導語：如何才能寫好一篇扶貧工作的意義，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關鍵詞：藝術扶貧；文化意義；問題；對策

總書記在黨的十七屆五中全會上指出：“文化是一個民族的精神和靈魂，是國家發(fā)展和民族振興的強大力量。推動文化大發(fā)展大繁榮，提升國家文化軟實力，推進文化創(chuàng)新，深化文化體制改革，增強文化發(fā)展活力，逐步建成符合國情、比較完整、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的公共文化服務體系?！痹擉w系的建立已經成為落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會、全面實現(xiàn)小康社會奮斗目標的一項重大任務。從2004年起，福建省藝術館和全省各級文化館以“關注農村、關注教育、關注貧困”為主題在全國率先開展“藝術扶貧”工程，組織聯(lián)絡廣大群文工作者，面向農村學生，進行對口藝術教育與幫扶活動，開創(chuàng)了文化館專業(yè)人員常年堅持為貧困地區(qū)開展公共文化服務的新途徑，并于2009年10月榮獲第三屆文化部創(chuàng)新獎，成為全國公共文化服務領域中的一個重要創(chuàng)新。藝術扶貧工程不僅讓農村貧困孩子走進美育世界，獲得藝術美的熏陶，而且對于公共文化服務更有著獨特的文化意義。

一、開展“藝術扶貧”工程的文化意義

1.發(fā)揮城市文化資源優(yōu)勢，促進城鄉(xiāng)文化統(tǒng)籌發(fā)展

科學發(fā)展觀的根本方法就是統(tǒng)籌兼顧，在貫徹落實科學發(fā)展觀中要做到五個統(tǒng)籌發(fā)展，其中第一個就是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。而統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展體現(xiàn)在文化上就是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)文化發(fā)展。如何使豐富的城市公共文化服務資源向貧困農村流動，提升農村落后地區(qū)公共文化服務水平，已是今天貫徹落實科學發(fā)展觀，促進城鄉(xiāng)文化統(tǒng)籌發(fā)展所要面對和解決的大問題。近年來，福建藝術扶貧工程實際上就是在走一條發(fā)揮城市文化資源優(yōu)勢，促進城鄉(xiāng)文化統(tǒng)籌發(fā)展的新路子。在藝術扶貧過程中，各級文化館充分利用自身各類文藝人才云集的優(yōu)勢，有計劃、有步驟地讓文藝專業(yè)人才走進貧困小學，為農村孩子開展藝術教育。這種藝術扶貧一方面使得全省各地文化館資源和專業(yè)人才藝術特長得到充分挖掘，更好地發(fā)揮出在文化公益事業(yè)中應有的作用，另一方面很好彌補了農村公共文化服務機構中專業(yè)人才不足的現(xiàn)狀，使得學校的藝術教學變得多姿多彩、富有生氣。

2.強調以人為本，充分體現(xiàn)公共文化服務精神

加強公共文化服務體系建設是當前我國城鄉(xiāng)文化建設的一項重要內容，也是推動我國文化大發(fā)展大繁榮的一項重要舉措。讓人人都享有文化權利，讓人人都共享文化發(fā)展的成果，是我國公共文化服務精神之所在。藝術扶貧工程的組織者和參與者并沒有忘記生活在農村中的孩子們，他們也同樣享有與城市孩子一樣的藝術受教育權利，正因此如此，這些文化工作者遠赴偏遠貧困的山村海島學校，為孩子們開設美術、音樂、舞蹈和寫作等興趣班，開展藝術教育活動。從這一層面上講，藝術扶貧工程可以說是以人為本，充分體現(xiàn)了公共文化服務精神，同時也為新農村文化建設寫下了濃墨重彩的華章。

3.深入基層，提高群眾文化隊伍形象

過去各級文化館管理比較松散，團隊意識比較缺乏，各類專業(yè)人才基本上都把精力放在館外，這使得群眾文化隊伍在社會上缺乏影響，對于公共文化服務體系建設也是極為不利的。但自從開展藝術扶貧工程后，文化館各類專業(yè)人員紛紛行動起來，把他們的藝術知識和技能傳授給農村貧困孩子，同時在藝術扶貧中更是嚴格要求自己，不搞陪同，不受吃請，不拿報酬，在群眾中樹立了良好的口碑。通過這項工程的深入開展，各級文化工作者感到自己身上的責任更重了，心靈境界更是得到了升華，對人生、社會和生活更有著全新的體會和認識，同時也因參與這項工程所作出的努力和貢獻得到了社會各界的認可和贊賞，這極大地提高了群眾文化隊伍在社會大眾中的形象和地位。

4.豐富農村教育內容，拓展藝術教育空間

藝術教育是促進人的全面發(fā)展的一項重要教育內容和活動。在城市中小學校，藝術教育已經擺上日常教學日程，但對于農村中小學來說，藝術教育歷來是非常薄弱的，那里的孩子基本上沒有接觸過藝術教育。藝術扶貧工程首次有系統(tǒng)、有計劃地把藝術教育普及到貧困農村孩子身上，有助于推動農村教育，重視培養(yǎng)農村孩子人文素質，提高農村孩子藝術素養(yǎng)，這極大地豐富了農村教育內容，也在一定程度上克服應試教育所帶來的知識結構不完整性，使農村孩子有著更加完善的知識構架。從藝術教育視角來看，這項工程也拓展了藝術教育的活動空間，促使我們對藝術教育進行全新的審視，對藝術教育的社會功能和社會效果進行更深的思考。

二、當前藝術扶貧工作面臨的問題

1.個別領導干部思想認識上不夠到位，存在“走過場”現(xiàn)象

近些年來，藝術扶貧工作開展得卓有成效，但是我們也應該清醒地看到個別領導干部對這項工作的意義認識不夠，缺乏全局意識，藝術扶貧存在“走過場”現(xiàn)象。有的把藝術扶貧理解成“一陣風”，派幾位文藝工作者下鄉(xiāng)上幾堂課敷衍了事，有的事先沒有進行充分的調查研究，匆忙定下藝術扶貧對象，致使有的學校已經有了專職教師的也成為扶貧對象，造成教學資源的浪費。扶貧工作非但沒能起到應有的作用，反而擾亂了學校的正常教學秩序。這樣的扶貧，影響了教師情緒，影響了學校管理，成為了學校的一種負擔。

2.藝術扶貧主體過于單一，僅局限在文化館專業(yè)人員上

一談到藝術扶貧，人們首先就會想到文化館，但是文化館作為弘揚群眾文化的公益性事業(yè)單位，一方面受人員和經費限制，另一方面受體制約束，單憑文化館的力量，縱然有三頭六臂也忙不過來。藝術扶貧還無法引起各級領導和干部群眾的重視，其他層面的人員基本都沒聽說過有關藝術扶貧的消息，更不用說參與進來。另一方面，由于專業(yè)分工的不同，文藝工作者盡管在藝術方面有著精深的造詣，但畢竟不是專業(yè)教師，在日常的課堂教學中，往往會因為教學經驗的不足，教學互動環(huán)節(jié)有時會表現(xiàn)得比較被動，難以調動學生的學習積極性。

3.藝術扶貧資金來源渠道狹窄，財力捉襟見肘

由于藝術扶貧定位于免費無償為農村貧困孩子提供藝術教育，因此該項工作本身并不會產生任何的經濟效益，資金完全來源于財政的撥款，講的直接點，也就是從文化館那少得可憐的辦公經費里擠出一小塊。由于資金實在是太少了，某些音樂器材無法配備，表演服裝難以添置，直接影響了藝術效果，有時會造成“巧婦難為無米之炊”的局面。有的專業(yè)人員在授課中發(fā)現(xiàn)孩子們連基本的學習用具都缺乏，就從自己的工資里拿出錢來為他們購買毛筆、畫夾、素描紙、練功鞋等各種用品。有的專業(yè)人員下鄉(xiāng)經常自掏腰包，有的發(fā)票一直拖欠未報。長此以往，專業(yè)人員會感到心有余而力不足。

