移的職能。如果盲目進(jìn)行市場(chǎng)化和社會(huì)化，會(huì)導(dǎo)致公共服務(wù)偏離公共利益，損害社會(huì)公平。

篇8

一、建筑施工管理主要內(nèi)容

建筑施工管理是整個(gè)建筑工程的核心和關(guān)鍵，而想要順利完成整個(gè)建筑項(xiàng)目施工，就需要在施工管理上下功夫，而施工管理完成的程度將直接影響到整個(gè)建筑施工工程的質(zhì)量和進(jìn)度。而建筑施工管理過(guò)程和設(shè)計(jì)內(nèi)容也較為繁雜，在整個(gè)建筑施工管理過(guò)程中，這也會(huì)成為阻礙和影響建筑施工工程正常運(yùn)轉(zhuǎn)和發(fā)展的突出問題。

1.建筑施工質(zhì)量管理把控方面

建筑施工工程往往涉及許多建筑材料，而材料質(zhì)量的好壞將直接影響到整個(gè)建筑施工的質(zhì)量，許多“豆腐渣工程”都是材料上出現(xiàn)問題導(dǎo)致的。材料選購(gòu)環(huán)節(jié)無(wú)疑是確保整個(gè)建筑施工質(zhì)量的首要環(huán)節(jié)。在這一階段，需要嚴(yán)格控制施工材料的選擇環(huán)節(jié)。在選購(gòu)建筑施工材料過(guò)程中，無(wú)論是水泥的出廠日期、質(zhì)量，以及鋼材、混凝土的質(zhì)量都要嚴(yán)格把控，只有質(zhì)量達(dá)標(biāo)，才能夠應(yīng)用于施工建設(shè)中，凡是質(zhì)量不過(guò)關(guān)的，堅(jiān)決不能使用，要從施工源頭管理建筑施工質(zhì)量。其次，在整個(gè)施工過(guò)程中都要堅(jiān)持預(yù)防與控制相結(jié)合的管理原則，在整個(gè)施工過(guò)程中實(shí)施全程質(zhì)量管理。整個(gè)質(zhì)量環(huán)節(jié)，充分使用事前控制、事中控制以及事后控制等多種控制方法，在工程開始初期，通過(guò)有效風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)測(cè)，在初始階段控制存在的施工質(zhì)量隱患。而在施工過(guò)程中要時(shí)刻注意和避免事故的發(fā)生，而一旦出現(xiàn)了問題，就要堅(jiān)持及早發(fā)現(xiàn)、及早治理的方針，防止問題的擴(kuò)大化。再次，是做好質(zhì)量檢查與事后多重質(zhì)量檢查。整個(gè)建筑施工實(shí)質(zhì)上是多層次、多程序的活動(dòng)過(guò)程。環(huán)環(huán)相扣的工作程序就決定要對(duì)每一道工序的施工質(zhì)量進(jìn)行及時(shí)檢驗(yàn)，凡未能達(dá)到施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，就必須及時(shí)整改。而在檢查過(guò)程中要對(duì)質(zhì)量影響的核心區(qū)域、重點(diǎn)流程、薄弱區(qū)域的重點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)作為監(jiān)管的重點(diǎn)和關(guān)鍵。最后，要針對(duì)建筑施工質(zhì)量，構(gòu)建合理、完善的獎(jiǎng)懲機(jī)制。獎(jiǎng)罰分明是實(shí)現(xiàn)建筑施工順利完成的關(guān)鍵和前提。通過(guò)全員管理制度管理，將要實(shí)現(xiàn)的管理質(zhì)量目標(biāo)落實(shí)到各個(gè)具體項(xiàng)目和程序，將建筑施工的質(zhì)量同施工者和管理者的切實(shí)利益相銜接，通過(guò)有效考核，將質(zhì)量控制意識(shí)貫徹到施工過(guò)程中的每一個(gè)人。同時(shí)在整個(gè)施工過(guò)程中，針對(duì)每一個(gè)員工，無(wú)論是管理者還是施工者都要嚴(yán)格要求。從根本上提升施工人員參與建筑施工管理的積極性和主動(dòng)創(chuàng)造性。而針對(duì)在這一環(huán)節(jié)中，不能有效確保建筑施工質(zhì)量的人員，追究相應(yīng)責(zé)任，促使整體施工責(zé)任感的形成。

