安全管理工作難點范文

時間:2024-01-30 17:55:37

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安全管理工作難點

篇1

關鍵詞:房建施工;安全管理;問題;對策;意識

引言:

隨著我國建筑行業(yè)的興起和發(fā)展,房建施工安全管理問題也引起了相關人員的重視,因此安全管理成為施工中的重要管理內(nèi)容之一。當前由于施工安全管理不到位造成的事故越來越多,給社會和人民造成了巨大的經(jīng)濟損失和生命安全威脅,同時造成房建施工質(zhì)量的投訴越來越多,因此引起了國家和人民的廣泛關注,在這種背景下,加快施工安全管理工作,要覆蓋房建施工的全過程和各個環(huán)節(jié),確保施工安全和質(zhì)量保證是當前的首要工作。

1、房建施工安全管理的重要性

在當前我國高速發(fā)展經(jīng)濟的大背景下,提高施工的安全是非常重要的工作內(nèi)容。目前,房建市場逐漸成為我國的重要支柱產(chǎn)業(yè),在國民經(jīng)濟中占有舉足輕重的地位和作用,但我國房建行業(yè)起步較晚,發(fā)展時間也不長,在安全管理工作上缺乏相關經(jīng)驗,因此造成事故的發(fā)生率越來越多。在施工中一旦發(fā)生安全事故,不僅影響業(yè)主的生命安全,威脅施工人員的生命安全,同時也會造成房建企業(yè)、社會以及國家的經(jīng)濟損失,所以安全管理工作對于房建施工來說具有非常重要的作用。

2、目前我國房建施工安全管理現(xiàn)狀

當前,伴隨房建工程的規(guī)模越來越大,投入的資金越來越多,但在安全管理的制度和人才培養(yǎng)上卻相對滯后,安全管理隊伍缺乏制度化,管理水平參差不齊,理水平比較低,發(fā)生安全事故的概率比較大。但近年來,由于房建施工事故的頻發(fā),引起了國家政府的重視,因此相關部門也加緊了對施工安全管理相關法律法規(guī)的研究,出臺了一系列的法律、法規(guī)、規(guī)范、標準,但在安全管理工作中仍然存在許多問題。

3、房建施工安全管理工作存在的主要問題

我國安全管理工作發(fā)展的時間不長,其中必然存在許多問題,下面將結合實際工作經(jīng)驗總結目前我國施工安全管理工作中存在的主要問題:

3.1施工人員綜合素質(zhì)不高

施工人員的素質(zhì)不僅包括施工技術,同時也包含安全意識。目前我國施工的主要組成人員是農(nóng)民工,他們沒有接受過較高水平的文化教育,對施工技術掌握不全面,不能使用科學的施工技術進行建設施工,比如在施工中最主要的混凝土施工工藝,混凝土是用水泥作膠凝材料,砂、石作骨料;與水(可含外加劑和摻合料)按一定比例配合,經(jīng)攪拌而得的水泥混凝土,它需要經(jīng)過多種原料配比,通過攪拌而成,如果混凝土的配料比例不科學,或者攪拌時間達不到規(guī)定時間,這樣制作的混凝土不僅粘黏度不夠,其次終凝之后的強度也打不到設計要求,會造成施工質(zhì)量存在問題,在后期投入使用可能會出現(xiàn)裂縫、倒塌事故。

3.2安全監(jiān)管機構設置不全

房建施工安全管理工作需要有專業(yè)的人才隊伍進行管理,但目前我國施工企業(yè)內(nèi)部普遍沒有制度化的安全管理工作部門,所以我們認為一方面是由于企業(yè)沒有對安全管理工作引起足夠的重視,沒有做好質(zhì)量控制和安全管理相關工作,因此沒有設置專業(yè)的安全管理工作部門。其次即使有些企業(yè)設置了安全管理監(jiān)管部門,但由于我國安全管理工作發(fā)展時間不長,起步比較晚,因此高校培養(yǎng)的專業(yè)人才數(shù)量不足,具有豐富安全管理工作經(jīng)驗的人才更少,造成安全監(jiān)管部門人員配備不齊,甚至由其他非專業(yè)的人員擔任安全管理工作。另外安全工作管理部門也沒有明確相關責任,在工程建設過程中,相關安全管理人員沒有盡職盡責,相互推卸責任,造成安全管理工作難以落實,一旦出現(xiàn)房建施工事故,也無法明確找到相關責任人。

3.3相關法規(guī)制度不健全

我國的相關安全生產(chǎn)的法律法規(guī)制度并不健全,到目前為止,僅有《安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》等一系列法律法規(guī),目前我國仍然沿用多年前的安全生產(chǎn)法律法規(guī),在目前難以對施工企業(yè)進行約束。同時地方性的相關法律法規(guī)更新不及時,相關監(jiān)督檢查體系也不完善。

3.4企業(yè)安全生產(chǎn)資金投入力度不足

在施工過程中,企業(yè)對于安全生產(chǎn)的資金投入力度存在嚴重不足問題,這將導致安全管理工作難以落實和順利開展。如果企業(yè)對安全管理工作的資金投入力度不足,首先難以培養(yǎng)有經(jīng)驗的專業(yè)安全管理人才,其次安全管理的相關基礎設施建設也會滯后,施工作業(yè)的安全防護工作不到位,安全防護設備不能滿足正常的安全生產(chǎn)的需要,造成安全事故時有發(fā)生。

4、加強房建施工安全管理的意見和對策

通過上文我們已經(jīng)了解了我國房建安全管理工作存在的主要問題,因此提出了以下的對策:

4.1提高施工人員的素質(zhì)和安全意識

首先,企業(yè)應該加強對施工人員的施工技術培訓,保障在生產(chǎn)過程中的施工技術科學化標準化。其次要提高施工人員的安全意識,嚴格按照安全生產(chǎn)相關制度進行操作,比如要佩戴安全帽、掛牌上崗,同時注意身穿工作服等。只有施工人員自主認識到安全生產(chǎn)的責任和意識,才能促進房建安全管理工作的順利開展。

4.2建立健全相關法規(guī)制度

確保施工安全生產(chǎn)的重要方法是健全和完善相關法規(guī)制度。首先國家應該盡快健全和完善相關法規(guī)和制度,對于施工安全管理工作來說,只有建立和完善了相關法規(guī)制度,才能使安全生產(chǎn)管理工作有根據(jù)的進行管理,房建工程施工安全管理條例的建立應當根據(jù)實際情況及相關規(guī)定制定,所制定的條例必須有實用性和真實性及針對性,確保施工安全管理條例可行。

4.3加強對安全管理部門的設立,全面落實房建安全管理工作

首先應該確定三方責任主體,即建設方、監(jiān)理方以及施工承包單位,三方都應對安全事故負有責任。因此要建立健全以房建項目工程經(jīng)理為主體的安全管理部門,組織有經(jīng)驗的專業(yè)安全管理人員,開展房建施工安全管理工作,其次要明確三方在房建安全施工過程中的責任,在施工項目出現(xiàn)安全問題之后能夠明確到責任人。只有全面落實好房建安全管理工作,才能保障房建施工安全。

結語:

房建施工安全管理工作是整個房建施工過程中的重要工作內(nèi)容,對于房建施工質(zhì)量和人員安全都具有重要作用,在實際施工過程中,雖然我國房建施工安全管理工作還存在一定的問題,但我們應該汲取其中存在的經(jīng)驗和教訓,學習國外先進的安全管理經(jīng)驗,不斷健全和完善相關法規(guī)制度,培養(yǎng)更多有經(jīng)驗的專業(yè)人才,從而實現(xiàn)我國房間事業(yè)的良好發(fā)展。

參考文獻

[1]喬元昌.淺談房建工程施工質(zhì)量的管理與控制[J].科技向?qū)?2010.

[2]陳永輝.最新房地產(chǎn)項目質(zhì)量控制管理實務叢書[M].中國知識出版社,2012.

篇2

一、 總體概況

上半年公司安全生產(chǎn)總體形勢良好,未發(fā)生安全生產(chǎn)事故和可記錄事件。公司領導組織完成春節(jié)、清明和端午節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查,消防安全專項檢查和抗臺防汛及疫情防控專項檢查,現(xiàn)場檢查問題督促施工單位按期落實整改。全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,從公司到各部門、自上而下層層簽訂2020年度安全生產(chǎn)責任書。

二、 上半年工作內(nèi)容

1.制度建立。綜合部編制完成公司各崗位安全生產(chǎn)職責;完成編制公司安全生產(chǎn)制度初稿;梳理相關方安全生產(chǎn)協(xié)議簽訂,補充簽訂華德管線遷移項目三方安全協(xié)議。

2.安全管理計劃。綜合部編制公司2020年安全生產(chǎn)工作計劃,完成100%;編制公司2020安全生產(chǎn)費用投入計劃,完成100%;編制公司2020安全培訓計劃,完成100%。

3.隱患排查管理。公司領導及安全管理相關人員對項目現(xiàn)場綜合和專項安全檢查共14次,發(fā)現(xiàn)隱患157項,其中問題和一般隱患148項,已完成整改147項,重大隱患9項,已全部完成整改,總體整改率99.36%;配合集團辦公區(qū)域節(jié)前安全檢查和項目現(xiàn)場消防安全檢查、清明節(jié)前檢查各1次,檢查發(fā)現(xiàn)的問題已全部落實整改。

4.安全會議。綜合部參加公司年度安全生產(chǎn)會議1次、公司春節(jié)期間安全工作安排會議1次;參加項目現(xiàn)場管理會議10次(其中華德管線改遷項目周例會2次)。

5.綜合部對各在建項目復工復產(chǎn)及疫情防控檢查共計10次,檢查現(xiàn)場復工復產(chǎn)存在安全問題19項,疫情防控問題24項,全部整改完成;二三廠于3月2日完成復工審批。

6、綜合部完成排水公司安全管理工作交接后,重點完成XXX項目質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。檢查施工單位入場資料準備情況17項,存在問題6項,已全部完成整改。

三、 上半年工作計劃完成情況

1、公司完成關鍵崗位安全生產(chǎn)責任書的簽定。

2、公司完成項目安全管理制度的編制修訂。

3、公司完成排水公司項目安全工作交接,完成濱海公園、華德管線遷移項目日常安全監(jiān)督工作。

4、公司完成節(jié)前停工安全檢查和節(jié)后復工復產(chǎn)安全生產(chǎn)檢查工作。

5、公司完成各在建項目疫情防控措施檢查監(jiān)督落實工作。

6、公司綜合管理部配合集團公司完成清明節(jié)前和消防安全專項檢查監(jiān)督落實工作。

7、綜合部階段性完成安全生產(chǎn)簡訊工作。

8、公司完成安全生產(chǎn)月活動工作。

9、綜合管理部完成華德管線遷移項目安全評價報告核查,并提出整改建議。

10、完成華德管線遷移項目陸域段現(xiàn)場施工質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。

四、 安全工作難點(存在問題)

序號

存在問題

建議解決方案

責任單位

/責任人

完成時間

1

XXX目“三同時”未嚴格執(zhí)行,施工許可證和現(xiàn)場作業(yè)方案未完全確定就開始施工作業(yè)

建議本次作業(yè)施工開展的同時,請政府個監(jiān)督部門提前介入管理,施工單位和監(jiān)理必須按照規(guī)范要求做好施工作業(yè)全程管理、監(jiān)督。并再8月30日之前取得陸域管線施工許可證