4.農村藝術師資力量嚴重不足，孩子無法系統(tǒng)學習藝術

發(fā)展農村藝術教育，從根本上講要依靠農村的藝術教師，這就需要有較強的師資力量做保證。然而現(xiàn)在農村小學幾乎沒有專業(yè)的藝術教師，只是由其他科目教師兼任。教師藝術水平不高，專業(yè)素養(yǎng)不夠，無法激發(fā)學生的藝術興趣，在很大程度上抑制了學生的藝術才能的發(fā)展。另一方面，學生家長認為學習音樂、美術等課程會影響孩子升學，不愿意讓孩子過多接觸音樂、美術。這些觀念，從各個層面沖擊著藝術教育在學校素質教育中的應有地位，嚴重制約著藝術教育的全面發(fā)展。此外，由于經濟等各種因素的影響，農村學生家長無法給孩子創(chuàng)造一個良好的藝術學習環(huán)境，孩子們也無法系統(tǒng)地學習藝術。

三、解決藝術扶貧面臨難題的思路對策

1.思想高度重視，建立藝術扶貧長效機制

改變農村落后的藝術教育狀況是一個漫長的過程，因此，藝術扶貧是一項長期的政策，需要從領導者到參與者持之以恒的關注與支持，它不僅需要我們的激情，更需要持久的奉獻。這在客觀上就要求我們完善相應的藝術扶貧制度計劃，建立長效機制，促使藝術扶貧工作以具體的目標任務讓文化下鄉(xiāng)成為一種常規(guī)。平時要加強藝術扶貧專業(yè)干部職業(yè)道德的學習，培養(yǎng)服務意識和奉獻精神，還要對專業(yè)干部進行業(yè)務培訓，進一步提高自身素質和藝術水平。文化館領導應當親自帶領專業(yè)干部下鄉(xiāng)授課，自己也承擔藝術扶貧教學工作，發(fā)揮專業(yè)特長?！耙获R當先百馬奔騰”，藝術扶貧工程自然持續(xù)不斷堅持下去。

2.廣泛發(fā)動社會力量，促進藝術挾貧的社會化

藝術扶貧應該沖破“小文化”的束縛，本著“大文化”的理念拓寬發(fā)展思路，以文化館為龍頭，整合社會各個層面的力量，促進藝術扶貧社會化。在開展藝術扶貧工作中，廣泛發(fā)動文藝界人士和其他社會各界人士加入到藝術扶貧隊伍中來，成為藝術扶貧的參與者。比如說邀請教育界的藝術類教師加入隊伍。另外，可以充分發(fā)揮市場經濟的作用，走文企聯(lián)誼的道路。文化主管部門應借助藝術扶貧這一形式，積極會同一些商家企業(yè)為他們的企業(yè)和產品專門編排節(jié)目，采取靈活多樣的形式進行廣告宣傳，或者可以發(fā)動企業(yè)界的力量，對藝術扶貧開展贊助活動，以彌補財力上的不足。

3.加大對藝術扶貧的投入，強化藝術扶貧隊伍建設

藝術扶貧是一個相對漫長的過程，需要城市人才、技術和資金以不同形式、不同渠道持續(xù)不斷投入農村。既然文化下鄉(xiāng)是公益性，就要把社會效益放在首位。要采取政府介入的辦法，發(fā)揮政府職能作用，把藝術扶貧納入政府管理范圍，多方籌措資金，為藝術扶貧的正常開展做好后勤保障，特別是要注意研究解決藝術扶貧的激勵機制。在此基礎上，強化藝術扶貧隊伍建設，這就要求文化館切實轉變職能，不斷提高服務意識，發(fā)揮業(yè)務特長和優(yōu)勢，把“要我藝術扶貧”轉變?yōu)椤拔乙囆g扶貧”，從根本上解決藝術扶貧的被動性，變被動為主動，真正把藝術扶貧作為一項創(chuàng)造性的工作來抓。

篇2

（一）情況錯綜復雜增加了精準扶貧難度。近年來，隨著中央一系列惠農政策的陸續(xù)出臺和地方重大項目建設步伐加快，農村各種矛盾日漸突出，特別是城郊型、工礦型農村顯得較為突出。一是換屆選舉中宗派勢力、家族勢力嚴重，有的農村政權甚至把持在大多數(shù)群眾手中，有利可圖時很難做到公平、公正，引發(fā)了一些新的社會矛盾。二是隨著青壯年勞力大量流入城市，農村常住人口大都剩下留守婦女、兒童、老人，實際長期居住人員不足三分之一。三是一些農村干部工作方式方法不能適應新形勢的要求，責任心不強，作風不民主，對貧困人口認識有偏差。四是精準識別要求規(guī)劃到村、幫扶到戶、差別到人，而識別過程缺乏剛性標準，難以做到讓群眾心服口服。

（二）農民素質偏低增加了精準識別難度。由于農村教育的缺陷與乏力，農民的文化素質相對較低，思想覺悟有偏差，政策界限把握不準等因素，面對利益之爭時，互不相讓，給精準識別增加了難度。同時，貧困農民經濟基礎不同，智力能力差別較大，導致幫扶要求千差萬別，扶貧措施難以滿足個性化要求。

（三）經濟轉型增加了農民收入估算難度。改革開放以來，隨著經濟體制的深刻變革，新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程加快，社會經濟成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關系和分配方式等發(fā)生了巨大的變化，多元經濟相互交織混合發(fā)展，給準確調查核實農戶收入增加了難度。加之，受農業(yè)經濟效益低而不穩(wěn)影響，近年來大量農村剩余勞動力紛紛外出打工，勞務收入成為農民增收的主渠道，其中群眾的一些隱性收入較難掌握。

（一）政策是界限。在申報和評議過程中，最難識別的是二、三類農戶。為了便于民主評議和基層干部掌握尺度，建議上級制定比較剛性的政策界限。

例如：一是上年收入多少元為識別標準。二是有顯性財產（城鎮(zhèn)以上城市有固定房產、門面，有轎車之類的交通工具，有一定數(shù)量的牛、羊牲畜等）的農戶為脫貧戶，有經營性實體，并形成一定的規(guī)模和實力。三是識別過程要堅持公開、公平、公正，保障群眾的知情權、參與權、監(jiān)督權，做到對象明確、程序規(guī)范、措施得當、效果明顯。具體識別過程要堅持以下幾個優(yōu)先條件：即，人均收入低、家庭財產少的貧困戶優(yōu)先，群眾貧困戶比黨員貧困戶優(yōu)先，年老體弱的貧困戶比年輕力壯的貧困戶優(yōu)先，獨生子女貧困戶比超生貧困戶優(yōu)先，遵紀守法、誠實守信的貧困戶優(yōu)先，村內現(xiàn)仍居住在危房，無條件改善現(xiàn)狀且生活困難的農戶優(yōu)先。四是根據(jù)金融等部門網(wǎng)上記載，還可制定一些比較剛性的限制措施。通過以上一些政策措施，使干部群眾便于掌握政策界限，便于操作，易于消化矛盾。

（二）申報是基礎。組織動員群眾申報自己的收入情況，厘清群眾收入來源，算清群眾年度收入總賬，是搞好精準扶貧的基礎。農民種地收入好算賬，打工收入很直觀，財產性收入比較固定，經營性收入相對隱蔽。所以，要做好群眾的思想工作，讓其放下包袱，主動申請登記，從而匯總出每一戶比較符合實際的收入基數(shù)，作為村民相互對比和是否確定幫扶的依據(jù)。