2.把握管理要點(diǎn)、合理控制施工進(jìn)度

整個(gè)建筑施工企業(yè)在管理建設(shè)過(guò)程中，對(duì)建設(shè)的節(jié)點(diǎn)和管理的要點(diǎn)有重要要求。首先，要依據(jù)施工要求，制定合理的進(jìn)度計(jì)劃。在制定計(jì)劃的過(guò)程中，要結(jié)合具體的施工條件，制定好施工進(jìn)度計(jì)劃，充分考慮到設(shè)計(jì)變更、市場(chǎng)價(jià)格變化等一系列因素對(duì)整個(gè)工程進(jìn)度可能造成的影響，而在施工進(jìn)度出現(xiàn)變化時(shí)，要依據(jù)合理、科學(xué)的方法進(jìn)行適時(shí)調(diào)整、系統(tǒng)處理。其次，整個(gè)建筑施工管理，要正確處理施工進(jìn)度、施工質(zhì)量和施工環(huán)境中的安全要求等問題之間的關(guān)系。盡管我們要對(duì)施工進(jìn)度進(jìn)行有效把控，但是質(zhì)量目標(biāo)是整個(gè)施工工程的關(guān)鍵和前提，任何偷工減料的方式都應(yīng)該堅(jiān)決杜絕。而建筑施工也是危險(xiǎn)事故常發(fā)領(lǐng)域。要想做好建筑施工管理，就要重視安全問題，防止安全事故的發(fā)生。最后，要加強(qiáng)責(zé)任管理，依據(jù)合理的人員分工。明確個(gè)人責(zé)任和部門責(zé)任。把握施工管理中責(zé)任歸屬這一要點(diǎn)。要定期將施工進(jìn)度進(jìn)行分解，確保在整個(gè)施工過(guò)程中每一環(huán)節(jié)有把控，通過(guò)最佳方法選擇與控制，及時(shí)解決施工建設(shè)過(guò)程中存在的問題。

3.做好建筑施工過(guò)程中成本管理與控制

做好成本管控對(duì)建筑施工管理有著重要作用。而要想做好建筑施工管理，一方面要降低施工材料成本，在材料選購(gòu)時(shí)，要多對(duì)比，選擇性價(jià)比最高的建筑施工材料。同時(shí)要提高材料的利用率，減少不必要的浪費(fèi)和損失。其次，要合理控制人力成本，提高人力利用效率。一方面要合理安排人員配備，確保每個(gè)崗位都能發(fā)揮應(yīng)有的責(zé)任，另一方面要重視對(duì)員工的培訓(xùn)活動(dòng)，通過(guò)對(duì)新興技術(shù)和知識(shí)的不斷培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)每個(gè)員工都能盡其能。最后，建筑施工過(guò)程往往會(huì)涉及到大量施工機(jī)械設(shè)備。而這些設(shè)備往往成本高昂，且由于使用負(fù)荷率高，因此常常需要定期和不定期維護(hù)，一旦維護(hù)不到位，將會(huì)造成極大損失。

4.重視建筑施工過(guò)程中安全管理工作的進(jìn)行

建筑施工過(guò)程的安全性是關(guān)系到建筑施工順利進(jìn)行的重要因素。安全管理工作不僅關(guān)系到施工人員的健康安全，同時(shí)還關(guān)系到整個(gè)建筑施工工程的質(zhì)量。做好安全管理工作對(duì)整個(gè)建筑施工工程有著重要影響。一方面要做好施工安全教育宣傳，提升施工人員安全意識(shí)，另一方面要在施工階段做好安全防護(hù)措施。針對(duì)建筑施工過(guò)程中可能存在的一系列安全問題，充分做好安全防護(hù)措施，提升施工人員的安全應(yīng)變處置能力。建筑施工過(guò)程中，危險(xiǎn)重重，要想充分做好安全管理工作，就要防患于未然。

