導語：如何才能寫好一篇科學管理與管理科學的區(qū)別，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

【關鍵詞】管理科學 管理哲學 聯系 區(qū)別 互補

管理科學與管理哲學從來都不是分別獨立的。從管理科學誕生之日起，該學科中就一直滲透著哲學的因子。隨著知識文化和人才精英逐漸成為管理的主要對象，管理呼吁更多的人性化和主動性，于是，管理哲學逐漸作為一個獨立的課題進入人們的視野。

一、管理科學與管理哲學的聯系

管理科學是研究與管理有關的理論，研究管理實踐活動的一般規(guī)律的科學。管理哲學是對管理中的世界觀、人生觀和價值觀的研究和探討。

管理科學和管理哲學相容于現代管理科學。現代管理科學在以往管理科學注重效率，追求利益最大化的基礎上，添加了對人性和人的需要的關懷，它使管理對效率的追求發(fā)生了從機械控制向激發(fā)人自身積極性的轉變。而這種轉變正是哲學智慧的產物?？梢哉f，現在管理科學就是管理科學的哲學化，就是在專門研究管理本身這件“事”的基礎上增加了“人”的因素，在考慮技巧性的管理的同時，考慮到藝術性的管理，賦予管理以經濟學意義上的“價值”和哲學意義上的“價值”。

自1923年，英國管理學家奧利弗?謝爾登（Oliver Sheldon，1894―1951）出版《管理哲學》以來，從哲學層次上考慮管理實踐的嘗試從未間斷過。從由自發(fā)式管理發(fā)展到自為式管理，再由自為式管理跨越發(fā)展到自覺式管理，這無疑是管理史上的兩次飛躍。管理科學往管理哲學的轉向，即管理科學的哲學化，是伴隨著心理學、社會學、倫理學以及管理學自身等學科的發(fā)展而具有必然性發(fā)展趨勢，這種趨勢體現的是“以人為本”理念在管理上的印證和深化，是人類社會的發(fā)展，以及在這種發(fā)展中所產生的更為深刻的人類生理、心理發(fā)展需要，社會物質和精神進步的需要。

“管理哲學的崛起意味著管理新時代的到來，它將在‘否定’和彌補現有管理科學缺陷的基礎上，實現管理思維由‘工具理性’向‘價值理性’的轉化”。管理哲學是對管理科學精神的升華，是現代管理科學史上的一次較大進步。

二、管理科學與管理哲學的區(qū)別

（一）分別引領兩種趨勢

管理科學求真，而管理哲學求善。兩者分別將現代管理引向兩種趨勢，即管理的科學化趨勢和人本化趨勢。

科學更注重實證，通常要對研究對象進行觀察、實驗和分析。管理科學的研究是通過對一些自發(fā)式的管理行為進行歸納、總結，得出具有一般性的即規(guī)律性的知識，上升到理論層面，形成管理科學的基本理論。此外，管理科學通過規(guī)范性研究，得出“更好地進行管理”的方法，為獲得更優(yōu)良的管理提供指導?？傊?，管理科學的研究是為了求真。管理的精確化使得管理科學成為一種可重復進行的研究活動。管理科學的作用正在于掌握這種可重復的規(guī)律。

管理哲學是對人的行為、目的、價值、心理、情緒等因素的研究，其研究目的是為了在人的這些對管理產生主觀影響的因素中找尋有利于管理的因子。管理哲學涉及管理的終極追求。它在精確化管理的基礎上增添了模糊化的管理，使管理具有靈活性。同時，管理哲學更趨向于以人為本。因而，管理者能夠在它的指導下，提供更個性化的產品和服務。這體現出管理哲學的作用，即為管理者提供一種價值導向，為管理活動提供一種價值方向。管理哲學的出現，致力于使管理成為一種善行，而不是“以惡治惡”。

（二）分別屬于兩種命題

管理科學包含著邏輯的、理性的、對稱性的特點，其產生動力源于管理者在實踐活動中不斷地尋求更高效的管理方法。自20世紀初，美國古典管理學家泰勒創(chuàng)立“科學管理”理論以來，管理科學在大約一個世紀內，適應著現代化大生產的需要，得以蓬勃發(fā)展?；诳茖W管理的工廠管理理論經過愛默森、庫克的推廣傳播，在法約爾、韋伯的理論補充下，形成了古典組織理論。梅奧的“霍桑實驗”作為管理史上的一個分水嶺，將管理科學帶到一個新時期。在組織管理日益成熟之際，知識和技能管理成為管理的核心問題。在后現代管理學時代， 員工不再只是簡單的被管理者， 更應該成為自我管理者。

“在工商界、政府和其他組織的主管人員中間，長時期來還盛行著這樣一種觀念，即認為管理是不受理論影響的――因為管理完全是一種藝術，而不是一門科學”這種觀點更偏向管理哲學方面的理解。而理哲學藝術，是非邏輯的、非理性的、非對稱性的，它既是一種人生經驗，也是“對管理經驗所做的一種反省”，這種在實踐活動中不斷積累下來的經驗和反省總結到最后就成為一種管理智慧。管理的智慧關系到對人的思考，包括對人的心理上的物質和情感需要、人際關系、人的個性等因素的哲學思辨。管理哲學是一種智慧的總結，管理科學“欲要達到其最高峰，必須借助于哲學的理論思維”，這種思維是情感性的，而非科學性的。

（三）分別處于兩個層面

篇2

[關鍵詞] 運籌學 管理科學 商學院 分級教學

本文得到上海市教委2009年《運籌學》重點課程建設項目資助。

引 言

在商學院多年從事運籌學教學的基礎上，筆者比較并深刻體驗了使用中文教材和英文原版教材兩種語境下的各種不同。使用中文教材時，課程與教材同名都叫“運籌學”。而使用英文教材，則是因了聯合國國際貿易中心（ITC）的推薦，課程和教材統(tǒng)統(tǒng)改為“管理科學”（Management Science）。兩種語境，教學側重點的差異十分明顯，教學心得和學生反饋亦迥異。本文比較它們的異同及該課程在我校的定位和教學實踐的變遷并提出個人思考。

商學院運籌學課程的定位

“運籌學”在我國高校早已普遍開設。雖然何謂運籌學，至今尚無統(tǒng)一且確切的定義，但與英文“管理科學”類似，包含規(guī)劃論、排隊論、決策論、對策論、圖與網絡分析、存儲論等內容基本是固定的，只是因專業(yè)或課時不同各有取舍而已。雖然近年亦常見名為“管理運籌學”、“物流運籌學”等明顯偏重應用的教材，但與英文教材不同的是，中文同類教材直接用“管理科學”稱呼的幾乎沒有。既然“運籌學”與“管理科學”內容基本一致，為什么中文課程名稱多舍后者而就前者？筆者認為，差異較多地來自對運籌學與管理學關系的理解不同，課程體系的偏重不同，表現為稱呼不同。

中文語境下“運籌學”明顯地偏重定量方法自身，數學色彩濃厚，數學化處理方式明顯：概念、定理、算法和推導構成課堂的主旋律。

英文語境下的管理科學則有狹義和廣義之別。狹義上，管理學界存在所謂管理科學學派（亦稱計量管理學派）。該學派認為管理科學與運籌學是同一語：為解決復雜系統(tǒng)的管理決策問題，可以借助各類模型和計算機作為工具，尋求最佳的計劃或方案，以達到企業(yè)優(yōu)化目標。Stafford的解釋更干脆：所謂管理科學就是運籌學在商業(yè)方面的應用。

再看廣義。首先，管理理論是指管理學學者經過反復驗證修訂后，用以解釋管理現象的理論。管理學界公認的分支就有：企業(yè)管理（含生產、營銷、財務、人力資源開發(fā)與管理等）、管理工程（含質量控制與可靠性管理、物流管理、戰(zhàn)略管理、決策分析、管理信息系統(tǒng)等）、工商管理、管理心理學、管理思想史、計量管理學等。廣義管理科學已經滲透到管理的各個領域，形成了內容廣泛、門類齊全的與社會科學、自然科學并列的第三類科學。其中許多分支僅將運籌學作為最重要定量分析工具之一，如物流系統(tǒng)工程。其次，運籌學模型難以量化在管理實踐中最復雜也是最重要的人的因素，僅僅利用俠義的管理科學定量方法解決復雜經營環(huán)境下的組織問題必然會面臨諸多實際困難。英國蘭卡斯特大學管理學院對此的最新解釋是：管理科學專注于建立和應用已經被證明確實能幫助說明管理問題的模型和概念，并解決實際管理問題。

在美國歷史上曾出現過兩個與運籌學有關的專業(yè)團體：美國運籌學協(xié)會（ORSA）和管理科學學會（TIMS）。前者專注于建立數學模型和模型的優(yōu)化算法、模擬及隨機過程分析方法。后者考慮的問題則要寬泛許多，強調對更一般性問題科學方法的應用并研究管理問題本身，涉及運籌學、統(tǒng)計學、會計學、金融學、信息系統(tǒng)和組織心理學等。只是到了1995年才在爭議中合并為運籌學和管理科學學會（IFORMS）。

可見，“運籌學”與“管理科學”關系緊密但卻有區(qū)別。俠義的管理科學既不注重運籌學的數學基礎，也不探究管理學原理，而是側重依據客觀數據、最優(yōu)化標準和各種數學方法處理管理問題，追求經濟和技術上的合理性，是將科學方法和工具應用于管理過程。而廣義管理科學能為系統(tǒng)地改善組織的決策過程提供更廣泛的工具，運籌學等“硬”決策工具的應用可使之具有更鮮明的科學性，也是現代管理實踐基本功之一。但運籌學遠不能涵蓋廣義管理科學全部內容，特別是其中的“軟”決策方法，作為一門課程也不可能作此要求。

所以，在管理學越來越清晰呈現出定性與定量交叉化趨勢下，商學院完全有必要開設“運籌學”課程。不過，即便從培養(yǎng)目標看，也不宜突出其數學特性，而應將之作為管理問題的數量化工具，凸顯其在優(yōu)化資源配置方面的作用。也就是說，將“運籌學”定位在狹義管理科學上更合理。絕大多數英文“管理科學”教材在大量刪減運籌學數學理論的同時增添大量實用管理模型和案例就是一種說明：既鮮明突出了運籌學在管理學中的應用價值，又使“管理科學”的稱呼更適合于商學院的氛圍和應用導向，便于學生突破對數學的思考范疇，同時提升對管理學進行科學思考的水平。

商學院運籌學課程的設計

既然商學院運籌學課程應淡化數學色彩，恰當地予以設計十分必要。

1.運籌學的核心是應用

運籌學被公認是一門從起源到發(fā)展脈絡都體現出極強實踐性的學科，其精髓在于分析問題和解決問題，庫存、運輸、項目、財務、人力資源管理和生產計劃等領域都是其擅長之處。對商學院而言，學校目標是“培養(yǎng)應用型人才”，其中經管類學生有機會了解廣義管理科學的諸多分支，知識面龐雜，思維活躍，特別歡迎實踐性強的知識但手中較少有效的定量工具。所以，運籌學的教學若能充分體現學以致用的原則，對不同專業(yè)學生設計出有針對性的內容模塊，則可體現該課程的定位，亦容易激發(fā)學習積極性。

2.運籌學不是數學課

我們在多年教學經歷基礎上探索的結果是：作為管理學科學化標志之一，運籌學打通了管理學與數學的界線，在培養(yǎng)商學院學生習慣于利用定量工具思考管理問題（圖1所示步驟），從而提升作為科學人的素養(yǎng)方面的重要性不言而喻。但多年的教學互動和來自學生的反饋也提醒我們：運籌學課程最后的著力點應在管理（步驟 I）。

這是因為，首先，運籌學包含的內容十分豐富，而商學院相應學時數一般并不多；其次，經管類各專業(yè)學生的經濟、管理類知識比較齊全，對圖1步驟 I 比較容易上手，在對計算機運算結果給予合適經濟和管理含義解釋方面也有一定優(yōu)勢，但數學基礎普遍不很扎實，要在十分有限的課時內接受并熟悉運籌學復雜的數學推導、精巧的算法思路和計算機編程（圖1步驟 II 和 III）并不容易；第三，不同層次、專業(yè)和類型的學生，專業(yè)培養(yǎng)目標不盡相同，學生對本課程的認知和訴求也存在明顯差異。例如，理工類專業(yè)學生就比較擅長圖1中步驟 II 和 III。所以，若偏重算法和編程卻輕視應用，像數學課那樣羅列一大堆定理和公式，對算法予以嚴格推導，運籌學就會在商學院學生面前失去其多學科橫向交叉聯系、強調解決實際管理問題的特色，出現厭學、為考試而學習、無法實現從理論到應用的過渡等現象也就不足為奇。

3.運籌學離不開計算機

現代企業(yè)管理中影響某一事務的因素往往錯綜復雜，即使能建立起定量模型，其后續(xù)計算大多極為繁復。若僅僅依靠傳統(tǒng)的算法獲得模型結果往往需要相當長時間，就會使定量模型的意義大大下降。計算機的出現極大提高了模型的求解效率，使運籌學模型在日常管理中的應用成為可能。正因為此，在企業(yè)管理實踐中，不再是是否應當使用計算機，而是計算機怎樣才能更好地用于支持決策。所以，在商學院運籌學教學過程中強調并深度融入相應計算機軟件的使用是必要的。

教學探索與實踐

表面上看，同樣一門課，我校經歷了“運籌學”到“管理科學”的名稱變動，但實際上體現了從數學化的運籌學到應用為主管理科學的教學實踐的演變。

1.分級教學

從學生實際出發(fā)，因材施教是將幾乎處于同一水平的學生放在一起分別教學的一種教學手段。這種教學體系，根據學生的個體差異，按照不同科目的不同學習能力的高低將學生群體劃分成不同的級別或層次，有針對性地進行分班教學。有效的分級教學，能使教師節(jié)約精力、突出重點、積累經驗。能讓學生盡可能地在各自的“最近發(fā)展區(qū)”得到充分的自由發(fā)展，謀求各個層次的學生都能獲得成功的體驗，促進學生的素質得到全面提高。所以說，分級教學是建立在“以學生成才為本”理念基礎上，為實現教學目的的一致性和教學過程的互異性所進行的重要實踐，因材施教是分級教學的核心思想。教育部在最新的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》中也指出，要注重因材施教，關注學生不同特點和個性差異。