（三）公示是關鍵。在代表們充分醞釀評議識別的基礎上，以村委名義進行張榜公布識別出的貧困戶，征求群眾意見。在一定時間內征求的意見提交代表再次醞釀評議，并進行二次張榜公布征求意見。經過二次征求意見后，黨支部、村委會同代表共同研究確定精準扶貧對象。經調查研究，認為三榜公示是保證精準識別、公平公正的關鍵所在。

另外，在此常規(guī)方法的基礎上，操作過程中還可以將調查人口以多少劃分，分割進行。根據(jù)貧困村實際情況，將農戶劃分成小組，由小組提出貧困人口對象，經群眾代表評議，這樣就可以減少矛盾，便于工作開展。

通過自愿申報、群眾評議、調查對比、公告公示、建檔立卡等措施，就完成了貧困人口精準識別任務。

（四）評議是手段。根據(jù)每戶村民上年度收入情況，組織黨員代表、群眾代表進行民主評議。具體為：以村為單位，按照每戶家庭經濟收入情況，結合本村貧困人口指標數(shù)，從低到高進行分類排隊，然后選擇確定貧困戶。操作過程中可以將農戶大致分為三類：

第一類是低保特困戶，智障殘疾生活不能自理的，年老體弱喪失勞動力的，大病大災造成生活困難而無力翻身的。諸如此類全部納入低保范圍，民政部門按當?shù)剞r村低保標準進行復核，并負責建檔立卡，列為救助對象，加大救助力度，把他們從扶貧對象中剔除出去。

第二類是除特困戶外上年收入在全區(qū)確定的貧困標準以下，且有脫貧致富意愿和能力，政府扶持一把就能很快脫貧的農民，他們是精準扶貧的重點對象。針對各自的脫貧意愿，有針對性地選擇致富項目，最好一個村選擇一個產業(yè)，形成對比優(yōu)勢。

第三類是上年收入超過全區(qū)確定的貧困標準的農戶。政府要幫助這類農戶鞏固脫貧成果，防止返貧現(xiàn)象出現(xiàn)。要從扶持政策、金融貸款、信息提供等方面給予支持，調動他們進一步發(fā)家致富的積極性，從而使其帶動更多貧困戶脫貧致富。

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今天，**市扶貧基金會在**召開現(xiàn)場工作會，這既是對我市扶貧工作的一次全面檢閱，更是對**扶貧工作和其它各項工作的鼓勵和鞭策。首先，我代表**市市級四大班子和全市人民對各位領導和同志們的到來表示熱烈的歡迎!向多年來各位給予**經濟社會發(fā)展的關心和支持表示衷心的感謝!

**市位于省城**以西50公里處，是全國重要的主焦煤生產基地。全市總面積1551平方公里，轄7鄉(xiāng)3鎮(zhèn)4個街道辦事處，146個行政村，37個社區(qū)居委會，總人口21萬，其中城鎮(zhèn)人口13萬，農村人口8萬。1958年設立**工礦區(qū)，1988年撤區(qū)建市。

近年來，**市在省和**市的正確領導下，在省和**市扶貧部門的大力支持下，堅持以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞建設新型煤化工及以工補農示范區(qū)的總體戰(zhàn)略部署，創(chuàng)新理念，科學發(fā)展，全市綜合經濟實力顯著增強，結構調整不斷深化，城市面貌大為改觀，新農村建設成效顯著，環(huán)境質量大幅提升，社會各項事業(yè)全面進步，呈現(xiàn)出經濟繁榮、社會穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)的良好局面。20xx年，全年地區(qū)生產總值完成50.3億元，同比增長7.5%;財政總收入完成20.05億元，同比增長64.9%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到12950元，同比增長14.8%;農民人均純收入達到6558元，同比增長10.4%。今年截至3月份，財政收入完成4.77億元，完成年計劃的22.04%，同比增長8.41%。**市先后被評為山西省縣域經濟綜合實力二十強縣市，全國中部地區(qū)縣域經濟基本競爭力百強縣市。

但作為老區(qū)，受方方面面條件的制約，仍然有一些地方生產生活還比較困難，還迫切需要社會的幫助和關愛。對此，**市委、市政府高度重視，多方面、多渠道，想方設法為民解憂，著力改善民生，特別是**扶貧基金會成立以來，緊密結合**實際，積極開展工作，在培育農業(yè)龍頭企業(yè)、扶持發(fā)展農民專業(yè)合作社等方面做了大量卓有成效的工作，連續(xù)四年被**市委、市政府授予社會扶貧先進單位，尤其是我們的一些老領導、老同志，為了**扶貧事業(yè)的發(fā)展，親自深入山莊窩鋪了解民情，不辭勞苦，奔波在扶貧工作的一線，得到了全市人民的贊許和敬佩，也使我們很受感動。

扶貧事業(yè)是一項長期而艱巨的任務，任重道遠，要做的事情還很多。我們將以此次現(xiàn)場會為新的契機，繼續(xù)發(fā)揚中華民族扶貧濟困的傳統(tǒng)美德，牢固樹立“人人可公益”的現(xiàn)代公益理念，結合深入學習實踐科學發(fā)展觀活動中開展的“知民情、順民意、重民生”主題實踐活動，引導好、保護好社會各界參與扶貧公益事業(yè)的積極性，努力營造捐贈光榮、奉獻可敬的良好社會氛圍。

篇4

（一）對照自治區(qū)產業(yè)脫貧摘帽新標準，全市產業(yè)脫貧摘帽各項指標達標率達100%。

1.各縣區(qū)重點發(fā)展“5+2”、貧困村“3+1”個特色產業(yè)，且特色產業(yè)覆蓋貧困戶的比例均達到80%以上，達標率100%。

2.每個貧困村均有1個以上農民合作社等新型農業(yè)經營主體或有產業(yè)基地（園）覆蓋指標達標率100%。

3.貧困村培育不少于3名創(chuàng)業(yè)致富帶頭人，目前，x個貧困村已達標x個，其中，2018年x個預脫貧村全部達標。

（二）主要工作成效

一年來，我們堅持把產業(yè)扶貧作為脫貧攻堅的核心舉措抓緊抓實，不斷完善貧困地區(qū)和貧困戶產業(yè)發(fā)展長效機制。

1.以現(xiàn)代農業(yè)核心示范區(qū)為引領，產業(yè)發(fā)展基礎不斷夯實

全市共打造了各級現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)x個，其中獲自治區(qū)級核心示范區(qū)x個。通過示范區(qū)輻射帶動，共建設了三江布央茶葉、融安三馬金桔、融水高山蔬菜食用菌、柳江三都香蔥等一大批產業(yè)扶貧基地，輻射帶動x萬戶貧困戶參與產業(yè)發(fā)展，使x戶貧困戶獲得穩(wěn)定增收實現(xiàn)脫貧摘帽。

2.加大財政扶持，產業(yè)發(fā)展結構不斷優(yōu)化

截止11月8日，全市各級財政扶持產業(yè)扶貧到位資金2.53億元，較上年增加7600萬元，資金使用1.57億元，使用率63.5%。各縣區(qū)結合自身優(yōu)勢，制定各類獎補政策重點扶持縣級“5+2”、村級“3+1”特色優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展，產業(yè)規(guī)模不斷壯大。如三江縣重點發(fā)展“兩茶一木、種稻養(yǎng)魚”特色產業(yè)。全縣茶園面積達x萬畝，居全區(qū)首位，產量x萬噸，產值x億元，茶葉種植覆蓋了全縣96個貧困村、x戶貧困戶，覆蓋貧困戶比例x%，貧困人口人均種植茶葉x畝，年人均增收x元以上。融水縣重點發(fā)展香豬、香鴨、金邊禾花鯉、紫黑香糯等地方特色品種，以生態(tài)優(yōu)質和品牌取勝；融安縣重點發(fā)展金桔、香杉、中藥材等特色產業(yè)，既有金桔、經濟林木、鄉(xiāng)村旅游等中、長效產業(yè)，也有特色種養(yǎng)等投入少、見效快的短平快產業(yè)，產業(yè)結構不斷優(yōu)化，擴大產業(yè)規(guī)模、延長和完善產業(yè)鏈條，提升產業(yè)效益，多渠道促進農民增收。