二、綠色建筑施工管理的措施

隨著對(duì)污染防治的要求增高，加上對(duì)能源利用的要求不斷提升。因此，在實(shí)施綠色建筑施工管理過(guò)程中，就要廣泛采用多種生態(tài)節(jié)能技術(shù)，充分降低費(fèi)用。走可持續(xù)發(fā)展道路。實(shí)施綠色建筑施工一方面合理利用資源，而另一方面又要在建筑過(guò)程中將污染減少至最低。而之所以實(shí)施綠色建筑施工管理，實(shí)質(zhì)上可以從以下多方面出發(fā)：

1.有效提升資源管理

利用建筑施工過(guò)程實(shí)質(zhì)上是資源的利用過(guò)程，巨大資源消耗是整個(gè)建筑施工過(guò)程中必須面對(duì)的問題。而想要做到綠色管理就必須做好能源節(jié)約，提升資源利用效率和質(zhì)量。在資源選擇和利用上，要選擇能耗低、綠色環(huán)保的建筑設(shè)備。而在設(shè)備的運(yùn)行過(guò)程中，要做好定期維護(hù)和保養(yǎng)，確保整個(gè)過(guò)程正常運(yùn)轉(zhuǎn)。不斷改革利用技術(shù)，充分使用最新工具，實(shí)現(xiàn)資源最大程度的利用和功能的發(fā)揮。

2.加強(qiáng)施工材料管理，減少污染和浪費(fèi)

建筑材料費(fèi)用占據(jù)了超過(guò)一半的工程成本費(fèi)用，因此，有效做好施工材料管理，提升施工材料管理水平，不僅能夠有效降低施工過(guò)程中存在的污染，同時(shí)還能有效減少材料浪費(fèi)，從而節(jié)省建設(shè)成本，為經(jīng)濟(jì)效益的提升作出重大貢獻(xiàn)。而要想做好施工材料管理，一方面要做好成本的核算和材料的選購(gòu)，同時(shí)另一方面在利用過(guò)程中，一方面對(duì)材料發(fā)放進(jìn)行有效管理，還要有效儲(chǔ)存，減少不必要的浪費(fèi)和損失。

3.合理利用和管理施工過(guò)程中的水資源

建筑施工工程，水的地位不可替代。但水作為不可再生資源，加強(qiáng)對(duì)水資源的利用和管理，實(shí)質(zhì)上是綠色建筑施工的重要要求和必然選擇。在施工過(guò)程中，要加強(qiáng)對(duì)施工人員的水資源利用意識(shí)培養(yǎng)，強(qiáng)化節(jié)約意識(shí)。同時(shí)積極使用節(jié)水設(shè)備。而針對(duì)經(jīng)常出現(xiàn)漏水、滴水等一系列問題，要重點(diǎn)防范，有效應(yīng)對(duì)。同時(shí)對(duì)施工過(guò)程中存在的污水，進(jìn)行妥善收集，同時(shí)做好回收再利用等一系列附加工作。

三、建筑施工管理與綠色建筑施工管理關(guān)系

建筑施工管理是推動(dòng)整個(gè)施工工程順利完成的必要因素，更是整個(gè)過(guò)程中不能忽視的一部分。整個(gè)施工管理過(guò)程中的每一步工作都關(guān)系到施工工程的建設(shè)速度和質(zhì)量情況。而隨著構(gòu)建生態(tài)文明，走綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展等一系列發(fā)展道路的具體要求，保護(hù)環(huán)境，減少施工破壞，更是必不可少的要求。在現(xiàn)階段發(fā)展中，綠色建筑施工管理更是被廣泛推廣到整個(gè)建筑施工管理活動(dòng)之中，而只有在建筑施工管理活動(dòng)中，充分利用綠色建筑施工管理措施，才能推動(dòng)建筑行業(yè)不斷前進(jìn)發(fā)展。