針對不同課時數的不同專業(yè)，我校將運籌學課程分成了A、B兩級進行分級教學。具體來說，A級教學中數學處理手法較多，兼顧模型的建立和算法的分析。B級則更注重啟發(fā)學生在面對管理中存在的大量最優(yōu)化問題時運用運籌學方法建立模型而非算法分析。例如，其中的一個案例問題是：雖然已經具備現代化定位和通訊設施，若要上海出租車調度系統(tǒng)充分發(fā)揮效能，可以利用哪些運籌學模型作為后臺支撐？

實踐中，我們的分級教學使用不同教材，還對內容進行了較大力度的取舍處理。規(guī)劃論各專業(yè)必修。其他一些分支，則各有增減。如工商管理專業(yè)適當增加項目管理內容；物流專業(yè)增加存儲論部分內容，介紹延遲策略及其模型；人力資源管理專業(yè)會增加績效評估內容；信息管理類專業(yè)，則增加計算機模擬和信息價值評估方法等內容，受到學生歡迎。

2.厚積薄發(fā)，突出運籌學與其他學科的交叉

我們始終把運籌學課程看作是對思維方式的一種培養(yǎng)，是為商學院學生提供“打開一扇窗”的機會：除了要有科學管理意識，更需掌握管理科學的方法。

面對知識面較廣的商學院學生，要想上好運籌學課并凸顯其實用性，教師需具備充分的定量和經濟、管理學知識。例如，庫存模型通常將需求區(qū)分為固定和相對復雜的隨機兩類。當學生對需求滿足特定分布的假設產生疑惑時，教師就應當能夠適時介紹需求數據的獲取及利用統(tǒng)計學軟件對其分布加以判斷的方法，這可加深學生對運籌學交叉性的理解。再比如，對偶價格與資源價值、運輸模型算法與經濟學帕累托最優(yōu)原理、敏感性分析與市場波動、數據與市場調研等相關概念都體現了運籌學與經濟、管理千絲萬縷的聯系和交叉，教師足夠的知識積累才能應對裕如。唯其這樣，不少現代管理方法，如績效評估、MRP、JIT技術、設備管理計劃、ABC分類法等，才能在管理類專業(yè)的運籌學課程中得到充分展現。這樣做，除突出了運籌學的實用性，也有利提高學生對該課程及其相關課程的興趣，有益于他們對管理學從理論到實踐的全面了解。

3.讓頭腦思考，讓機器運算

利用計算機軟件輔助教學，體驗運籌學“人―機系統(tǒng)”的特質，在各高校早已不新鮮。我們發(fā)現，這一教學模式也可能使商學院學生處于被動地位。主要原因是，這種訓練方式的前提是學生需要對各類算法和程序（圖1步驟II 和 III）十分熟悉，然后才可能或利用EXCEL軟件或自行編程實現算法從而完成模型的求解。這種要求顯然不是我校學生的長處，若刻意要求，只可能傷害學習積極性。

我們在探索后認為：既然商學院運籌學課程的重點在應用，熟練使用專業(yè)軟件比了解程序本身更重要。所以，我校堅持采用專用軟件“Management Scientist”。除了該軟件極端易學節(jié)省時間外，還有助于突出教學重點（圖1步驟I），使教、學雙方都將有限的課時集中在管理模型的修改、合適性方面。具體的做法是，在課后練習中專門安排部分開放性習題，要求學生對管理問題自行設定不同的優(yōu)化目標和約束并給出最優(yōu)的決策方案。這就需要學生在建立不同的運籌學模型后對最優(yōu)解進行比較。如此一來，一方面由于計算量大，若沒有軟件輔助，幾乎不可能完成上述要求。另一方面，學生也能從中領悟到：通過比較軟件輸出的結果，可以反向思考我們對管理目標和約束條件設定的合理性及可行性，體驗“讓頭腦思考，讓機器運算”的現代管理實踐。

參考文獻：

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篇3

關鍵詞：管理學；學科屬性；元管理學；認識論

中圖分類號：F270　文獻標識碼：A　文章編號：1005-0892(2010)09-0052-07

一、“管理學學科屬性”的世紀爭論

(一)問題的緣起

2007年《管理學報》發(fā)表了特約評論員的文章《試問管理學――管理學在中國側議》，文中提出了“有沒有普適的管理學?”的疑問，考證了一些長期以來模糊不清的名詞如“管理學與管理科學”、“管理學與一般管理學”、“指導性與實踐性”、“管理文化與管理組織”、“管理哲學與管理學”，結果發(fā)現這些關乎管理學學科結構的基礎性概念幾乎都沒有定論。在文章的結語部分，作者指出，這些疑惑對于綜合自然科學、社會科學、人文科學的管理學，其學科結構會有什么特點?管理學的學科結構與“創(chuàng)建管理科學的中國學派”是怎樣的關系?在“創(chuàng)建管理科學的中國學派”的歷史進程中，學科結構值得研究嗎?教育部科技委管理學部劉人懷院士(2009)對于管理學理論的基本架構也提出了19個具有普遍性問題，包括：“為什么要對管理、科學和管理科學等基本概念做一番正本清源的探討”、“什么是管理科學，管理科學與管理學是什么關系”、“什么是管理，什么是管理活動什么是管理工作什么是管理者”等。

事實上，關于管理學的學科屬性之爭從來就沒有停止過，有的學派強調管理學的科學屬性，有的學派強調管理學的人文藝術屬性。泰勒認為，管理學主要研究如何通過科學的手段來提高生產效率。泰勒由此創(chuàng)立了科學管理理論。較早明確提出對“管理科學”持不同意見的是利昂?普拉特?奧爾福德(1877～1942)和亞歷山大?漢密爾頓?丘奇。奧爾福德和丘奇(1912)認為，泰勒方法的缺點是“以精心設計的機制或制度”取代了領導藝術，他們認為泰勒的所謂“科學管理”過于機械，他們對“科學管理”一詞表示遺憾，因為它意味著“一種科學，而不是管理的藝術”。諾貝爾經濟學獎獲得者赫伯特?西蒙認為管理學是科學與藝術的綜合，他指出“我們對已取得的成就感到振奮……正在朝著創(chuàng)造活力的管理科學和基于科學的藝術邁進”。

不僅如此，有關管理學學科屬性之爭的另一個主要議題是：管理學究竟是自然科學還是社會科學，或者管理學是否具有普適性?丹寧布靈(Dannenbring)(1981)等認為，管理學需要應用自然科學方法對管理者面臨的問題進行研究并提出解決方案，盡管管理科學可能不如物理學那樣精確，但這并不構成管理學與自然科學的本質性區(qū)別，管理學應追求其普適性，能夠運用數學語言是學科成熟的標志。管理學知識體系目前缺乏統(tǒng)一性，這只表明管理學尚處于初期發(fā)展階段，每一學科的初始階段都會表現出這種特征?；萏乩?Whitely)(1984)則認為，管理學與自然科學有本質上的不同，管理學是一門實踐導向的社會科學，社會實在不同于自然現象，社會科學比自然科學包含著更多的價值判斷和選擇。管理學應重視文化、價值觀和習俗的作用，應走出過分數學化的誤區(qū)。林羲(2006)認為，自然科學注重的是發(fā)現研究客體的因果律，因此自然科學具有很強的預測性與普遍適用性；而與自然科學相比，社會科學的研究對象具有較大的不確定性，這使得社會科學不僅很難在嚴格意義上重復進行，更使其結論的普遍適用性受到挑戰(zhàn)。彭賀(2009)和郭毅(2010)認為，管理學作為一種知識體系。其必然包括普適性知識體系與地方性知識體系，顯然這一論斷也是基于管理學的社會科學屬性的。一般認為，在自然科學領域不存在地方性知識。

自泰勒1881年開始著名的“工時研究”創(chuàng)立現代管理學，有關管理學學科屬性的定義與爭論一直持續(xù)到今天，管理學學科屬性問題成為跨越三個世紀的難題。

(二)對“管理學學科屬性”研究的傳統(tǒng)路徑――從“管理現象”到“管理學”

考察以上爭論，我們可以發(fā)現，在上述“管理學”學科屬性之爭中，對于“管理”或“管理活動”的定義其實并沒有太大的分歧，對于管理活動的本質也不存在太大的疑義。美國管理協(xié)會對管理活動的定義是：通過他人的努力來達到目標。這一簡明扼要的定義給出了管理活動的本質，或者說給出了“管理活動”區(qū)別于人類其他活動的根本特點。譚力文(2009)認為，管理活動產生的原因主要應歸結為人類為戰(zhàn)勝惡劣的自然環(huán)境與兇險的內外勢力，為維護自我生存與發(fā)展而產生的一種特有的“群聚”現象，并指出人類協(xié)作而產生的“群”就是管理理論中的“組織”。在組織這一概念的基礎上，譚力文繼而援引馬克思的話，“一切規(guī)模較大的直接社會勞動或共同勞動，都或多或少地需要指揮，以協(xié)調個人的活動并執(zhí)行生產總體的運動”。譚力文認為，這種協(xié)調活動的本質就是管理。上述對管理活動的本質的認識不僅得到主流管理學派的認同，在復旦大學水教授所創(chuàng)立“東方管理”、黃如金教授所創(chuàng)立的“和合管理”、南開大學齊善鴻所創(chuàng)立的“道本管理”中均有類似的描述。例如，東方管理學認為，“管理就是組織人力與物力以實現正式組織的目標與過程”；齊善鴻(2009)的“道本管理”認為，管理的基本目的就是解決組織中人群沖突和建構目標效率秩序。就對“管理”或“管理活動”的定義而言，韓巍(2009)認為，組織管理的基本要素及其關聯，已經被泰勒、法約爾、韋伯、巴納德，包括德魯克等西方學者確立起來了，這些基本問題(即對管理活動的界定)已經輪不到無論是哪一國的當代學者置喙了。由此可見，盡管學術界對于管理或管理活動的定義存在表述上的區(qū)別，但其核心與本質“組織”、“協(xié)調”、“目標”等并沒有根本性的差別，對“管理活動”的看法基本上是統(tǒng)一的。

然而，大量的爭論從何而來，這正是本文要討論的關鍵問題。在筆者看來，這一爭論來自于從“管理活動”到“管理學”這“驚人一跳”?；蛘哒f，“管理活動”并不能必定推導出“管理學”應如何進行研究，在這“驚人一跳”過程中，絕大多數觀點持一種“應然”的判斷。我國著名管理學者席酉民(2010)持論應屬公允。席酉民認為，管理研究的主要任務就是探索和尋找相對確定、有效地實現管理的目標方法、技術和思維方式等。舊然而，即使從這一持論相對公允的判斷來看，其中亦包括“應然成分”。例如，為何將“管理學”限定在“相對確定”的范圍內?這種限定一定會將某種出于直覺的管理藝術性思維排除在管理學研究的范圍之外。此外，如何把握“相對”的“度”?從對席酉民教授上述定義的深入分析可以得知，無論“度”在何處，總會將一些“相對不確定的、然而卻是真實”的管理思想排除在外?？梢钥隙ǖ氖?，這種限定對于席酉民教授創(chuàng)立的和諧管理理論沒有影響，

從某種意義上來說，對于管理學的某一具體學科，這種限定甚至是必須的。然而，對于以“管理學自身”為研究對象的元管理學，這種限定就是主觀和有害的了。

在《論管理學的普適性及其構建》一文中，譚力文教授(2009)在對管理活動的概念進行了詳細的探討之后，得出管理學“可以得到具有普適性的管理理論”。這一表述沒有問題，但關鍵在于“可以”二字，管理學可以得出普適性的結論，不等于說管理學作為一門學科必然是普適的，作為一個總體，管理學究竟是不是普適的，的確是一個問題。譚力文教授在該文末尾所認為的，“管理學的普適性問題得到基本解決，可以達成基本的共識”似乎過于樂觀。我們前面所列舉的關于管理學學科屬性的種種爭論，它們大多也屬于“應然”的判斷。例如，泰羅認為“管理的主要目的應該使雇主實現最大限度的富?！笔且环N應然判斷；奧爾福德和丘奇認為管理學“應該”包括藝術的成分，丹寧布靈等認為，管理學應該需要應用自然科學方法對管理者面臨的問題進行研究并提出解決方案。惠特利則認為，管理學應重視文化、價值觀和習俗的作用，走出過分數學化的誤區(qū)等。

事實上，學術界大多還是注意到管理活動中存在的社會的、人文的、直覺的、藝術的成分，這些成分無法包含在“管理科學”或“普適性的管理學”之中。例如，在國內學術界引用較多的林曦的《管理學的學科屬性與學科定位》一文中，林曦(2006)認為，管理活動及其在此基礎上建立起來的管理理論在一定程度上是關注人的尊嚴與價值的，管理活動所涉及的對象、場合、時間和地點是具體的，或者不具備更強的一般性，因此似乎將管理學完全定位于“普適性的科學”并不合理。因此，對于大多數管理學者而言，不得不承認“管理學既是科學，又是技術和藝術”或者“管理學既有人文的屬性，又具有自然科學的屬性”。