工程管理部/趙健

8月30日階段性完成

2

組織機構及制度審核延后

疫情及公司整體架構調(diào)整影響,延后開展

綜合管理部/安環(huán)部

9月30日前

五、 下半年工作計劃

序號

工作內(nèi)容

管理要求

責任單位/責任人

完成時間

1

建立健全安全生產(chǎn)管理制度

含組織機構及職責、項目管理、安全培訓、應急管理方案等內(nèi)容。

綜合部

10月31日

2

完成公司安全生產(chǎn)應急預案的編制、評審、備案。

依據(jù)集團安全要求并結合集團應急預案完成情況,及時完成綜合和專項預案

綜合部

12月31日

3

完成基建公司首次安全培訓教育

主要培訓崗位職責、風險管理、辦公室安全等。

綜合部

12月31日

4

安全生產(chǎn)責任狀上墻公示

各部門簽訂責任狀上墻公示

綜合部

9月31日

5

結合項目完成消防應急演練

找一家施工單位配合計劃在“11.9”開展一次演練

綜合部

11月30日

6

華德管線遷移項目現(xiàn)場安全環(huán)保職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管

監(jiān)督項目負責人管理監(jiān)理和承包商HSE工作,降低現(xiàn)場安全風險和現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境影響、保障參建人員人身健康。

工程管理部/趙健

12月31日

7

按照質(zhì)量控制監(jiān)督管理要求,做好項目施工質(zhì)量控制管理工作

結合華德管道遷移項目、農(nóng)村供水項目、凝絮池項目情況,做好各階段質(zhì)量控制點的質(zhì)量監(jiān)督管理工作。

綜合部

12月31日

8

完成公司項目安全工作監(jiān)督方案及oa流程

監(jiān)督方案主要是針對承包商獎懲考核、隱患排查,OA在現(xiàn)有流程中加入以上流程

篇3

關鍵詞:土建 施工 安全管理 問題 改善措施 探討

中圖分類號:TU714 文獻標識碼:A 文章編號:1009-5349(2017)08-0185-02

建筑施工行I是我國行業(yè)類型中危險系數(shù)相對較高的一個行業(yè)。土木建筑施工行業(yè)具備自身的特殊性。相關數(shù)據(jù)表明,建筑施工行業(yè)的安全事故發(fā)生的頻率比較高,尤其是高層建筑的施工項目。建筑設計的復雜性特點,使得施工機械化水平相對較高,這就在一定程度上加大了施工事故發(fā)生的概率。所以,關注土建施工安全管理顯得極為迫切,不僅有利于提升建筑施工的水平,更是保障施工人員生命財產(chǎn)安全,具有較高的現(xiàn)實意義。我國當前土建施工安全管理還不成熟,存在著諸多問題,需要引起我們的重視,并且積極地進行對策研究,以促進土建施工安全管理水平的不斷提升,為我國土建工程行業(yè)健康持續(xù)性發(fā)展注入新鮮的血液。

一、土建工程施工的特點

(一)土建工程復雜性較高

土建工程是一個涉及范圍較廣的工程項目類型,作為一個系統(tǒng)性的工程它首要的特點就是比較復雜。在土建工程施工的過程中對施工工程不同項目以及工作部分的分配,這是一些行業(yè)項目所不具備的一個特點,也體現(xiàn)了土建施工的特殊性以及安全管理工作落實的必要性。除此之外,在土建工程施工階段有數(shù)量較多的人員參與進去的同時,還有各種大型的施工機械設備的應用,無論是人員的繁雜還是器械的復雜性,都會給建筑施工工程的安全管理帶來較大的工作難度。這就在一定程度上強化了土建工程項目的復雜性。

(二)土建施工環(huán)境相對惡劣

土木建筑工程施工階段存在較多的高空作業(yè)、露天作業(yè)等施工項目,高層建筑項目建設伴隨著施工工程進度的推進,施工的難度進一步加大,施工的環(huán)境也比較惡劣。土建施工露天作業(yè),施工過程中會受到天氣狀況、氣溫狀況的影響,大大增加了土建施工安全管理的難度。除此之外,土建建筑施工過程中,還會存在一個建筑項目不一樣的施工階段或者是不一樣的施工項目相互交叉進行的情況,不一樣的建筑施工內(nèi)容所的安全管理的重點以及難點有所不同,這就對我國土建施工安全管理的工作造成消極影響。

(三)土建施工體力工作人員占比高

當前,我國土建施工的技術水平?jīng)]有達到一個較好的理想狀態(tài)。其主要受到土建施工器械的發(fā)展制約,更是由于一些施工主體為追求經(jīng)濟收益而縮減成本,使得我國土建施工過程中機械化作業(yè)水平不高,更多的是利用人力進行施工作業(yè),這就造成我國相當一部分的土建工程在施工階段施工人員體力的大量消耗,過度的體力消耗會導致施工人員的精神狀態(tài)比較差,這也是施工安全事故發(fā)生的一個原因。除此之外,土建工程參與施工的人員大多都是臨時用工人員,這一類人員的文化水平不高,施工專業(yè)技術知識比較匱乏,給土建工程施工安全管理造成了一定的難度。

二、土建施工安全管理存在的問題

(一)監(jiān)督管理的問題

當前,中國的土木建筑工程建設的安全管理機制尚不健全,存在著一些不科學的因素。安全管理體制逐漸開始過渡到企業(yè)投資體制,擺脫了過去政府主導的狀態(tài),建筑企業(yè)慢慢脫離了建筑行業(yè)行政管理的束縛,土建施工主體具備行為的獨立性。立足于當前中國土建工程安全管理的實際狀況,安全管理工作仍然存在著分散管理的情況,沒有真正地落實行業(yè)管理的精髓。在監(jiān)督管理層面存在著一些工作漏洞。除此之外,政府部門監(jiān)督管理的力度和效率相對較低,沒有一個健全的法律體系進行約束,讓安全管理工作落實不到位,發(fā)生的安全事故具體情況記錄不準確,安全管理的工作職責更是混亂不堪。

(二)施工人員的問題

土建施工安全管理工作的參與主體是建筑施工人員,建筑施工人員自身因素導致土建建筑施工安全管理工作的水平不高。當前,我國土建施工人員缺乏安全施工的防范意識,建筑施工行業(yè)資金投入不足,沒有進行定期的安全施工培訓活動。我國土建施工的施工主體人員為文化素質(zhì)水平不高的農(nóng)民工人,這類群體沒有接受過專業(yè)的施工技術培訓,接受教育的程度不高,普遍缺乏安全意識,安全技術水平也不高,甚至一部分人沒有經(jīng)過專業(yè)的施工安全培訓就進入施工現(xiàn)場直接作業(yè),另有一部分人員盡管接受了施工單位的安全培訓,也只是走走形式的皮毛知識培訓。安全生產(chǎn)意識不具備以及安全生產(chǎn)能力不過關,導致施工人員自身難以滿足當前土建施工安全管理的要求。

(三)建筑市場管理的問題

建筑市場管理缺陷也是導致我國土建施工安全管理工作水平不高的重要因素。當前,我國建筑行業(yè)存在著一種行業(yè)通病,對安全問題不重視,存在最低價中標以及包死價工程的情況。這就會造成我國一些施工主體為了私利要求故意縮短工期,安全資金投入不足或者根本不設安全經(jīng)費,造成我國的安全事故率明顯上升。在中國的建筑行業(yè)市場,一部分建筑主體在工程中標之后,將工程項目進行分包,或者隨意降低工程中標價格,獲得主動權之后,卻沒有多余的安全施工經(jīng)費,導致施工過程中應用的施工設備相對落后,沒有設置安全防護設施,導致了施工現(xiàn)場安全事故高發(fā)。

三、完善土建施工安全管理的相關措施

(一)健全土建施工安全管理制度

土木建筑工程建筑施工各個階段以及各個環(huán)節(jié)的科學化規(guī)范開展,需要一個健全的施工安全管理制度的支撐。在土木建筑工程的施工過程中,企業(yè)應該設置獨立的安全管理部門,制定出專業(yè)的安全管理制度,為建筑安全管理工作保駕護航;建筑主體單位需要嚴格劃分安全管理責任,責任落實到人,一旦發(fā)生安全事故,實行責任追究制;建筑企業(yè)應該加強安全管理培訓活動,強化建筑人員安全施工意識的同時提升管理人員的安全管理意識;及時發(fā)現(xiàn)施工各個階段的安全隱患,讓工作人員在施工進行階段隨時保持高度的施工安全警惕;對于土建施工項目中涉及的危險作業(yè)項目,應該及時排除施工隱患,嚴格考察,避免施工危險事故的發(fā)生。

(二)強化對高空、臨空、起吊等作業(yè)的安全管理

土木建筑項目施工涉及范圍比較廣,工作內(nèi)容相對特殊,存在較多的高空、臨空以及起吊施工項目。這一系列的土木建筑工程施工的內(nèi)容相對比較常規(guī),施工過程中需要更多的安全施工保護措施,在施工現(xiàn)場進行多重安全保險是相當有必要的。例如我國一些水電站施工項目,起吊工作進行之前,施工工人需要對施工設備的安全限位、安全限重進行核實,對鋼絲繩滑輪組以及相關的吊具進行檢查,建筑施工人員需要進行安全設置保護,保障施工人員的人身安全,促進建筑施工項目的順利進行。

(三)加強對施工現(xiàn)場的安全監(jiān)督檢查

土建施工工程的施工環(huán)境相對惡劣而且施工現(xiàn)場比較復雜多樣,加強施工現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查工作尤為必要。首先,針對建筑施工現(xiàn)場存在的違規(guī)操作行為應該及時處理、停工整頓,對相關行為責任人以及項目負責人給予嚴厲的警告甚至處罰。其次,土建工程安全管理人員需要定期對施工現(xiàn)場的材料設備進行嚴格檢查,對于檢查出來的不合格材料設備應該及時沒收處理,避免對施工人員造成傷害。土建施工安全管理工作是一項相對規(guī)范而細致的工作,應該從工程施工的各個細節(jié)入手,保障土建施工安全管理工作的有效性。

(四)針對建筑行業(yè)嚴格立法

法律法規(guī)的約束具有強制性的特點,也是約束有效性的一大原因。對于土建施工工程來說,土建施工安全管理水平提升離不開建筑行業(yè)完善的法律約束。對于建筑行業(yè)中存在的一些違規(guī)操作行為,應該通過法律的力量進行約束。比如一些建筑主體為了中標而惡意壓低價格,繼而在施工過程中偷工減料,針對這樣惡劣的現(xiàn)象應該對相關責任人實施法律層面的追責。與此同時,應該結合建筑工作的實際情況,制定與之相適應的法律法規(guī),進一步與安全管理制度相結合,從多個角度提升建筑施工安全管理水平。

四、結語

隨著社會的發(fā)展、經(jīng)濟水平的不斷提升,土木建筑施工的工程規(guī)模越來越大,土建施工安全管理工作作為土建工程施工的生命線,更需要引起高度的重視。土木建筑工程是一個復雜性與整體性相結合的工程類別,安全管理不僅關乎施工質(zhì)量,更關乎人民的生命財產(chǎn)安全。安全管理在土建施工工程中發(fā)揮著重要的作用,安全管理施工意識更是安全施工的前提和導向標,建筑施工主體應該大力宣傳安全施工意識,著力提升安全施工技術水平,進一步深化和落實安全管理工作制度,落實以人為本的安全管理理念,將理論層面及施工方式層面相結合,共同提升安全施工的水平,促進我國建筑業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。

參考文獻:

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[4]王偉鵬,史紅梅.淺議土木工程建設中激勵作用的重要性[J].中國西部探礦工程,2016(6).