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（1）安全意識(shí)不足。我國(guó)現(xiàn)有的工程施工人員隊(duì)伍多數(shù)為偏遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)民工組成，而且其中大部分的人員素質(zhì)較低，同時(shí)不具有較強(qiáng)的安全意識(shí)，因此往往在施工期間創(chuàng)造出較多的安全隱患，并且這些安全隱患一方面會(huì)威脅到施工人員的人身安全，另一方面還會(huì)對(duì)整個(gè)工程的工程質(zhì)量產(chǎn)生影響。所以，在施工期間一定要加強(qiáng)施工人員的安全意識(shí)，在對(duì)大限度上降低安全隱患，避免發(fā)生安全事故。（2）安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及措施存在問題。為做好水利工程項(xiàng)目管理工作，首先應(yīng)確保水利工程的工程質(zhì)量，即使在其他方面完成得再好，一旦工程質(zhì)量出現(xiàn)問題，就表明水利工程施工管理存在問題。

2.加強(qiáng)水利施工管理的對(duì)策

2.1加強(qiáng)水利工程施工安全管理（1）建立安全的管理體系。應(yīng)對(duì)每一位員工按時(shí)做好安全教育方面的培訓(xùn)工作，在整個(gè)水利施工的施工期間，貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)、科學(xué)施工、安全運(yùn)營(yíng)的施工原則。并對(duì)其中安全意識(shí)不足，在施工過(guò)程中沒有按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行操作，或是沒有認(rèn)真進(jìn)行安全知識(shí)學(xué)習(xí)的工作人員，可適當(dāng)加強(qiáng)培訓(xùn)力度，也可視情況將其辭退，以防在施工期間帶來(lái)不必要的危害，進(jìn)而威脅到其他工作人員的人身安全，影響到整個(gè)工程的工程質(zhì)量。（2）樹立安全科學(xué)發(fā)展觀的思想。對(duì)于每一項(xiàng)工程項(xiàng)目而言，其中每一個(gè)工作環(huán)節(jié)都應(yīng)嚴(yán)格按照科學(xué)、安全的方法進(jìn)行施工工作，一方面應(yīng)力爭(zhēng)創(chuàng)造較高的經(jīng)濟(jì)效益，另一方面還應(yīng)確保工程項(xiàng)目的科學(xué)性與合理性。特別是對(duì)于水利工程而言，這是一種能夠影響到多數(shù)人們吃水用水的一項(xiàng)工程，對(duì)此，一定要采用科學(xué)合理的工程設(shè)計(jì)進(jìn)行施工工作，以免影響到工程的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。（3）增加安全檢查和安全巡視。水利工程的施工現(xiàn)場(chǎng)與其他工程的施工現(xiàn)場(chǎng)相比，施工環(huán)境要復(fù)雜一些，而且存在的安全隱患與可能對(duì)安全方面產(chǎn)生影響的因素也較多。所以，施工單位應(yīng)嚴(yán)格做好對(duì)項(xiàng)目工程及施工人員的安全檢查與巡視工作，將綜合安全檢查與專項(xiàng)安全檢查相結(jié)合，使施工期間的安全隱患盡量控制到最低。