對于“應然”這一路徑而言，“管理學是科學和藝術”或者“管理學既具有人文的特質，又具有科學的特質”是一個終極判斷。這一判斷實際上早就被諾貝爾獎獲得者赫爾伯特?西蒙甚至更早的亞歷山大?漢密爾頓?丘奇所提出，丘奇提出的這一觀點的時間幾乎與泰勒創(chuàng)立管理學這一門學科的時間一樣久遠。然而，這一終極判斷并未結束這一跨越了三個世紀的爭論，《甚理學報》特約評論員就敏銳地指出，“對于綜合自然科學、社會科學、人文學的管理學，其學科結構會有什么特點嗎?”換言之，管理學知識中的“科學與人文”是如何統(tǒng)一起來的，這對于“管理學屬性”的傳統(tǒng)研究進路而言，是一個真正的難題。

二、元管理學：研究對象和研究內容

上述目前沒有定論的爭論使我們可以宣稱存在“元管理學”這樣一個研究領域。韻江(2007)、羅珉(2005)、楊棟(2009)都曾提到過“管理學的元研究”。韻江在《管理學合法性的反思――基于跨學科的視角》一文中提出了管理學“元研究”的必要性。羅珉認為管理學范式理論是以管理學為研究對象的學科，具有元管理學的性質。楊棟認為，管理學科學屬性是管理學元研究的重要內容之一。呂力(2009)認為，元管理學是對管理學的研究對象、研究目標、研究方法、學科性質、體系結構進行系統(tǒng)反思和研究的學科。認為，元管理學將重新定義管理的本質以及明確各類管理學知識的應用范圍。

(一)種種“元理論”及其學科性質

“元”的西文為“meta-”，意即“在”“之后”或“超越”?！霸痹谂c某學科名相連所構成的名詞中的含義是：這種更高一級的形式，將以一種批判的態(tài)度來審視原來學科的性質、結構和其他種種表現?！癿eta”起源于“metaphysics”一詞，后人在整理亞里士多德的著作時，將其《物理學》之后的著作稱為拉丁文的“metaphysiea”，直譯為“物理學之后”，它探討的是世界本體的原理，其含義與我國古代關于“道”的學問相近?！兑?系辭》有“形而上者謂之道”的說法，于是“metaphysics”就被譯為形而上學，形而上學回答的是世界的本原等問題，代表了一種整體性反思。

在“metaphysics”之后，很多具有整體性反思性質的學科都被冠以前綴“meta”。例如，德國著名數學家希爾伯特(Hilbert，D.)提出的元數學概念就是希望用有窮的方法來證明無窮的數學系統(tǒng)的協(xié)調性，它把整個數學理論完全形式化為無內容的符號體系，其中包括作為符號的基本概念、作為符號系列的公理以及作為符號系列變形規(guī)則的基本推理規(guī)則；然后把這種符號體系作為研究對象，用另一套理論來研究它的協(xié)調性。這種用于研究數學理論的理論便是數學的元理論。

元邏輯學是在希爾伯特的元數學概念和形式化思想的啟發(fā)下發(fā)展起來的，有廣義和狹義之分。狹義的元邏輯學是指對邏輯理論整體性質的研究，而對某個具體的邏輯法則并不感興趣；廣義的元邏輯學是指對于一般形式系統(tǒng)的研究。換言之，元理論意味著用一種理論――元理論――來審視另一種理論，這是元理論獨立性的一種體現。

1951年，沃爾什(Walsh.W.)率先提出了“分析的歷史哲學”一詞，㈣實際上就是歷史學的元理論。

1925年，波蘭社會學家茲納涅茲基(znaniecki.F.)首先創(chuàng)造了具有元科學性質的“科學學”一詞，它不僅將全部科學知識作為研究對象，而且還涉及了科學家的學術活動、科學的社會作用等知識與社會交叉的問題，從而使科學的自我反思從科學自身擴展到了與社會的關系上。在科學元理論的啟示下，1970年，古爾德納(Gouldner.A.)將元社會學定義為“社會學的社會學”，即把社會學看成一種社會活動加以研究。

從數學到哲學、科學、乃至不少具體學科，各種以元理論為標題的研究逐漸誕生并發(fā)展起來，這些不同的元理論構成了一個元理論家族，從中可以看出元理論體現了整個學術領域“自我意識”的萌動。當某一學科嘗試建立元理論時，它就是在對本學科進行反思、探索，而其中隱藏著變革。

(二)元管理學的研究對象

元管理學對管理學自身的研究，因此元管理學的研究對象不是管理現象或管理實踐，而是現有的全部管理學認識，元管理學本質上是一種認識論。借鑒劉人懷院士(2009)的說法，管理學是研究管理現象與管理實踐的全部知識的總和，是―個內容豐富的知識體系，元管理學的研究對象就是這個知識體系。

管理知識里既包含科學的成分，也包含人文的、藝術的成分，甚至包括只能體驗得到、不可言傳的技能(或者說所謂意會知識tacit knowledIge)――元管理學既然是對管理學自身的研究，就應全面涵蓋上述不同類型的知識。在研究對象方面的模糊不清，必然導致研究結論的根本性錯誤。例如，認為“管理學是一門普適性科學”的觀點，大多忽略了管理知識中人文的、藝術的、直覺的成分；而認為“中國管理學應建立全新體系”的觀點又忽略了管理知識中科學的、普適的成分，這兩種觀點之所以經不起反駁，其錯誤的源頭均在于片面地界定了研究對象。

管理學知識中既存在明確的、普適的科學性知識，也存在不明確的、地方性的、體驗性的、感性的、直覺的知識，在“明確”與“不明確”之間存在大量“相對明確”，同時也“相對不明確”的管

理學知識。如何確定“相對明確”的“度”?在本文看來，不如事先擱置這一爭議，而就全部管理學知識做一番考察，不論它是明確的還是幾乎完全不明確的。

在管理活動領域，存在著大量的“普適性”之外的管理知識，這些知識同樣對于人類的管理活動非常重要。迄今為止，還沒有任何人敢于宣稱，只要掌握了現今主流管理學教材中的理論就完全能勝任實際的管理工作――這是因為還存在著大量的實用的、不可言傳的直覺性知識，還存在著大量的有關管理實踐的藝術。管理學的一門常規(guī)分支，可以宣稱只研究其中的一部分，但以管理學本身為研究對象的“元管理學”就不能不以全部的管理學知識為研究對象。

究其源頭，求知的最終目的是求得人類更好的生存。既然直覺的、不明確的、藝術性的知識在管理領域中具有相當的實踐價值，管理學就不應將研究視角總是固定在可以重復、可以驗證、可以明確表達的知識上，作為對管理學自身進行反思的“元管理學”更應將研究范圍擴展到全部的管理學知識領域，惟其如此，才能實現反思，才有可能在反思的基礎上發(fā)展管理學自身。

(三)元管理學的研究內容

如前所述，認為“管理學是研究管理實踐中普適規(guī)律”的觀點實際上是對管理學研究的一種“應然”規(guī)定，它限制了管理學知識的來源，同時決定了對管理學知識真實性的檢驗手段――這種檢驗手段就是基于大樣本的所謂實證主義方法。這樣一種觀點顯然不為管理學界大部分學者所接受，管理學的全部知識域中無疑包含著人文、藝術的成分，那么這部分知識的來源是哪里?它產生的機制如何?這部分知識和所謂普適性規(guī)律二者之間的關系如何?上述問題正是元管理學關注的核心問題――它本質上是一個認識論問題：元管理學研究管理學知識的性質、來源和產生的機制，以及對管理學知識的可靠性和客觀有效性進行檢驗。

哲學上傳統(tǒng)認識論的發(fā)展經過了三個階段，一是關于認識的性質、前提和基礎等問題，近代哲學對這類問題的提出和解決具有本體論哲學的特點；二是認識的來源、過程和機制即認識的發(fā)生學方面的問題；三是認識的可靠性、真理性、確證性和客觀有效性等知識論問題。

具有本體論哲學特點的認識論以洛克的經驗論、休謨的懷疑論以及康德哲學為代表。洛克的經驗論以承認對象的客觀實在為前提，而休謨則質疑對象的實在性，他認為，“我們所確實知道的唯一存在就是知覺……除了知覺之外，既然從來沒有其他存在物呈現于心中，因此我們永不能由知覺的存在或其任何性質，形成關于對象存在的結論”。閻康德認為，一個具有先天認知能力和形式的先驗主體是認識的中心，康德以此來解決認識的本性和來源問題，從主體的認知能力來劃定認識的范圍和可靠性，認識就是主體運用先驗的感性直觀形式和知性范疇對感性材料、表象進行綜合整理而得來的。

在現代科學和哲學看來，由于傳統(tǒng)認識論中的命題不能被經驗所證實或證偽，因此這一研究思路逐漸被淡忘，關于認識的來源、機制等認識發(fā)生學問題被逐漸經驗科學化。20世紀重視認識論研究的哲學家都不同程度地表現出使認識論問題經驗科學化的傾向?，F代西方哲學大多把科學發(fā)現和認識發(fā)生問題看做經驗心理學問題。當代認知心理學、腦科學與人工智能、神經生理學等新興學科也都體現了認識發(fā)生問題的經驗科學化傾向。

與此同時，哲學認識論發(fā)展的另一條進路是科學哲學，即將科學作為研究對象，關注科學發(fā)現和發(fā)展的方法和邏輯、科學與非科學的劃界、知識的檢驗及其標準、科學知識的演進和模型方面的內容，把認識論轉向對科學認識論和方法論的研究。

基于以上考察，本文將以上認識論研究的兩種思路應用于管理學，將對以管理學全部知識為對象的元管理學研究劃分為以下兩大部分：

(1)從管理學認識的心理學發(fā)生機制上研究管理學知識的性質、來源和產生機制?，F代的認知神經科學已經可以從自然科學的角度部分揭示認識的來源、過程、機制與結構問題。認知神經科學是在腦神經科學(Neuroscienee)和認知科學(cognitive Science)的基礎上發(fā)展而來。

在認知神經科學產生之后，一些社會科學家試圖使用認知神經科學的手段研究社會科學問題，取得了豐碩的成果。2000年12月，在普林斯頓大學的一個研討會(Princeton workshop on NeuralEconomic)首次使用了神經經濟學(Neural Economic)名稱，并在以后的時間內逐步被廣泛認可。與神經經濟學相對應，中國學者馬慶國提出了神經管理學的概念。

顯然，認知神經科學作為一種有效的手段，既然可以研究被管理者的神經心理因素，也就毫無疑問地可以研究管理者的認識來源、產生機制和結構，后一研究就是元管理學所關注的。因此，借助于認知神經科學，我們就可能回答管理學知識中的直覺、意會性知識的來源，及其在管理實踐中被應用的情況。這就是從管理學心理學發(fā)生機制上研究管理學科的性質、來源和產生機制。

(2)從對管理學知識的檢驗與確證方面來研究全部管理學知識的體系結構。在知識問題上，當代哲學思潮的特點是“不考慮心靈怎樣或是否可以真正認識外部世界的問題，而是一開始就預先假定，我們已經以各種方式獲得了知識，并且在任何情況下能去認識這個世界”，從而問題就變成了這種知識的發(fā)現和證明的邏輯的問題。

這一觀念影響到各種元理論，具體到元管理學，它的基本問題就不是我們能否獲得管理學知識，而是預先假設我們能夠認識管理實踐，管理學知識可能存在或已經存在，而無論它們以什么知識形式存在。我們的任務是通過描述這種既包含普適性規(guī)律又包括特殊的人文藝術因素的知識，是如何在實踐中被檢驗、確證與應用的，從而探查這些不同類型的管理學知識是怎樣在管理實踐的過程中被邏輯地組合成一個有機的管理學知識體系的。

眾所周知，當前的主流實證管理學早就確定了知識的“檢驗標準”，這就是形成假設、獲取數據、檢驗假設的一致性等一系列規(guī)范的步驟，毫無疑問，如果遵循如此嚴謹的操作，得到的將是“真知識”。然而，這一套操作可能是獲得“真知識”的充分條件，但不一定是“真知識”的必要條件。在管理知識領域，相當多的意會性知識也是“真”的，或者說在一定條件、一定的范圍內是“真”的，但是這些“真知識”很難通過如此一套標準。例如，意會性知識在這套操作的起始階段，即“形成假設階段”就會有很大的麻煩，意會性知識在很多情況下難以形成表述清晰、邏輯嚴明的假設。主流西方管理學因為這些意會性知識的麻煩，斷然將其排除在主流管理學研究范圍之外。主流管理學盡管“主流”，但也只屬于管理學研究的一個流派，這樣做無可厚非，但如果一定要堅持“主流帝國主義”，將其作為一種通行標準強加到其他研究范式上，則欠妥當。元管理學既然以全部管理學知識為研究對象，就還需要考慮普適性之外的地方性、本土性、個性化的管理知識，根據其在管理實踐中被應用的情況，為各類管理學知識確定“真”的標準。

三、元管理學對于中國本土管理研究的意義

如果管理學是一門純粹的自然科學，就不會存在本土管理學――本土管理學之所以存在，正在于它是普適與特殊、科學與人文藝術的混合體。假如丹寧布靈(Dannenbring)的觀點正確，管理學研究

的目標如果是追求單一的普適性的理論體系，則本土管理學從根本上就是一個錯誤的命題。因此，本土管理學所以存在、如何存在及其研究方法論正與管理學的學科屬性、學科結構等密切相關，而這正是元管理學的研究主題。

在2009年第二屆“管理學在中國”學術論壇上，北京大學鞏見剛(2009)提出，管理學不是嚴格意義上的科學，因此管理學研究中發(fā)現的規(guī)律很難保證有普適性和重復性。華南理工大學張樹旺(2009)在《普適性與民族性的真正對話的開始――“管理學在中國”論爭的方法論意蘊》中認為，科學主義管理是以實證研究為研究底色，其研究特點是嚴格的科學性、普適性和邏輯性；人本主義管理學以解決實際管理問題為研究底色，其研究特點是藝術性、民族性和有效性。此雙方近20年來(實際上為100多年來――本文注)互為詬病，難以對話，這一學術對立源于“管理學既是科學又是藝術”或者“管理學的普適性與非普適性”的經典命題。