3.發(fā)展壯大龍頭企業(yè)等新型農業(yè)經營主體，增強輻射帶動能力。全市有龍頭企業(yè)118家，其中國家級1家，自治區(qū)級11家。已登記農民專業(yè)合作社2638家，家庭農場481家。其中獲得農民專業(yè)合作社示范社稱號的135家。通過龍頭企業(yè)、合作社等新型農業(yè)經營主體帶動農戶26萬戶。

4.加大培訓，為脫貧攻堅提供保障。一是對x個扶貧重點村的村支書、村委主任及第一書記、各后盾單位幫扶干部進行了一次輪訓，強化“四個意識”，提高了脫貧攻堅各項業(yè)務水平。二是組織開展產業(yè)脫貧春季、秋冬大培訓行動。2018年共組織專家服務團532人次，開展水果、蔬菜、甘蔗、食用菌、養(yǎng)殖、水產等技術培訓362期，培訓人員x人次。

5.推進鄉(xiāng)村旅游、“農村電商”、農產品加工等新產業(yè)業(yè)態(tài)發(fā)展。建設了“微田園”（微農場）、“微車間”（微工廠），微市場等一批“三微”平臺，探索解決易地扶貧搬遷安置戶“搬得出、穩(wěn)得住、有就業(yè)、能脫貧致富”問題，拓寬增收渠道。如融水雙龍溝景區(qū)開展整村房屋原貌搬遷安置，通過“微田園”平臺技術解決25戶安置戶有地耕作；安排貧困人員在景區(qū)進行常態(tài)化民俗表演、參加照相、景區(qū)工程維護及綠化等工作增加收入；引入游客進行農耕體驗、在貧困戶的住房開展游客體驗苗族打油茶坐妹等民俗活動、開辦鄉(xiāng)村特色農家樂、發(fā)展特色餐飲、休閑度假、觀光農業(yè)等，多渠道增加貧困戶收入。景區(qū)帶動有68戶貧困戶243人實現(xiàn)脫貧。

6.積極開展粵桂扶貧產業(yè)協(xié)作工作。加大招商引資力度。如融水縣引進粵商推進縣農產品加工產業(yè)園區(qū)建設。三江縣積極引進和鼓勵湛江籍企業(yè)家到三江縣投資建設項目，目前洽談有意向落地建設的企業(yè)有4家。融安縣通過推介、招商，已有遂溪錦鴻木業(yè)等3家廣東企業(yè)與融安縣企業(yè)達成合作協(xié)議。

二、工作措施

（一）對照脫貧摘帽標準，查缺補漏

按照“自治區(qū)印發(fā)2018年市縣黨委和政府扶貧開發(fā)工作成效考核指標及計分辦法”（ 桂扶領發(fā)〔2018〕15號）文件要求，分解目標任務，落實責任單位、責任人，倒排工期，指導縣區(qū)按照新的產業(yè)脫貧摘帽考核指標、打分辦法，一項一項地排查、一項一項梳理，列出考核指標清單，按清單要求逐一查缺補漏，完善各項指標需要的佐證材料、檔案清單和工作臺賬，確保市、縣區(qū)各項產業(yè)脫貧摘帽考核指標不被扣分。同時，梳理、總結產業(yè)扶貧工作亮點、產業(yè)扶貧典型，爭取加分。

（二）繼續(xù)抓好優(yōu)勢特色產業(yè)開發(fā)，加快推進項目實施、項目驗收，加快獎補資金兌現(xiàn)和項目資金的使用

督促縣（區(qū)）完善并落實縣級“5+2”、貧困村“3+1”特色產業(yè)發(fā)展3年計劃。用好產業(yè)扶貧優(yōu)惠政策，科學安排、推進產業(yè)扶貧重點項目建設。同時，加快今年項目的實施進度，符合驗收條件的要馬上組織相關部門盡快進行項目驗收，按照項目資金管理程序，加快獎補資金的兌現(xiàn)和項目資金使用。

（三）強化產銷對接工作，構建新型經營主體與貧困戶的利益聯(lián)結機制

秋冬正是農產品大量成熟上市季節(jié)，我們做好產銷對接，使農產品能賣出去、賣好價。各縣區(qū)制定特色農產品產銷對接計劃和措施。市直各部門要督促指導縣區(qū)組織開展“貧困地區(qū)產品出村活動、農產品電商出村工程、愛心扶貧銷售公益活動、特色農業(yè)品牌創(chuàng)建活動、農產品產地市場建設工程、貧困地區(qū)農產品產銷對接宣傳活動”等六大產銷對接活動，確保特色農產品順產順銷，促進產業(yè)增效、農民增收。加快培育、壯大合作社等新型農業(yè)經營主體，重點扶持構建與貧困農戶的利益聯(lián)結機制，化解大企業(yè)與小農戶的對接問題，讓更多的農戶參與產業(yè)發(fā)展并從中受益。

（四）開展扶貧政策宣傳、技術培訓和感恩教育活動

加強政策宣傳和生產技術培訓，努力轉變群眾思想觀念，增強扶貧對象“造血”功能，激發(fā)群眾自主創(chuàng)業(yè)脫貧致富的積極性。同時，結合政策宣傳開展形式多樣的感恩教育活動，用看得見的真實事例宣講扶貧成效，切實增強群眾的感恩意識，全面提升廣大群眾對全市脫貧攻堅工作的滿意度。

（五）加快推進“三微”建設

重點圍繞三江縣、融水縣、融安縣等易地扶貧搬遷安置戶 “搬得出、住得下、有就業(yè)、能致富”目標，加大招商引資力度，加快推進“微田園”“微車間”“微市場”等“三微”平臺建設，解決安置戶的就業(yè)問題，拓寬安置戶增收渠道。

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（嘉興學院，浙江平湖314200）

【摘要】以平湖服裝創(chuàng)意園為建設平臺，以高校虛擬品牌“學院工坊”為研究平臺，對市場型工作室教學模式進行探索研究。通過改變教師傳統(tǒng)的教學行為方式，構建以品牌項目任務＋市場分析＋角色扮演等教學手段的市場型教學模式，加強建立校外實訓基地，創(chuàng)新校企合作人才培養(yǎng)模式，打破傳統(tǒng)“閉門造車”式的人才培養(yǎng)模式。

關鍵詞 服裝創(chuàng)意園；市場型工作室；教學模式

Doi:10.3969/j.issn.2095-0101.2015.04.033

中圖分類號：G642．0文獻標識碼：A文章編號：2095-0101（2015）04-0095-03

目前全國有1500多所高等院校開設有藝術類專業(yè)，就服裝設計專業(yè)人才培養(yǎng)模式，大多數(shù)高校把開展產學結合僅僅作為解決原有模式下的學生生產實習的一個途徑，片面強調專業(yè)對口，沒有真正把培養(yǎng)學生全面素質和綜合能力、提高學生的就業(yè)競爭力作為首要任務來加以考慮。目前校企結合更多地還只停留在學校與社會的層面上，對學生的主體作用的發(fā)揮還做得不夠。

當今國內市場在面臨產業(yè)質的改革（從勞動密集型、生產型走向市場化、創(chuàng)新型）時，院校的專業(yè)教育也需適應市場改變的需求做出質的改變（在教學模式和市場開拓上）。因此，市場型工作室教學模式的創(chuàng)新發(fā)展，無疑是人才培養(yǎng)改革的一條良好途徑。