篇4

近些年,易燃易爆危險化學品的存放問題一直是消防部門所重視的。為了使危險化學品場所的安全隱患問題得到解決,消防部門要加大對其的管理。首先應該明確易燃易爆危險品所在單位應該承擔的責任,消防部門要與所在單位進行行政監(jiān)督,對易燃易爆危險化學品的性質(zhì)進行分析,消防部門在對易燃易爆危險化學品場所的監(jiān)管要根據(jù)我國現(xiàn)有的法律法規(guī)進行執(zhí)行。本文就是圍繞易燃易爆危險化學品場所的安全隱患問題,分析對危險化學品場所管理的必要性,針對這些問題提出合理化的建議,使消防部門能夠更好的進行安全管理工作。

關鍵詞:

易燃易爆;危險化學品;消防安全

危險化學品一般都是具有易燃、易爆的特性,這些危險化學品在一定程度上會對人們的生命財產(chǎn)安全造成一定的危害?,F(xiàn)階段,易燃易爆危險化學品場所在對這些物品的儲存一般都存在著混存、混放、明火等一系列原因,導致這些物質(zhì)容易引發(fā)爆炸、火災等消防安全事故,消防安全事故會給社會帶來一定的經(jīng)濟損失。所以要加強易燃易爆危險化學品的管理,消防部門要及時進行監(jiān)督檢查,為了保證人民的生命財產(chǎn)安全,消防部門要合理進行安全管理。

1對化學品場所消防管理的必要性

易燃易爆危險品本身的特性,使人們知道它的危險性。消防部門在安全管理的時候,也會著重監(jiān)督管理易燃易爆危險品。易燃易爆危險品的監(jiān)管是根據(jù)我國《危險貨物分類和品名編號》對危險化學品進行分類的,其中以燃燒、爆炸為主要危險特性的氣體、易燃液體、易燃固體、易于自燃的物質(zhì)和遇水放出易燃氣體的物質(zhì)、氧化性物質(zhì)和有機過氧化物,以及毒性物質(zhì)和腐蝕性物質(zhì)中的部分易燃易爆危險品。針對這些化學品的特性,在存放、運輸?shù)臅r候應該要格外注意對其的保護工作。危險化學品中還有一部分是氣體,比如氫氣、天然氣、液化石油等,這些氣體大部分都是具有可燃性的,容易爆炸。少數(shù)可燃氣體的爆炸下限高于10%,比如一氧化碳、氨氣等,絕大多數(shù)可燃氣體都具有甲類火災危險性,只有少數(shù)可燃氣體是乙類火災危險物質(zhì)。對于固體易燃物質(zhì)的存放,要考慮到該物質(zhì)是否有自燃性質(zhì)、遇水會不會有相應的化學反應。對于一些腐蝕性質(zhì)比較嚴重的物質(zhì),要根據(jù)氧化性物質(zhì)和有機過氧化物的氧化性來進行界定,存放單位要加大對其的了解。所以,易燃易爆危險化學品場所存放的物質(zhì)本身都有一定的危險性,這就要求消防部門要加強對易燃易爆危險化學品的監(jiān)管,做好一定的預防工作。

2對易燃易爆危險化學品場所消防安全隱患問題的分析

2.1對化學品場所的安全檢查

對易燃易爆危險化學品的安全檢查工作,是為了防止危險化學品存放的安全隱患問題。首先,可以對易燃易爆危險化學品的選址、倉庫內(nèi)物質(zhì)的存放進行檢查。消防部門在進行檢查的時候,要根據(jù)消防手冊的程序,對其進行深入調(diào)查。通過反復的認證,得出易燃易爆危險化學品場所的選址上應該避免人口密集的地方,降低易燃易爆危險化學品場所發(fā)生火災的可能性。其次,要對易燃易爆危險化學品的存儲量進行檢查。消防部門應該了解危險品單位在化學用品的存放量,消防監(jiān)督工作人員應該結合危險化學品存放場所的大小,對物品的存儲量進行檢查。看倉庫中存放的危險化學品的數(shù)量,是否符合消防安全管理部門的要求。除了檢查這些,還要對危險化學品的擺放進行檢查。看危險化學品在擺放上是否合理,對一些容易產(chǎn)生化學反應的物品進行分開擺放。避免危險化學品相互的反應,降低安全隱患事故的發(fā)生。

2.2對化學品場所消防安全檢查的難點

消防部門在實際工作中,會遇到易燃易爆危險化學品的安全檢查難點。主要是一些倉庫管理人員消防安全意識比較薄弱,往往會忽視對消防檢查工作的進行。使易燃易爆危險化學品場所存在一定的安全隱患問題,導致火災發(fā)生人們還不能夠清楚的意識到問題產(chǎn)生的原因。易燃易爆危險化學品場所在進行整改的時候,由于資金限制的問題,不能夠根據(jù)消防部門的指示進行整改。雖然想要配合消防監(jiān)督部門進行工作,但是往往力不從心。使易燃易爆危險化學品單位,不能夠把整改措施落實到實處,導致消防安全檢查工作難以進行。易燃易爆危險化學品在存放管理工作中,缺乏一定的監(jiān)督管理。對于規(guī)模比較大的易燃易爆危險化學品場所,如果缺少消防監(jiān)督管理的話,就會很容易造成火災。所以,易燃易爆危險化學品場所要接受消防管理部門的檢查,避免安全隱患問題得不到解決。

3對易燃易爆危險化學品場所實施消防安全管理的策略

3.1消防部門要建立健全安全管理體系

對于易燃易爆危險化學品場所中的物質(zhì)進行分類,消防部門應該對其進行重點檢查,消防部門要建立健全安全管理體系。在危險品的存放上,單位應該要對儲存場所進行火災報警裝置。消防部門首先要對安全管理工作進行合理安排,對危險化學品場所進行一定的檢查。消防管理部門要形成上行下效的機制,對工作人員進行內(nèi)部培訓,使消防管理部門的人員能夠認識到自己的職責。對易燃易爆危險化學品場所要進行相關的了解,知道化學品的危險性。根據(jù)危險化學品的性質(zhì),進行消防管理工作的劃分??梢酝ㄟ^Word文檔對其進行分類,便于管理人員查找資料。消防安全管理工作的實施,有利于危險化學品的存放,保證該場所的安全性。人們可以通過消防安全管理系統(tǒng),反映自己了解的情況,及時的通過QQ、微信等網(wǎng)絡平臺與消防管理人員進行聯(lián)系,保證自己與其他人民的安全。

3.2對危險化學品場所的工作人員進行教育

為了保證消防部門安全工作的有效進行,消防部門的工作人員應該對危險化學品單位的工作人員進行相應的教育。讓他們根據(jù)《中華人民共和國消防法》等法律法規(guī)進行學習,了解易燃易爆危險化學品的存放要求。消防部門可以以火災事故的案例給工作人員進行宣傳,讓他們了解消防常識,增強他們的消防安全意識。除了對其進行消防教育之外,還可以讓工作人員復習自己掌握的消防知識,組織一些消防安全知識競賽,讓他們在玩中學習。調(diào)動化學品存放工作人員的積極性,積極面對消防安全管理。

3.3加強危險化學品場所消防設施的建設

消防部門除了對工作人員進行宣傳教育,還要對危險化學品場所進行消防設施的建設。對場所內(nèi)部的一些報警裝置進行安裝檢查,還要加強防火檢查。工作人員在檢查的時候,要及時發(fā)現(xiàn)問題、及時解決問題。定期到易燃易爆危險化學品場所進行檢查,對存放物品的倉庫進行溫度、濕度的監(jiān)測,如果發(fā)現(xiàn)異常情況,要學會及時采取措施,勒令不合格的單位進行整改,直到整改完成才能進行正常工作。在面對危險化學品可能發(fā)生爆炸的時候,消防部門應該建立滅火應急預案,教給儲存場所的工作人員,讓他們能夠熟練掌握撲滅火災的程序,能夠具備撲救火災的能力。

3.4加強危險化學品場所處理火災的能力

在面對易燃易爆危險化學品倉庫的消防管理工作的時候,工作人員應該要提高警惕。根據(jù)消防部門提供的安全知識,對倉庫進行管理實行消防安全責任制,對負責倉庫管理的工作人員進行重點培訓,讓他們能夠自行先進行一些滅火工作,減輕火災的進一步惡化。面對火災的時候要臨危不亂,提高員工的自我逃生能力,能夠有組織的進行疏散工作。在一定程度上解決消防安全隱患問題,減輕消防部門的工作量。

4結論

綜上所述,在對易燃易爆危險化學品場所應該進行消防安全管理工作。了解危險化學品的性質(zhì),正確的判斷火災發(fā)生的可能性,了解危險品火災后會產(chǎn)生的危害,進行火災安全的預案。消防部門要根據(jù)我國當前的危險化學品存放的守則,切實履行自己的職責,減少安全隱患的發(fā)生。

作者:董逵逵 單位:鷹潭市公安消防支隊高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)大隊

參考文獻

[1]趙鑫媛.高危場所滅火救援的特點分析[J].科技與企業(yè),2014(15):126-126.

[2]許濤.易燃易爆場所消防安全“標準化”管理措施[J].中國新技術新產(chǎn)品,2014(14):190-191.

篇5

一、總體工作思路

2012年危化品安全監(jiān)管工作的總體工作思路是:按照國務院關于深入開展“安全生產(chǎn)年”活動的部署和總局2012年工作安排,圍繞“一個樹立、三個堅持、三個強化”,以深入貫徹落實國發(fā)〔〕23號、國發(fā)〔〕40號兩個重要文件為主線,以提升?;奉I域科學發(fā)展安全發(fā)展能力為目標,以推動企業(yè)認真落實主體責任和地方政府切實履行監(jiān)管責任為核心,以實施?;钒踩a(chǎn)“十二五”規(guī)劃、強化“兩重點一重大”安全監(jiān)管、開展安全生產(chǎn)標準化達標創(chuàng)建、深化“打非治違”和隱患排查治理、加強信息化建設和推進科技進步為手段,進一步加大執(zhí)法力度、改進監(jiān)管方式,堅決遏制?;分靥卮笫鹿?,促進全國危化品安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、重點工作安排的有關說明

(一)關于嚴格?;钒踩芾怼D?1月26日,國務院印發(fā)了《關于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》(國發(fā)〔〕40號),對嚴格?;钒踩芾硖岢隽嗣鞔_要求。為了深入貫徹落實國發(fā)〔〕40號文件要求,嚴格?;钒踩芾?,今年安排了8項重點工作。

1.各地要組織認真學習領會和貫徹落實國發(fā)〔〕40號文件有關要求。為了指導各地深入貫徹落實國發(fā)〔〕40號文件要求,總局會同?;钒踩O(jiān)管部際聯(lián)席會議成員單位正在起草《關于進一步加強危險化學品安全管理工作的通知》,對進一步加強危化品安全管理提出具體措施和工作要求。力爭4月底前印發(fā)《通知》。

2.加強?;贰皟芍攸c一重大”安全監(jiān)管。突出重點,強化監(jiān)管,是遏制?;肥鹿?、推進?;钒踩a(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的必然要求和有效手段。地方各級安全監(jiān)管部門要抓住“重點危險工藝”,提升化工行業(yè)本質(zhì)安全水平;抓住“重點監(jiān)管?;贰?,控制危化品事故總量;抓住“?;分卮笪kU源”,遏制較大以上?;肥鹿?。具體要求:一是今年要全面完成化工企業(yè)危險工藝自動化控制系統(tǒng)改造。總局將對各地改造完成情況和實際成效組織開展專項檢查。二是新建化工裝置要裝備自動化控制系統(tǒng)。三是啟動涉及重點監(jiān)管危化品的生產(chǎn)、儲存設施和危化品重大危險源自動化監(jiān)控系統(tǒng)改造提升工作。涉及重點監(jiān)管?;返纳a(chǎn)裝置必須裝備自動化控制系統(tǒng)(DCS),高度危險和大型裝置要裝備緊急停車系統(tǒng);重點監(jiān)管?;返膬Υ嬖O施和?;分卮笪kU源要裝備自動化監(jiān)控系統(tǒng),實現(xiàn)溫度、壓力、液位、流量、可燃有毒氣體泄漏等重要參數(shù)自動監(jiān)測監(jiān)控報警,高度危險和大型裝置要有緊急切斷措施。各地要制定改造完善工作計劃,用3年左右時間完成改造任務。四是要認真貫徹落實《危險化學品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局令第40號),開展?;分卮笪kU源普查,建立?;分卮笪kU源檔案;指導?;菲髽I(yè)對照新頒布標準的要求,對?;分卮笪kU源自動控制措施進行評估整改,提高預防較大以上?;肥鹿实哪芰?。