情境化是著名管理學者徐淑英教授(2008)所首倡的一個概念，徐教授對情境化的定義非常簡明：情境化(contextualization)是指將研究置于一定的情境中。徐淑英認為，情境化在管理研究中越來越重要，它是在中國進行本土研究的關鍵要素。徐淑英教授指出了情境化的4種方法，第一種方法是決定研究什么，即研究者不僅應該關注已有的(西方化)主題，而且要問一些中國的公司，管理者和員工所特有的或重要的正確的問題。第二種方法是理論的情境化，即將西方理論和假設進行適當的修改使之適用于中國的環(huán)境。第三種方法是測量工具的情境化，使在西方環(huán)境下開發(fā)的構念在中國情境下仍然是有意義的。第四種是方法論的情境化，就是在中國情境下使用新的方法論來觀察、記錄和分析數據。

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論文摘要:運用的經濟學原理，分析了勞動價值論對管理行為科學性的重要作用，進而為科學管理的實現尋找依據。

馬克思的勞動價值論是指商品的價值山抽象勞動創(chuàng)造的科學理論。這一理論論證了商品生產和商品交換的價值規(guī)律，第一次揭示了被物品外殼掩蓋的人與人之間的關系，闡明了價值形式和貨幣的全部歷史發(fā)展過程。勞動價值論小僅為剩余價值理論的產生奠定了基礎，而且也是實現科學管理的直接基礎。其核心內容，是側卜究抽象勞動如何形成商品的價值，進而揭示在物的外殼掩蓋卜的人與人之間的真實關系。皿然這一理論是馬克思在資木主義社會完成的，但其中的內容具有普遍的意義，對人們的一般活動具有普遍的指份作用。因為從這一理論的內容中我們可以悟到:勞動創(chuàng)造價值這個道理是小變的，只是它在小同的社會形態(tài)中具有小同的表現方式罷了。其實在人類社會中，人們的活動都直接或間接地與創(chuàng)造價值的勞動相聯系。管理活動是人類社會中的一項重要活動，從總體上說，它是整個社會賴以存在和發(fā)展的重要條件，這小僅說明了管理活動木身的重要性，而且也說明了管理活動與創(chuàng)造價值的勞動之間的密切聯系。我們把創(chuàng)造價值的勞動的外延加以擴展，那么，勞動價值論對科學管理活動具有一定的指份作用。

第一，勞動價值論是管理的主體實行科學管理的基礎。管理過程是管理主體與管理客體相互依存、相互作用的動態(tài)過程，主要表現為管理的主體對管理的客體的指揮、調動和支配的過程。其目的就是創(chuàng)造各種有利條件去實現既定的管理目標。其實質就是利用較少的投入去獲得較大的產出。對管理的客體的科學分類，是在靜態(tài)的條件卜對管理的客體所做的區(qū)分，從而對管理的客體的各個部分或方而有一個正確的認識，以便找到正確的管理方法，順利地實現對客體的管理。這是實現科學管理的重要條件。管理過程則是在動態(tài)的條件卜對各個管理要素的具體運用，主要追求在充分發(fā)揮個體作用的基礎上實現整體的最佳效果。這是我們通常所說的管理一詞的主體內容。管理活動也是一種勞動，作為勞動就必須衡量投入與產出。這是管理的主體所應完成的主要仟務，也是科學管理的重要基礎，主要體現在兩個方而一是具體化為管理的客觀規(guī)律之中;一是物化為管理的主體的必備素質。在管理科學領域存在著許多客觀規(guī)律，但小論哪一條客觀規(guī)律，其最終的目標都是為實現管理效益的最大化服務的，這是一切管理工作的出發(fā)點和歸宿。客觀規(guī)律是我們從實踐中總結出來的，是我們對客體正確認識的結果，其目的是指異管理實踐沿著正確的方向發(fā)展，順利實現既定的管理目標，獲得預期的管理效益。認識實踐和管理實踐是相互交織在一起的，兩者統(tǒng)一于管理目標的最終實現，統(tǒng)一于管理仟務的最終完成。管理的主體素質是決定整體管理活動基木狀況的決定因素，是管理這種實踐活動的投入能否獲得預期效益的關鍵。因為認識實踐和管理實踐都需要管理的主體來完成。管理的主體與管理的客體的對立統(tǒng)一是管理實踐中的主要矛盾，在這一矛盾中，管理的主體是矛盾的主要方而，居于主異地位，擔負著對整個管理過程的指揮、調動、協(xié)調等仟務。這些仟務完成得如何，主要取決于管理的主體內在素質。山于管理過程是一個綜合過程，所以管理的主體必須具有較好的綜合素質。這些綜合素質概括起來主要的是一般的基礎知識(包括具有關于社會、自然等方而的一般知識水平和在世界觀和方法論范疇內的觀察、認識、分析、判斷、解決問題的能力)和管理科學領域中的專業(yè)知識(其中包括管理學的基木原理和勝仟具體專業(yè)崗位的專門知識)。這些綜合素質對于管理活動的實際效果具有決定的作用。例如，管理的主體是否具有正確認識管理的主體與管理的客體之間的辯證關系的能力，是能否正確處理兩者關系的前提，而這一點是管理的主體能否進行科學管理的基礎。

第二，勞動價值論是對管理的客體進行科學分類的基礎。從哲學角度講，客體是進入認識和實踐活動范圍的客觀事物，即人們所要認識和改造的對象物。從管理學的角度講，客體是指進入某一具體管理活動范圍，歸屬于管理主體指揮、調動、支配的對象物。它一般具有歸屬性、受動性、手段性的特點。就是說，作為管理的客體，它一定是屬于某一特定的管理主體的管轄和支配，并以此來實現管理主體所確定的管理目標。應該說，管理活動是從管理客體開始的，要使管理活動得以順利進行，我們首先要明確管理的客體，對管理的客體給子必要的界定，在這個基礎上，管理的主體才能形成相關的管理方式、管理路徑、管理目標等其它的管理要素。那么我們應該如何對管理的客體進行科學分類呢?勞動價值論在這個過程中起不什么作用呢?肯定地說，它是管理的客體進行科學分類的基礎。從管理的客體的具體存在形式上來看，我們一般可以把它分為人、則、物。這種分類法木身就是以管理的客體在管理活動中的小同作用為出發(fā)點的。說到作用就要涉及到大小、正負，而這其中的內容就是效益或價值。總體上說，皿然人、則、物在管理活動中是小可缺少的，各自的作用也是小盡相同的，但我們對它所作的這些區(qū)分，始終是以效益或價值作為標準的。正是山于小同的管理的客體在實現效益或價值的過程中具有小同的作用，所以我們才能對其進行必要的分類，反過來說，這種分類始終是以效益或價值作為最終標準的。

第三，勞動價值論是正確制定勞動收入分配制度的基礎。勞:辦吹入分配制度是管理過程中的重要內容，它是調整管理過程中人的基木狀況的重要杠桿，對于管理目標的實現具有重要影響。在管理活動中正確地運用這個杠桿，可以極大地調動勞動者的主觀積極性，是正確處理管理的主、客體之間的對立統(tǒng)一關系，保證管理過程中主體客體化的順利進行的重要條件。對于切實保證勞動者的應得收入和基木權利更是具有深層次的意義。正確地使用這個杠桿的基礎是勞動價值論。在確定勞動者的收入分配時，首先應對其勞動狀況和勞動付出進行科學的研究和確定，這樣才能正確地確定勞動者的勞動收入。我們把勞動收入分配制度建立在科學的基礎之上，才能使勞動價值論真正發(fā)揮其指異作用。要在實踐中正確地運用這一原則，我們必須準確地把握兩點一是勞動者所創(chuàng)造的價值量的大小，一是勞動者所從事勞動活動的性質。一般地說，價值是由勞動創(chuàng)造的，但并不是所有的勞動都能夠創(chuàng)造價值。價值是一般人類勞動的凝結，這種凝結要真正成為價值，還有一個條件，那就是必須得到社會的認可。也就是說，作為社會中的人，其勞動如果小能得到社會的認可，那么他的勞動也就沒有創(chuàng)造價值，從而成為無用的勞動。確定勞動的性質應該把握住兩點:一要區(qū)分勞動的簡單性和復雜性，一要確定該勞動在其所處的整體系統(tǒng)中的地位和作用。簡單勞動是指小用經過專門訓練、一般勞動者都能勝仟的勞動，這種勞動的價值含量較小。復雜勞動是指必須經過專門訓練的人才能勝仟的勞動，這種勞動的價值含量較大，等于多倍的簡單勞動。顯然，對于從事簡單勞動和復雜勞動的勞動者，勞動收入必然存在明顯的差別。另一方而，我們還必須確定勞動在其所處的整體系統(tǒng)中的地位和作用，因為從系統(tǒng)論的角度來看，實現母系統(tǒng)的大效益是一切活動的根木目的，一種勞動(或活動)在這個過程中的具體作用，當然是我們在確定勞動者收入分配時所必須考慮的重要問題。一也就是說，該勞動在這個過程中所起作用的重要程度，與該勞動者的勞動收入的多少成正比例關系。缺少這一方而的衡量標準，對于確定勞動者收入的科學性就是小全而的。比如說，簡單勞動與復雜勞動的區(qū)別比較明顯，在實際操作中也容易區(qū)分。但在兩者內部進行區(qū)分時就小是很容易，必須加上上述的條件。當我們對兩種簡單勞動或兩種復雜勞動難以區(qū)分時，就應該引入上述條件，即看它們各自在整體系統(tǒng)中所起的作用的大小，這樣就為正確區(qū)分相近勞動的價值量的大小提供了保證。在實際工作中，勞動的上述差別，都具體表現為工作崗位的差別，那么從這個分析中我們可以得出這樣的結論:小同的勞動所創(chuàng)造的價值量小同，小同的勞動者就應該得到小同的勞動收入。這種情況具體表現為工作崗位的小同，小同工作崗位的人員就應該具有小同的報酬，對于高科技人員和高級管理人員實行高薪制是合理的，符合勞動價值理論的基木要求，也是具體實踐勞動價值理論的一個重要表現。

篇5

對于很多研究生教學剛剛起步的學校來說，院系教學秘書通常更熟悉本科生教學管理工作。無論是本科生教學管理還是研究生教學管理，都屬于教學管理范疇，二者之間有一定的共同點，但是區(qū)別也很大，需要在工作中引起重視。從數量上來看，研究生要遠遠少于本科生。并且與本科生不同，通常院系不單獨設研究生輔導員，因此在教學管理中，教學秘書是直接與研究生溝通進行管理的。比如以筆者學校實行的研究生“三助”管理機制為例，該項制度的具體崗位是由教學秘書負責安排的，這就要求教學秘書要對每位學生有大致的了解，然后才能協(xié)助任課教師確定具體崗位。并且要通過一學期的接觸，在期末對進行助管工作的學生進行考核。與本科生相比，研究生的平均年齡比較大，生源結構復雜，思想獨立，具有比較成熟的思維和處理問題的方式，因此教學秘書在與研究生進行溝通的時候應注意方式方法，以便管理工作順利進行。由于在工作及學習中與學生朝夕相處，比較容易使研究生對教學秘書產生信任和依賴的心理，教學秘書可以充分利用這一優(yōu)勢，全心全意為研究生服務。通過與研究生的接觸，教學秘書有責任及時把學生的問題、意見反映給院領導，切實為研究生解決困難。同時教學秘書也對研究生在校的生活和學習給予直接或間接的指導，起到了育人的作用。

二、強化服務，科學管理

教學秘書是教學管理工作者，更是服務工作者。管理是過程，服務是意識，服務貫穿于整個管理過程中?？梢哉f，教學管理工作的核心就是為教師和研究生服務的，具體表現在：為院系領導的管理服務、為導師的教學科研服務、為研究生的學習服務。教學秘書在研究生管理工作中應強化服務意識，做到管理和服務的有機結合。服務質量的好壞，效率的高低直接關系到教學秩序能否順利進行。要變被動服務為主導服務，想師生之所想，急師生之所急。服務中要做到對工作有責任心、對同事有熱心、對學生有愛心，增強服務意識，提供服務質量，把一流的服務提供給廣大師生。服務的同時也必須堅持管理，科學的管理會得到事半功倍的效果。教學秘書需要將本職工作目標與學校發(fā)展目標緊密地結合起來。制定了科學的目標，工作才能有條不紊、細致有效、循序漸進地進行。明確的目標會讓教學管理工作有的放矢，避免盲目性和被動性。只有根據工作目標規(guī)范自己的教學管理行為，才能組織教學計劃的執(zhí)行和課程教學等各教學環(huán)節(jié)的實施(如檔案管理、信息管理等)，避免教學管理的主觀性、盲目性和隨意性，保證學校院(系)教學管理的連續(xù)性和穩(wěn)定性?？傊?，在研究生教學管理工作中，教學秘書應增強主動服務的意識，同時也要嚴格執(zhí)行學校的各項規(guī)章制度，做到服務和管理的有機統(tǒng)一。

三、提高自身素質

做好研究生教學管理工作需要認真、細致的態(tài)度，也需要一定的工作水平和業(yè)務能力。為了適應高校研究生教育發(fā)展的需要，教學秘書應不斷提高自身素質。

（一）提高業(yè)務素質。

在工作中，教學秘書要熟知和掌握有關工作程序和規(guī)章制度，掌握現代化管理手段，善于總結分析和歸納一定的工作規(guī)律及方法，去處理和解決工作中遇到的各種問題。教學管理并不僅僅是一般的行政管理，它是兼有學術管理和行政管理雙重職能的一門管理科學，研究生教學秘書應該熟悉教育教學規(guī)律和相關管理知識。提高自身的管理水平，采用科學有效的方法保證教學環(huán)節(jié)的順利實施。