1“工作室化”教學模式定義

“工作室化”既是一種教學法，也是一種教學組織模式。對這一教學理念國外已經有一定的研究和實踐，德國“雙元制”辦學模式是比較成功的，其中的“一元”即是企業(yè)、是工作現(xiàn)場，另“一元”是高等院校；英國的“工讀交替”模式，則將人才培養(yǎng)分三個階段進行，中學生畢業(yè)后先后到企業(yè)進行一年工作實踐，然后到學校進行二至三年的學習，接著再到企業(yè)參加一年的工作實踐；新加坡的“教學工廠”也將工廠工作環(huán)境納入到教學環(huán)境中；澳大利亞的專業(yè)教育也采用技術和教育統(tǒng)一的教學方法。

我國的“工作室”教學模式在近幾年獲得了很大的發(fā)展，工作室教學改革也在熱烈地進行中，但是作為個性突出的藝術設計教學，其改革探索相對不足，目前能見到的像上海工藝美術學院探索的“工作室化”教學法，代表了一個方向。按照這一方法為每個專業(yè)方向開設工作室，配備相應的指導教師和場地，對教學中所有的實踐環(huán)節(jié)都進行完全的實踐，從理論上講是科學的，但是這需要很高的條件，沒有大量的經費很難做到，操作性不強。

2我國“工作室化”教學模式現(xiàn)存問題

近年來，我國服裝專業(yè)教育蓬勃發(fā)展，辦學規(guī)模和質量都取得了顯著的成效，然而，大多數(shù)以工作室制為主的教育模式幾乎均以校內教師為主導，配合極少部分的品牌虛擬項目來實現(xiàn)模式教學，國內高校的服裝設計專業(yè)教師通常具有較高的學歷和職稱，熟悉教學對象心理，具有豐富的教學經驗和技巧。但通常由于校內教學、科研任務繁重，缺乏在行業(yè)企業(yè)一線的長期工作經歷，不能跟上服裝行業(yè)不斷變化的發(fā)展趨勢。以校內教師主導的工作室制在實際運行中存在以下弊端。

2．1教學內容實戰(zhàn)性不足

校內教師因為缺乏在企業(yè)一線的長期工作經歷，沒有足夠完整的行業(yè)實際項目案例作為教學內容儲備。教學內容常由教師根據(jù)知識點虛擬命題設計與要求，教師自行把關，不能真實反映現(xiàn)實設計要求與潮流趨勢。學生在校的任務訓練與就業(yè)后的崗位任務有較大差異，無法解決企業(yè)亟需的設計問題，延長了就業(yè)到崗后的適應時間。

2．2課堂作業(yè)與商業(yè)作品之間差距太大

校內教師因自身知識經驗構成的制約，平時課堂訓練中往往只注重案例中藝術設計理論的表現(xiàn)，而對后續(xù)階段的服裝結構設計、面料輔料分析與選擇涉及很少，也不能在服裝信息搜集、項目市場調查和售后營銷服務環(huán)節(jié)進行有效引導，導致課堂作業(yè)與商業(yè)作品之間有很大距離。

3基于服裝創(chuàng)意園開展市場型工作室教學模式改革的意義

基于以上現(xiàn)狀分析，結合浙江平湖地方產業(yè)特色，建立了以平湖服裝創(chuàng)意園為建設平臺，以高校虛擬品牌“學院工坊”為研究平臺的市場型工作室教學模式，有著重要意義。

3．1有利于打破理論教學和實踐教學的界限

在虛擬品牌運營模式下，根據(jù)學生職業(yè)能力培養(yǎng)的要求，避免交叉重復的理論教學內容，做到理論教學和實踐教學并重和穿插，打破人才培養(yǎng)系列相關工作各自獨立的局面，整合人才培養(yǎng)、綜合實訓、畢業(yè)實習與就業(yè)指導等環(huán)節(jié)，尤其是將人才培養(yǎng)環(huán)節(jié)與學生的創(chuàng)業(yè)就業(yè)相結合，真正而且是有效地加強了學生作好人才培養(yǎng)的自覺動力。

3．2能夠打破教室和實驗室的界限

商業(yè)環(huán)境下的市場教學模式打破了教室和實驗室的界限，教學行為均可根據(jù)指導老師的教學和商業(yè)環(huán)境的需要靈活安排空間并轉換空間。打破服裝專業(yè)人才培養(yǎng)忽視人才需求模式，教學內容脫離市場發(fā)展的現(xiàn)狀，把服裝企業(yè)對人才的需求和品牌化服裝發(fā)展方向作為參考依據(jù)，培養(yǎng)學生認識全局整體概念。

3．3讓專業(yè)老師與學生以近距離合作形式進行教學

通過市場教學環(huán)境將師生之間的關系轉換為師徒及上下級之間的關系，專業(yè)老師有機會零距離接觸和了解每位學生，并能和學生個體展開專業(yè)及專業(yè)以外的溝通與交流，能更好地落實各項教學工作，徹底改變了以往師生疏離的現(xiàn)象。

3．4能夠拉近專業(yè)方向與市場需求的距離

設計工作室所擁有的虛擬品牌“學院工坊”品牌風格及方向既要符合社會需求，也鼓勵學生在設計工作室的時候從自身興趣和未來的就業(yè)空間考慮，校區(qū)能夠宏觀地對設計工作室的品牌設計方向作客觀的調控，以做到設計工作室、專業(yè)方向與市場需求的近距離。

3．5實現(xiàn)實踐教學與職業(yè)崗位的近距離

平湖創(chuàng)意園設計工作室初期應至少有一家品牌企業(yè)作為依托，學生能夠根據(jù)自己的專業(yè)方向和職業(yè)選擇定位進行人才培養(yǎng)，同時又有效地模擬企業(yè)實操，使不同專業(yè)方向的學生在相互配合中找到自己的定位，這不僅有助于服裝專業(yè)學生搞好產品設計，掌握品牌服裝運作知識及當前業(yè)內動態(tài)，也培養(yǎng)了學生良好的市場感覺、品牌意識及團隊協(xié)作精神，使大學生踏出校門就具備服裝品牌各環(huán)節(jié)實際操作能力，可以迅速擔當企業(yè)崗位角色。

3．6激發(fā)設計工作室指導老師之間的良性競爭

設計工作室教學成果的優(yōu)劣將直接影響到指導老師的聲譽，進而成為下一屆學生選擇設計工作室的參考依據(jù)，由此激發(fā)了設計工作室指導老師之間的良性競爭。由于設計工作室指導老師成為校區(qū)專業(yè)團隊的核心，相互的學習和借鑒全面促使了教師工作積極性的提高，形成良性的循環(huán)機制。

3．7激發(fā)學生的學習積極性

“常規(guī)化”的教學模式很難全面調動學生學習積極性，甚至導致學生對專業(yè)學習的厭倦，造成負面的影響。設計工作室制會全面改變以往“常規(guī)”現(xiàn)狀，更多專業(yè)方向能滿足更多學生的專業(yè)選擇需求；開放靈活的設計工作室授課方式會更受學生歡迎；“準就業(yè)”學習能夠讓學生了解學習專業(yè)的重要性和必要性；師徒之間的近距離讓學生充滿信心，由此設計工作室制能夠全面激發(fā)學生的學習積極性。

4基于服裝創(chuàng)意園開展市場型工作室教學模式的方案分析

4．1市場調查與分析階段

確定崗位群為基于設計公司人員崗位設置，如包括服裝設計師或設計助理、電商部營銷和企劃部人員，崗位群涵蓋我校區(qū)服裝專業(yè)設計方向、營銷方向及電腦服裝專業(yè)方向，初期均以大三同學為主。一學期后開始以大二同學為主要培養(yǎng)對象。

4．2職業(yè)能力分析階段

確定服裝專業(yè)通用能力：表達能力、溝通能力和社交技能；專業(yè)能力：談單能力、制圖能力和設計能力等。并確定與之對應的商業(yè)環(huán)境下的相關公共課程和專業(yè)技能課程。