3.加強危化品建設項目安全設計監(jiān)督管理。從源頭上強化規(guī)劃和設計的管理是加強危化品安全監(jiān)管的必然要求。近年來,由于設計不完善或沒有正規(guī)設計造成的?;罚ɑぃ┦鹿蕰r有發(fā)生。在日常管理和監(jiān)管中很難發(fā)現(xiàn)和消除設計造成的缺陷和隱患。因此,各地必須高度重視危化品建設項目安全設計監(jiān)督管理。一是要開展建設項目設計安全審查。危化品建設項目尤其是涉及“兩重點一重大”的建設項目都要開展設計安全審查。建設項目設計單位要按照《化工建設項目安全設計管理導則》(AQ/T3033-)的要求,開展初步設計和施工圖設計安全審查(HAZOP審查)。二是要把建設項目設計安全審查與安全生產(chǎn)行政許可結合起來。地方各級安全監(jiān)管部門要通過行政許可盡快開展?;方ㄔO項目設計安全審查,逐步實現(xiàn)到所有?;方ㄔO項目設計階段都要進行安全設計審查。三是安全監(jiān)管部門要會同住房和城鄉(xiāng)建設部門加強?;方ㄔO項目安全設計監(jiān)督管理,對由于設計不完善造成生產(chǎn)安全事故的,要依法嚴肅追究設計單位的責任。

4.進一步加強安全生產(chǎn)行政許可工作。當前,安全生產(chǎn)行政許可仍然是?;钒踩O(jiān)管最有效的手段。新修訂的《危險化學品安全管理條例》頒布后,國家安全監(jiān)管總局及時制定修訂了與《危險化學品安全管理條例》配套的有關行政許可部門規(guī)章。目前,國家安全監(jiān)管總局已經(jīng)了《危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》(國家安全監(jiān)管總局令第41號)和《危險化學品建設項目安全監(jiān)督管理辦法》(國家安全監(jiān)管總局令第45號),還將陸續(xù)《危險化學品經(jīng)營許可證管理辦法》、《危險化學品安全使用許可證管理辦法》等部門規(guī)章和有關規(guī)范性文件。這些新制定修訂的部門規(guī)章進一步提高了準入門檻,細化了準入條件,明確了事權劃分,規(guī)范了許可工作程序,提高了違規(guī)處罰標準。各地要以貫徹落實這些新制定修訂的部門規(guī)章和規(guī)范性文件為契機,針對當?shù)匚;钒踩a(chǎn)的特點,細化許可條件,修訂完善相關安全許可工作細則,規(guī)范工作程序,嚴格?;方ㄔO項目安全條件審查,嚴把?;飞a(chǎn)、經(jīng)營、使用許可準入關口。要認真吸取大連中石油國際儲運有限公司“7·16”輸油管道爆炸火災事故教訓,加強大型石油庫安全許可工作。

5.組織開展在役化工生產(chǎn)裝置安全設計診斷。為全面消除化工生產(chǎn)裝置設計安全隱患,組織開展在役化工裝置安全設計診斷,在3年內(nèi)完成對未經(jīng)過正規(guī)設計的化工裝置的安全設計診斷工作。?;菲髽I(yè)要聘請有相應設計資質(zhì)的設計單位或?qū)<?,對本企業(yè)的化工裝置尤其是未經(jīng)過正規(guī)設計的裝置進行安全設計診斷。通過安全設計診斷,重點對裝置布局、工藝技術及流程、主要設備和管道、自動控制、公用工程等進行設計復核,及時整改裝置設計存在的問題,從源頭消除安全隱患。

6.加強化工園區(qū)(包括化工集中區(qū),下同)安全一體化管理。化工企業(yè)進園區(qū),在降低公共安全風險的同時,增大了園區(qū)內(nèi)化工企業(yè)間安全生產(chǎn)相互影響的風險。因此,必須實施和加強化工園區(qū)一體化管理。各地要組織開展現(xiàn)有化工園區(qū)整體安全風險評估,科學規(guī)劃化工園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈,優(yōu)化園區(qū)內(nèi)的企業(yè)布局,嚴格企業(yè)入園條件。化工園區(qū)要設置專門的安全生產(chǎn)管理機構,充分利用園區(qū)內(nèi)各企業(yè)的監(jiān)測監(jiān)控、應急救援等資源,構建園區(qū)一體化管理信息平臺,對園區(qū)安全生產(chǎn)進行一體化封閉管理。國家安全監(jiān)管總局將制定《化工園區(qū)安全管理規(guī)定》,指導各地加強和規(guī)范化工園區(qū)的安全管理。

7.繼續(xù)加強?;钒踩a(chǎn)法規(guī)標準體系建設。目前,國家安全監(jiān)管總局已了《危險化學品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》和《危險化學品輸送管道安全管理規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局令第43號)。今年,國家安全監(jiān)管總局將盡快修訂制定《危險化學品經(jīng)營許可證管理辦法》、《危險化學品經(jīng)營企業(yè)安全評價細則》、《危險化學品安全使用許可證管理辦法》、《危險化學品登記管理辦法》、《化學品物理危險性鑒定與分類管理辦法》等部門規(guī)章及其配套文書,以及《危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全評價細則》、《危險化學品建設項目安全評價細則》等安全生產(chǎn)標準。會同有關部門加快制定《危險化學品目錄》。

國家安全監(jiān)管總局還將組織開展危化品安全生產(chǎn)法規(guī)標準體系課題研究。指導有關單位制定《危險與可操作性分析(HAZOP分析)應用導則》和《化工行業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃編制導則》,加快制修訂列入2012年度計劃的《光氣及光氣化產(chǎn)品安全評價通則》等標齡長且不適應當前安全要求的重要標準。

加強?;返牡胤搅⒎üぷ?。各地要充分發(fā)揮地方立法周期短、針對性強、可操作性強等優(yōu)勢,結合貫徹實施《危險化學品安全管理條例》及配套部門規(guī)章,繼續(xù)加強有關?;钒踩芾淼牡胤搅⒎üぷ鳎贫ㄟm應本地區(qū)?;钒踩a(chǎn)特點的地方性法規(guī)和規(guī)章。

8.建立完善?;钒踩O(jiān)管部門聯(lián)動協(xié)調(diào)機制。各地要根據(jù)《危險化學品安全管理條例》的有關要求,建立完善危化品安全生產(chǎn)監(jiān)管部門聯(lián)席會議制度,協(xié)調(diào)和督促相關部門做好城鎮(zhèn)?;贰⒋笮臀;穬迏^(qū)、?;返缆愤\輸、?;份斔凸艿篮褪褂梦;返确矫娴陌踩芾砉ぷ鳌野踩O(jiān)管總局將進一步推進蘇浙滬和環(huán)渤海地區(qū)?;返缆愤\輸區(qū)域聯(lián)控機制建設。

(二)關于推動企業(yè)進一步落實安全生產(chǎn)主體責任。危化品安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),最終取決于?;菲髽I(yè)安全生產(chǎn)主體責任的逐步落實到位。?;钒踩O(jiān)管工作一定要緊緊圍繞推動企業(yè)切實落實安全生產(chǎn)主體責任開展。因此,要繼續(xù)貫徹落實國發(fā)〔〕23號和安監(jiān)總管三〔〕186號兩個重要文件,推動企業(yè)進一步落實安全生產(chǎn)主體責任,重點抓好五個方面的工作。

9.繼續(xù)貫徹落實國發(fā)〔〕23號和《國家安全監(jiān)管總局工業(yè)和信息化部關于危險化學品企業(yè)貫徹落實<國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知>的實施意見》(安監(jiān)總管三〔〕186號)文件精神。地方各級安全監(jiān)管部門要督促指導危化品企業(yè)全面領會和正確把握文件要求,著力在落實第一責任人責任、完善全員安全生產(chǎn)責任制和規(guī)章制度、健全安全管理機構、加大安全投入、完善安全設備設施、加強重大危險源管理、加強特殊作業(yè)安全管理、加強承包商安全管理、加強變更管理、加強隱患排查治理、加強班組建設和作業(yè)人員培訓教育等方面下功夫,進一步細化和落實各項安全管理措施,提高安全管理水平。

10.全面開展安全生產(chǎn)標準化達標創(chuàng)建與評審工作。開展安全生產(chǎn)標準化是推動企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任的有效抓手,也是提高安全監(jiān)管效率和效果的重要載體。通過開展安全生產(chǎn)標準化工作,企業(yè)可以解決安全生產(chǎn)怎么干、干什么、如何干、干到什么程度的問題,監(jiān)管部門可以解決管什么、重點管什么、具體要求是什么的問題。因此,各地要高度重視危化品企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作,要防止片面追求達標進度的傾向,更加注重達標質(zhì)量。達標企業(yè)要能夠解決安全生產(chǎn)存在的明顯問題?!段kU化學品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標準化評審標準》是對所有?;菲髽I(yè)提出的普遍要求,各地在實踐中針對具體企業(yè)組織有關專家進行有針性的診斷,針對企業(yè)特點和突出問題提出具體要求,增強企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化工作的針對性和有效性。各地要以安全生產(chǎn)標準化為抓手,推動企業(yè)落實各項安全管理制度和工作措施。各地要制定危化品安全生產(chǎn)標準化工作方案和實施計劃,明確目標任務、涉及范圍、進度安排、實施方法和保障措施等,力爭2012年底前基本實現(xiàn)?;菲髽I(yè)達到三級以上安全標準化水平的工作目標。要著力培植安全生產(chǎn)標準化一級達標示范企業(yè),建設一批二級以上達標示范企業(yè)。

11.深化和規(guī)范?;菲髽I(yè)隱患排查治理。排查治理隱患是預防事故的重要手段,地方各級安全監(jiān)管部門要始終把督促企業(yè)建立隱患排查治理的體制機制作為主要工作來抓。針對?;菲髽I(yè)特點,監(jiān)管三司將制定?;菲髽I(yè)隱患排查治理工作導則,指導企業(yè)規(guī)范隱患排查治理工作。地方各級安全監(jiān)管部門要借鑒北京順義經(jīng)驗,逐步建立隱患排查治理自查自報信息系統(tǒng)。要督促企業(yè)制定重點突出、針對性強、科學規(guī)范的年度隱患排查治理計劃,及時跟蹤企業(yè)查出隱患的整改情況,保證排查治理效果。

12.全面加強化工過程安全管理?;ぱb置安全運行涉及工藝、設備、電氣、儀表、公用工程、人員素質(zhì)和企業(yè)安全管理水平,貫穿正常運行、開停車、異常工況處理和維護維修全過程。要保證化工企業(yè)安全生產(chǎn),必須著力加強化工過程安全管理。為指導企業(yè)企業(yè)正確理解《化工企業(yè)工藝安全管理實施導則》(AQ3034-)的要求,全面加強化工過程安全管理,國家安全監(jiān)管總局將制定《關于加強化工過程安全管理的指導意見》,從及時收集涉及?;返陌踩畔?、開展化工過程危害分析、完善操作規(guī)程、加強人員培訓、加強承包商安全管理、加強動火及進入受限空間等特殊作業(yè)管理、機械儀表電氣設備完好、公用工程可靠、變更管理、試生產(chǎn)安全審查、事故及應急管理等方面,指導企業(yè)逐步提高化工過程安全管理水平。《關于加強化工過程安全管理的指導意見》出臺后,地方各級安全監(jiān)管部門要結合《化工企業(yè)工藝安全管理實施導則》(AQ3034-),指導企業(yè)認真落實指導意見,提升化工過程安全管理水平,提高防范事故的能力。