2.2建立水利工程施工的質(zhì)量保證體系（1）嚴(yán)把設(shè)計(jì)質(zhì)量關(guān)。對(duì)于一項(xiàng)新的水利工程而言，應(yīng)在工程開始前，就應(yīng)做好詳細(xì)審核水利工程實(shí)施的技術(shù)文件、報(bào)表和相關(guān)實(shí)施報(bào)告，以便對(duì)水利工程的設(shè)計(jì)質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格的控制。（2）明確責(zé)任主體。在工作期間應(yīng)按照相應(yīng)的合同、協(xié)議等文件來(lái)確定各個(gè)主體的義務(wù)與責(zé)任，做到分工到位，明確到人。（3）加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和檢查力度。當(dāng)水利工程開始進(jìn)行施工時(shí)，應(yīng)做好對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督與檢查工作，強(qiáng)化監(jiān)督與檢查力度，對(duì)于監(jiān)理人員而言，應(yīng)將旁站與巡檢工作相結(jié)合，按時(shí)或不定時(shí)進(jìn)行檢查工作，以便明確掌握現(xiàn)場(chǎng)的施工質(zhì)量。（4）規(guī)定質(zhì)量監(jiān)控工作的程序。在工程開始實(shí)施前，水利工程的承包方與實(shí)施方應(yīng)預(yù)先對(duì)工程完工后的質(zhì)量檢查流程提出相應(yīng)的規(guī)定或標(biāo)準(zhǔn)，并采用程序化管理措施，以使監(jiān)理工作的質(zhì)量控制工作得以順利的開展，另一方面也可利于對(duì)水利工程是否符合標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行判定工作。對(duì)此，可采取以下三種檢查方式，一是采用工程實(shí)施方進(jìn)行自檢，二是通過(guò)工程承包方進(jìn)行檢驗(yàn)，三是經(jīng)由第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)。（5）利用支付手段控制工程質(zhì)量。為確保水利工程的工程質(zhì)量，可采取一些現(xiàn)代化的支付方式及支付工具，其中延長(zhǎng)資金支付周期就是一種不錯(cuò)的創(chuàng)新形式，這種形式與傳統(tǒng)意義上的拖欠貨款是有較大區(qū)別的，其主要的意義是指在工程完工后，為確保工程質(zhì)量，將貨款分為等額的幾個(gè)部分，當(dāng)工程完工后，且通過(guò)質(zhì)量檢查后，可支付款項(xiàng)的一部分，對(duì)于剩余的部分可根據(jù)工程的實(shí)際使用期分為等額的幾份，按年為周期來(lái)進(jìn)行支付，采用這種支付方式可有效制約工程實(shí)施以次充好的情況。

篇10

首先，從培養(yǎng)目標(biāo)來(lái)看，工程管理本科專業(yè)首先是系統(tǒng)性和理論性都很強(qiáng)的專業(yè)，要求學(xué)生掌握扎實(shí)的土木工程技術(shù)知識(shí)、管理、經(jīng)濟(jì)和法律法規(guī)等方面的知識(shí)。其次，工程管理又是一個(gè)具有很強(qiáng)實(shí)踐性的專業(yè)，應(yīng)特別注重工程管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)體系的構(gòu)建與完善；再次，學(xué)生應(yīng)具有發(fā)現(xiàn)、分析、研究、解決工程管理實(shí)際問題的綜合專業(yè)實(shí)踐能力、基本的創(chuàng)新能力和專業(yè)研究能力。近年來(lái)，工程管理專業(yè)得到迅猛發(fā)展，但是與企業(yè)需求和社會(huì)發(fā)展還是有相當(dāng)?shù)牟罹?，比如：人才知識(shí)結(jié)構(gòu)和人才類型不適應(yīng)企業(yè)實(shí)際需求，課程設(shè)置和教學(xué)環(huán)境不合理，缺少實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)或者實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容偏少；畢業(yè)生到現(xiàn)場(chǎng)工作和專業(yè)技術(shù)人員相比，實(shí)施工程項(xiàng)目能力較低；而與管理人員相比，專業(yè)管理水平又不夠高，不能達(dá)到用人單位的要求。同時(shí)，學(xué)生在學(xué)校接受專業(yè)教育前，對(duì)工程實(shí)踐過(guò)程沒有較多感性認(rèn)識(shí)，對(duì)工程中需要解決的管理問題缺乏基本和全局性的概念。因此，工程管理作為實(shí)踐性要求很強(qiáng)的專業(yè)，更需要通過(guò)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，驗(yàn)證和鞏固所學(xué)的理論知識(shí)，從系統(tǒng)性和學(xué)科體系出發(fā)組織專業(yè)教學(xué)，以解決理論知識(shí)和工程實(shí)際需求脫節(jié)的問題。工程管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)主要由課程設(shè)計(jì)、認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)、生產(chǎn)與項(xiàng)目管理實(shí)習(xí)、畢業(yè)實(shí)習(xí)等實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)構(gòu)成。實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)有利于提高學(xué)生綜合素質(zhì)，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力；還可以進(jìn)一步鞏固課堂教學(xué)效果，促進(jìn)課堂教學(xué)；并且可以培養(yǎng)學(xué)生工作實(shí)踐背景和職業(yè)意識(shí)。