4．3教學環(huán)境的開發(fā)

根據(jù)該崗位（群）對社會技能和操作技能需求比較平衡，確定校企合作的模式，校外工作室對外營業(yè)，自主經營，對校企雙方負責，以專業(yè)教師組織運營，受院系領導，在教學組織安排、教學常規(guī)管理和考試考核等方面可以相對獨立，具有一定的自主決策權。院系可在校外工作室的特色、運行狀況、業(yè)績狀況、學生滿意程度和客戶滿意度等方面進行考核。

4．4教學的實施

以商業(yè)環(huán)境下的設計工作室的模式組織教學和運營，學校在學生進入學校時以工作室員工的身份與學校簽約、與工作室簽約，在工作室框架內對學生（員工）制定公司（校外工作室）制度和培訓（教學）計劃。教學計劃制定的標準是讓每一節(jié)課程融入到校外工作室經營的過程，讓每一節(jié)課的內容與企業(yè)需求或崗位的需求零距離融合。

4．5教學管理與評價

該階段由校方與合作企業(yè)方組成的教學獨立監(jiān)督考評小組（委員會），審核教學計劃并對教學過程、教學質量和校外工作室經營狀況進行分階段考評，同時反饋到教師團隊做教學和經營調整。該評價主要包括：審核教學計劃和校外工作室運營可行性，根據(jù)教學和運營計劃和目標組織測試和評估，制定工資標準和學分制度、員工激勵機制等等。

4．6彈性學分制和學分替換制的實行

課程安排上顛覆常規(guī)的安排模式，主要表現(xiàn)在作息時間和課程內容上，根據(jù)學生情況、學校情況、公司（行業(yè)）特點制定上班（上課）時間為：早9點到下午5點，每周一到五輪休一天，周六周日上班（上課），并依此記錄作為學生的考勤成績。上課方式和過程初期以設計師提任務目標、學習方法學生市場調研，收集資料并設計完成成衣（教師輔導）由第三方考核學分統(tǒng)計的過程。在這一教學改革過程中，應提倡彈性學分制及學分替換制的變通和實行，學生在完成某一課程任務體系中的課程內容時應予以學分獎勵，獎勵學分可相應抵消小部分公選或素質拓展學分。

5結語

以浙江平湖服裝創(chuàng)意園為建設平臺，基于虛擬品牌“學院工坊”建設的市場型工作室的教學模式，拓寬了服裝相關專業(yè)的教學思路，也是培養(yǎng)具備實現(xiàn)商業(yè)化設計創(chuàng)意能力人才的一種有效手段，市場型工作室教學過程可導入專業(yè)課程的課堂教學與畢業(yè)設計輔導中，能夠有利于提升課堂教學質量。

參考文獻

［1］張彥君．中小服裝企業(yè)品牌虛擬經營模式研究［D］．蘭州：蘭州大學，2007．

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以下內容由收錄，希望能為大家提供幫助

一、基本情況

鄉(xiāng)現(xiàn)有精準扶貧村3個，精準扶貧戶443戶，一般貧困村7個，貧困戶1116戶。2015年脫貧解困貧困戶70戶貧困人口300人;2016年實現(xiàn)149戶400人脫貧;2017年實現(xiàn)116戶352人脫貧;2018年實現(xiàn)108戶342人脫貧;2020年全面建成小康。3個精準扶貧村、7個一般貧困村根據(jù)村情實際制定了扶貧工作方案;經鄉(xiāng)黨委研究決定，每名干部聯(lián)系2—3名貧困戶，根據(jù)貧困戶的脫貧需求和發(fā)展愿望，為每戶貧困戶量身制定了脫貧措施、發(fā)展規(guī)劃;其中村、村、村三個精準扶貧村派駐了“第一書記”駐村工作，成效明顯。

二、主要做法

1、加強領導，成立機構。鄉(xiāng)黨委、政府高度重視精準扶貧干部駐村工作，成立了由鄉(xiāng)黨委書記任組長，鄉(xiāng)長、黨委副書記任副組長的扶貧開發(fā)工作領導小組，領導小組下設辦公室，安排專門人員負責日常辦公;根據(jù)我鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作的實際，制定了《鄉(xiāng)全力打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)全面建成小康社會的行動方案》并下發(fā)到各村。

2、強化宣傳，營造氛圍。通過召開村社干部會、群眾會、院戶會、辦黑板報、大張旗鼓地采用張貼精準扶貧精準脫貧標語，制作精準扶貧工作展板等方式大力宣傳精準扶貧工作，真正做到了精準扶貧工作人人皆知，人人盡知，營造了良好的宣傳輿論氛圍，更加堅定了廣大干群全力打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)全面建成小康社會的信心和決心。

3、嚴格管理，逗硬考核。根據(jù)巴委辦〔2015〕64號文件要求，鄉(xiāng)黨委與“第一書記”簽訂了《目標責任書》，細化了“第一書記”的工作職責及年度工作目標，每位“第一書記”都建立了工作檔案;對“第一書記”在村工作時間、廉潔自律、工作實績等方面組織專班專項督查，嚴格考核;同時，鄉(xiāng)上力所能及地為“第一書記”開展駐村幫扶工作提供良好的工作和生活條件，確保“第一書記”下得去、待得住、干得好。

三、下一步打算

1、進一步加強精準扶貧力度。充分認識精準扶貧工作的重大意義，將此項工作作為鄉(xiāng)黨委、政府長期性重要性工作來抓，不斷完善工作機制，創(chuàng)新工作方法，突出工作成效，確保工作力度不變，做好打贏扶貧攻堅戰(zhàn)的長期準備。

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今天，我們在這里召開會議，會議的主要任務是全面部署和動員我縣農村最低生活保障制度與扶貧開發(fā)政策有效銜接試點工作。今年，我縣被確定為全省23個開展兩項制度銜接工作試點縣之一，縣委、縣政府對這項工作非常重視，會前，對試點工作進行了專題研究，并對我縣的試點工作提出了具體的要求和安排，下面我就如何開展好兩項制度有效銜接試點工作講三點意見。

一、充分認識開展“兩項制度”有效銜接工作的重要意義

兩項制度有效銜接，根本目的就是對沒有發(fā)展能力的貧困人口做出兜底性制度安排，通過救助維持其基本生存；對具有發(fā)展能力的貧困人口給予新的支持，通過扶持促進其脫貧致富，以形成低保維持生存、扶貧促進發(fā)展的新的扶貧開發(fā)工作格局，是“基本消除絕對貧困人口”的有效舉措。我們各級從事農村工作的同志，尤其是領導干部，要充分認識兩項制度試點工作的重要性，把思想和行動統(tǒng)一到試點工作的部署中去。

一是搞好“兩項制度”有效銜接，是新形勢下扶貧工作深入實踐黨的宗旨的重要途徑。黨的十七大明確提出了到2020年基本消除絕對貧困現(xiàn)象的奮斗目標，對新階段扶貧工作作出了新部署，提出了新要求。把實現(xiàn)“兩項制度”有效銜接，作為推進新階段扶貧進口軸承工作的一項重要任務，并將其作為新階段完善扶貧戰(zhàn)略與政策體系的重要內容。這充分表明，搞好“兩項制度”有效銜接，是貫徹落實科學發(fā)展觀的必然要求，是高度關注民生、堅持以人為本執(zhí)政理念的具體體現(xiàn)，是全面建設小康社會、消除絕對貧困現(xiàn)象的現(xiàn)實需要。

二是搞好“兩項制度”有效銜接，是積極適應新階段扶貧開發(fā)形勢發(fā)展的迫切要求。黨的十七屆三中全會調整完善了農村扶貧開發(fā)的方針、政策、標準、重點，明確提出“實行新的扶貧標準，農村低收入人口全面實施扶貧政策”，將扶貧SKF進口軸承工作推向了開發(fā)式扶貧與救助式扶貧“兩輪驅動”的新階段。這樣，同以農村低收入貧困人口為目標對象的農村低保制度和扶貧開發(fā)政策，如何在新階段實現(xiàn)有效銜接的問題，就不可回避地提到了我們的面前。