13.進一步加強中央企業(yè)?;钒踩芾怼野踩O(jiān)管總局將采取措施督促有關中央企業(yè)認真吸取近年來中央企業(yè)發(fā)生的重特大?;肥鹿式逃?,落實各項防范措施,防止同類事故發(fā)生。大力支持地方安全監(jiān)管部門督促有關中央企業(yè)全面開展?;钒踩a(chǎn)標準化達標工作,進一步提升中央企業(yè)?;氛w安全管理水平。繼續(xù)指導和推動中央企業(yè)在涉及危險化工工藝裝置設計和運行階段全面推廣危險與可操作性分析(HAZOP),全面分析評估化工裝置安全風險,提升企業(yè)排查和消除事故隱患的能力。今年,國家安全監(jiān)管總局將會同國資委適時開展中央企業(yè)?;钒踩芾韺m棛z查,督促中央企業(yè)落實各項安全管理工作,提升整體管理水平。

(三)關于開展專項整治和加強基層基礎工作。地方各級安全監(jiān)管部門要采取調(diào)研指導、專題研究等方式,加強基礎工作,推動重點工作落實,指導基層破解工作難點,重點做好七個方面的工作。

14.繼續(xù)深化危化品領域“打非”工作。地方各級安全監(jiān)管部門要準確理解國家安全監(jiān)管總局2012年工作要點關于打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為的具體要求,高度重視?;奉I域“打非”工作,工作重點是全面清理?;方ㄔO項目,嚴肅查處未批先建、擅自變更建設范圍等非法違法行為并加大處罰力度;強化安全生產(chǎn)許可證延期、換證工作,加強對停產(chǎn)、關閉企業(yè)的監(jiān)管,防止企業(yè)無證生產(chǎn);加強試生產(chǎn)延期企業(yè)的安全監(jiān)管,防止個別企業(yè)借試生產(chǎn)延期之名拖延和逃避安全隱患整改。要嚴厲打擊無證經(jīng)營?;沸袨椤?/p>

15.加大對基層工作的指導力度。地方安全監(jiān)管部門要針對本地區(qū)危化品安全生產(chǎn)實際,確定并深入重點市、重點縣,開展針對性的調(diào)研督導,指導基層正確把握重點工作內(nèi)容和具體要求,積極破解工作難點,幫助基層解決工作中遇到的困難和問題。

16.積極推動《危險化學品安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃》實施。各地要按照時限要求,積極推動《危險化學品安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃》中的“六大體系”和“七項重點工程”建設。逐步建立?;钒踩a(chǎn)長效機制。

17.積極轉(zhuǎn)化危化品領域國際交流合作成果。國家安全監(jiān)管總局將組織完成與陶氏化學合作開展的危化品安全管理第二期示范合作項目,提出化工企業(yè)泄漏管理技術要求。推進與拜耳公司關于加強光氣安全管理的合作,提出加強我國光氣企業(yè)安全監(jiān)管的對策措施??偨Y與塞拉尼斯公司關于化工過程安全管理合作成果,推動我國化工過程安全管理技術進步。積極參與我國應對《全球化學品統(tǒng)一分類和標簽制度(GHS)》對策與措施的研究工作及相關國際合作,加強《歐盟化學品注冊、評估、授權和限制法規(guī)(REACH)》實施情況的跟蹤和研究工作。

18.加快?;钒踩O(jiān)管信息系統(tǒng)建設和應用。加快?;钒踩O(jiān)管信息化建設,是提高監(jiān)管效率的重要措施。地方各級安全監(jiān)管部門要充分依托“金安”工程,加強危化品安全監(jiān)管信息化建設,力爭在2013年實現(xiàn)行政許可網(wǎng)上申請和審批。國家安全監(jiān)管總局將進一步完善?;菲髽I(yè)安全生產(chǎn)標準化信息系統(tǒng),并將其納入“金安”工程。

篇6

關鍵詞:房屋建筑;施工;監(jiān)理

中圖分類號:TU7 文獻標識碼: A

從目前來看,我國在監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展過程中取得了一定的成就,但是不能忽視我國監(jiān)理行業(yè)存在諸多問題,需要社會大環(huán)境和監(jiān)理企業(yè)進行外部監(jiān)督和自身監(jiān)督,更好的發(fā)揮監(jiān)理單位的監(jiān)督管理作用,在建筑行業(yè)以及監(jiān)理行業(yè)中都有著良好的形象,贏得市場和百姓的贊譽,使得監(jiān)理行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。因此,加強房屋建筑工程施工與監(jiān)理工作就顯得尤為重要。

一、房屋建筑施工中存在的問題

1. 房屋建筑工程的質(zhì)量問題

1.1工程設計方面。合理的設計是防控房屋建筑工程質(zhì)量通病的重要關口。由于設計單位質(zhì)量保證體系不健全或者設計人員的責任心不強、疏忽等原因,會使工程設計留下了產(chǎn)生質(zhì)量通病的隱患。有時由于設計的構造不合理,沒有根據(jù)實際情況精心選用建筑構配件,也是產(chǎn)生房屋建筑工程質(zhì)量的原因。

1.2工程施工方面。工程施工的好壞直接影響到房屋建筑的質(zhì)量,其涉及面非常廣,是一個極其復雜的過程,影響工程質(zhì)量的因素也很多,如設計、材料、地形、地質(zhì)、氣象、施工工藝、技術措施等均直接影響著房屋建筑工程質(zhì)量。

1.3工程質(zhì)量管理方面。由于目前建筑工程施工操作人員以手工作業(yè)仍然較多,工程施工過程中同時進行操作的專業(yè)工程多樣,使用的建筑材料、建筑構配件規(guī)格品種繁雜。這就要求操作人員具有較高的職業(yè)素質(zhì)和責任心,而且工程質(zhì)量管理制度是否健全、是否認真執(zhí)行各種技術規(guī)范和規(guī)程、是否按建筑工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范規(guī)定的責任、程序、方法進行嚴格的驗收,也嚴重的影響著房屋建筑工程的質(zhì)量。

2. 建筑工程施工監(jiān)理工作存在的問題

監(jiān)理工作的不完善,最主要的是對建筑工程監(jiān)理力度的缺乏。由于我國建筑監(jiān)理單位多為企業(yè),規(guī)模較小,也缺乏專業(yè)的監(jiān)理人才,因此使得監(jiān)理工作難以深入開展。建筑工程的監(jiān)理是業(yè)主、施工方和監(jiān)理方三方面的交叉工作,這也使監(jiān)理工作難以發(fā)揮就有的效用。再者,大量的低水平的施工隊伍,也給工程的監(jiān)理帶來一定的不便。

3. 房屋建筑工程管理的制度還有待完善

建筑工程擁有完善的管理制度可進一步保障工程質(zhì)量,反映了較高管理水平。目前,我國房屋建筑工程管理的制度仍不完善,主要表現(xiàn)在部分現(xiàn)存政策和法律法規(guī)不能滿足建筑工程的市場現(xiàn)狀,缺少針對建筑工程管理的法律法規(guī);已制定部分工程管理方面的法律法規(guī),但沒有及時對其進行有效更新,在這些法律法規(guī)中存在缺乏進一步細化的規(guī)章制度,使執(zhí)行困難或不便。

4. 安全管理不到位

房屋建筑施工企業(yè)對安全生產(chǎn)及文明施工工作重視不夠。在建筑工程管理工作中,未能將施工的安全管理工作擺到應有的位置,未能真正認識到建筑施工安全生產(chǎn)的責任重大。對于國家有關建筑的施工安全生產(chǎn)文件不能及時傳達貫徹、落實到施工現(xiàn)聲,安全施工監(jiān)管薄弱。對于安全只是口頭或是形式,不能將施工安全工作落實到實處。

二、加強房屋建筑施工管理的措施

1. 加強房屋建筑工程施工技術管理

1.1首先做好房屋建筑工程技術的組織管理工作,以保證有組織有計劃的施工。在人為因素方面要具備合格的技術人員、技術工人,在技術裝備方面要有先進和配套的施工機具、設計圖紙,要對施工技術要求有明確的規(guī)程、規(guī)范,要注重有關結構、新材料和新的工藝技術的使用,檢驗工作及成果開發(fā)工作,要有一套嚴格的技術管理制度和技術崗位責任制度。

1.2在技術管理工作的環(huán)節(jié)方面,首先要做好施工前的技術準備工作。第二要嚴格進行施工過程中有關各項規(guī)定要求的貫徹執(zhí)行和監(jiān)督檢查工作。其次要抓好驗收、總結和提高工作。

1.3技術交底制度必須健全。目的是讓所有參加施工的人員在正式施工前對施工對象的設計情況、建筑特點、技術要求操作注意事項有較詳細的了解,以便科學地施工。

1.4對施工圖的熟悉、閱讀和會審是房屋建筑工程施工技術的基礎。只有完全地明白施工圖的設計理念,才能更好地去完成對建筑工程的施工,更好地把施工技術運用到施工過程之中。

1.5工程技術資料的管理。房屋建筑工程技術管理中對工程資料管理是施工技術管理中的一部分,它屬于科學技術檔案的范疇,具有一定的保存價值,是企業(yè)全部檔案的組成部分。但是檔案要經(jīng)歷審查、施工、竣工等長達數(shù)月乃至數(shù)年的時間,為此,我們要采取有效的管理方法,大力宣傳資料的重要性,加強檢查、督促與指導,提高技術資料管理水平。

2. 加強房屋建筑監(jiān)理工作

2.1 做好原材料的監(jiān)理工作

原材料是房屋建筑工程的基礎,它決定著房屋建筑工程的質(zhì)量。原材料的好壞,直接關系著后續(xù)工程的管理。在原材料的監(jiān)理,主要是對原材料的審核與檢測工作。對于所有原材料都要檢查其出廠合格證明、質(zhì)量說明書,材料的型號、材質(zhì)是否符合工程的要求,不符合規(guī)定的材料決不能進入施工現(xiàn)場。其次是要加強對材料安置的監(jiān)理。對于原材料,要分類擺放整齊,保證材料使用性能的保存。

2.2 對施工技術的監(jiān)理

施工技術的運用是整個工程是否能按時按質(zhì)完成任務的重點。在施工現(xiàn)場中,一定要加強對施工技術的監(jiān)理。要熟悉工程重要部位、特殊工藝要求的施工特點、難點,在施工過程中,監(jiān)理人員要全方位、全過程的進行監(jiān)理,發(fā)現(xiàn)不規(guī)范不不合理施工及質(zhì)量安全隱患時,要及時制止和糾正。

2.3 做好施工安全的監(jiān)理

安全監(jiān)理工作主要分為人的管理與設施的管理。一方面要監(jiān)督施工單位地現(xiàn)場工作人員進行安全知識的宣傳,落實安全責任制。其次要做好建筑施工安全管理工作,做好安全的例行檢查,通過巡查現(xiàn)場,對安全隱患及時發(fā)現(xiàn)并采取措施,確保安全施工。

2.4 做好對質(zhì)量控制的監(jiān)理工作

質(zhì)量控制是施工現(xiàn)場管理的重要內(nèi)容,施工現(xiàn)場質(zhì)量的監(jiān)理工作包括指令性文件控制、駐地監(jiān)督控制、實驗控制、測量控制等方面。做好對質(zhì)量控制的監(jiān)理,是對工程質(zhì)量的保證,如出現(xiàn)不符合工程質(zhì)量現(xiàn)象要責令施工單位及時處理。

3. 最大限度的提升房屋建筑管理者的綜合素質(zhì)