（二）提高綜合素質。

教學秘書需要具備較強的人際交往能力、理解能力、溝通協(xié)調能力、語言表達能力、創(chuàng)新能力等等。同時也需要具備優(yōu)秀的心理素質，面對繁瑣的日常工作，保持平靜的心態(tài)，遇事不慌、不煩、不怕。溝通協(xié)調貫穿于研究生教學管理工作諸多方面，這個作用發(fā)揮得好壞，關系到工作能否及時高效運轉。這些能力是在平時的學習工作中努力培養(yǎng)出來的，只有在工作中不斷學習新知識，保持對于本職工作的新鮮感，才能與時俱進，更好地為院系師生服務。

四、小結

篇6

我國水資源問題更加嚴重。目前我國600多個城市中，400多個城市存在供水不足問題，其中比較嚴重的缺水城市達110個，全國城市缺水總量為60億立方米，影響工業(yè)產值2300億元，農業(yè)灌溉每年缺水達到300億立方米，直接影響糧食生產穩(wěn)定和發(fā)展。據預測，2030年中國人口將達到16億，屆時人均水資源量僅有1750立方米，水資源開發(fā)利用將達到極限。水污染加劇了我國水資源供需矛盾，目前，50%的地下水被污染，70%以上的地表水屬于四類以上的水質，90%以上的城市水域污染嚴重。此外，地下水超采引起的環(huán)境問題日益突出，部分地區(qū)出現海水倒灌，如華北地區(qū)形成的地下漏斗世人矚目。

上述問題的解決，一靠科學技術，二靠科學的管理。技術的發(fā)展是一個緩慢的過程，加強科學管理能起到投資少、見效快、效益大的作用，何況水利科技的發(fā)展，在很大程度上也受到管理的制約。

應該承認，目前我國很重視水資源管理工作，也取得了一定的成效，但也必須承認，目前的水資源管理工作，無論是理論上還是實踐上，都與現實的要求相差甚遠，開展水資源管理系統(tǒng)研究，系統(tǒng)總結水資源整理水資源管理的知識體系，建立水資源管理學，指導我們的工作，迫在眉睫。建立水資源管理學是十分必要的。

2、水資源管理學研究對象與研究內容

2.1水資源管理與水資源管理學

關于水資源管理的概念，盡管我們用的很多，但目前學術界尚不統(tǒng)一。《中國大百科全書》是權威的工具書，在不同的卷中，有不同的解釋。

水資源管理是“水資源開發(fā)利用的組織、協(xié)調、監(jiān)督和調度。運用行政、法律、經濟、技術和教育等手段，組織各種社會力量開發(fā)水利和防治水害；協(xié)調社會經濟發(fā)展與水資源開發(fā)利用之間的關系，處理各地區(qū)、各部門之間的用水矛盾；監(jiān)督、限制不合理的開發(fā)水資源和危害水源的行為；制定供水系統(tǒng)和水庫工程的優(yōu)化調度方案，科學分配水量”（陳家琦等）（水利卷）

為防止水資源危機，保證人類生活和經濟發(fā)展的需要，運用行政、技術、立法等手段對淡水資源進行管理的措施。水資源管理工作的內容包括調查水量，分析水質,進行合理規(guī)劃、開發(fā)和利用，保護水源,防止水資源衰竭和污染等。同時也涉及水資源密切相關的工作，如保護森林、草原、水生生物，植樹造林，涵養(yǎng)水源，防止水土流失，防止土地鹽漬化、沼澤化、砂化等（李憲法等，）（環(huán)境科學卷）。

運用、保護和經營已開發(fā)的水源、水域和水利工程設施的工作。水利管理的目標是：保護水源、水域和水利工程，合理使用，確保安全，消除水害，增加水利效益，驗證水利設施的正確性。為了實現這一目標，需要在工作中采取各種技術、經濟、行政、法律措施。隨著水利事業(yè)的發(fā)展和科學技術的進步，水利管理已逐步采用先進的科學技術和現代化管理手段（李石等）

作者認為，目前關于水資源管理的概念很多，但在內涵和外延上存在不同的差異。水資源管理具有時代的內涵，不同時代，水資源管理概念是不同的。在古代，偏重于干旱洪澇災害的管理，此時一切活動都圍繞其進行，大禹治水的故事流傳至今，不僅僅說明了大禹治水的精神可頌揚，在一定程度上也說明，洪澇災害依然是威脅我們中華民族生存的大問題。隨著人口的不斷增多，經濟的迅速發(fā)展，淡水相對于人的需求供給不足，水向水資源轉變，水具有了經濟內涵，此時，人類面臨的問題除了干旱洪澇災害之外，增加了水資源短缺問題，為了增加水資源供給，人類加大了水資源開發(fā)力度，在一定程度上緩解了水資源的供需矛盾，但同時帶來了新的問題：生態(tài)環(huán)境的惡化，生態(tài)環(huán)境惡化正在蠶食人類的文明。目前，人類同時面臨著干旱洪澇災害、水資源短缺、生態(tài)環(huán)境惡化等多重危害，水資源管理必須解決這個問題。如果僅僅以水論水，解決我們面臨的困境幾乎是不可能的。所以，水資源管理中的“水資源”，不僅僅包括通常我們所說的可供人類利用的淡水資源，而且應該包括能夠被人類可利用的一切水，如海水、污水、微咸水、洪水等，只有將水資源管理放在與水有關的復合系統(tǒng)之中，從綜合的角度出發(fā)，采取協(xié)調的手段才能解決人類對水資源需求問題。

從這個角度來看，上述概念都存在存在時代的烙印，與現代水資源管理要求存在一定的差異。陳家琦的定義偏重于開發(fā)利用，而且對水資源管理的內容進行了部分闡述；李憲法的定義，是以解決水資源危機為出發(fā)點的；李石的定義最終落實在“開發(fā)的水源、水域和水利工程設施”上，范圍更加狹窄。用現代認識水平來看，這些概念既有一定的合理性，也存在完善補充的問題。

從整體上來看，這些定義以水資源開發(fā)作為主線，保護的目的是為了更好的開發(fā)，保護為開發(fā)服務，“保護”處于被動的地位；其次，視野相對狹窄，此概念大多只局限于水資源本身，缺乏復合系統(tǒng)下對水資源的綜合認識，以水論水；第三，生態(tài)環(huán)境的概念缺乏；第四，資源高效利用問題沒有提到應有的地位；第五，概念尚需要進一步精練，在解釋水資源管理概念的同時，有的將水資源管理的包含的內容也納入進去，需要進一步提煉。

作者認為，所謂的水資源管理，就是為了滿足人類水資源需求及維護良好的生態(tài)環(huán)境所采取的一系列措施的總和。

目前，關于水資源管理，我們開展了系列的工作，進行了理論上的探討，積累了不少的經驗，形成了大量的知識，但水資源管理否能已經成長為“學”呢？，尚缺乏系統(tǒng)的探討。作者認為，水資源管理學是否成立，主要取決于水資源管理學是否具有明確的區(qū)別于其它學科的研究對象，只有明確的研究對象，水資源管理才能漸漸成長為水資源管理學。

作者認為，水資源管理學已經清晰的研究對象，就是研究水資源高效利用保護的各種措施規(guī)律，水資源是管理的對象，也是水資源管理學管理的核心。水資源管理學是管理水資源知識體系，其理論基礎包括系統(tǒng)論、可持續(xù)發(fā)展理論、超生命周期理論等。

2.2水資源管理學研究內容

水資源管理學作為一門正在成長的學科，研究內容至少應包括以下諸方面：

（1）水資源數量管理和質量管理

其包括水資源數量管理，水資源質量管理，以及水資源數量和質量綜合管理。

（2）水資源法律管理

水資源法律管理，是通過法律手段強制性管理水資源行為，在水資源管理學中，水資源法律管理占有重要地位，其主要內容包括國內外水資源法律的比較、水資源法律演進、水資源法律具體內容、水資源法律存在的問題與改進等等

（3）水資源權屬管理

水資源權屬管理是水資源管理學的重要內容，包括水權的分配、交易、管理等。

（4）水資源行政管理

水資源行政管理，是通過行政手段對水資源管理的行為，是以水資源管理行政體制為研究核心，重點研究中央和地方行政關系、以及涉水管理部門協(xié)調管理的問題，實現政府管理“到位”而不“越位”等。流域管理和水務管理理論與方法也是行政管理的重要研究內容。

（5）水資源規(guī)劃管理

水資源規(guī)劃，是對水資源開發(fā)利用未來科學描述。水資源管理學中的水資源規(guī)劃，主要研究水資源規(guī)劃的理論與方法，如水資源規(guī)劃的內容、原則、水資源規(guī)劃的方法、水資源規(guī)劃實施的保障等。

（6）水資源配置管理

水資源配置，是水資源可持續(xù)利用的核心內容之一，他是以水資源承載力為基礎平臺的水的的分配，在水資源配置過程中，由于我們長期擠占了生態(tài)用水，必須給予認真的考慮和回補。水資源優(yōu)化配置的理論與方法能為水資源配置提供理論基礎和指南。

（7）水資源經濟管理

水資源經濟管理就是通過經濟手段對水資源利用進行調節(jié)和干預。包括水資源價值理論、水資源經濟管理體系、節(jié)水效益分析、水資源折舊、排污收費等等。

（8）水資源投資管理

水資源投資是維護水資源的重要保障，水資源投資管理主要包括與水資源投資有關的資金的籌措、資金的利用效率、資金的回收、資金的增（保）殖、資金投入對國民經濟的影響等等。

（9）水資源風險管理

水資源開發(fā)利用與保護，既有自然風險，如干旱、洪水等，也有由于人為的作用產生的人為的風險，如設備出現故障導致供水中斷等，水資源風險管理研究這些風險的產生、降低甚至消除，提出風險發(fā)生情況下采取的應急對策措施。

（10）水資源利用保護技術管理

主要包括城市節(jié)水技術管理（工業(yè)、城鎮(zhèn)生活節(jié)水）、農業(yè)節(jié)水技術管理、污水處理技術管理以及水資源配置技術、水利技術發(fā)展戰(zhàn)略等等。

（11）水資源工程管理

我國的水利工程遍布江河南北，這些工程布局是否合理缺乏全局性的分析和研究。水資源工程管理就是結合社會、經濟、環(huán)境等特點，研究水資源工程如何布局的理論與方法。在水資源工程布局過程中，要將產業(yè)布局、產業(yè)結構、產業(yè)制度和產業(yè)規(guī)模等作為重要因素加以考慮，謀劃優(yōu)化的水資源工程布局，取得高的綜合效益。

（12）水資源數字化管理

隨著信息技術的飛速發(fā)展，水資源的管理必將有傳統(tǒng)的管理走向數字化管理，“3S”技術在水資源管理中將日益普及。水資源數字化管理就是如何利用現代信息技術管理水資源，提高水資源管理的效率。數字河流（湖泊）、工程仿真模擬、遙感監(jiān)測、決策支持系統(tǒng)等是水資源數字化管理的重要內容。

（13）行業(yè)水資源管理

水資源具有多種功能，不同行業(yè)由于水資源利用方式、利用技術、利用效益等諸多因素的差異，對水資源管理也不相同，水資源管理具有一定的行業(yè)特點。行業(yè)水資源管理就是分行業(yè)研究水資源管理，如農業(yè)水資源管理、水資源景觀管理、工業(yè)水資源管理等等。

（14）國際水資源管理

世界有眾多的國際河流，國際河流的開發(fā)利用，由于涉及到相關的國家，上下游之間的矛盾處理更加復雜，水資源管理更具有特殊性。國際水資源管理，是以國際河流為研究對象，研究其開發(fā)、利用、保護和協(xié)調等相關問題。

（15）水資源綜合管理

涉及到水資源部門、行業(yè)和領域極其廣闊，對水資源管理不能就就水論水，必須將其放在社會、經濟、環(huán)境等復合系統(tǒng)中進行處理。森林管理、濕地管理、婦女在水資源管理中作用、WTO條件下水資源管理、水資源納入國民經濟核算體系、根據水資源狀況通過國際國內市場進行水資源貿易（包括間接貿易，如進口高耗水產品，出口低耗水商品等），等等，是水資源綜合管理的重要內容。

3、水資源管理學與相關學科關系

3.1水資源管理學與水資源學的關系

水資源學是一門綜合叉性學科，目前該學科還沒有完全定型，正處于成長時期。通常認為，水資源學是對水資源進行評價并制定綜合開發(fā)和合理利用規(guī)劃，解決水資源供需矛盾，以及對水資源實行科學管理和保護經驗的系統(tǒng)總結所形成的知識體系。水資源學的基本理論體系是建立在水資源本身存在、運移、轉化和調控的基本規(guī)律與系統(tǒng)論的基本觀念和方法的結合上，研究的重點是建立在系統(tǒng)論基礎上對水資源系統(tǒng)評價、開發(fā)和最優(yōu)調控的基本規(guī)律。

水資源管理學與水資源學既有區(qū)別也有聯系。他們在研究方向上有一定的交叉性，交叉點是水資源管理。水資源管理學是自然科學和社會科學的綜合叉科學，在形成水資源學的過程中，也漸漸形成了水資源管理的知識體系，水資源管理學漸漸成長。他們的主要區(qū)別在于水資源管理學所涉及的面更廣泛，而且水資源管理學與管理學存在密切的關系。

3.2水資源管理學與管理學的關系

管理科學是一門應用多學科與多領域理論、方法、技術和知識的綜合叉科學，其目的就是研究人類利用有限資源實現組織目標的管理活動方面的動態(tài)、復雜和創(chuàng)新的社會行為及其規(guī)律（國家自然科學基金委員會，1995）。人的管理是管理學重要研究內容。

水資源管理學中的管理對象是水資源，而管理學中管理的對象是人，這是兩者的主要區(qū)別，但管理是要靠人的智慧。因此，管理學的原理可以為水資源管理學提供一定的理論支撐，水資源管理學的發(fā)展為管理學延伸提供新的增長極。