三是搞好“兩項制度”有效銜接，是切實改善貧困群眾民生問題的重大舉措。扶貧開發(fā)和農村低保作為新階段扶貧戰(zhàn)略與政策體系的兩個重要亮點，實現(xiàn)有效銜接，對改善農村低收入人口民生和促進低收入人口發(fā)展，提高低收入人口綜合SKF軸承素質和自我發(fā)展能力，逐步縮小發(fā)展差距，維護社會公平正義，確保全體人民共享改革發(fā)展成果，激發(fā)貧困人口自力更生，艱苦奮斗精神，具有重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。

二、全面把握開展“兩項制度”有效銜接工作的總體要求

我縣“兩項制度”有效銜接試點工作總體上要把握以下六個方面：

1、明確指導思想。（方案中提到，不再重復）

2、鎖定目標任務。對貧困戶進行建檔立卡，全面調查統(tǒng)計農村低保和扶貧對象的數(shù)量、分布、構成以及家庭、個人情況，摸清底數(shù)，對農村低收入人口全面實施扶貧政策。其中，對低收入以下符合低保政策的低保對象，通過農村最低生活保障制度保障其基本生活，努力做到應保盡保；對低收入以下符合扶貧標準、具有勞動能力的扶貧對象，通過項目扶持，實現(xiàn)增收脫貧，努力做到應扶盡扶。

3、控制對象規(guī)模。農村低保對象和扶貧對象都是農村低收入人口，但在具體政策上有所區(qū)別。農村低保對象是家庭年人均純收入低于1200元以下的農村居民，主要是因病殘、年老體弱、喪失勞動能力以及生存條件惡劣等原因造成NSK進口軸承生活常年困難的農村居民。農村扶貧對象是指家庭年人均純收入低于農村扶貧標準、但有勞動能力的農村人口；農村扶貧低保對象是指低保對象中有勞動能力和勞動意愿并可以通過扶持進而脫貧致富的農村交叉對象。按照國家扶貧標準，農村家庭年人均純收入低于1196元以下的為貧困戶，我省在國家確定的NSK軸承扶貧標準基礎上將人均純收入在1570元以下的戶確定為低收入戶，也就是說按省定標準，1570元以下統(tǒng)稱為低收入人口。為此，我縣低收入人口識別控制規(guī)模以本次兩項制度銜接試點工作結束后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的建檔立卡數(shù)為準，不得隨意增加。

4、遵循基本原則。一是堅持公正、公開、公平的原則。二是堅持實事求是和量力而行的原則。做到“應保盡保、應扶盡扶”。三是堅持政府支持、社會各界幫扶和貧困群眾自力更生相結合的原則。在扶持措施上要突出開發(fā)扶貧和造血扶貧，切實防止助長貧困農戶“等、靠、要”的思想。

5、掌握方法程序。一是農村最低生活保障對象的識別指標和認定，按照《國務院關于在全國建立農村最低生活保障制度的通知》和省政府有關文件規(guī)定執(zhí)行。二是農村扶貧對象的識別指標，按照國務院扶貧辦設定的《貧困農戶登記表》、《行政村登記表》和《縣登記表》進行登記，依據(jù)農村扶貧標準，結合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困發(fā)生率，合理確定低收入人口規(guī)模，在此基礎上準確進口軸承識別出農村扶貧對象。三是將入戶調查統(tǒng)計與群眾民主評議有機結合起來，有關指標既要滿足對象識別需要，又要盡可能做到科學合理、準確實用、方便操作、群眾認可。四是農村低保對象和扶貧對象識別工作在時間和程序上要同步進行，避免重復工作，降低行政成本。扶貧辦、民政局、統(tǒng)計局、殘聯(lián)等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要密切配合，統(tǒng)一行動。五是要嚴格規(guī)范工作程序，即按照《縣農村低保與扶貧開發(fā)“兩項制度”有效銜接工作實施方案》確定的“戶申請、民主評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級審批、張榜公示”的程序，規(guī)范開展低保對象和扶貧對象識別工作。

6、嚴格方法步驟。此次“兩項制度”有效銜接試點工作分為4個階段，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按步驟有序全面推進。一是前期準備階段（7月8日—13日）。關鍵是在成立工作機構、制定實施方案、分解對象規(guī)模、宣傳發(fā)動和培訓工作人員等五個方面，一定要把工作做實做好。二是實施階段（7月14日—31日）。這一階段要做好4個方面步驟：即戶主申請、民主評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級審批。審批、審核結果均要張榜公示，接受群眾監(jiān)督。三是信息采集階段（8月1日—31日）。這一階段要做好4個方面的工作：即登記造冊、審核各類登記表、信息錄入、建檔立卡。四是總結階段（9月1日—30日）。這一階段主要是做好檢查驗收和總結工作。

三、認真做好“兩項制度”有效銜接工作的責任落實

當前，我縣兩項制度有效銜接工作的指導思想、目標任務、對象規(guī)模、基本原則、方法程序等已明確，現(xiàn)在關鍵是狠抓落實。

1、在保障措施上抓落實。一是領導保障?？h里已經成立了兩項制度有效銜接工作領導小組，全面負責兩項制度銜接各項工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立相應領導小組，負責統(tǒng)籌協(xié)調轄區(qū)內的兩項制度有效銜接工作。二是專職保障。兩項制度銜接工作任務重，縣相關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抽調相應專職人員，原則上不與原單位脫鉤，但，必須做到明確工作責任，隨叫隨到，確保兩項制度有效銜接工作正常開展。并組織動員村干部和群眾代表進村入戶，積極做好宣傳政策、發(fā)動群眾、調查登記、組織評議、審核公示、微機錄入等各項具體工作。三是培訓保障?！皟身椫贫取庇行с暯邮且豁椥鹿ぷ?，涉及的政策性、專業(yè)性都非常強，抽調人員所在的單位、行業(yè)、職業(yè)、專業(yè)各不相同，需要進行必要的、有針對性的短期強化培訓。這次會議之后，縣里將組織開展專題培訓活動，確保參加兩項制度有效銜接工作的人員全面、準確掌握相關政策和方法。

2、在輿論引導上抓落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通過召開會議、統(tǒng)一培訓、懸掛條幅、發(fā)放傳單、播放廣播等多種形式，宣傳好“兩項制度”有效銜接的有關政策要求，使基層干部群眾對低保對象和扶貧對象的相關條件標準、申請審批程序、救助扶持政策、資金來源去向、民主監(jiān)督管理等內容加深了解，讓廣大群眾真正享有知情權、參與權和監(jiān)督權。

3、在部門聯(lián)動上抓落實。各有關部門要通力協(xié)作，扶貧辦要做好農村扶貧對象及低保交叉對象的識別工作，提高扶貧對象識別的準確率；民政局要做好低保對象的識別工作；財政局負責資金管理和監(jiān)督；統(tǒng)計局要及時提供貧困監(jiān)測數(shù)據(jù)；殘聯(lián)負責殘疾人核對工作。扶貧辦作為牽頭部門，要主動與相關部門溝通，各相關部門要積極配合，逐步建立分工明確、定期協(xié)商、共同監(jiān)督的工作機制，做到信息互通，資源共享。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在工作中要解放思想、開拓創(chuàng)新，努力探索“兩項制度”有效銜接新的舉措與途徑。

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——參加廣南縣2018年駐村工作隊第一書記（工作隊長）第三次工作例會暨工作隊員培訓會議心得體會

舊莫鄉(xiāng)威龍村委會駐村扶貧工作隊員 

2018年9月26日

 

通過對扶貧政策測試和一天的學習，聽了授課領導對扶貧政策的講解和扶貧工作的要求，仔細回憶自己半年來駐村扶貧工作開展情況，深思存在的不足和問題，冒出一身冷汗，汗點在于工作開展了，與理論的分析結合使用少，導致測試時對一些細節(jié)扶貧政策不了解，說明工作中學習專研的不夠。

篇9

我中心按照區(qū)委、區(qū)政府工作部署，緊緊圍繞扶貧中心工作，以科學發(fā)展觀為指導，進一步落實扶貧措施，密切黨群干群關系，全力構建和諧社會，特制定如下扶貧幫困工作實施方案：

一、目標任務

1、宣傳貫徹黨在農村工作的各項方針政策、密切聯(lián)系群眾，了解民情民意，反映群眾呼

聲，改善黨群、干群關系，推進村的經濟發(fā)展。

2、幫助困難群眾落實脫貧解困措施，發(fā)展生產，增加收入，確保困難群眾有飯吃、有衣穿、有房住、切實改善他們的生活。

3、幫助有生產勞動能力的貧困戶尋找一項主業(yè)，掌握一項生產技能，有穩(wěn)定的經濟收入來源，實現(xiàn)家庭人均收入逐步達到或超過當?shù)厝司杖胨健?/p>

二、工作措施

1、加大宣傳力度。村委會要充分利用標語、板報等方式，廣泛宣傳扶貧幫困的意義、作用和措施，擴大扶貧幫困的影響，爭取社會各界的支持，營造全社會參與扶貧幫困的良好氛圍。

2、落實扶貧責任。本單位按照“規(guī)劃到戶、責任到人”將干部職工編入結對幫扶貧困戶，采取每人幫扶二至五戶的辦法開展扶貧幫困活動，明確了扶貧責任人的目標任務。

3、加大“就業(yè)扶貧”力度。要在解決幫扶對象就業(yè)上下功夫，采取有效措施，廣避門路，千方百計尋找就業(yè)途徑，切實增強其“造血”功能。

4、加大科技扶貧力度。根據(jù)幫扶對象實際情況進行智力扶貧，通過農業(yè)技術培訓，輸送貧困戶子女就讀技校等方法，加快幫扶對象脫貧后向致富示范戶的轉變。使之在幫扶活動中起到以點帶面的作用，帶動更多的困難戶走上脫貧致富之路。

篇10

【關鍵詞】民辦高校 精準扶貧工作 有效開展

精準扶貧是我國的新型扶貧理念及扶貧方式，自2013年同志提出“精準扶貧”這一理念以來，對于徹底解決目前仍舊處于貧困的幾千萬人口來說，確實也取得了非常有效的成果，對于我國民辦高校扶貧工作的后續(xù)開展有著一定的指導意義。

一、精準扶貧工作的理論基礎

隨著“十三五”規(guī)劃的制定和實施，扶貧工作的實施和開展已經成為我國經濟社會發(fā)展的核心議程之一。結合我國改革開放數(shù)十年的努力，我國的社會經濟有了長足的進步，但是貧困問題依然是我國全面建成小康社會的一個重點問題及難點問題。精準扶貧是我國為徹底解決貧困問題而提出的扶貧戰(zhàn)略，這也是我國今后若干年扶貧工作的一個指導方向。

時光追溯到2013年，同志提出了精準扶貧的概念，他結合多次的調研，在多個場合就精準扶貧工作進行了全面而深刻的詮釋，并在他的調研下形成了一個科學的理論體系。2016年同志在安徽金寨考察時提出：“因病致貧、因殘致貧問題時有發(fā)生，扶貧機制要進一步完善兜底措施，在醫(yī)保、新農合方面給予更多扶持，堅持精準扶貧，認真落實每一個項目、每一項措施，全力做好脫貧攻堅工作，以行動兌現(xiàn)對人民的承諾，打好扶貧攻堅戰(zhàn)，采取穩(wěn)定脫貧措施，建立長效扶貧機制，把扶貧工作鍥而不舍抓下去……”

二、高校精準扶貧工作的策略開展探索

結合精準扶貧工作的理論基礎，我深深體會到作為民辦高校，扶貧工作一直以來也是一項重點的管理內容。扶貧工作應該如何開展？僅僅是通過給予的方式嗎？通過學習同志的精準扶貧工作的理念，我有了以下幾個方面的探索：

（一）心理健康教育為先導，引導貧困生正確認識現(xiàn)實

對于很多高校貧困生來說，他們自身的自尊心比較強，因為自己家境不好遭到同W的譏笑、嘲弄、排擠等等，很可能出現(xiàn)心理方面的偏差。所以在高校精準扶貧工作的開展中，我認為首先要以心理健康教育為先導，引導貧困生正確認識現(xiàn)實，樹立“我貧窮，但我堅強”的精神，為實現(xiàn)貧困生問題首先幫助這些學生解決思想上的迷茫和困惑，培養(yǎng)學生積極向上的心態(tài)，讓貧困生意識到磨難和貧困是人生的寶貴財富，可以磨練自己的意志和毅力。

（二）感恩教育為突破口，尋求貧困生積極的心理回應

感恩教育是當下比較流行的一個話題，從社會層面的角度來看，國家、社會的籌措幫助體現(xiàn)了對貧困生受教育權利的社會公平機制，從貧困生角度看，各種形式的助學金實際上是國家、社會對貧困生的個人關愛，所以在這樣的背景下，要積極引導貧困生形成積極的心理回應，以感恩教育作為突破口，引導貧困生克服不良的消極的情緒。

（三）明確受助學生的義務，促進貧困生成為社會公益活動倡導者

結合教育部新頒布的《普通高等學校學生管理規(guī)定》的內容：“大學生在享有申請獎、助學金和助學貸款權利的同時，必須履行獲得助學貸款等相應義務?！碑斍耙灿胁簧俑咝Ｊ前凑站栀浫艘鈭D設置助學金的同時，將參加社會公益活動工作作為學生受助的條件之一，讓學生意識到他們是在社會和他人的關愛下成長的，他們在受到關愛的同時，應當將愛傳遞下去。高校在精準扶貧工作的開展中，也應當明確受助學生的義務，促進貧困生成為社會公益活動的倡導者。

（四）勵志教育為手段，促使貧困生成為優(yōu)良學風代表

有不少貧困生，由于自身心理上遭受了挫折，這種挫折感帶來的消極情緒，促使這類學生成為了學困生、后進生，如果不能有效的對這樣的問題加以重視并實施改革，很有可能促使這類學生成為“問題生”。在精準扶貧工作中，學校要培養(yǎng)貧困生堅強的意志，引導貧困生樹立自力更生、艱苦奮斗的精神，激發(fā)學生的內在學習動力，為學生設計合理的激勵措施，引導貧困生成為校風學風建設的排頭兵?？梢栽O置一些專項獎學金，例如學校獎學金、勤工助學獎學金等，通過這類激勵措施，促進貧困生不畏困難、奮發(fā)成才。

（五）校內勤工助學為平臺，提倡“助人自助”指導思想

學?？梢猿浞掷们诠ぶ鷮W基金，在全校范圍內設置一些勤工助學的崗位，深化勤工助學的思想內涵，滲透“助人自助”的指導思想，力促廣大貧困生通過自己的勞動和努力獲得經濟報酬。貧困生還可以通過協(xié)助學校科研部門和教師進行科研工作，提高學習興趣，培養(yǎng)學生的科研能力、創(chuàng)新能力。

總之，高校精準扶貧工作的有效開展，可以促進高校學生管理工作的有效開展，今后努力著眼于“精準”二字，開啟更為全面有效的探索。

【參考文獻】

[1]張雨晴，鑲嵌式公益扶貧模式與反思――對K基金會扶貧模式的個案研究，[J]，學術論壇，2016年2期