房屋建筑的管理是所有管理者共同努力的結果,只要有一個管理者的技能達不到標準要求,就會拖累整個管理工作的運行,因此說要最大限度的提升管理者的綜合素質(zhì),改變技能參差不齊的現(xiàn)狀,為建筑工程質(zhì)量的管理奠定人才基礎。為此,首先需要對管理者進行培訓,提高他們的綜合素質(zhì)和質(zhì)量管理理念,綜合運用各種媒介資源、采用先進且生動的培訓方式帶動管理者學習的積極性,這樣能夠達到事半功倍的效果。多借鑒他國的管理經(jīng)驗和管理技術,也是提升我國管理者素質(zhì)水平的重要手段。

4. 建立管理體系,制訂規(guī)章制度。

管理是企業(yè)永恒的主題,首先要從上至下建立和健全嚴密的技術管理體系,使工程從招投標開始至竣工驗收各個階段實施科學有效的技術管理才能確保工程項目質(zhì)量。其次應制訂規(guī)章制度,使技術管理工作有據(jù)可依,有章可循,并使各級技術人員各司其責,及時處理房屋施工過程中技術問題以保證項目的過程質(zhì)量和產(chǎn)品質(zhì)量。

三、結語

總之,房屋建筑的質(zhì)量關系著人民的生命與財產(chǎn)安全,所以一定要把房屋建筑質(zhì)量做好。而房屋建筑施工管理是保障質(zhì)量的關鍵,對房屋建筑施工進行監(jiān)理是質(zhì)量保證的有效措施,一定要把房屋建筑施工與監(jiān)理工作做到位,從而保證房屋建筑質(zhì)量。

參考文獻:

篇7

關鍵詞:博物館;安全管理

中圖分類號:G260 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2013)09-00-01

博物館因為安全管理的問題,文物安全事故頻發(fā),很多全國文物重點保護單位陷入萬劫不復之災。博物館的安全事故不僅是某一人或某一單位的損失,更是人類文化遺產(chǎn)的極大損失。1984年6月17日,拉薩布達拉宮強巴佛殿因白熾燈烤著哈達、帳幔引起發(fā)生火災,燒毀古建佛殿64平方米,銅質(zhì)鎦金佛像8尊,佛經(jīng)100余部; 2007年3月7日貴州省銅仁市國家川主宮突發(fā)大火,這個有600余年歷史的古建筑只剩下殘磚斷瓦。2011年5月28日,福建省武夷山市余慶橋失火,余慶橋與宋代“清明上河圖”中的虹橋類似,是世界橋梁建筑形式的“活化石”。 館藏文物成為犯罪分子窺視的目標,安全形勢不容樂觀。2008年8月24日,敦煌博物館工作人員因安保設施比較落后展廳內(nèi)展出的7面銅鏡竟有4面被盜。近年故宮博物院、內(nèi)蒙古博物院、廣東省樂昌縣博物館、山西省臨猗縣博物館、臨汾市丁村民俗博物館、湖北省黃岡博物館、江蘇省如皋市博物館等先后發(fā)生館藏文物丟失、失竊、搶劫等惡性案件。博物館安全管理現(xiàn)狀不容樂觀,安全隱患不容忽略。分析博物館安防存在的問題主要存在安保專業(yè)人才缺乏,重數(shù)量輕質(zhì)量,從事安保工作的人員很多都是半路出家,受編制、財政影響,安保隊伍缺乏專業(yè)的管理人員、技防技術人員。安保經(jīng)費不足,技防設施相對落后。工資待遇不高,造成安保隊伍不穩(wěn)定,很難招到高素質(zhì)的安保人員。對安保工作不重視有麻痹大意和疏忽大意的思想,管理標準不高,要求不嚴,制度不落實等問題。亟待解決的博物館安全問題從以下方面著手。

一、安全管理防微慮遠

常增預見危機的能力。凡事預則立,不預則廢。預見性意味著主動性、實效性。當前,安全隱患更為復雜、多變,如果不能對安全形勢進行科學分析和預測,則安全工作可能會陷入“腳踏西瓜皮,滑到哪里算哪里”的消極保安全之中。提高預見危機要能走一步,看兩步;抓當前,想長遠。從看似安全中預見危機,從有利中發(fā)現(xiàn)不利,切實做到見事于初萌,“一葉落知天下秋”,從而把事故隱患都消滅在萌芽狀態(tài)。常抓各項安全制度。抓安全工作首要的就是抓制度落實。落實起來絲毫不能打折扣,做到一個人也不少、一刻也不松、一件事也不丟、一步也不省。同時,加強安全監(jiān)督和責任追究,克服麻痹、僥幸、松懈心理,形成人人要安全、人人懂安全、人人抓安全的氛圍。常建安全素質(zhì)之本。安全素質(zhì)是保安全的重心所在,提高全素質(zhì)才是確保安全的治本之舉。安全工作不會一勞永逸,安全工作沒有時間節(jié)點,安全之弦必須時時處處繃緊,對于安全工作常有責任在肩,夜不能寢思想狀態(tài)。

二、注重管理推陳出新

創(chuàng)建人防、物防、技防三位一體的安防模式,制度創(chuàng)新真正做到事事有人管,人人都被管。嚴格各項制度、規(guī)范各項紀律、落實各項措施。保衛(wèi)科的工作難事多、困難也同樣多,下達一個指示、統(tǒng)一一個管理、落實一個制度,都必須經(jīng)過很多次布置和督促。合理分配崗位用人是關鍵,按照梯形管理模式,嚴出紀律、嚴出作風、嚴出戰(zhàn)斗力。嚴格管理是維系保衛(wèi)科紀律的重要手段,堅持每周一次工作例會,每周一次的業(yè)務學習,每天一次的崗位檢查,過去的管理者表現(xiàn)為控制者、干預者和約束者,而現(xiàn)代管理者表現(xiàn)為解放者、協(xié)調(diào)者和激勵者。保衛(wèi)科的工作都是一些比較硬性工作,不能打折扣、不能拖沓,必須從人性管理貫徹到狼性執(zhí)行,針對過程、針對思想、針對具體人要實現(xiàn)人性化管理,而針對結果、針對業(yè)績、針對事情必須實施狼性執(zhí)行。在考察每個人工作的時候,必須要有詳實的數(shù)據(jù),強管理、嚴制度、抓思想,以制度規(guī)范行為,強化管理的監(jiān)督職能,形成較強的科學管理體系,形成了謀事有梯隊,辦事有制度,干事有合力的局面,解決了政令不通、工作不暢、效率不快的老大難等問題;創(chuàng)新思路,堅持問題管理、有效管理、人性管理相結合,要求看到問題不放過,解決問題不漏過,難點問題不繞過,在有效管理過程中,堅持管得有理,對事不對人,達到統(tǒng)一思想、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一模式的效果,使工作的人無疑點,被管理者服氣,人性管理中強調(diào)人格尊重、人文關懷,發(fā)揮個體在工作中的主動性和積極性,在工作中強調(diào)人的作用,發(fā)揮人的作用。

三、夯實隊伍厚積薄發(fā)

保安工資待遇較別的行業(yè)低,致使人難招、人難留,還由于職業(yè)緣故,保安不是終身職業(yè)、保安就是跳板行業(yè),保安的流動性非常大,保安離職的突然性很大,造成工作中連續(xù)性不好,新的保安要熟悉工作程序,在崗位人員缺少的情況下,很多時候都是倉促中上崗,沒辦法抽出時間對他們進行培訓,每次培訓都是以崗代訓形式,往往工作中出現(xiàn)失誤的幾率非常多。在這些工作中,作為管理者只能多一點時間溝通、多一點時間監(jiān)督、多一點時間幫教才能解決好崗位上的問題。在針對臨聘人員的管理上,多給予及時的人文關懷、人格尊重、生活關照是溫暖人心、凝聚力量的最有效的手段,護衛(wèi)職業(yè)地位卑微,我非常注重人格上的尊重他們,加強自身的親和力,困難時做到有難同當,在工作中是領導,生活中成為摯友。讓聘用人員感覺到組織關懷,受到組織培養(yǎng),悟出人生目標,在崗位才能做到以館為家、愛崗敬業(yè)的責任感和使命感。在抓日常管理中,注重安全技能學習與素質(zhì)提高相結合,日常習慣養(yǎng)成與服務水平相結合,理想信念教育與精細化管理相結合,深化過程管理,在崗位操作過程中,以制度規(guī)范行為,以獎勵激勵動力,以監(jiān)督保證執(zhí)行,不斷加強管理梯隊人才培養(yǎng),采取輪崗代訓的形式,加強個人管理能力的鍛煉,堅持問題管理,堅持每日的安全巡查制度,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時整改。

博物館安全管理工作任重道遠,一定要汲取經(jīng)驗、借鑒經(jīng)驗、善于運用,在實踐中夯實安全基礎,培養(yǎng)一支高素質(zhì)的安保隊伍,緊跟時代的步伐做好安全工作。

參考文獻:

[1]張鵬舉.對博物館安全工作的幾點意見.

[2]《公安部、國家文物局關于進一步加強博物館安全工作的通知》.

篇8

關鍵詞:消防監(jiān)督;管理措施;問題分析

中分類號:D631.6 文獻標識碼:A 文章編號:1671-2064(2017)07-0169-01

我國正處在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的關鍵時期,這個時期的經(jīng)濟和社會都在發(fā)生著日新月異的變化,無論是政治、經(jīng)濟還是生產(chǎn)生活方式,都隱藏著巨大的能量,但在發(fā)展的同時也埋藏著隱患。無論是高速發(fā)展的需求還是人們對平安幸福生活的追求上,消防安全都是最基礎性的安全需求,因為它關乎生命這一人類最基本的需求。所以,對消防工作必須加強監(jiān)督和管理,認真分析新形勢下消防工作中遇到的新問題、新困難,并針對問題和困難,結合實際提出相應的解決方法,保證消防工作能夠有效地發(fā)展,全民消防意識得到提高。

1 當前消防工作開展中的主要面臨的難題

(1)消防管理中,最重要的莫過于警力資源。這是由于消防管理工作面對的往往是突發(fā)的狀況,火災一旦發(fā)生,撲滅工作是刻不容緩的,需要具有充足的警力,才能保證在緊急情況下快速出警,迅速撲滅。但是消防警力的不足卻卻是擺在消防部門面前的難題。從當前對我國從事消防工作的警力人員的調(diào)查分析報告可以看到,目前從事消防警力工作的人員,占全國總人口的萬分之零點九,與發(fā)達國家下相比差距甚大。而且距離其他發(fā)展中國家,也有一定的差距。這種基層警力資源嚴重不足的現(xiàn)狀,嚴重制約了我國在消防安全管理上的發(fā)展力度,使得消防工程、事故調(diào)查、宣傳教育工作都不能得到順利的展開[1]。

(2)從事消防工作的人員整體素質(zhì)還有待提高。從當前的從事消防工作的人員的情況進行分析,來自公安消防不對基層戰(zhàn)斗單位的人員占有大多數(shù),他們大多是從戰(zhàn)士開始做起,考學后經(jīng)過提干、任用、選拔,調(diào)入中隊任職,由于在工作中長期處于基層消防工作的緊張狀態(tài),因此,缺少有效的實踐區(qū)參加學習和培訓,雖然防火經(jīng)驗豐富,但是專業(yè)素質(zhì)和技術水平還有待提高,還有一部分是來自院校的畢業(yè)生,這部分的學生干部綜合素質(zhì)和文化水平較高,但是在消防工作的實際演練上比較缺乏,很多院校畢業(yè)生進入消防單位就在機關里任職,缺少基層管理工作的經(jīng)驗,也缺少深入一線防火救活的經(jīng)歷,因此,從當前從事消防管理監(jiān)督工作的業(yè)務素質(zhì)來看,難以應對消防工作的工作量大、業(yè)務要求高標準的的問題。特別是能夠勝任消防工作的專業(yè)技術人才非常缺乏,對消防學科涉及到的物力、化學、生物、電力、建筑等都能夠掌握和精通的消防專家級的人才更是求賢若渴。