水資源管理學也是管理學的一個分支。

3.3水資源管理學與水文學的關系

水文學是研究地球上水的時空分布與運動規(guī)律并應用于水資源開發(fā)利用與保護的科學，作為水利科學的一部分，水文學的重要內容是地面水與地下水的觀測、評估與預測，并為規(guī)劃與管理提供依據。

水資源管理學需要水文學的支持，水文學為水資源管理學提供基礎數據，水資源的管理就是以水文學提供的各種數據為依據進行調控管理水資源，水資源管理學的基礎是水文學，兩者關系非常密切。但水資源管理學所涉及的內容比水文學研究的范圍更廣泛。

4、結語

水資源管理學是多學科交叉的年輕的學科，其發(fā)展具有很大的現實推動力和潛力，目前學術界尚未引起高度重視，相應的研究成果也不多見。作者初論水資源管理學，意在拋磚引玉，希望引起學術界的關注和探討，推進水資源高效利用和保護。值得說明的是，作者及其同事合作成果《水資源管理學導論》即將完稿，并出版發(fā)行，但愿能為《水資源管理學》的發(fā)展貢獻微薄之力。

參考文獻

姜文來，水資源價值論，北京：科學出版社，1999

姜文來，楊瑞珍著，資源資產論，北京：科學出版社，2003

王浩，王建華，秦大庸等，現代水資源評價及水資源學學科體系研究，地球科學進展，2002，12（1）

國家自然科學基金委員會，水利科學，北京：科學出版社，1994

篇7

關鍵詞：公共圖書館 新時期 科學管理

中圖分類號：G258.2 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2013）05（c）-0209-01

公共圖書館，是為了收集、整理、保存、傳播文獻而成立的教育研究機構，是一個集開展社會教育、傳遞科學情報、開發(fā)智力資源與保存人類優(yōu)秀的文化遺產多功能于一體的公共場所，擔負著為科學研究服務與大眾服務的雙重職能。公共圖書館可以為廣大群眾提供文化服務，滿足大眾的文化需求，對我國的文化建設有著至關重要的作用。那么，在新時期，面臨一系列的挑戰(zhàn)，如何做好公共圖書館的科學管理工作，如何發(fā)揮公共圖書館的文化職能，使其成為我國的經濟、政治、文化的有力幫手，成為了當前公共圖書館科學管理工作中的首要問題。

1 公共圖書館的科學管理特性

科學管理理念是由一位美國的管理學家泰勒在19世紀末期提出?？茖W管理理念的提出具有里程碑式的意義，它將管理經驗升華為管理科學，影響了隨后幾十年管理學的發(fā)展進程。數學派系中數理學派、決策學派和系統(tǒng)學派的隨后興起，進一步發(fā)展了科學管理的管理理念。隨著科學技術的發(fā)展，當今的科學管理理念已初具模型。在公共圖書館中，運用科學管理的管理方式就是要遵循科學的原則，運用合理的方法實施對管內工作的管理。

在公共圖書館日常的管理工作中，科學的管理理念要求我們做到以下幾點。第一，針對科學管理的目的，強調數量意識，將圖書館的管理工作形成具體的量化指標。管理工作要以精確性為原則，杜絕也許、大概、差不多等不確定的量詞出現在公共圖書館的科學管理工作中。第二，采取科學的方法論，合理分析管理對象，層層分解管理工作，具體劃分量化指標。在實際的管理工作中，將科學的分析方法貫徹落實到管理的每一個環(huán)節(jié)，嚴格遵守量化指標，形成嚴謹、一絲不茍的工作態(tài)度。第三，在管理工作中，要采取多種手段進行協(xié)調控制，形成有效的指揮組織。要采取規(guī)章制度的道德約束手段與法律法規(guī)的強制約束手段，形成管理工作中的硬性規(guī)定，所以，科學管理常以硬性管理的形象出現在圖書館的管理工作中。

通過對公共圖書館的科學管理經驗來看，科學管理具有眾多的優(yōu)勢，包括：采取科學的管理方法，避免了個人的主觀臆斷；圖書館的科學管理工作要借助數學模型或計算機技術，提高管理質量；要以嚴格的制度管理工作、以獎懲并舉的方式，提高圖書管內的管理效率。

2 公共圖書館的科學管理的改進措施

目前，我國公共圖書館的科學管理已經逐步步入科學化、規(guī)范化、合理化的軌道上，為公共圖書館乃至整個社會帶來了巨大的經濟、文化效益。但是，在現在的圖書館的科學管理工作中還存在著許多的不足之處。根據對我國公共圖書館科學管理現狀的調查分析，我們可從以下幾點優(yōu)化、調整、完善科學管理工作。

2.1 引進人文管理中的優(yōu)勢，彌補科學管理中的不足之處

我國的公共圖書館的科學管理中存在著功能局限、特殊政策短效性、無法有效調動管理工作者主觀意識的能動作用、無法有效充分發(fā)揮圖書館內部與個體管理人員潛在的積極因素等內在缺陷。為了彌補新時期下科學管理中的眾多缺陷，我們要在公共圖書館的科學管理中引進人文因素，在圖書館的管理工作中將人文管理與科學管理結合起來，促進公共圖書館的管理質量。

人文管理具有以人作為管理對象、管理民主化、重視服務群眾、非強制性與人性手段的采取等區(qū)別于科學管理許多的不同之處，被稱之為柔性管理。正是如此，人文管理與科學管理可以互補各自的不同之處，有效提高管理的效率。人文管理與科學管理并不是兩種互不相干的管理提，前者正是在后者的基礎之上建立起來，是對后者的進一步完善，人文管理是公共圖書館的科學管理工作中的一種新模式。

2.2 加強公共圖書館文化的安全性建設，促進科學管理水平

公共圖書館文化的安全性從側面反映了我國公共文化建設中的價值觀，承擔著發(fā)揮圖書館文化職能的重要責任。圖書館文化的安全性建設有助于提高公共圖書館的科學管理水平，要根據科學管理的需求形成安全觀念、安全行為、安全制度、安全物態(tài)的安全文化建設理念，通過安全文化的建設促進公共圖書館的科學管理事業(yè)。公共圖書館中收藏著眾多的寶貴書籍，承載著豐厚的歷史文化底蘊。面對信息網絡的沖擊，共公圖書館科學管理的安全性受到了中大的沖擊。因此，為了適應時代的發(fā)展潮流，公共圖書館的安全性建設要滿足新時期下公共圖書館的生存與發(fā)展的需要、滿足公共圖書館的科學管理安全性需要、彌補公共圖書館科學管理的安全漏洞。

2.3 落實科學發(fā)展觀，完善公共圖書館的科學管理中的評估手段

評估手段，在公共圖書館科學管理工作中占有重要的地位。良好的評估可以使公共圖書館長久的生存、最大限度的發(fā)揮其社會職能、檢驗公共圖書館的科學管理工作的不足之處。因此，建立起一套完整、有效的評估體系，對圖書館的科學管理工作方向具有指導作用，我們十分要重視對評估體系的科學性、規(guī)范性。

在新時期，公共圖書館科學管理的評估手段急需我們采取科學發(fā)展觀的理念指導我們的工作?？茖W發(fā)展觀要求我們堅持以人為本、全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展為評估準則，建立起公平公正的評估體系。在建立評估體系時，要堅持評估設計能夠滿足圖書館管理文獻的需求、評估內容能夠體現以人為本的科學發(fā)展觀的核心理念、評估手段公平公正，實現可持續(xù)發(fā)展。另外，評估指標的科學合理與否直接決定著評估體系科學、合理、有效性。評估指標作為公共圖書館評估內容的重要載體，要充分發(fā)揮其在引導我國公共圖書館的科學管理中的實踐作用。

3 結語

隨著信息網絡技術的發(fā)展，公共圖書館的科學管理問題變得越來越重要。我國的文化水平飛速發(fā)展，使得公共圖書館的科學管理所面對的挑戰(zhàn)也越來越嚴峻。公共圖書館的科學管理水平對我國社會主義的文化建設至關重要，因此，圖書館的管理人員必須要認真管理，將科學管理作為工作中的重點，保證公共文化的建設。

參考文獻

篇8

Chen Xiuyu；Wang Shenglong

（Shaanxi Tiandi Geologic Co.，Ltd.，Xi'an 710054，China）

摘要：新經濟與傳統(tǒng)經濟存在著本質的區(qū)別，因此其管理內涵與研究方法也迥然不同。新經濟條件下管理的特點可以概括為：動態(tài)性、人本性、融合性、個別性、目標性及經濟性。與之相適應的管理可以概括為以全球化為背景、以人為中心、以知識為基礎、以信息技術為主導、以網絡為載體、以融合東西方管理思想為趨勢、以組織更具個別性為特征、以實現組織目標為目的的活動。新經濟條件下組織的特征也與傳統(tǒng)經濟組織特征截然不同，因此其研究方法更趨于全球化、更趨于融合東西方思維方式、更趨于個別性。

Abstract: The new economy is different from traditional economy, so, its connotation of management and its research method are utterly different. The management features in the new economy is summarized as: dynamic, humanism, integral, individual, economic and purposeful. Then the management can be defined as a series of activities, in order to achieve the organization's objectives, taken at the background of globalization, on the basis of the human-centered, the knowledge-based, the information technology-oriented, and the network-mediated. The organization characteristics in new economy are also different from traditional ones. So its research methods in the new economy will be more global, more integrated between East and West and more individual.

關鍵詞：新經濟 管理內涵 人性假設 研究方法

Key words: new economy；management connotation；human assumptions；research methods

中圖分類號：F2 文獻標識碼：A文章編號：1006-4311（2011）19-0007-02

1問題的提出

在管理科學研究中大量使用數學模型已經成為一種主要的研究范式，但國內外學者對這一研究范式存在頗多爭議。一個典型的現象是，1963年美國麻省理工學院氣象學家洛倫茲（Lorenz）為了準確預報天氣，用計算機求解仿真地球大氣的13個方程式，為了更細致地考察結果，他把一個中間解取出，提高精度再送回。然而讓他吃驚的是：本來很小的差異，結果卻偏離了十萬八千里！于是，洛倫茲（Lorenz）認定：“初始值的極端不穩(wěn)定性”，對結果產生極大的偏差，即所謂的“混沌”，又稱“蝴蝶效應”。此效應說明，事物發(fā)展的結果，對初始條件具有極為敏感的依賴性，初始條件的極小偏差，將會引起結果的極大差異。新經濟條件下管理的內涵與傳統(tǒng)經濟條件下的管理有著本質的區(qū)別，因為新經濟更具不確定性。本文擬就新經濟條件條件下管理的內涵及管理研究的方法問題提出拙見。

2新經濟背景下的管理內涵

新經濟的提出是上世紀末的事情，這些年來少有人關注。其實今天我們才真正進入新經濟時期。所謂新經濟的構成要素是：第一，以技術為主要推動力，特別是電腦網絡技術，在技術層面組織和整合其他技術構成了強大的經濟發(fā)展動力；第二，以人的智慧（思想、主意和決斷能力）統(tǒng)領技術，構成新經濟的靈魂和關鍵；第三，以和諧的關系整合企業(yè)內外的人和社會的力量，和諧整合發(fā)展是新經濟的生存環(huán)境[1]。在總結以上論述的基礎上筆者認為，新經濟是以知識為基礎、以信息技術為主導、以網絡為載體、以全球化為導向的經濟，是突破了傳統(tǒng)經濟增長模式的一種經濟。

如何理解新經濟背景下的管理首先需要理清傳統(tǒng)經濟條件下管理的概念。許多管理學家給管理下了不同的定義。科學管理之父泰勒給管理下的定義是“確切了解你希望工人干什么，然后設法使他們用最好、最節(jié)約的方法完成它” [2]。他認為管理就是指揮他人用其足夠好的方法去工作。諾貝爾經濟學獎得主赫伯特?西蒙把管理概括為“管理即制定決策” [3]。西蒙認為，管理者所做的一切工作歸根結底是面對現實與未來、面對環(huán)境與員工而不斷地做出各種決策。法約爾認為 [4]，管理是所有人類組織都有的一種活動，這種活動由計劃、組織、指揮、協(xié)調和控制等五要素組成。在法約爾看來，管理等同于計劃、組織、指揮、協(xié)調和控制。美國商學院1970年代流行的教科書認為管理“就是由一個或更多的人來協(xié)調他人的活動，以便收到個人單獨活動所收不到的效果所進行的各種活動”。

所有的管理理論、概念、定義都是建立在一定的人性假設基礎上提出的，不同時期具有不同的時代特征，也具有各自的優(yōu)缺點。人性假設理論是從傳統(tǒng)的“X理論、Y理論、Z理論”到工業(yè)化及后工業(yè)化時代的“社會人理論”、“復雜人理論”的演變過程。泰勒的“任務管理制”是建立在“X理論”基礎上的，體現以工作為中心，凸現物本管理思想。法約爾從整個企業(yè)的角度推行科學的制度與方法，其實同樣是把人置于大機器的地位 [5]。行為科學管理理論突破傳統(tǒng)的人性假設理論，從以物為中心逐步走向以人為中心，而行為科學把焦點集中于人的類屬性上，掩埋人的個性與自由。新經濟背景下的人性假設將凸現不同于傳統(tǒng)經濟的特征，將更加強調和尊重人的個性與自由性，所以在新經濟背景下管理有著更廣泛、更復雜的本質與內涵。筆者認為新經濟背景下管理有以下幾個方面的特點：

第一，動態(tài)性。管理活動的動態(tài)性主要表現在三方面：一是組織的外部環(huán)境如宏觀經濟、政治、文化、技術及法律在新經濟背景下具有很強的不確定性，組織要努力適應外部環(huán)境的變化；二是組織內部環(huán)境如組織文化、制度、資源等也隨著外部環(huán)境的變化而變化；三是由于組織內外部環(huán)境的變化對人的心理和生理所產生的影響，促使組織管理活動做出相應調整，因此在新經濟背景下不存在通用的管理模式。

第二，人本性。一是管理活動中的人，即作為管理活動的主體與客體的人在管理活動中的主體性。一方面探究管理問題要考慮主體的特征，管理的研究方法要考慮管理主體在進行管理決策等活動的規(guī)律；另一方面是作為管理客體的人，管理活動的實施是通過人的行動完成的，但是作為管理客體的人有著不同于管理主體人的活動規(guī)律。因此，人已經成為組織的主體，在管理活動中要充分體現人的主體與中心地位。二是人的個性與自由性。在新經濟背景下，人成為組織的核心，是組織生存發(fā)展的根本，人依靠自身的個性為組織創(chuàng)造價值，人把實現自身價值并獲取自由作為自己的追求。管理將更加尊重人的需求，更加關注人的全面發(fā)展，這是人本性要求的具體體現。

第三，融合性。管理活動的融合性在技術層面表現為計算機和互聯網技術推動的全球供應鏈體系的建立；而在深層次則表現為文化與哲學的融合。雖然東西方管理文化在本質上依然保持各自的獨立性，但在新經濟背景下，管理的很多方面既保留東西方文化的各自特色，又表現為逐步的融合，主要體現在以下三個方面：一是個人主義與人本主義的融合；二是和合與 “二元主義”的融合；三是經驗與邏輯的融合。

第四，個別性。新經濟背景下的管理活動越來越不具有普遍性了，這主要體現在兩個方面。一方面新經濟背景下的組織不再具有傳統(tǒng)經濟條件下的一般特征，強化了管理活動的個別性；另一方面新經濟背景下組織中人的個體差異表現得更加突出。

第五，目的性。管理活動是為一定的目標服務的，而目標的實現需要資源，資源的有限性及人力資源的特殊性決定了管理需要對資源的不斷創(chuàng)新以實現組織的目標。

第六，經濟性。管理的經濟性首先反映在資源配置的機會成本之上，管理者決定一種資源配置方式是以放棄另一種資源配置方式的為代價的。其次，管理的經濟性反映在管理方式方法選擇上的成本比較，因為在眾多可幫助進行資源配置的方式方法中，其所費成本不同，故如何選擇就有個經濟性的問題。再次，管理是對資源有效整合的過程，因此選擇不同資源供給和配比，就有成本大小的問題，這就是經濟性的另一種表現（表1是新經濟背景下的管理的特點與傳統(tǒng)經濟體條件下管理特點的比較）。

綜上所述，筆者認為在經濟條件下的管理是以全球化為背景、以人為中心、以知識為基礎、以信息技術為主導、以網絡為載體、以融合東西方管理思想為趨勢、以組織更具個別性為特征、以實現組織目標為目的的活動。

3新經濟背景下的組織特點

和傳統(tǒng)經濟條件下的管理內涵相比，這種界定不僅凸現了以人為本的特征，同時也凸現了新經濟背景下的組織不同于傳統(tǒng)經濟條件下的特征。

與新經濟相吻合，其組織特點也是有明顯的新經濟特征。首先，新經濟背景下的組織強調知識在組織中尤其在經濟組織中的核心地位。其次，新經濟背景下的組織更有個別性。再次，新經濟背景下組織還具有網絡化和全球化特點。最后，新經濟背景下的組織還具有開放性。

4新經濟背景下的管理研究方法

管理研究的對象是組織，組織的特征決定管理研究的方法，而組織特征很大程度上由組織內部的人來決定。在新經濟背景下，組織面臨的內外部環(huán)境的不確定性、復雜性及人的個別性決定管理的研究方法也會相應地呈現出綜合性和多樣性。新經濟背景下管理研究方法應該與筆者前面所述管理的內涵相一致。

管理的研究方法爭論由來已久，一部分學者認為（其實也是主流派學者）應通過實證研究的方法研究管理問題使其研究成果如同自然科學研究成果一樣具有普遍性、可驗證性和重復性。另一部分學者認為 [6]，管理學科屬于人文社會科學范疇，其研究方法不應該簡單地拘泥于實證分析方法。德魯克認為[7]，管理研究所探討的應該是組織及其管理中的個別具體事物的聯系，它具有不可重復性，也沒有一般規(guī)律。他進一步講，管理絕不能成為一門精準的科學。另一部分學者認為 [6]，管理研究的對象的復雜性決定了管理研究方法的多樣性，管理研究方法的多樣性又決定了管理學科屬性難以界定。還有一些學者認為[8]，管理學是一門綜合性、實用性學科，其研究方法有多學科移植交叉性。管理學的科學性會逐步提高，但永遠也不會成為一門像自然科學一樣的、十足的科學。在傳統(tǒng)經濟組織中，企業(yè)的管理決策，企業(yè)生產的產品、所面對的顧客都具有同質性，這是大批量生產的基本條件，因此，企業(yè)的生產經營決策可以通過建立數學模型的方法來解決，應該說這種管理研究方法適用于所有的傳統(tǒng)的基于大批量生產的企業(yè)。但在新經濟背景下管理研究方法需要從新的視角進行分析。

4.1 與經濟全球化的時代特征相適應，新經濟背景下的管理研究方法也趨于全球化管理長期以來被認為是西方人的“專利”，因為管理學科的產生是工業(yè)革命的結果。中國長期以來被置于管理學科的門外，但是今天的經濟全球化使任何人或任何政治組織都無法將中國置之于外，中國也不可能將自己置身于全球化的邊緣。中國的企業(yè)如同西方發(fā)達國家的企業(yè)一樣將在全球配置資源，包括資本、市場、人力、技術等。管理的研究方法一定會融合東西方文化的特點、東西方組織的特點、東西方思維的特點。西方人巧于實證研究方法，中國人長于思辨研究方法，兩者結合在一起的研究方法是研究新經濟背景下管理的基礎。

4.2 與管理的內涵相吻合，新經濟背景下的管理應以人為本，管理研究方法也應以人為中心在管理思想的發(fā)展歷程中，人始終是最核心的，是認識一切管理活動的出發(fā)點和歸宿。對人的研究更重要的是關注人的全面發(fā)展，既注重研究人在組織中的激勵與約束，同時也注重對人的喜、怒、哀、樂、情、仇、愛、恨等多方面、多層次、全方位的研究，在研究方法上采用多學科研究方法，即心理學、社會學、管理學及計算機科學等學科研究方法的綜合應用。

4.3 與新經濟背景下組織的個別性相對應，管理研究方法也應該強調個別性新經濟背景下的組織不僅要強調人的重要性，同時強調組織與外部資源網絡關系，每個組織不僅提供不同的產品和服務，而且由于每個組織處于不同的供應鏈中，其產品和服務的提供方式可能完全不同，因此，管理研究的成果也更具有個別性，而缺少一般性和普遍性。對于某個組織存在的問題應有針對性地找到相應的解決方法，同樣的問題可能由于組織特點不同、組織中人的特點不同，需要以不同的視角、不同的方法去審視、處理，比如研究同類型企業(yè)中研發(fā)人員的激勵約束問題，我們難以判斷它們是否面臨相同的問題。因此，在具有個別性的組織中管理研究方法應該呈現出個別性。

5結論

新經濟背景下的管理和組織與傳統(tǒng)的管理和組織的區(qū)別決定了其管理研究方法的差異。新經濟將賦予管理更廣泛、更復雜的內涵，同樣其組織也具有明顯的時代特征，因此，其管理研究方法將融合東西方管理研究方法以及其他學科的研究方法，同時還強調研究方法的個別性。

參考文獻：

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[6]白景坤．從實證到思辨：對管理研究方法的反思[J].廣州大學學報，2006，5(09)：8-11．

篇9

關鍵詞：柔性；管理；人性

伴隨著科學技術及勞動生產水平的逐步提高、生產及經營技術的日益現代化、知識及創(chuàng)造成分在商品中所占的價值比例越來越高，人在生產中的作用也越來越引起人們的重視。管理科學的研究日益關注于人的積極性、能動性和創(chuàng)造性潛力的開發(fā)，關注于對人的管理。對人性的假設也逐步由“經濟人”到“社會人”再到“復雜人”直到“自我實現的人”，“人性善”的觀點成為主流?！耙匀藶楸尽钡乃枷氩粌H僅只存在于黨政方針，而且在管理實踐中也得到了確認和實際使用。一個新的管理模式應運而生了，這就是“柔性管理”。

一、柔性管理的產生

柔性管理的發(fā)展可謂歷史悠久，無論西方傳統(tǒng)的許多哲學流派所宣揚的民主政治、公平、愛民等思想，還是是中國傳統(tǒng)文化中的儒家思想、道家文化等無不體現著柔性管理思想的精髓。但是柔性管理作為一項理論納入到有意識的研究過程中，還是近段時期的事情?，F代管理所涌現出的很多理論在企業(yè)傳統(tǒng)管理理論逐漸表現出很多弊端之后，相互交叉、摩擦，產生了一個新的管理理論——柔性管理。

二、柔性管理的內涵

柔性管理最早是在企業(yè)界提出并得到應用的，是相對于剛性管理而提出來的。剛性管理在某種程度上是沿襲20世紀在企業(yè)界通行的泰勒管理模式。它們代表著兩種不同的管理思想。

柔性管理是在研究人們心理和行為規(guī)律的基礎上，采用非強制的方式，在人們心目中產生一種潛在的說服力，從而把組織的意志變?yōu)槿藗兊淖杂X行動。可見，這是一種充分體現理性、貼近人性的管理。

柔性管理概念本身涵蓋了四個基本方面：依據心理和行為的規(guī)律；方式方法是非強制性的；對人的影響是潛在的；最終目標是人們的自覺行動。它的本質既體現了一般管理的本質——控制，以及管理的核心——協(xié)調，又體現了柔性管理的本質特征——“柔”原則和“軟”控制，而且是在順應人們心理和行為規(guī)律的基礎上進行的。

三、柔性管理的特征

柔性管理既具備一般管理的內涵，但又具有自己的特征。

第一，在質的方面，柔性管理表現為模糊性。管理對象的內心感情和思維是一個模糊不確定的值，表現于其外在的行為也同樣是模糊不確定的。因此，作為側重于人的心理工作的柔性管理必須相應的作模糊化處理，在管理中只能追求相對模糊的“滿意解”，而不是明確的唯一的“最優(yōu)解”。

第二，在量的方面，柔性管理表現為非線性，即不可加性。因為柔性管理實際應用中本質上的模糊性，因此在管理中量的方面同樣呈一個波形變化，而不是簡單的直線疊加，是在一個總體方向上分不同階段、時期，不同管理對象的非線性管理。

第三，在方法上，柔性管理強調感應性。作為“軟”控制的柔性管理區(qū)別于“硬”規(guī)定的剛性管理，在實際管理過程中運用的手段和方法突出感應性，不可能有規(guī)范的、程序化、機械化的方法，它靠的是雙方微妙的內心互動感應。

第四，在職能上，柔性管理表現為塑造性。人的思想，是一個活的東西，受外在不斷變化的世界的影響，隨時處于調整過程中。因此，柔性管理面對的管理對象活動、變化的思想狀況，要隨時用先進的思想、觀念對被管理者的思想加以塑造引導。

第五，在效果上，柔性管理表現為滯后性。思想觀念不是一朝一夕形成的，其表現為外在的行為也遲于內心思想觀念形成的時間。因此，在柔性管理中，管理效果的出現明顯區(qū)別于通常的管理，因其需要見之于內而達之于外，有一個認同、接受的過程，從而才能使被管理者自覺的行動，也從而才能獲得可見的柔性管理效果。這個明顯滯后的落差過程是柔性管理的又一典范特征。

四、柔性管理的職能

柔性管理的特征決定了它的職能與一般管理的差別。柔性管理的職能有教育、協(xié)調、激勵和互補四個方面，這是柔性管理較一般管理所具有的特殊性所決定的。

教育的職能是由柔性管理的最終目標——把組織意志變?yōu)槿藗冏杂X的行動所規(guī)定的。對于組織的奮斗目標以及各種規(guī)章制度，人們是自動執(zhí)行、維護還是被動地不得以而為之，其效果是大不一樣的。如何由被動變主動？最明顯和有效的措施，就是對管理對象施以教育，使之從道理上理解問題的所以然。

柔性管理中的協(xié)調與一般管理中的協(xié)調是不完全相同的。一般管理中的協(xié)調也強調眾人步調一致，但協(xié)調的手段主要是指揮和控制，協(xié)調的內容主要是工作活動和生活利益方面。而對于人的道德的知行、知情矛盾方面的協(xié)調，靠行政命令、規(guī)則是解決不了的，這就是柔性管理協(xié)調職能發(fā)揮作用的領域。

激勵職能表現了柔性管理的主動性。柔性管理無時、無處不在，它隨時隨地能在人們日常工作、生活、交往中，不斷添加“興奮劑”，如及時檢查、評價，不失時機，恰到好處的批評與表揚，必要的獎勵與懲處等等。從各方面牽動、感染人們的思想情緒，對其施加影響和控制，來激勵人們向著一定目標奮斗。

互補的職能是相對于剛性管理的強制性和不可抗拒性而言的。剛性管理中以強調外在的規(guī)范為主，它主要通過各項政策、法令、規(guī)章和制度形成有序的行為。管理者的意志通過這些具體條文來體現，人們的一切行動都有章可循、有據可依，是非功過的評說都有統(tǒng)一的標準，統(tǒng)一尺度。因此，剛性管理在管理中是初始的，必須的。但是，由于這種管理的形式化和外在性使它又有機械、膚淺和簡單化的負面效應。而柔性管理正好彌補了剛性管理中的這些不足，使之成為相輔相成的，全面協(xié)調的和完善的管理。

參考文獻：

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論文關鍵詞：現代企業(yè)教育；現代企業(yè)制度；現代企業(yè)教育制度

一、問題的提出

現代企業(yè)教育是指企業(yè)以現代人力資源開發(fā)理論為指導、在市場環(huán)境中為應付日趨激烈的競爭而采取面向企業(yè)全體員工開展形式多樣、有針對性的有效培訓，使企業(yè)員工的思想意識、行為模式和知識技能等綜合素養(yǎng)均得到提高和完善的活動。

現代企業(yè)教育與傳統(tǒng)企業(yè)教育之間存在著較大的區(qū)別：在對象上，現代企業(yè)教育面向企業(yè)全體員工，以全體員工素質的普遍提高換取企業(yè)的全面進步，而傳統(tǒng)企業(yè)教育則存在很大的局限睦；在形式上，現代企業(yè)教育長、短期結合，學歷教育與非學歷教育并舉，企業(yè)內部正規(guī)培訓與企業(yè)外部的非正規(guī)培訓并重，而傳統(tǒng)企業(yè)教育則形式較為單一；在內容上，現代企業(yè)教育面向市場、立足企業(yè)員工增強能力、完善自我的實際，因此，它尊重員工不同的學習背景和智力、非智力等因素的差異，教育內容既買用又豐富多彩，而傳統(tǒng)企業(yè)教育則顯得較為空泛；在方法上，現代企業(yè)教育采用個別化教育思想，針對每個員工的不同條件，因材施教，而傳統(tǒng)企業(yè)教育則多采用集中灌輸的粗放式教育方法；在手段上，現代企業(yè)教育力求充分運用多媒體及虛擬現實等高科技成果來提高企業(yè)教育活動的效率，而傳統(tǒng)企業(yè)教育的手段則較為落后。

當今世界經濟一體化、貿易全球化的進程正在加速，綜合國力的競爭愈演愈烈，而國力的競爭說到底是國與國之間企業(yè)實力的較量，歸根結底是企業(yè)人才綜合素質的競爭，企業(yè)教育已真正成為企業(yè)發(fā)展的“百年大計”。

20年的改革開放已使我國社會經濟生活悄然發(fā)生著深刻變化，然而，處于風口浪尖的國企改革卻使企業(yè)教育陷入困境。

首先，國企領導思想觀念較為保守落后，致使企業(yè)教育在整個企業(yè)管理過程中處于從屬地位。大多數效益較差的國企領導的經營思想仍停留在傳統(tǒng)的產品經濟時代，只重生產，不重開發(fā)，看不到產品生產與人才培養(yǎng)之間的相互關系，更不能深刻認識到企業(yè)教育在企業(yè)改革的發(fā)展過程中所起到的基礎性“增量”作用。

其次，長期的計劃經濟體制造成企業(yè)教育與企業(yè)發(fā)展脫節(jié)，企業(yè)教育的真實價值不能實現。在計劃經濟體制下，企業(yè)教育只是企業(yè)生產管理過程中的一個附屬環(huán)節(jié)，企業(yè)粗放式的生產經營方式導致對企業(yè)人才素質提高的嚴重忽視，企業(yè)教育在此氛圍中茍延殘喘，消極被動，不能積極主動為企業(yè)發(fā)展分憂解愁，很多國有企業(yè)甚至把企業(yè)的教育培訓任務當成是例行公事式的行政命令程序，既不考慮完成教育培訓任務的質量，也不考查企業(yè)員工對企業(yè)教育的實際需求，致使企業(yè)教育喪失了其生存發(fā)展的內在動力，也斷送了企業(yè)對企業(yè)教育的支持基礎。

第三，企業(yè)教育管理的內外環(huán)境并未得到顯著改善。有效的法律環(huán)境是企業(yè)教育生存發(fā)展的基礎。盡管近些年我國已陸續(xù)頒布了<勞動法>、<職業(yè)教育法>等法律文件，對勞動者的素質鑒定和技術業(yè)務培訓做了強制性法律規(guī)定，但由于沒有相應的“企業(yè)教育法”，當國企發(fā)展困難重重之時，就易使經營者在主觀上有意無意地“弱化”企業(yè)教育。

二、國有企業(yè)教育發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)并存

國有企業(yè)教育的發(fā)展不能夠離開國有企業(yè)發(fā)展的現實“土壤”。黨的“十四大”明確提出我國經濟體制改革的目標是建立現代企業(yè)制度，為國有企業(yè)走出困境標明了航道?，F代企業(yè)制度是以公司制度為主體的市場經濟體制，其基本特征是產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學。建立現代企業(yè)制度的核心是建立現代企業(yè)的產權制度、組織制度以及管理制度。伴隨著國有現代企業(yè)制度的建立，國有企業(yè)教育發(fā)展重現生機。

現代企業(yè)制度首先明確了法人的主體地位，使企業(yè)教育在企業(yè)發(fā)展過程中的作用凸顯。在計劃經濟時代，國有企業(yè)法人“虛位”，企業(yè)經營好壞與企業(yè)經營者的實際利益沒有太大關系，導致企業(yè)經營者外無壓力、內無動力，隨處可見企業(yè)經營者的短期行為，自然對具有效益顯示滯后特點的企業(yè)教育在企業(yè)發(fā)展中到底起何等作用不感興趣。一旦企業(yè)經營確立了法人主體，經營者當然會使出渾身解術考慮企業(yè)未來長遠的發(fā)展。當經營者拋棄短期行為、審慎思量自身的根本利益的時候，他會領悟到企業(yè)的百年大計還是以企業(yè)教育為本，謀求企業(yè)持續(xù)發(fā)展就成為企業(yè)教育發(fā)展的內在巨大動力。

現代企業(yè)制度是以人為本的經濟制度，企業(yè)發(fā)展必須建立在不斷提高勞動者素質的基礎之上。以人為本，一方面要求企業(yè)的一切經營行為都圍繞消費者的利益、以滿足消費者不斷增長變化的需求為出發(fā)點，更為重要的是企業(yè)發(fā)展將愈發(fā)依賴企業(yè)全體員工的聰明才智。據統(tǒng)計：1996年我國國有工業(yè)企業(yè)員工60％以上為初中及以下文化程度，大多數青年員工只有初級技術，與此同時，企業(yè)員工的政治思想、職業(yè)道德和管理水平等都亟待提高。顯然，擁有這樣素質的員工隊伍是很難在激烈的市場競爭中絕處逢生的，加強企業(yè)教育、造就高素質的企業(yè)員工隊伍就成為當務之急。以人為本，還要求現代企業(yè)不只是把企業(yè)員工單純看作是勞動者，而應該盡力提供良好的條件，滿足他們求知、探索、自我實現的各種合理需要，使他們成長為身心健康、全面發(fā)展的企業(yè)建設人才，而企業(yè)員工的全面發(fā)展更是企業(yè)自身持續(xù)發(fā)展的重要保障。基于企業(yè)員工較高層次的心理需求，培養(yǎng)全面發(fā)展的企業(yè)建設者，又為興企業(yè)教育提供了一個嶄新舞臺。

現代企業(yè)制度是以知識創(chuàng)新為特征的企業(yè)制度，管理創(chuàng)新、技術創(chuàng)新將成為企業(yè)發(fā)展生生不息的主旋律。經歷20年的改革開放，我國經濟正在完成由粗放型量化增長向集約型質量增長的觀念轉變，更加注重經濟發(fā)展與社會環(huán)境、自然生態(tài)之間的協(xié)調統(tǒng)一，企業(yè)生存更加依賴于技術進步和科學管理所創(chuàng)造的高質量、高性能、高附加值產品；同時，隨著我國產業(yè)結構的不斷調整和升級換代，經濟結構正在向更高級、更優(yōu)化方向邁進，產業(yè)結構的優(yōu)化調整必然引起就業(yè)結構的相應變化，對從業(yè)人員提出了更高要求，也為企業(yè)教育尋求更為廣闊的發(fā)展空間指明了道路。然而，目前我國國有企業(yè)員工中所擁有的科學管理知識卻極為有限。據統(tǒng)計：盡管在國有大中型企業(yè)的高級管理層人員中具有大學本科以上文化程度的已占77．2％，但其中只有1．4％的人員所學專業(yè)為經濟管理或企業(yè)管理，為此，在國有企業(yè)的各級備類員工中普及并提高管理科學知識，就成為企業(yè)教育發(fā)展的新的有力支點。

應當看到國有現代企業(yè)制度的逐步建立，確實為企業(yè)教育創(chuàng)造了難得的發(fā)展機遇，企業(yè)教育的需求和企業(yè)教育大發(fā)展可能的實現方式都是前所未有的。但如同國有現代企業(yè)制度的建立充滿艱辛困苦、步履蹣跚一樣，企業(yè)教育在新形勢的更高要求中是輝煌的期盼，更是挑戰(zhàn)的顛峰，我們期待著企業(yè)教育新世紀曙光的到來。

三、面向市場建立現代企業(yè)教育制度

毫無疑問，建立國有現代企業(yè)教育制度是國有企業(yè)教育抓住機遇、迎接挑戰(zhàn)的根本出路。

現代企業(yè)教育制度是指具有依法自主辦學的實體，具備依托企業(yè)、服務企業(yè)、輻射社會并且機制靈活、功能完備、管理科學特點的企業(yè)教育制度。

依托企業(yè)即指企業(yè)教育的發(fā)生、發(fā)展都受制于企業(yè)的發(fā)展。在我國的現實國情下不能將企業(yè)教育完全推向市場，既不能把企業(yè)教育“企業(yè)化”，成為脫離企業(yè)“母體”、自負盈虧的辦學主體。更不能將企業(yè)教育“產業(yè)化”，成為謀求物質利益最大化的純粹的經濟行為。

服務企業(yè)即指企業(yè)教育的宗旨是全心全意為企業(yè)發(fā)展培養(yǎng)規(guī)格齊全、質量上乘的各類建設人才。企業(yè)教育行為的起點和歸宿是企業(yè)的發(fā)展，企業(yè)教育必須與企業(yè)發(fā)展貼緊、貼近、貼實。企業(yè)教育也只有在服務企業(yè)的過程中得到發(fā)展壯大。

輻射社會即指企業(yè)教育作為社會大系統(tǒng)的一個組成成員，不能自我封閉，游離于社會環(huán)境之外，而應與社會的發(fā)展協(xié)調一致，樹立回報社會、關注社會冷暖、為社會經濟發(fā)展提供力所能及幫助的崇高意識，這樣，其發(fā)展才能得到廣泛的社會支持。

機制靈活是指企業(yè)教育要建立較為完善的有效激勵和制約機制，高效運行的企業(yè)教育機構。能對影響企業(yè)教育發(fā)展的內外因素做出敏銳反應的決策體制，適應社會經濟波動發(fā)展的收縮自如的應變預警防護體系。機制靈活也是指在企業(yè)教育的運轉中做到“剛性”制度與“柔性”操作的完美統(tǒng)一。

功能完備是指企業(yè)教育能夠為企業(yè)發(fā)展培養(yǎng)人才提供質地精良、模式多樣、特色鮮明的教育途徑?，F代企業(yè)教育再也不是過去脫離企業(yè)發(fā)展實際、整齊劃一、一成不變、讓人生厭的老框框，而是從企業(yè)的現實出發(fā)，以企業(yè)員工的求知需求為中心展開的個性色彩濃烈、不斷調整變化、長短結合、脫產與在職形式并存的“點菜”式綜合性教育。

科學管理是指企業(yè)教育活動的實施以現代企業(yè)教育管理的科學理論為指導，深刻認識企業(yè)教育的本質屬性．深入探索企業(yè)教育的規(guī)律．圍繞穩(wěn)步提高企業(yè)教育質量和效益這個核心，密規(guī)劃、設計涉及企業(yè)教育的各個環(huán)節(jié)，積極開發(fā)針對性強、表現形式多樣、類型廣泛的課程體系，研制能夠極大提高企業(yè)教育教學效率的現代化教學手段，制定企業(yè)教育行為有效規(guī)范的質量監(jiān)控和評估方案，使企業(yè)教育永葆青春與活力。

總之，現代企業(yè)教育制度是以人才培養(yǎng)的市場為導向、以個體化的終身教育為理念、以滿足企業(yè)和企業(yè)員工身心全面健康發(fā)展為目標的企業(yè)教育制度。

建立現代企業(yè)教育制度就要以人才培養(yǎng)的市場為導向，即企業(yè)教育行為的起點和歸宿都是為企業(yè)培養(yǎng)適用人才。企業(yè)員工已經具備的知識技能與產品升級換代、產業(yè)結構調整以及新技術、新工藝的運用等對企業(yè)員工素質提出的更高要求之間存在的差距，就是企業(yè)教育賴以為生的重要市場。“差距”時時都有，因此，企業(yè)教育的市場將永遠不會消亡。與此同時，以人才培養(yǎng)的市場為導向還意味著企業(yè)教育要更加關注企業(yè)教育的人文價值，關心企業(yè)員工自身的全面發(fā)展，并在服務并滿足企業(yè)員工綜合素質提高的過程中求得發(fā)展。

建立現代企業(yè)教育制度就要加強企業(yè)教育的法制建設。企業(yè)教育立法是現代企業(yè)教育行為規(guī)范的總和。沒有規(guī)矩不成方圓。盡管這些年我國相繼頒布實施了《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國職業(yè)教育法》、《中華人民共和國勞動法>等，它們均有涉及企業(yè)教育的法律條款，但這些只言片語客觀上對處于特殊低迷時期、情況異常復雜的企業(yè)教育來說是杯水車薪的。盡快出臺“企業(yè)教育法”，就能從根本上杜絕長官意志的人為干擾，減輕由于企業(yè)效益波動可能對企業(yè)教育帶來的負面震蕩，真正建立起企業(yè)主要領導直接負責的企業(yè)教育組織管理體制、有約束力的企業(yè)教育資金投入機制，這樣就能確保企業(yè)教育按照法制化軌道發(fā)展。