二、工程管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的現(xiàn)狀和存在問題

2007年由我校和四川大學(xué)、西南科技大學(xué)牽頭成立了四川省高校工程管理專業(yè)建設(shè)與發(fā)展研討會(huì)，根據(jù)每年各參會(huì)高校介紹情況，并對(duì)國(guó)內(nèi)有代表性的高校和四川省內(nèi)各高校進(jìn)行調(diào)研，結(jié)果發(fā)現(xiàn)，實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)是各高校最為關(guān)心的議題之一。根據(jù)調(diào)研情況，發(fā)現(xiàn)在工程管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)過(guò)程中，存在的問題主要有：

1.缺乏長(zhǎng)期穩(wěn)定的實(shí)習(xí)基地，難以支撐實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)

實(shí)習(xí)基地是對(duì)實(shí)踐教學(xué)的重要載體之一，但是由于國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)對(duì)施工企業(yè)安全生產(chǎn)的約束，施工企業(yè)接收學(xué)生實(shí)習(xí)的社會(huì)責(zé)任較重，風(fēng)險(xiǎn)較高；施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理或現(xiàn)場(chǎng)管理人員出于安全考慮，經(jīng)常不安排學(xué)生具體工作，甚至不讓學(xué)生去施工現(xiàn)場(chǎng)，只安排學(xué)生在辦公室看圖紙或者整理資料。因此，學(xué)生實(shí)習(xí)效果很差，實(shí)習(xí)內(nèi)容也不全面。

一方面，由于很多學(xué)校多學(xué)科協(xié)調(diào)發(fā)展，因此對(duì)工程管理專業(yè)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的資金投入不夠，實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)內(nèi)容單一，不能滿足專業(yè)四大類平臺(tái)課程專業(yè)知識(shí)的教學(xué)要求，更不能滿足開設(shè)研究性實(shí)驗(yàn)課程要求。另一方面，實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的指導(dǎo)思想僅僅停留在為教學(xué)服務(wù)，除此之外，還應(yīng)該圍繞科研工作和對(duì)外科技服務(wù)進(jìn)行，圍繞提升工程管理專業(yè)的辦學(xué)水平和人才建設(shè)來(lái)展開。

3.實(shí)習(xí)教學(xué)方法和內(nèi)容過(guò)于單一

工程管理專業(yè)的生產(chǎn)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)鞏固和深化工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理和法律方面的基礎(chǔ)知識(shí)和專業(yè)知識(shí)，加強(qiáng)學(xué)生專業(yè)基本技能訓(xùn)練，使學(xué)生具備一定的實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力。不同實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)有不同的目的，應(yīng)采用不同的教學(xué)方法和內(nèi)容。從認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)到課程設(shè)計(jì)，再到生產(chǎn)實(shí)習(xí)和畢業(yè)設(shè)計(jì)，各個(gè)環(huán)節(jié)的內(nèi)容和要求都不一樣，需要學(xué)生深入到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，需要培養(yǎng)學(xué)生的動(dòng)腦和動(dòng)手能力，而不能只停留在參觀、講解，否則學(xué)生的參與意識(shí)不強(qiáng)，實(shí)習(xí)效果不佳。

4.畢業(yè)設(shè)計(jì)或論文與實(shí)際結(jié)合不強(qiáng)

畢業(yè)設(shè)計(jì)或畢業(yè)論文環(huán)節(jié)是對(duì)學(xué)生四年來(lái)掌握專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能的檢查，除了要求學(xué)生按進(jìn)度認(rèn)真完成設(shè)計(jì)內(nèi)容或者論文內(nèi)容以外，對(duì)設(shè)計(jì)題目和論文題目的選擇最好能以實(shí)際項(xiàng)目為主。而多數(shù)學(xué)校畢業(yè)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的論文題目或設(shè)計(jì)題目憑空想象居多，畢業(yè)設(shè)計(jì)的效果不佳。

三、加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的措施

在專業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)的本科規(guī)范的指引下，結(jié)合近幾年我校工程管理專業(yè)在實(shí)踐教學(xué)方面的做法，對(duì)工程管理專業(yè)應(yīng)如何實(shí)施實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)做一些總結(jié)和介紹。

1.以高等學(xué)校工程管理本科專業(yè)規(guī)范為指導(dǎo)，構(gòu)建和完善工程管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)體系

本科規(guī)范指出：工程管理本科專業(yè)實(shí)踐教學(xué)的體系包括教學(xué)實(shí)習(xí)（包括課程實(shí)習(xí)、生產(chǎn)與工程管理實(shí)習(xí)、畢業(yè)實(shí)習(xí)）、課程設(shè)計(jì)、課程實(shí)驗(yàn)、畢業(yè)設(shè)計(jì)或者畢業(yè)論文、專題講座與專題研討、社會(huì)實(shí)踐等環(huán)節(jié)。課程實(shí)驗(yàn)由各高等學(xué)校結(jié)合自身實(shí)際情況針對(duì)工程管理本科專業(yè)核心課程、選修課程進(jìn)行開設(shè)，應(yīng)以設(shè)計(jì)性、綜合性實(shí)驗(yàn)為主。另外，某些綜合教育內(nèi)容，如學(xué)術(shù)與科技活動(dòng)、自選活動(dòng)（如大學(xué)生創(chuàng)新基金資助項(xiàng)目研究、學(xué)術(shù)性社團(tuán)組織活動(dòng)等），有條件的高等學(xué)校也可作為相應(yīng)的實(shí)踐教學(xué)形式逐步納入工程管理本科專業(yè)實(shí)踐教學(xué)體系。

2.建立長(zhǎng)效穩(wěn)定的實(shí)習(xí)基地，使其成為實(shí)踐教學(xué)的載體之一

實(shí)習(xí)基地是工程管理專業(yè)學(xué)生理論聯(lián)系實(shí)際重要場(chǎng)所，也是培養(yǎng)學(xué)生動(dòng)力能力和創(chuàng)新能力的重要載體。實(shí)習(xí)基地建設(shè)應(yīng)該作為專業(yè)建設(shè)的重要內(nèi)容之一，常抓不懈。聘請(qǐng)實(shí)習(xí)基地單位的專家任校外導(dǎo)師，可以在學(xué)生進(jìn)行實(shí)習(xí)時(shí)候?qū)W(xué)生進(jìn)行講解和輔導(dǎo)，也可以在學(xué)生畢業(yè)設(shè)計(jì)或者畢業(yè)論文時(shí)候進(jìn)行指導(dǎo)。另外，實(shí)習(xí)基地是本專業(yè)認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)和生產(chǎn)實(shí)習(xí)以及畢業(yè)實(shí)習(xí)的場(chǎng)所，通過(guò)實(shí)習(xí)，可以增強(qiáng)學(xué)生對(duì)工程管理的感性認(rèn)識(shí)，并可能通過(guò)實(shí)習(xí)中發(fā)生的問題再?gòu)?qiáng)化理論知識(shí)，加深對(duì)理論知識(shí)的理解。

3.推進(jìn)工程管理模擬實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，使學(xué)生對(duì)工程管理的相關(guān)專業(yè)

課程有感性認(rèn)識(shí)，從而進(jìn)一步加深學(xué)生對(duì)理論知識(shí)的理解由于教育觀念上的認(rèn)識(shí)誤區(qū)，僅僅把工程管理專業(yè)等同于一般的管理專業(yè)，在教學(xué)方法上局限于以課堂講授為主的專業(yè)課教學(xué)模式。因此，要改變這種現(xiàn)狀，必須建立工程管理專業(yè)模擬實(shí)驗(yàn)室，強(qiáng)化人才創(chuàng)新精神和綜合能力的培養(yǎng)。實(shí)驗(yàn)室是專業(yè)教學(xué)的有機(jī)組成部分，是學(xué)科創(chuàng)新研究的基礎(chǔ)平臺(tái)。工程管理模擬實(shí)驗(yàn)室是專業(yè)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的重要內(nèi)容，它的建設(shè)必須滿足設(shè)備配套、專人管理、制度完善、維護(hù)及時(shí)。在模擬實(shí)驗(yàn)室中，可以模擬的方式開展教學(xué)與實(shí)踐，同時(shí)結(jié)合工程項(xiàng)目管理軟件，完成對(duì)相關(guān)課程知識(shí)的傳授，提高學(xué)生對(duì)知識(shí)的理解能力和對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)際管理過(guò)程的認(rèn)識(shí)水平。實(shí)驗(yàn)室可以分為教學(xué)型實(shí)驗(yàn)室和研究型實(shí)驗(yàn)室，教學(xué)型實(shí)驗(yàn)室由專人管理，除了教學(xué)以外，還可以給學(xué)生發(fā)放門禁卡，面向?qū)W生全天候開放；研究型實(shí)驗(yàn)室主要是以教師為主導(dǎo)，結(jié)合教師的科研課題引導(dǎo)學(xué)生參與，使學(xué)生通過(guò)參與課題培養(yǎng)實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力。另一方面，模擬實(shí)驗(yàn)室的建立要基于計(jì)算機(jī)多媒體、網(wǎng)絡(luò)及虛擬儀器等關(guān)鍵技術(shù)基礎(chǔ)上的開放式創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)?zāi)Ｊ剑瑸榘咐虒W(xué)的大力運(yùn)用提供強(qiáng)有力的基礎(chǔ)。通過(guò)工程項(xiàng)目管理案例教學(xué)，可以強(qiáng)化學(xué)生對(duì)工程項(xiàng)目管理復(fù)雜性、風(fēng)險(xiǎn)性等特點(diǎn)的認(rèn)識(shí)，還可以使學(xué)生在模擬情景中體驗(yàn)管理實(shí)踐，通過(guò)學(xué)生個(gè)人及集體的分析與決策培養(yǎng)獨(dú)立綜合的項(xiàng)目管理工作能力，為今后實(shí)際工作打下堅(jiān)實(shí)的理論及實(shí)務(wù)基礎(chǔ)。

4.聘請(qǐng)校外導(dǎo)師指導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)

邀請(qǐng)校外導(dǎo)師給學(xué)生做專題講座、專題報(bào)告或工程綜合案例講座。校外導(dǎo)師一般是工程界、實(shí)業(yè)界的專家，每學(xué)期結(jié)合某門課程的知識(shí)單元來(lái)安排講座內(nèi)容，內(nèi)容最好來(lái)自校外導(dǎo)師的實(shí)際工作，時(shí)間安排在課程學(xué)習(xí)到14周左右比較合適。通過(guò)講座，可以讓學(xué)生盡早接觸實(shí)際工作，加強(qiáng)學(xué)生對(duì)專業(yè)問題及發(fā)展?fàn)顩r的了解，同時(shí)也是擴(kuò)大教師知識(shí)面的一個(gè)機(jī)會(huì)。

5.教學(xué)方式多樣化、靈活化