(3)由于消防部門的管理制度沿用的是傳統(tǒng)的管理方法,在新形勢發(fā)展要求下,使用過去的方法,將份內(nèi)工作做好,將責任推給其他執(zhí)法部門的做法,已經(jīng)不能適應當前的工作需要了。很多消防部門在進行消防制度的完善和改進的時候,發(fā)現(xiàn)原有的消防管理制度流于形式上的管理的問題較大,造成制度無法對現(xiàn)有的消防人員的安全意識和工作水準進行提高,起不到管理的作用。使得消防單位在日常的消防工作的推進上缺乏動力,不能及時地發(fā)現(xiàn)問題,分析問題,解Q問題。并且由于一些消防監(jiān)督和管理工作的不足,使得從消防的宣傳、普及等工作不能得到很好的展開,因此社會上對于消防工作的認識不足,在一定程度上增加了消防風險。

(4)當前新技術、新材料不斷的被創(chuàng)造和應用,給各行各業(yè)的工作效率的提高帶來了契機,消防工作領域也不例外,需要先進的消防管理儀器、設備等,為提高消防效率,完善消防技術提供保障。但是目前的技術手段的欠缺,制約了消防部門的工作的開展。而且由于專業(yè)的工作事故鑒定在高端的人才和高端的技術上的欠缺,使得一些消防監(jiān)督部門在進行火災的現(xiàn)場勘察的工作上,往往缺失技術依據(jù),單憑工作經(jīng)驗來進行判斷,制約了我國消防工作的高端的發(fā)展途徑,也讓消防人員在從事這項高危工作的時候缺少技術保障,挫傷工作熱情和積極性,使得消防工作往往浮于表面,流于形式。

2 造成消防管理滯后社會發(fā)展的原因

(1)由于消防管理模式在傳統(tǒng)的方式上采取的是保姆式的管理方法,因此很多本應由社會公擔的職責卻由消防管理部門大包大攬,使得部分本應重點監(jiān)控的單位或者組織,在火災隱患的監(jiān)察、安全教育培訓、防火監(jiān)察等工作上過于以來消防管理機構,自身的能力沒有得到提升,不能適應當前的消防安全管理有傲從自我管理開始做起的需要。(2)由于一些單位的自我治理的體系建立的不夠完善,使得很多單位在經(jīng)濟利益的驅(qū)動下忽視消防安全管理和監(jiān)督工作,甚至有的單位,為了減員增效,將消防保衛(wèi)方面的部門和崗位予以撤銷,以至于消防安全管理和監(jiān)督工作無人值守的現(xiàn)象并不鮮見[2]。(3)消防科技是在不斷進步的,但是現(xiàn)實中的消防技術和設備遠未達到需要的水平,憑經(jīng)驗管理和監(jiān)察的情況還較為普遍?;鶎酉辣O(jiān)督部門的軟硬件設施還不夠先進。(4)社會對消防安全的防護和監(jiān)督意識的不足,也是造成當前安全隱患多發(fā)的原因。尤其是自救自防的能力較差,使得社會的整體消防安全意識得不到有效提高。

3 加強消防監(jiān)督管理的措施分析

(1)通過加強消防管理體制的建設,使得消防的管理和監(jiān)督體系得到進一步的健全。例如消防監(jiān)督管理必須責任到人,制定崗位責任制加以制約和管理。再比如,加強單位和員工的消防安全培訓工作,通過對消防工作水準和消防設備的大檢查等,提高設備的使用效率和壽命,多種制度和監(jiān)督管理的手段的設置和實施,能夠讓消防部門的責任意識、大局意識得到提升,發(fā)揮出更好的監(jiān)管職能。

(2)提高專業(yè)技術人才的培養(yǎng)力度和整體消防工作人員的素質(zhì)。面對當前從事消防工作的人員的整體專業(yè)素質(zhì)不強的問題,必須開展制約和鼓勵政策,促進消防監(jiān)督人員,學習消防法律法規(guī),提高理論知識的水平,并且要求院校畢業(yè)的消防從業(yè)人員,應深入一線,參與消防安全和宣傳工作,從而使得消防從業(yè)人員隊伍既有高度的理論知識,又有豐富的作戰(zhàn)經(jīng)驗,并且對有關消防工作的學科進行深入的研究和探索,最終達到改變消防監(jiān)督管理隊伍的綜合結構,提高消防管理隊伍的綜合業(yè)務水準的目的。這項工作也需要社會的關注和幫助,能夠為消防隊伍的結構調(diào)整、知識結構的豐富提供必要的支持,促進整體消防監(jiān)督管理工作順利升級[3]。

(3)網(wǎng)絡信息技術在消防工作中的運用,是近年來消防工作管理水平提升的亮點。通過對消防管理的科學技術的投入,消防設施得到了強化,流計算機、照相機、現(xiàn)場檢漏儀、自動報警系統(tǒng)等等,都極大地改善了消防工作的辦公條件,提升了工作的效率。幫助消防人員在消防安全隱患的排查,以及火災現(xiàn)場的偵查等提高了工作水平,也收到了很好社會反響。

(4)對于消防知識的傳播、宣傳工作,應在增強民眾安全消防意識的同時,不斷加強宣傳和監(jiān)督的力度,這需要一個良好的宣傳和組織的環(huán)境,還要有一支能夠提高消防安全宣傳水平的宣傳隊伍,讓更多的群眾能夠在消防安全的宣傳中,掌握逃生的知識,強化防火的知識,例如近年來在中小學生中開展的防火和逃生訓練以及技能的培訓中,結合真實的火災案例,對孩子們進行安全防火的重要性以及方法措施等的宣傳,讓人們對消防部門的職責和任務有了進一步的認識,對消防從業(yè)人員的敬仰加深,并且也對自身單薄的防火安全意識進行了加強,營造了全民促安全、社會重防火的意識形態(tài)氛圍。

4 結語

消防監(jiān)督管理以及設施的完善,需要在重視程度提高的基礎上,通過制度管理、人員的培訓等工作加以促進和完成。當前的工作難點雖然眾多,但是在消防管理部門和社會的關注和努力下,相信消防監(jiān)督和管理人員的整體素質(zhì)水平必將不斷得到提升。

參考文獻

[1]張永波.當前消防監(jiān)督管理工作面臨的困難及應對措施[J].中國管理信息化,2015(20):207.

篇9

關鍵詞:電力工程;技術管理;管理制度;管理流程;電力企業(yè)

在電力工程施工過程中,電力工程技術管理是一項重要的工作內(nèi)容。做好電力工程技術管理可以顯著提升工作人員的積極性,減少企業(yè)資源的損失,提高電力企業(yè)的經(jīng)濟效益。受電力工程技術管理工作性質(zhì)的影響,在進行電力工程技術管理過程中會有很多的管理難點,這些因素會對電力工程的順利施工造成影響,所以需要解決電力工程技術管理過程中存在的難點,并提出相應的應對措施。

1電力工程技術管理的主要內(nèi)容

1.1制定技術檢測標準

在電力施工之前,電力企業(yè)要先做好考察工作,并制定出項目管理大綱。在項目大綱中可以對工作目標進行明確,并對施工時間和施工速度進行規(guī)劃,為日后的技術管理做好準備。電力工程建設的完成與否需要一套與之相對應的檢測標準來衡量,企業(yè)要結合工程的具體要求來科學規(guī)劃、合理安排,保證這套檢測標準體系能真實反映工程建設質(zhì)量。

1.2進行技術和任務的交接

電力企業(yè)需要嚴格進行把關,并根據(jù)合同規(guī)范開展管理和施工,要讓作業(yè)人員明確工作任務和技術要求。在施工過程中,施工單位需要根據(jù)合同中的規(guī)定要求開展電力工程的建設。在對技術進行交接時,要對工程的技術要求、建設目標和項目規(guī)則等內(nèi)容進行傳達,所有工作交接內(nèi)容要進行建檔、記錄。1.3對施工過程進行審核和監(jiān)督在電力工程施工過程中,要對電力施工指標和施工進度進行根據(jù),對實際操作情況進行審核。在工作管理過程中,由于有很多問題都是隱性問題,如果審核工作和監(jiān)督工作不到位,會造成非常大的經(jīng)濟損失,因此要認真做好審核工作和監(jiān)督工作。

2電力工程技術管理的難點分析

2.1監(jiān)管力度不到位

在現(xiàn)代電力工程施工過程中,工程監(jiān)管范圍主要包括施工設計、施工現(xiàn)場的測量規(guī)劃、施工技術交底、施工技術調(diào)整、工程維護驗收等方面的內(nèi)容。因為工程非常復雜,再加上對技術專業(yè)性要求比較高,所以在電力工程施工過程中想要做好全程監(jiān)督管理工作難度比較大。一方面監(jiān)理人員自身專業(yè)素質(zhì)有限,無法及時發(fā)現(xiàn)施工過程中遇到的技術問題;另一方面因為電力行業(yè)屬于特殊行業(yè),會限制監(jiān)督管理人員的監(jiān)督范圍,對于一些比較核心的技術往往不具備監(jiān)督管理權限。在這些因素的影響下,電力工程難免會出現(xiàn)技術問題,因為監(jiān)管缺失以及監(jiān)管不力,在一定程度上對電力工程質(zhì)量造成了制約。

2.2整體管理水平不高

在電力工程施工管理中,施工技術水平體現(xiàn)著建筑行業(yè)的創(chuàng)新和發(fā)展。一般來說,電力工程的管理工作主要包括電力工程施工規(guī)劃以及施工控制兩個方面的內(nèi)容。但是隨著電力行業(yè)的快速發(fā)展,電力工程的建設內(nèi)容日益豐富,管理內(nèi)容也遠遠不止施工規(guī)劃和施工控制這兩個方面的內(nèi)容。此外,隨著管理工作的不斷進步,管理水平也日益滯后,不能提供科學的施工指導。另外,一些電力工程管理部門雖然采用了國外相對先進的管理措施,可以為施工管理提供一定的指導,但是由于實際應用過程中缺乏變通,導致實際管理效果和預期管理效果的差距依然較大,甚至還會出現(xiàn)返工和停工的情況。

2.3工程技術管理人員專業(yè)化程度不高

在電力工程施工過程中,技術管理發(fā)揮著主要作用,由于技術人員自身的專業(yè)化水平不一致,對工程的施工進度會造成比較大的影響。目前來說我國還缺乏高素質(zhì)、高水平、高能力的管理團隊。此外,由于管理人員對行業(yè)法規(guī)不夠明確,在這一情況下進行施工管理時,容易違反國家規(guī)定的安全標準,如果不能及時地給予指導,會出現(xiàn)違規(guī)操作的情況,需要在后期進行整改,造成了不必要的經(jīng)濟損失。

2.4工程技術管理無法落實到實踐中

在施工管理過程中,實踐才是衡量管理效果的唯一標準。在管理過程中,不管是提升管理水平,還是健全監(jiān)督管理機制,如果不能得到落實,所有的構想和理論將成為空談。目前,大部分的電力工程企業(yè)正是由于缺乏嘗試、創(chuàng)新和實踐精神,對企業(yè)未來的發(fā)展目標不夠明確,所采用的管理技術不僅沒有提高企業(yè)的經(jīng)濟效益,反而會造成物力、人力和財力的浪費。在這種錯誤觀念的影響下,導致電力工程技術管理水平持續(xù)處于理論層面。

3電力工程技術管理對策分析

3.1對管理制度進行改進

電力企業(yè)要對各個部門的職責進行明確,對管理制度進行改進和完善,確保工程建設可以高效率的開展。此外,要建立項目管理小組,并由項目小組對技術部門、人力部門、財務部門的工作進行統(tǒng)籌協(xié)調(diào),對質(zhì)量檢驗結果進行統(tǒng)計。為了加強各部門之間的交流,及時獲取部門需要的信息,要充分利用現(xiàn)代化信息技術構建信息交流平臺。領導管理小組要深入基層,多和員工進行溝通,對于員工反饋的意見要正確對待。對以往的技術管理方案進行重新審定,對管理理念進行更新,提高管理水平。管理人員要多到施工現(xiàn)場進行考察,并結合優(yōu)秀案例的管理情況,制定出符合工程實際情況的管理策略。

3.2對管理流程進行簡化

電力企業(yè)在管理過程中,對管理流程進行簡化不僅可以提升企業(yè)的管理效率,而且可以降低管理成本。首先要將一些沒有必要存在的管理部門撤掉,推行扁平化管理方針,對管理人員的行為進行規(guī)范。推行定期考核制度,定期對企業(yè)施工管理人員進行考核,并評定管理人員取得的管理效果。對于出現(xiàn)違規(guī)施工操作的員工,要追究其相關責任。在施工開始之前,要組織召開會議審核預算方案,對技術設備、施工人員、資金配置情況進行合理的配置,并組織工作人員開展崗前培訓工作,對各個部門的工作要求和工作任務進行明確。將工程進度的審核工作做好,保證進度計劃的科學性和合理性,嚴格按照進度計劃開展管理工作。做好工程施工流程、施工工藝和施工進度的審查工作,保證施工計劃順利開展。將工程進度和工程質(zhì)量之間的關系處理好,對審批流程進行簡化,并縮短項目審批時間,確保管理人員有足夠的時間進行質(zhì)量的檢測和審核。此外,還要做好工程質(zhì)量的勘察工作,根據(jù)工程的施工需求安排施工人員、施工設備、施工資金。

3.3提高工作人員的綜合素質(zhì)

電力企業(yè)要完善競爭機制,為員工提提供更好的技術提升空間。組織一批專業(yè)水平過硬、經(jīng)驗豐富的老員工來對新員工的工作進行指導,提升新員工的專業(yè)技術水平。采取外部座談和內(nèi)部授課相結合的方式對技術管理人員進行知識培訓,將技術管理人員培養(yǎng)成綜合性人才。不僅要具有較高的技術能力,還要具備網(wǎng)絡管理、法律知識、安全生產(chǎn)知識等。此外,還要對技術管理人員的責任感進行培養(yǎng),引入先進的管理技術,并制定完善的獎懲制度。對于有責任心、做出較大貢獻的員工要給予精神和物質(zhì)上的獎勵。建立績效獎勵制度,提升工作人員的工作熱情,營造出一個良好的工作氛圍。積極關注國家的人才培養(yǎng)政策,并根據(jù)市場經(jīng)濟的具體發(fā)展情況,引入優(yōu)秀的管理人員。激發(fā)員工的創(chuàng)造力對工程技術改造以及工程技術管理成本的管理提升做出貢獻。

3.4提高安全生產(chǎn)管理力度

在電力工程技術管理過程中,安全管理水平直接影響著工程是否可以順利開展。因此在管理過程中,要將計算管理作為工作的重點,從人員、設備、領導組織等方面進行安全生產(chǎn)管理。建立安全責任管理小組,對違規(guī)操作和危險施工的行為要追究相關責任人的責任。定期開展安全知識講座,使每一個員工都可以了解并掌握安全施工管理制度。責任領導在管理過程中要采用輪崗值班的方法來對施工進行監(jiān)控,保證施工質(zhì)量和施工安全。定期檢修設備,將低效的機械設備和老化的機械設備淘汰掉,并提高養(yǎng)護力度,降低設備的故障率。新入員工要做好崗前培訓工作,并在上崗之前組織新員工進行實操訓練。特殊的工作崗位工作人員要做到持證上崗,不允許出現(xiàn)代班上崗的情況。為了保證安全施工后相關管理部門可以及時獲取事故信息,并采取相關措施控制安全事故進一步惡化,需要加強各部門之間的信息溝通和交流合作。在出現(xiàn)事故后,安全領導責任小組要快速地做出應對,并對相關人員的責任進行明確,統(tǒng)一進行協(xié)調(diào),最大限度降低安全事故造成的損失。

4結語

綜上所述,在電力工程施工過程中,技術管理工作是施工的重點,如果技術管理質(zhì)量不達標,會直接會影響電力企業(yè)的經(jīng)濟效益,增加工作人員的安全隱患。為了可以實現(xiàn)電力企業(yè)的持續(xù)化發(fā)展,需要做好電力企業(yè)工程技術管理工作。要針對當前監(jiān)管力度不到位、監(jiān)管水平不高、技術管理落實困難等方面的管理難題,針對性地提出解決措施和控制措施,保障電力行業(yè)持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。

參考文獻

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[3]高玉璞.電力工程施工技術中存在的問題及解決措施[J].中國新技術新產(chǎn)品,2011,(19).

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[5]徐兆昌.探究電力工程技術管理的難點和對策[J].通訊世界,2016,(14).

篇10

關鍵字:建筑施工;技術管理;措施

中圖分類號:TU714; F426.92 文獻標識碼:A

建筑工程管理的過程中使用技術管理,首先就要根據(jù)技術的管理、項目工程中關于技術方面的檔案、施工現(xiàn)場的測量等這些進行分析,將施工中的技術管理和整個過程中最真實的情況聯(lián)系起來。除了這些,對使用的材料在性能和工具上都要充分的利用,提高勞動者的能力,以便讓勞動生產(chǎn)率得到快速的提升,對建筑工程的成本也可以做到有效的降低,讓企業(yè)獲得的利益不斷增加。只有將施工過程中的技術發(fā)揮出來,才能讓現(xiàn)場的施工水平得到提升,從而提高企業(yè)在同行業(yè)中的競爭能力。

1.建筑施工技術管理的問題

現(xiàn)代建筑的科技含量越來越高,涉及的專業(yè)越來越多,安裝的質(zhì)量技術要求也越來越高。由于現(xiàn)代建筑的個性化,每一棟建筑都是一件特有的產(chǎn)品,每一條管線設備都有特定的要求,少有類同,這也就增加了技術工作難度,和各專業(yè)之間出現(xiàn)矛盾和問題的可能性。同時由于新技術、新產(chǎn)品的不斷出現(xiàn)和應用,施工人員未能及時掌握,也會帶來問題。很多建筑企業(yè)由于和設計公司長期合作,對設計公司過于信任,對于其設計的圖紙不審核或者在審核過程中達不到事事嚴謹,技術交底也不夠徹底,從而造成設計與實際現(xiàn)場施工產(chǎn)生矛盾。所以施工前的技術交底是非常重要的,可以讓所有施工人員對整個工程有一定的了解,才能在施工中有一定的準備,不耽誤工程進度,也不會影響整個工程質(zhì)量。目前施工單位的分包現(xiàn)象普遍存在,分包單位在工作范圍的界定上很難做到十分明確,在主觀利益的驅(qū)使下,自己總希望相關單位承擔更多的工作,往往造成工序上的遺漏,人為地帶來一些問題,增加了協(xié)調(diào)管理的復雜性。

2.建筑安全生產(chǎn)技術管理制度

2.1施工圖紙審核和會審制度

圖紙會審是工程各參建單位(建設單位、監(jiān)理單位、施工單位)在收到設計院施工圖設計文件后,對圖紙進行全面細致的熟悉,審查出施工圖中存在的問題及不合理情況并提交設計院進行處理的一項重要活動。通過圖紙會審可以使各參建單位特別是施工單位熟悉設計圖紙、領會設計意圖、掌握工程特點及難點,找出需要解決的技術難題并擬定解決方案,把因設計缺陷而存在的問題消滅在施工之前。

2.2技術交底制度

工程正式施工前,通過技術交底可以使參與施工的全體管理人員和工人,熟悉和了解所承擔的工程任務,以及工程的特點、施工難點、設計意圖、執(zhí)行的技術標準、施工工藝和方法、施工操作要點,以及安全質(zhì)量標準,以便科學地組織施工,按合理的工序、工藝進行作業(yè),確保施工安全和質(zhì)量。技術交底內(nèi)容一般包括:圖紙交底、施工組織設計交底、設計變更情況交底以及分項工程交底等。同時,技術交底亦應分級進行、分級管理。

2.3工程技術檔案制度

工程技術資料是工程質(zhì)量檢驗、評定和工程驗收的必要技術文件,也是工程合理使用、維護、改建、擴建的重要依據(jù),是企業(yè)生產(chǎn)技術活動的依據(jù),是衡量企業(yè)質(zhì)量管理水平的重要標志。工程技術檔案管理的任務是:依據(jù)一定的原則和按一定的要求,系統(tǒng)地、真實地收集記述工程建設全過程中具有保存價值的技術問題材料,歸納整理,以便竣工驗收后完整地移交給有關技術檔案管理部門,作為今后施工、科研活動的資料。

3.建筑工程中的技術管理對策

3.1建立安全生產(chǎn)技術管理制度

總工程師負責技術管理工作,落實安全生產(chǎn)的相關規(guī)定,負責安全生產(chǎn)的技術工作。對技術設備、技術方案加強管理和審核,進行安全生產(chǎn)教育和宣傳,提高施工人員的安全意識。在會審圖紙的時候,應該全面考慮建筑工程施工的安全技術問題,保證圖紙設計既符合工程建設的相關要求,也滿足安全施工的要求。項目工程師、技術員、安全員、其它相關人員都應該參與圖紙會審,并認真仔細的進行會審,保證設計圖紙的科學性和合理性,盡量避免和減少施工中的矛盾和施工中的安全隱患。做好圖紙交底、施工組織設計交底、設計變更交底、分項工程交底,對于交底應該分級進行,分級管理。

3.2推行全生產(chǎn)技術管理

對于機械工、電焊工、電工等必須加強培訓,并按照相關規(guī)定進行考核合格之后持證上崗。操作證還必須按期進行復審,合格之后才能繼續(xù)進行特種作業(yè)。同時,在進行特種作業(yè)的時候,必須嚴格按照安全技術規(guī)范進行操作,保證作業(yè)的安全。加強施工現(xiàn)場機械安全管理和安裝驗收工作。在使用機械設備之前,應該根據(jù)相關的安全技術規(guī)范標準進行檢測,當檢測合格之后才能安裝機械設備,并且安裝的時候需要按照平面布置圖進行。在使用機械設備之前,應該按照規(guī)定進行驗收,并做好登記,確認性能良好、能夠安全運行之后才能投入使用。機械操作人員需要持證上崗,在運行的過程中,還應該加強對機械設備的保養(yǎng)和維護,保證安全運行。

3.3加強安全生產(chǎn)技術開發(fā)

技術開發(fā)能夠保證企業(yè)技術的先進性,提高施工單位的競爭力和影響力,也有利于提高建筑工程質(zhì)量。因此,很多的企業(yè)都十分重視采用新技術來提高建筑工程的安全生產(chǎn)水平和工程建設效益。技術開發(fā)是一項復雜和艱難的工作,主要包括科學研究、技術革新和技術改造等方面。技術革新是對現(xiàn)有的技術進行改進和更新,以提高建筑工程安全生產(chǎn)水平,具體方法包括改進施工工藝,改進操作方式方法,改進機械設備,改進組織管理結構等等。技術改造主要是采用新技術、新工藝、新設備來武裝施工單位,改造施工單位現(xiàn)有的設施、生產(chǎn)工藝條件等等,以提高安全生產(chǎn)水平和建筑工程施工質(zhì)量和綜合效益。

4.結束語

文章結合工程建設的實際情況,主要提出了建筑工程安全生產(chǎn)過程中技術管理的措施,希望能夠引起人們對這一問題的進一步重視,能夠?qū)訌娊ㄖこ贪踩a(chǎn)過程中的技術管理發(fā)揮借鑒和指導作用。

參考文獻: