導語：如何才能寫好一篇農(nóng)村基層文化建設，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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【關鍵詞】農(nóng)村 文化 建設

近年來，農(nóng)村基層文化建設有了很大的變化和進步，可以說，是站在了一個新的起點上。但在取得成績的同時，我們也應清醒地看到，農(nóng)村基層文化建設還面臨著許多實際困難和問題，急需克服和破解。

一、農(nóng)村基層文化建設存在的主要問題

1、農(nóng)村基層文化管理體制不順，機制不活

當前，文化傳播管理組織機構(gòu)大多采用編制在文廣局，造成了人員工作不能到位、精力不能集中，文化工作附屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作。特別是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革后，基層文化工作的組織管理職能相應弱化，難以盡到組織引導、藝術(shù)輔導的職責，使農(nóng)村文化活動停留在自發(fā)的、散亂的、無組織狀態(tài)，難以發(fā)展壯大。

2、農(nóng)村基層文化設施普及不夠，發(fā)展失衡

文化設施是文化發(fā)展的重要載體，公益性文化設施是弘揚和發(fā)展社會主義先進文化的重要陣地，是培養(yǎng)和發(fā)展社會主流意識的重要陣地。加強公益性文化設施建設，也是政府為全社會提供公共文化服務的重要陣地。而基層文化設施存在著總量不足的問題，造成此種情況的原因也很多。村一級的文化站、農(nóng)家書屋不是沒有就是面積不足，文藝設施更是少得可憐。

3、農(nóng)村基層文化隊伍人員缺少，素質(zhì)偏低

當前，農(nóng)村文化隊伍整體素質(zhì)不夠高，存在著數(shù)量不足，學歷偏低、年齡偏大，青黃不接的現(xiàn)象。文化站管理人員不能集中精力從事文化工作的情況也非常突出，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）名義上都配備了文化管理人員，但有的在編不在崗，有的身兼數(shù)職，無暇從事文化工作，大多工作人員從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）中非文化站業(yè)務的工作，大多數(shù)文化干部處在“荒自己的田，種別人的地”的境地。村級文化管理隊伍更是薄弱。

4、文化經(jīng)費的投入不足

文化事業(yè)的發(fā)展需要依托一定經(jīng)濟的支撐，對基礎薄弱的農(nóng)村基層文化建設來說更是如此，而經(jīng)費不足已是多年來困擾農(nóng)村基層文化建設的突出問題。如農(nóng)村基層文化建設沒有設立專門的發(fā)展基金、農(nóng)村文化三項活動也沒有配套資金、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護缺乏資金配套、新農(nóng)村文化建設年很多活動因缺少資金得不到全面深入開展等。

5、為農(nóng)民提供的公共文化產(chǎn)品、文化服務總量偏少、質(zhì)量不高

特別是全國、省級文化系統(tǒng)藝術(shù)表演團體深入農(nóng)村演出場次越來越少。各種文化下鄉(xiāng)形式不是十分貼近農(nóng)民的需求。老百姓反映一年到頭基本看不到一場有水平的文藝演出，也很難有組織有規(guī)律地舉辦起農(nóng)民娛樂活動。

二、解決農(nóng)村基層文化建設問題的對策

農(nóng)村基層文化建設是我國社會主義精神文化建設的重要組成部分，它為我國農(nóng)村現(xiàn)代化建設提供政治保證、精神動力和智力支持。我們在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的同時，必須搞好農(nóng)村基層文化建設。針對當前農(nóng)村文化建設中存在的主要問題，我們要從以下幾個方面著手，解決問題。

1、明確發(fā)展目標

農(nóng)村基層文化建設是農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展的一項重要內(nèi)容，要把它納入農(nóng)村奔小康的總體目標中。結(jié)合新農(nóng)村建設、欠發(fā)達地區(qū)奔小康工程，統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實施。各級政府首先要樹立全面的發(fā)展觀，科學認識“增長”和“發(fā)展”的關系，切不可將“發(fā)展是硬道理”片面理解為“經(jīng)濟增長是硬道理”。其次要本著政府主導、因地制宜的原則，把農(nóng)村文化設施建設列入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和鄉(xiāng)村土地利用總體規(guī)劃，按照設施齊全、功能完備、手段先進的要求，加快農(nóng)村文化基礎設施建設步伐。在活動主題上，各級黨委、政府要加強引導，按照“月月有主題、周周有活動”的要求，圍繞總體目標，結(jié)合中心工作，提高活動主題的指導性、親和力和認同度，確?；顒訉嵭浴Ｔ诨顒臃绞缴蠄猿帧吧鐣幕鐣k”的思路，形成“活動共辦、人才互補、資源互用、群眾廣泛參與”的農(nóng)村文化活動模式，讓群眾從臺下看戲的觀眾變成自我參與、自我展示的“演員”，讓更多的農(nóng)民群眾參與進來，增強文化活動的覆蓋面。

2、完善經(jīng)費投入體系

一方面對現(xiàn)有文化經(jīng)濟政策貫徹落實好，把農(nóng)村文化建設納入地方財政支出范圍，增加農(nóng)村文化建設的投入，逐步提高投入比重。另一方面，要協(xié)調(diào)各方面關系，調(diào)動社會力量，加大文化建設投入，逐步建立國家、集體、個人、社會相結(jié)合的農(nóng)村文化建設的多渠道投入體系。具體需做好以下四個方面工作：

（1）堅持公益性文化設施以政府投入為主的原則，保證圖書館和文化館等文化設施建設以及社會影響較大、由政府牽頭組織的大型社會活動的基本經(jīng)費。（2）對經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)和貧困山區(qū)農(nóng)村文化基礎設施建設，在專項資金的安排上應給予扶持和傾斜。（3）采取政府扶持和鼓勵社會捐助相結(jié)合的多渠道籌資方式，扶持和資助有代表性和有影響的農(nóng)村區(qū)域性民間民俗活動。（4）充分發(fā)揮文化經(jīng)濟政策對農(nóng)村文化建設的宏觀調(diào)控作用，加大文化經(jīng)濟政策的扶持力度，切實做好文化事業(yè)建設費的征收、管理和使用工作。

3、加強農(nóng)村文化陣地建設

我國有13 億人口，9 億在農(nóng)村。要加強農(nóng)村文化陣地建設就必須大力發(fā)展社會主義文化，用先進文化牢固占領農(nóng)村文化陣地。農(nóng)村文化陣地建設主要是以文化館、文化站、文化室、文化中心等基礎文化設施為主要陣地的建設，文化設施是開展群眾文化活動，傳播先進文化的重要陣地，是開展農(nóng)村文化工作的載體。因此，要加大投資力度，加快文化設施建設，滿足廣大人民群眾就近、就地文化活動的需求。同時發(fā)展文化廣場等公共文化活動場所，在現(xiàn)有公共服務設施中開辟老、幼、殘文化活動場所，因地制宜建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村文化室、文化中心戶。加強文化設施管理，努力滿足群眾文化需求。文化設施建設固然重要，但是管好用好更加重要，要保證文化設施用于公共文化活動，維護其公益性質(zhì)。

4、加強農(nóng)村文化隊伍建設

要進一步提高文化服務質(zhì)量，必須建設一支學習型隊伍。文化工作者不僅要服務于公眾，做學習活動的組織者和管理者，而且要帶頭學習，因此要高度重視農(nóng)村文化干部學習、培訓，為他們提供學習條件，確立學習目標，把提高文化干部素質(zhì)與提高工作質(zhì)量結(jié)合起來；鼓勵工作上的競爭，保持學習的動力；建立學習制度，并且狠抓落實，形成督促、激勵機制；營造學習氛圍，形成求學上進的風氣。要鼓勵和動員文化干部參加函授、遠程教育等，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可輸送文化干部到專業(yè)院校學習深造，通過各種學習的途徑，使文化隊伍成為一支學習型、知識化、高素質(zhì)的隊伍。

5、加強農(nóng)村文化基本活動內(nèi)容的建設

按照“三貼近”，充分利用文化站、文化室、文化中心戶等現(xiàn)有設施，組織開展豐富多彩、健康有益的文化活動，營造良好的文化氛圍。一要積極開展創(chuàng)建學習型鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學習型家庭等活動。增加文化站、文化室、文化中心戶的藏書量，增加農(nóng)民實用科技書刊，為農(nóng)民提供良好的學習場所。二要把繼承和創(chuàng)新結(jié)合起來，開展具有時代特色的民間藝術(shù)活動。通過專業(yè)人員的編排，整理成為地方民間藝術(shù)精品，農(nóng)民群眾也很愛看有農(nóng)村特色的文藝節(jié)目，這有力地推動了基層群眾文化建設。三要把文化活動內(nèi)容與文化旅游相結(jié)合。根據(jù)游客的需求，舉辦民俗文化圖片展和民俗文藝演出等，對民俗文化的發(fā)展和傳播起到很大的作用，也促進了旅游業(yè)的發(fā)展。四要充分利用民間傳統(tǒng)節(jié)日，農(nóng)閑和集市時間，開展豐富多彩、生動活潑、健康有益的文化活動。五要鼓勵和有計劃地組織專業(yè)和業(yè)余作者，按照“三貼近”要求創(chuàng)作出更多的藝術(shù)精品。六要抓住國家建設全國文化信息資源共享工程的有利時機，建立文化信息服務中心。七要在搞好文化站、文化室、文化中心戶日常開放的同時，要經(jīng)常舉辦各種農(nóng)村實用技術(shù)培訓班。真正做到文化活動貼進農(nóng)民需求。八要建立與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平相適應的、內(nèi)容豐富、特色鮮明、健康規(guī)范的文化市場，促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。九要推進農(nóng)村文化活動方式的創(chuàng)新。把農(nóng)民自娛性活動與文化部門和各級政府舉辦的文藝調(diào)演、匯演、比賽等活動結(jié)合起來，使群眾文化活動的內(nèi)容和形式完美統(tǒng)一，有效地完善農(nóng)村宣傳文化陣地建設。

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【關鍵詞】農(nóng)村基層文化；建設；作用；措施

加強基層文化建設須按照我黨走群眾路線的總體要求，結(jié)合關于加強新時期農(nóng)村文化建設的指示精神，真抓實干投入到建設社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會，推進農(nóng)村精神文明建設中去。加強農(nóng)村文化建設，不斷滿足群眾日益增長的精神文化需求，進一步激發(fā)全民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱情，為科學發(fā)展實現(xiàn)富民強鎮(zhèn)新跨越提供強大的精神動力。

1.加強農(nóng)村基層文化建設的作用

建設社會主義新農(nóng)村，重要的是需要農(nóng)村基層政權(quán)組織和廣大農(nóng)民在加快經(jīng)濟發(fā)展、改善自然和社會環(huán)境的同時，建立起一種適合于新農(nóng)村建設的文化觀念。一旦這種文化觀念能夠形成并深入人心，就能夠在思維方式和行為習慣的層面上發(fā)揮其廣泛、穩(wěn)定而持久的影響。因此，必須以建設社會主義的新農(nóng)村為方向，以當代的先進文化建設為主導，發(fā)展社會主義新農(nóng)村的先進文化建設。

（1）發(fā)展農(nóng)村先進文化，有利于突破傳統(tǒng)文化中的家族閾限，增強農(nóng)村發(fā)展的凝聚力、向心力和創(chuàng)造力。在社會化大生產(chǎn)條件下，以一種社會性的“個體”因素存在于社會經(jīng)濟生活之中的家族式的經(jīng)濟模式成為一種阻礙。它對滿足自身經(jīng)濟利益的過分注重，使得它對于群體利益往往漠不關心，甚至會以犧牲社會群體利益的方式來滿足“個體”利益，極大地阻礙了農(nóng)民個人之間的交流，影響了農(nóng)村凝聚力、向心力的形成。因此，發(fā)展農(nóng)村先進文化，轉(zhuǎn)變中國農(nóng)民傳統(tǒng)的思維方式，用適應現(xiàn)代社會、經(jīng)濟發(fā)展的理性文化思維來打破傳統(tǒng)家族文化觀念的閾限和傳統(tǒng)因循守舊的保守思維，讓農(nóng)民走出固有的個人空間，學會與他人交流，關注集體利益，從而形成團結(jié)一致、齊心協(xié)力發(fā)展社會經(jīng)濟的合力，提高他們參與經(jīng)濟建設的熱情與活力，大力促進建設社會主義新農(nóng)村的創(chuàng)新精神的形成，不斷增強農(nóng)村發(fā)展的內(nèi)在驅(qū)動力和發(fā)展活力。

（2）發(fā)展農(nóng)村先進文化，為農(nóng)村發(fā)展提供精神動力。為社會發(fā)展提供精神動力是當代先進文化建設的重要方面。發(fā)展社會主義新農(nóng)村的先進文化建設就是要在農(nóng)村建立新的生活方式方面發(fā)揮重要作用。除陳去舊，革除弊端，消除愚昧迷信的宿命論思想，以先進的思想為指導，用科學的理性思維改造農(nóng)民的頭腦，抵制腐朽文化的侵蝕與傳播，增強農(nóng)民進行農(nóng)村建設的精神動力，促使農(nóng)村發(fā)展緊跟現(xiàn)化化發(fā)展的潮流，變傳統(tǒng)意義上的舊式農(nóng)民為現(xiàn)代意義上的新式農(nóng)民。

（3）發(fā)展農(nóng)村先進文化，為農(nóng)村發(fā)展提供智力支持。農(nóng)村發(fā)展的關鍵在農(nóng)民，而農(nóng)民的發(fā)展關鍵在于自身素質(zhì)的提高。當前我國農(nóng)村不僅教育水平比較低，而且缺乏對科學教育基礎性地位的認識。因此，以農(nóng)村先進文化建設為契機，促進農(nóng)村教育的發(fā)展，提高農(nóng)民進行現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技知識、管理知識和適應市場經(jīng)濟發(fā)展要求的經(jīng)濟知識，培養(yǎng)出適應現(xiàn)代化發(fā)展要求的新型農(nóng)民。這樣，就能以農(nóng)民文化知識的提高為鋪墊，促進整個農(nóng)村現(xiàn)代化的發(fā)展。

（4）發(fā)展農(nóng)村先進文化，有利于城鎮(zhèn)化水平的提升。作為一個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)社會，中國現(xiàn)化化轉(zhuǎn)型的關鍵在于農(nóng)業(yè)比重的下降和農(nóng)民數(shù)量的減少，而實現(xiàn)這一目標的關鍵因素在于中國城鎮(zhèn)化水平的提高。但是，發(fā)展城鎮(zhèn)化并不僅限于硬件設施上進行城市化的改造，正如現(xiàn)代化的實現(xiàn)關鍵是實現(xiàn)人的現(xiàn)代化一樣，實現(xiàn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化的本質(zhì)內(nèi)涵在于農(nóng)民具備城鎮(zhèn)化思維，具備城鎮(zhèn)化的素質(zhì)、修養(yǎng)和能力。發(fā)展農(nóng)村先進文化，就是要提升農(nóng)民群體的整體素質(zhì)，變革他們傳統(tǒng)的思維模式，造就具有城鎮(zhèn)化文化理念的現(xiàn)代農(nóng)民，加速中國城鎮(zhèn)化的進程，促進農(nóng)村向城鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)型。

2.加強農(nóng)村基層文化建設的措施

（1）進一步明確目標任務。一是構(gòu)建公共文化服務體系。進一步加強文化站、村文化大院、農(nóng)家書屋建設，切實解決農(nóng)民看書難、看戲難、看電影難和收聽收看廣播電視難的問題。二是建立新型農(nóng)村文化建設投入機制。采取“向上爭取，政府投入，企業(yè)捐助，民間融資”等多種形式，讓資金涌入文化領域，農(nóng)民群眾廣泛參與的多元化發(fā)展格局，發(fā)揮農(nóng)村文化工作在促進基層公共文化協(xié)調(diào)發(fā)展的積極作用。

（2）進一步加強基礎設施建設。一是堅持以鎮(zhèn)為依托，以村為重點，以農(nóng)戶為對象，建設農(nóng)村文化基礎設施和文化活動場所，實現(xiàn)全鎮(zhèn)各村莊有規(guī)范的文化活動室和村村通有線廣播電視的目標。二是加強村級文化活動室的建設。村文化活動室建設可從本地實際出發(fā)，因地制宜，并明確一名村干部具體負責管理。

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當前這個時期，精神文明建設的一個重要表現(xiàn)就是要加大基層群眾文化工作開展力度，而由于我國文化建設與農(nóng)業(yè)發(fā)展之間的密切關系，就讓我們必須加強基層群眾文化工作開展與新農(nóng)村建設工作開展之間的聯(lián)系緊密程度，因此如何通過基層群眾文化建設工作的有序開展來實現(xiàn)促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民群眾素質(zhì)全面提升的目的就成為我們應該努力探索、大力研究的重要課題。

一、基層群眾文化對新農(nóng)村建設的積極推動

新農(nóng)村建設不僅是要我們努力發(fā)展當?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟，同時還要全面提升當?shù)鼐用竦木裎拿鹘ㄔO水平、提升農(nóng)民群體的綜合素質(zhì)，無論是經(jīng)濟建設還是精神文明建設，基層群眾文化工作如果能夠得到有序開展，都能夠在新農(nóng)村全面建設過程中貢獻出自己的積極推動力量。

首先，基層群眾文化工作能夠有效提升當?shù)剞r(nóng)民的各項生產(chǎn)技能及生產(chǎn)方面的理論知識水平，此外還能夠有效提升農(nóng)民群體在生產(chǎn)建設過程中的思想境界與自覺性和主動性，從而更為積極的參與到新農(nóng)村建設的事業(yè)當中去。

其次，前文我們已經(jīng)提到，新農(nóng)村建設不僅僅表現(xiàn)在經(jīng)濟方面的大發(fā)展，更多的應該表現(xiàn)在農(nóng)村文化建設、村風民風等方面的煥然一新。雖然我國是歷史悠久的農(nóng)業(yè)大國，但是農(nóng)業(yè)發(fā)展始終處于較為低級的狀態(tài)，所謂經(jīng)濟基礎決定上層建筑，因此長久以來我國農(nóng)村的精神文明發(fā)展情況也不容樂觀?；鶎尤罕娢幕ㄔO工作有序開展能夠為農(nóng)民群眾帶去更多新的知識、新的理念，能夠幫助農(nóng)民群眾樹立科學的世界觀、人生觀與價值觀，能夠有效抨擊殘余的封建思想與迷信思想，能夠防止諸多消極不良風氣的死灰復燃。此外，基層群眾文化建設能夠通過在農(nóng)村建立現(xiàn)代化網(wǎng)絡交流平臺來全面開展送知識下鄉(xiāng)、送文明下鄉(xiāng)，讓廣大農(nóng)民朋友足不出戶盡曉天下大事，能夠幫助她們進一步開闊眼界，了解自身的優(yōu)勢與不足，能夠為他們在工作之余提供更多積極健康的休閑娛樂方式，從而改變農(nóng)民朋友長期以來形成的不良生活習慣，有效提升農(nóng)民群眾的總體文化品位與生活品位。從而有效提升整個農(nóng)村范圍內(nèi)的總體風貌，從而真正實現(xiàn)新農(nóng)村建設所倡導的積極、和諧、健康、文明。

二、加強基層群眾文化服務新農(nóng)村建設的措施研究

基層群眾文化工作的大力開展不僅能夠有效提升新農(nóng)村建設在經(jīng)濟建設方面的發(fā)展水平，同時也能夠有效提升新農(nóng)村建設在精神文明建設方面的工作成效，但是僅僅了解了基層群眾文化工作隊新農(nóng)村建設的積極作用還遠遠不夠，如何真正發(fā)揮出基層群眾文化工作在新農(nóng)村建設方面的積極作用才是我們應該加大工作力度、認真思考的重要關鍵。

（一）加強引導工作

宣傳引導是基層群眾文化工作的重要組成部分，為了配合新農(nóng)村全面建設，我們在進行宣傳引導的工作過程中應該講重點放在如何豐富農(nóng)民朋友精神世界、樹立正確人生觀、價值觀以及思想觀等方面。具體工作上，應該加強農(nóng)民群眾喜聞樂見的文化娛樂活動的開展力度，豐富活動開展的形式，變過去那種傳授式、宣講式的思想傳播為多元化的傳播方式，例如電影、電視、文藝活動、廣播電視宣傳等等途徑，開闊農(nóng)民群眾的視野與眼界，讓農(nóng)民認識到社會主義新農(nóng)村建設與國家利益、切身利益之間的緊密關系，讓農(nóng)民朋友學習現(xiàn)代社會的道德禮儀與行為規(guī)范，從而為新農(nóng)村建設工作營造一個良好有序的內(nèi)部環(huán)境，促進建設工作積極發(fā)展。

（二）加強農(nóng)業(yè)技術(shù)普及

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一、在當前基層群眾文化建設中存在的問題

（一）認識上不到位，思想上存在誤區(qū)。在農(nóng)村，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部不重視文化建設，認為只要自身把經(jīng)濟建設搞好了，就能得到人們的認可，沒有全面認識文化與經(jīng)濟的關系，缺乏文化建設意識，文化建設落后一點沒關系。還有就是沒有意識到文化是一個充滿活力的民生工程，認為文化建設只不過就是唱唱歌、跳跳舞、逗笑搞樂、鬧著玩、尋開心。

（二）農(nóng)村文化建設基礎薄弱，不良文化現(xiàn)象時有抬頭。眾所周知，改革開放以來，大批新生代青壯年農(nóng)民工涌入城市參與建設，留在家中大多都是一些婦女和孩子，還有老年人，他們平時都被一些瑣事纏身，還要忙于地里的活計，要想?yún)⒓游幕顒觿t缺乏時間和精力，而且又因為地方文化部門在文化活動中不能實現(xiàn)創(chuàng)新，沒有開發(fā)有益于人們參加的作品或活動形式，于是給不良的現(xiàn)象諸如“黃、賭、毒”造成了可乘之機，一些封建、腐朽思想也有所抬頭。

（三）經(jīng)費投入少，隊伍建設令人擔憂。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站陣地不能及時得到更新，不能與人們的需求相適應。農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展不暢，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)不重視文化建設，導致文化建設沒有經(jīng)費，文化工作不能順利地開展。

二、針對這些問題，筆者認為當前應采取以下對策

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站要積極主動開展豐富多彩的文化活動。文化站對每年的活動要做到目標明確，有針對性地安排好一些節(jié)假日、紀念日、農(nóng)閑、主題活動的文化活動，利用重大節(jié)日及傳統(tǒng)節(jié)日，組織開展文藝匯演、攝影比賽、書法比賽、職工運動會、元宵花燈節(jié)等形式多樣的文體活動，通過節(jié)慶文化活動搭建群眾文化演出平臺，豐富群眾的業(yè)余文化生活。與此同時，積極開展“送戲下鄉(xiāng)”、“送電影下鄉(xiāng)”等活動，積極引導群眾組建富有當?shù)靥厣难莩鲫?，挖掘整理特色民間文藝，進一步滿足廣大群眾的文化需求。

（二）發(fā)展農(nóng)村先進文化，是先進文化建設的重要內(nèi)容。要把深化文化體制改革推動文化大發(fā)展大繁榮納入基層黨委、政府重要議事日程，建立健全黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、社會力量積極參與的工作機制和工作格局。在全社會營造鼓勵文化創(chuàng)造的良好氛圍。配好配齊鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳委干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站（服務中心）專職人員，穩(wěn)定基層文化隊伍，為優(yōu)秀文化人才干事創(chuàng)業(yè)提供良好環(huán)境。

（三）要進一步在文化建設方面增加經(jīng)濟投入。農(nóng)村在群眾文化建設中發(fā)揮著重要作用，一定要用先進的思想武裝自己，自覺抵制那些落后的和消極的思想。各級政府要高度重視，在農(nóng)村文化建設中舍得投入資金，要逐步改善當前農(nóng)村文化設施。一要以縣城為中心，建設一定數(shù)量的圖書館，對廣大鄉(xiāng)村和群眾開展流動圖書館借閱服務；電影放映公司和農(nóng)村電影放映隊要大力開展電影下鄉(xiāng)，專業(yè)劇團也可以發(fā)揮流動車送戲下鄉(xiāng)的優(yōu)勢。二要進一步規(guī)范農(nóng)村文化市場，對當前存在的低級文化現(xiàn)象堅決抵制，自覺反對那些封建落后的思想。三要對文化資源做好整合工作，合理配置當前農(nóng)村的會議室和農(nóng)民科技學校等，使其發(fā)揮應有的作用。

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當前農(nóng)村文化發(fā)展存在很多問題，主要表現(xiàn)在三個方面：一是文化形式單一、流于形式；二是文化人才隊伍匱乏；三是資金匱乏，正常文化活動難以正常開展。農(nóng)村文化發(fā)展滯后，內(nèi)容單調(diào)，并且多數(shù)只有在重大節(jié)日上才會表演，而表演的內(nèi)容也很陳舊。這遠遠無法滿足廣大的農(nóng)村群眾的精神生活需求。于是茶館盛行，農(nóng)村農(nóng)閑時群眾往往多聚集在茶館斗地主、打牌等，如果長此以往，不但人們生活單調(diào)乏味，而且建立社會主義核心價值體系，構(gòu)建社會主義和諧社會就難以實現(xiàn)！如何正確引導農(nóng)村群眾擁有正確健康的文化生活，農(nóng)村應當怎樣豐富其文化生活成為刻不容緩的問題。筆者認為可以從以下幾個方面進行思考：

1.加強農(nóng)村文化發(fā)展，既要不斷傳承傳統(tǒng)文化，又要善于創(chuàng)新，不斷豐富農(nóng)村文化的形式

文化大發(fā)展大繁榮要的是“滿漢全席”而不是“吃點菜”，文化的形式應該是多種多樣的，農(nóng)村文化需要的是百花齊放百家爭鳴。傳統(tǒng)文化，包括過年舞龍、秧歌等都應當大力弘揚，并且結(jié)合現(xiàn)代元素，創(chuàng)造出更多更好的適應當下村民，大眾化接受的文化形式。

2.加強農(nóng)村文化發(fā)展，需要不斷壯大農(nóng)村文化人才隊伍

一是提倡文化人才下基層，號召專業(yè)文化人員到基層開展文化活動，豐富農(nóng)村文化生活；二是在農(nóng)村挖掘民間藝人，挖掘民間文化并給予其扶持。經(jīng)濟發(fā)展需要帶頭人，農(nóng)村文化發(fā)展也需要帶頭人，深入基層，挖掘農(nóng)村基層文化帶頭人，并在相關部門扶助下由文化帶頭人逐漸完善體系，建立一個文化組織、文化團體。

篇6

【關鍵詞】農(nóng)村文化 文化建設

改革開放以來，我國農(nóng)村文化建設取得了一定成績。但從整體上看，農(nóng)村文化建設的發(fā)展還滯后于經(jīng)濟的發(fā)展，文化基礎設施和基本條件缺乏，公共文化服務體系不完善，鄉(xiāng)村文化市場中產(chǎn)品單一，農(nóng)民的綜合文化素質(zhì)普遍較低，農(nóng)村文化市場發(fā)育滯后嚴重制約了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)民生活水平的提高，因此，目前積極培育農(nóng)村文化市場，倡導現(xiàn)代文明文化，指導農(nóng)村文化十分重要。

1.農(nóng)村文化建設存在的問題及分析

1.1公共文化建設力度小，重視程度差，不少鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村領導干部對農(nóng)村文化建設說在嘴上、寫在紙上、放在邊上，講起來重要，做起來次要，忙起來不要，認為只要搞好經(jīng)濟就行了，存在著重經(jīng)濟建設，輕文化建設的現(xiàn)象。認為經(jīng)濟建設是實的，短期就可以取得效益，能夠體現(xiàn)出政績，而文化建設是虛的，一時不能見效，政績一時半會難以體現(xiàn)出來。所以，有的口頭上強調(diào)要重視文化建設，而沒有真正落實到行動上。部分村級干部對農(nóng)村文化建設重要性缺乏必要的認識，認為文化建設是上面的事，干好日常事務就行了。視農(nóng)村文化建設可有可無，是無關大局。

1.2農(nóng)村文化經(jīng)費投入嚴重不足。文化事業(yè)的發(fā)展需要一定經(jīng)濟基礎的支撐，對農(nóng)村文化事業(yè)建設來說更是如此，當前主要表現(xiàn)為：一是農(nóng)村經(jīng)濟基礎弱，財力捉襟見肘，部分農(nóng)村根本就沒有集體經(jīng)濟。二是政府投入農(nóng)村文化建設資金總量偏少，嚴重制約農(nóng)村文化事業(yè)的發(fā)展；導致部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村級文化俱樂部常年沒有或只有很少活動經(jīng)費，文化設施簡陋，無法起到宣傳教化、休閑娛樂的作用。現(xiàn)在要想組織一些最簡單的文體活動都必須是誰組織誰掏錢，其難度也就可想而知。

1.3“文化下鄉(xiāng)人走茶涼”起不到作用?！拔幕锣l(xiāng)”應該說是我國政府和文化主管部門抓得比較扎實的一項活動，但是農(nóng)村人口多，地域廣闊這項活動的廣度和頻率無論如何也滿足不了廣大農(nóng)民群眾的要求，蜻蜓點水式的“送文化下鄉(xiāng)”已遠遠不能滿足當代農(nóng)民對文化的需求，對當?shù)剞r(nóng)村文化建設也不過是杯水車薪。其實送演出、送戲、送書、送電影、送科技，在很多時候?qū)r(nóng)民來說都是一種“掛鹽水”式的幫助，你送什么，農(nóng)民就被迫接收什么，從文化的形式到產(chǎn)品優(yōu)劣，選擇余地都沒有，針對性不強，時間長了，農(nóng)民參與文化建設的熱情也就不高了。，部分送到鄉(xiāng)下的文化不能解渴。

1.4“不良文化”在農(nóng)村占有一定的市場。健康的文化活動不開展，低俗的東西必然乘虛而入。在農(nóng)村不少地方，如今賭博盛行，封建迷信活動沉渣泛起，更有個別地方勢力侵入，破壞了淳樸的鄉(xiāng)風。每年一到冬天，很多農(nóng)民無事可做，便以打麻將，玩撲空，喝酒消遣來打發(fā)時間。一些村民手里有錢了逢年過節(jié)大賭豪賭，甚至搞得家破人亡，嚴重影響了農(nóng)村社會的和諧。看相、算命、看風水等封建迷信活動還時有出現(xiàn)，做道士，請菩薩也常有出現(xiàn)。

2.農(nóng)村文化建設的對策思考

2.1增強觀念。農(nóng)村文化建設是我國文化建設中的重點問題，同時也是難點問題。只有加強領導，明確責任，把加強農(nóng)村文化建設擺到議事日程，切實做到領導力量到位、責任到位、資金到位、措施到位。分管領導親自抓，部分負責人件件抓，文化干部詳細抓；使出現(xiàn)的問題有人管，吩咐的問題有人做，交辦的問題有結(jié)果。才能把中央關于加強基層文化建設的政策精神落到實處。農(nóng)村文化的建設與發(fā)展從根本上是要轉(zhuǎn)變地方領導的重經(jīng)濟輕文化的觀念，解決經(jīng)濟發(fā)展和文化建設的關系問題。各級黨委、政府應認真領會精神，樹立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)文化發(fā)展的觀念，樹立勇于開創(chuàng)新局面的觀念。注重文化建設的規(guī)劃和管理，特別要制定出發(fā)展農(nóng)村基層文化的一些具體實施方案和方法。當前建設社會主義新農(nóng)村的政策已成定局，而農(nóng)村文化的客觀現(xiàn)實，必須要求我們站在時代進步的前沿，把握農(nóng)村發(fā)展的大趨勢，充分認識自己的歷史使命。從而摒棄因循守舊、墨守成規(guī)和保守思想的束縛。

2.2增加對農(nóng)村文化建設的投入。加強農(nóng)村文化設施建設，首先要在解決資金上下功夫，積極采取政府撥一點，基層投一點，社會籌一點的辦法，逐步改善農(nóng)村文化設施落后的狀況。政府在每年安排一定的專項文化建設資金的同時，制定相關的優(yōu)惠政策，積極鼓勵引導社會辦文化。政府搭建基礎平臺，吸收社會力量參與，政府與社會兩種力量通過整合，形成合力，有利于加快改變當前農(nóng)村文化發(fā)展滯后的狀況。

2.3培養(yǎng)農(nóng)村文化人才隊伍。農(nóng)村文化要發(fā)展，人才是關鍵。如今村村都設立了一名村級宣傳文化員，為保證文化干部的人才質(zhì)量，嚴把進入關，凡進必考，實行聘任制，對鄉(xiāng)村文化干部進行業(yè)務培訓可以采取“走出去，請進來”的方式：一種是將鄉(xiāng)村文化干部送到文化院校進行深造，另外一種是從藝術(shù)團派人到農(nóng)村辦文化人才培訓班，對農(nóng)村文化干部進行有針對性的指導，不斷提高他們的思想水平和業(yè)務能力，文化員不能搞形式。加強農(nóng)村基層文化隊伍建設，提高從業(yè)人員的業(yè)務素質(zhì)和管理能力，將有志于熱愛農(nóng)村文化事業(yè)，懂專業(yè)，有點子的青年人充實進我們的文化隊伍中來。加強文化隊伍的專業(yè)業(yè)務培訓工作，盡快提升他們的業(yè)務技能和管理能力。職能部門，加大對文化站工作人員和村級宣傳文化員的輔導和培訓工作。同時組織專家學者和專業(yè)文化工作者深入農(nóng)村基層，不斷加強對農(nóng)村文化隊伍的培訓和指導，積極培養(yǎng)農(nóng)民群眾文化骨干。盡快培養(yǎng)一批農(nóng)村文化骨干隊伍，建立隊伍的長效機制，使農(nóng)村文化的發(fā)展形成規(guī)模，持續(xù)發(fā)展。

篇7

全面普及“兩員”，夯實宣傳文化工作基礎

近年來，全市各地針對農(nóng)村基層文化人才缺乏的現(xiàn)狀，積極探索、努力實踐。

海寧市從2008年起為每個村都配備了1名文化專管員；海鹽縣于2010年起實施文化工作員下派制度。2013年4月，全市開展農(nóng)村文化禮堂建設工作，在全面推廣海寧、海鹽經(jīng)驗的基礎上，先后下發(fā)《關于在全市實行村（社區(qū)）文化專職管理員制度的通知》、《關于在全市推廣文化員下派制度的通知》等文件，明確全市行政村和城鎮(zhèn)社區(qū)均要配備1名享受政府補貼的有知識、有文化、有特長、有一定組織管理能力、熱心農(nóng)村（社區(qū)）文化建設的專職管理員；由縣（市、區(qū)）文化館統(tǒng)一招聘文化員，下派到鎮(zhèn)（街道）工作。到2015年底，我市43個鎮(zhèn)、22個涉農(nóng)街道，790個村、115個農(nóng)村（社區(qū)）實現(xiàn)了“兩員”全覆蓋，有力夯實了農(nóng)村基層宣傳文化工作的基礎，推進了我市農(nóng)村文化禮堂建設的“提檔換速”。截至2016年9月，我市已建農(nóng)村文化禮堂432家，覆蓋54.6G的農(nóng)村行政村。

健全體制機制，形成四級文化人才網(wǎng)路

我市在普及“兩員”的過程中，建立健全體制機制，逐步形成了覆蓋城鄉(xiāng)的市、縣、鎮(zhèn)、村（社區(qū)）四級文化人才網(wǎng)絡體系。

“兩員”統(tǒng)籌機制與管理體制由政府主導，市、縣（區(qū)、市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村分級投入，共同分擔所需經(jīng)費。文化下派員實行“縣聘鎮(zhèn)用、縣鎮(zhèn)共管”的雙重管理模式。下派員由縣文化館聘用，列入事業(yè)編制，下派至鎮(zhèn)（街道）工作，業(yè)務工作接受縣文化館直接領導、指導和考核，平時接受工作所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的日常管理。文化專管員實行“鎮(zhèn)招鎮(zhèn)聘、鎮(zhèn)村共管”的雙重管理模式，業(yè)務工作接受所在鎮(zhèn)（街道）直接領導、指導和考核，平時接受工作所在村（社區(qū)）的日常管理。實行雙重管理模式，強化了上級主管部門的責任，通過“兩員”搭建了上下級之間溝通的橋梁，強化了基層單位屬地管理的責任。通過設置服務期限、設定服務崗位、強化崗位責任等制度，使“兩員”安心在基層工作，樂意在基層工作，逐步擔負起農(nóng)村基層“形勢政策宣講員、文化禮儀輔導員、鄉(xiāng)風文明引導員、民情民意收集員、文化陣地管理員”的職責。

充分發(fā)揮作用，提升宣傳文化工作水平

通過普及“兩員”，建好農(nóng)村文化基本隊伍，充分發(fā)揮“兩員”作用，實現(xiàn)了“隊伍動態(tài)建、陣地規(guī)范管、活動常態(tài)辦”的目標，提升了農(nóng)村宣傳文化工作的整體水平。

篇8

【關鍵詞】 十；中國夢；文化；新型社區(qū)

【中圖分類號】G63 【文獻標識碼】C 【文章編號】2095-3089（2013）4-0-01

改革開放三十多年來，農(nóng)村群眾文化建設取得了較大發(fā)展。但是與迅速發(fā)展的經(jīng)濟和日益提高的物質(zhì)生活水平相比，文化生活的發(fā)展仍然顯得較為滯后，與全面建設小康社會，實現(xiàn)和諧社會的目標極不適應。十報告中提出了新的奮斗目標，向全國各族人民描繪了“中國夢”的宏偉藍圖。

但是隨著經(jīng)濟建設的不斷深入，農(nóng)村群眾文化工作面臨著一些新情況、新問題，需要我們引起重視，并認真研究加以解決。

1、新型社區(qū)與社區(qū)文化

新型社區(qū)是適應城市化進程的要求，以地域性為特征、以認同感為紐帶構(gòu)建成的社區(qū)組織體系，居民的素質(zhì)和整個社區(qū)文明程度高，社區(qū)內(nèi)管理有序、服務完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利、人際關系和諧。

社區(qū)文化是指社區(qū)居民在特定的區(qū)域內(nèi)，經(jīng)過長期實踐而創(chuàng)造出來的物質(zhì)文化和精神文化的總和。是指社區(qū)文化現(xiàn)象的集成，即社區(qū)居民在特定區(qū)域內(nèi)長期形成和發(fā)展起來的有一定特點的價值觀念、生活方式、行為模式和群體意識。

2、基層社區(qū)群眾文化建設的基本現(xiàn)狀

在新農(nóng)村建設中新型社區(qū)文化建設是核心內(nèi)容之一，加強新型社區(qū)文化建設，對于促進社區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展，實現(xiàn)社區(qū)物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)進步具有十分重要的現(xiàn)實意義。

群眾文化工作是當代中國文化體系的基礎部分，是社會主義精神文明建設的重要組成部分，是推動生產(chǎn)力發(fā)展的重要因素，也是實現(xiàn)人民群眾根本利益和社會效益的重要條件。它是人們在職業(yè)以外有組織、有計劃地進行娛樂的社會性文化活動，通過開展豐富多彩的群眾文化活動，讓人們參與其中，接受各種文化藝術(shù)的熏陶，依靠其潛移默化的教化作用培養(yǎng)和教化人，從而提高全民素質(zhì)，推進社會經(jīng)濟的繁榮和進步。運用經(jīng)濟、輿論等手段，扶持那些在市場競爭中處于困境和劣勢中的文化產(chǎn)品和文化行業(yè)，把群眾文化引導到結(jié)構(gòu)合理、協(xié)調(diào)發(fā)展的軌道上來，實現(xiàn)群眾文化工作的社會效益。

3、當前農(nóng)村基層文化現(xiàn)狀

各級領導對加強基層文化建設的重要性和緊迫性有了清醒認識，主要表現(xiàn)在：農(nóng)村節(jié)慶文化活動豐富多彩，農(nóng)村文化工作的組織領導機構(gòu)和力度不斷加強。村級圖書館，籃球場，健身設施等的配備較為齊全。

農(nóng)村文化消費逐年增長。這主要反映在兩方面：一是文化活動豐富多彩；二是文化品位逐步提高。

民間文化隊伍發(fā)展壯大，民營文化漸成主力軍。隨著市場經(jīng)濟的不斷推進，民間文化隊伍發(fā)展壯大，文化經(jīng)紀人不斷涌現(xiàn)。

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的挖掘拯救工作得到大大堅強，文化傳承人，民間藝術(shù)大師對瀕臨滅絕和失傳手工藝制作和傳統(tǒng)曲藝的推陳出新以及發(fā)揚光大做出了巨大貢獻。

當然也存在著不少問題。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

（1）文化資源缺乏、設施落后等許多因素制約著農(nóng)村文化的建設

重視程度較低，投入不大。現(xiàn)在考核政府的硬件指標是偏重經(jīng)濟建設，群眾的文化生活很難直接產(chǎn)生經(jīng)濟效益，因此基層黨委政府將絕大部分精力放在財政收入，工農(nóng)業(yè)產(chǎn)值增加等指標上。放松了農(nóng)業(yè)文化建設，認為只有投入無產(chǎn)出，引不起重視。

（2）服務運轉(zhuǎn)困難，服務機能弱化

農(nóng)村基層文化開展的是否有效，重要的是有沒有一支好的隊伍和一批熱心的文化骨干。如今農(nóng)村青壯年普遍外出務工，擁有一技之長的文藝人才紛紛外流，導致村民自發(fā)組織的文化群體失散。

4、對于群眾文化建設的思考

民間文藝是群眾文化的源頭，隨著社會生產(chǎn)力的不斷發(fā)展，民間文藝涵蓋的內(nèi)容逐步廣泛起來，形式也越來越多樣化，民間文藝成為大眾愿望和審美情趣的載體，體現(xiàn)著民族情感和理想，成為真正意義上的文化生活。群眾文化利用當?shù)氐拿耖g文藝形式開展活動是廣大群眾所喜聞樂見的，可以為群眾提供健康的活動內(nèi)容，民間文藝豐富多彩的表現(xiàn)形式也最為群眾所歡迎。群眾文化是傳承民間文化藝術(shù)的載體，所以，群眾文化工作應該利用現(xiàn)代化的傳播手段，著眼于對民間文化的傳承和發(fā)揚。

群眾文化工作對公民道德建設具有積極的作用，它能推動社會道德進步。加強公民道德建設是發(fā)展先進群眾文化的重要任務，群眾文化活動可以使人民群眾振奮精神，陶冶情操，進而提高文化素質(zhì)和思想道德素質(zhì)。群眾文化活動是文化事業(yè)發(fā)展的基礎，是公民道德建設的重要載體，對公民道德水準的提升，群眾文化工作責任重大，任重道遠。

大學生村官在農(nóng)村文化建設中要發(fā)揮應有的作用。這幫年輕人有文化有活力有藝術(shù)細胞，能寫能唱能演，把外面新鮮新穎的文化藝術(shù)形式帶到基層，為文化將設注入了新鮮血液。理應成為基層群眾文化將設的生力軍。

還要鼓勵和扶持群眾自發(fā)組建文化社團和演出團隊，并加強業(yè)務指導，要通過舉辦各種文化活動幫助群眾搞好文化隊伍建設和業(yè)務交流。

群眾文化活動是公益性文化事業(yè)，是全社會的共同責任，在社會化運作中，要提供多種方式吸收社會力量，爭取群眾和民間文藝團體以及社會機構(gòu)的廣泛參與，實現(xiàn)文化資源的共享。文化事業(yè)的共建需要社會各界從人力資源、物質(zhì)資源、輿論導向等方面積極配合，需要在政府引導與群眾配合進行社會文化資源和群眾文化消費等方面的整合，同時應鼓勵非文化機構(gòu)和境外資金投入群眾文化事業(yè)，最終形成多種經(jīng)濟成分和經(jīng)營方式共同參與。

實現(xiàn)中國夢，需要每一個社會成員的參與。建設高度民主高度文明的社會主義現(xiàn)代化強國，不僅要物質(zhì)文明高度發(fā)達精神文明也要高度發(fā)達。因此基層群眾文化建設對于中國夢的早日實現(xiàn)有著至關重要的作用。

參考文獻

[1]王紅星.我國農(nóng)村社區(qū)文化建設對策探討[J].現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè)，2009，（05）.

篇9

近年來，各地政府高度重視農(nóng)村文化建設，從資金幫扶、政策支持、人才培養(yǎng)等方面加大力度，不斷加強農(nóng)村文化服務設施建設，相繼建成了鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）文化站、農(nóng)家書屋、黨員活動室等一批民生工程，農(nóng)村文化建設取得了一定成效，農(nóng)民文化生活日益豐富。但與快速發(fā)展的社會經(jīng)濟和日益提高的物質(zhì)生活水平相比，農(nóng)村文化建設和發(fā)展則表現(xiàn)為相對滯后狀態(tài)，文化基礎設施薄弱、文化專業(yè)隊伍缺少、文化生活相對單一等問題不同程度存在，喪葬攀比、封建迷信、地下賭博等風氣較為盛行，這與全面建設小康社會、實現(xiàn)穩(wěn)定和諧的社會主義目標不相適應。因此，加強農(nóng)村文化建設刻不容緩。應從以下方面入手：

一是要加大資金投入，推進文化基礎設施建設。農(nóng)村文化建設不像其他文化產(chǎn)業(yè)有一定收入，幾乎都要靠政府投入。因此，在政府資金投入不足的情況下，應該引導社會力量捐助，加大對農(nóng)村文化基礎設施建設的支持力度，在硬件建設方面不斷推進，使廣大農(nóng)村基層文化落后的狀況有較大的改變。二是要提升文化素養(yǎng)，培育新型農(nóng)民。實踐證明，農(nóng)村文化陣地，如果先進的文化不去占領它，落后的文化就會占領它。因此，必須發(fā)揮先進文化活動的引領帶動功能，提升農(nóng)民群眾的思想覺悟和道德素質(zhì)，有效幫助農(nóng)村群眾抵制封建殘余和各種腐朽思想的侵蝕，形成積極向上的精神面貌。三是要加強基層文化隊伍建設，夯實人才保障。農(nóng)村文化建設是一個系統(tǒng)的建設工程，需要社會各方面參與其中，這就要求在具體實踐中，具有先進文化管理理念的人才協(xié)調(diào)管理文化工作，提高農(nóng)村文化建設水平。因此，必須加大選拔、培養(yǎng)力度，造就一支樂于做文化工作、善于做文化工作的農(nóng)村專職文化隊伍。四是要多形式開展文化活動，豐富群眾文化生活。要把“送文化”與“種文化”結(jié)合起來，充分發(fā)揮農(nóng)村文藝隊的宣傳帶動作用，加強農(nóng)村文化干部、文藝骨干、文化中心戶和文藝隊的培訓輔導，積極創(chuàng)作編排農(nóng)民群眾喜聞樂見的文藝作品，利用農(nóng)閑、節(jié)日和集市，組織開展農(nóng)民書畫展、農(nóng)民山歌賽、農(nóng)民文藝匯演等農(nóng)村群眾喜聞樂見的文化活動，讓文化熱在基層實現(xiàn)娛樂大眾、陶冶情操、凝聚人心、推動發(fā)展的目的。

（通榆縣邊昭鎮(zhèn)五井子村黨總部書記 鄒運平）

篇10

文化是一個民族的靈魂，也是一個民族的親和力和凝聚力的主要源泉，先進文化是人類文明進步的結(jié)晶，也是推動人類社會不斷向前發(fā)展的強大動力，我們正處在堅持科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會和全面建設社會主義新農(nóng)村的偉大時代，在這個時代北景下，如何孕育和發(fā)展與時代相稱的先進文化，借以塑造人類進步的靈魂，這是我們黨執(zhí)政能力建設的一項重要任務，同時也是時代和人民的呼喚，更是我們基層文化人義不容辭的責任。

一、社會主義新農(nóng)村文化建設，村組是重點，鄉(xiāng)鎮(zhèn)是關鍵

隨著經(jīng)濟發(fā)展和社會的不斷進步，廣大人民群眾全面快速增長的精神文化需求同公共產(chǎn)品、公共服務嚴重不足的矛盾日益顯現(xiàn)出來，農(nóng)村基層文化的發(fā)展已經(jīng)嚴重滯后于經(jīng)濟發(fā)展的脈動，突出表現(xiàn)在以下幾個方面：

1、農(nóng)村文化設施建設落后。就我們板浦鎮(zhèn)而言，十九個村真正有文化活動室的寥寥無幾，老百姓精神空虛、賭博、迷信活動猖獗。老百姓抱怨，想看戲，看不成戲，想看電影，看不到電影，想看書太貴買不起，好在今年，我們灌云縣在省、市的扶持下，各鎮(zhèn)、各村都建起了藍球場地和乒乓球場地，個別村還建起了“農(nóng)民書屋”，這些都在一定程度上解決了農(nóng)民健身難、看書難的問題。

2、經(jīng)濟支持不夠有力。文化事業(yè)的發(fā)展要依托一定經(jīng)濟基礎支撐，對基礎薄弱的農(nóng)村文化建設事業(yè)來說更是如此，而經(jīng)費不足已是多年來困擾農(nóng)村文化事業(yè)發(fā)展的突出問題，有的存在著重經(jīng)濟輕文化的現(xiàn)象，認為經(jīng)濟建設是實的，短期可以取得效益，能夠體現(xiàn)了政績，而文化建設是虛的，一時不能見效，政績一時出不來，一遇到節(jié)日想搞個活動，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導直接就說：“像這種不能帶來任何經(jīng)濟效益的事不要向我匯報”。而村級干部對文化建設缺乏必要的認識，認為文化建設是上面的事，農(nóng)民本身文化不高，吃飽喝足，干好自己的事就行了，沒有必要再花吃力不計好的冤枉錢。

3、人才缺乏、組織基礎不夠牢固。就我們鎮(zhèn)而言，文化指導員隊伍薄弱，整體素質(zhì)及待提高，村級沒有文化指導員，文化工作沒有“腳”，難以站穩(wěn)。

4、文化陣地建設不夠鞏固。一方面由于近年來，農(nóng)村校居改造，村道硬化，飲水工程等基礎設施建設力度不斷加大，而集體經(jīng)濟增長和投入滯后，為解決資金不足的窘境，許多農(nóng)村只有變賣未能發(fā)揮更多作用的閑置會堂，校居等集體資產(chǎn)，出現(xiàn)了無力投資加強的現(xiàn)有文化陣地流失現(xiàn)象，另一方面新的文化陣地建設較難，由于集體經(jīng)濟薄弱，新建文化陣地難度較大。

二、在新農(nóng)村建設中文化事業(yè)該如何發(fā)展

1、在資金投入上要處理好政府帶動與社會推動的關系

農(nóng)村文化是一種社會公共產(chǎn)品，本應由政府來提供，政府要發(fā)揮在新農(nóng)村文化建設中的主導作用，把農(nóng)村文化建設經(jīng)費納入當?shù)刎斦A算，逐步加大資金投入，保證農(nóng)村文化建設基本支出，積極發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)，但是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政不足，經(jīng)濟發(fā)展水平落后，又是一個不爭的事實，所以就要走社會辦文化的路子，充分借助社會力量，通過社會投資，個人捐助和民間集資等形式參與文化建設，加大對農(nóng)村文化建設的宣傳力度，增強廣大人民群眾的文化意識，營造村文化建設的濃厚氛圍，增強社會各界參與文化建設的積極性，解決農(nóng)村文化建設經(jīng)費不足的瓶頸制約。

2、在設施建設上，要處理好建設與管理使用的關系

解決農(nóng)村文化發(fā)展落后面貌，關鍵是完善農(nóng)村文化設施，要堅持管建并重，管用并舉的方針，加強農(nóng)村文化建設，一方面，要加大多方投入，加強農(nóng)村文化陣地建設，特別是農(nóng)村文化活動中心的建設，為農(nóng)村群眾開展文化活動提供平臺，另一方面，要加強對現(xiàn)有和新建的農(nóng)村文化設施的管理使用，充分挖掘農(nóng)村文化潛在資源，因地制宜地開展形式多樣的精神文化活動，滿足不同群眾的精神文化生活。

3、在活動形式上，要處理好政府搭臺與民間唱戲的關系

開展農(nóng)村群眾性文化活動，政府組織是前提，民間自發(fā)參與是關鍵。政府要充當起農(nóng)村文化領唱者的角色，每年有計化、定期組織文化下鄉(xiāng)、文化節(jié)等群眾性文化活動，推動農(nóng)村文化的廣泛開展。然而，農(nóng)村文化建設的活力源泉是廣大群眾，農(nóng)村文化活動的主體還是廣大農(nóng)村群眾，沒有廣大農(nóng)村群眾的參與，農(nóng)村文化建設就沒有了活力。因此，要讓農(nóng)民做農(nóng)村文化的主角，要走“政府搭臺，民間唱戲”的開放式農(nóng)村文化發(fā)展模式，鎮(zhèn)府有關部門要在安全保障、場所安排、設備提供等方面給予支持力，為農(nóng)村群眾自發(fā)性開展文化活動創(chuàng)造條件，搭好臺。從2007年1月至今，我們板浦鎮(zhèn)就成功舉辦了迎“元旦”象棋撲克聯(lián)誼賽、迎“元旦”歌舞聯(lián)歡晚會、花船、花挑街頭宣傳，鎮(zhèn)健身操表演，鎮(zhèn)2007年春節(jié)迎奧運大型龍燈晚會、3。15咨詢等系列活動。成功地建成了藍球場地和乒乓球場地，讓先進文化真正進入了千家萬戶，極大地豐富了廣大群眾的業(yè)余文化生活。

三、文化站在新農(nóng)村建設中該發(fā)揮哪些作用

1、滿足農(nóng)民精神文化需求

農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展到相當程度后，農(nóng)民必然會產(chǎn)生對文化需求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站扎根基層，它以奉獻給農(nóng)民真切的文化實惠為宗旨，以滿足基層群眾的精神文化需求為職能，以先進文化滋養(yǎng)農(nóng)村這塊沃土為目的，讓農(nóng)民的業(yè)余文化生活得到滿足和提升。

2、為農(nóng)村精神文明建設唱響和諧音符

鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站開展形式多樣的文化活動，能滿足各年齡農(nóng)民的多層次文化需求，引導農(nóng)民自辦文化深受百姓歡迎。這一來繁榮了農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)和文化市場，二來能為農(nóng)村精神文明建設服務，近年來，我們文化站在縣局的支持下大力發(fā)展文化村、文化戶，成為農(nóng)村精神文明建設的支柱，石河村的“農(nóng)民書屋”擁有各類藏書3000多冊，電腦一臺，各種雜志30余種，平時來“農(nóng)民書屋”看書、借書的人絡繹不絕，藍球場地、乒乓球室成為村里群眾閑娛樂的好場所，為新農(nóng)村精神文明建設唱起了各諧音符。

3、為百姓創(chuàng)造文化凈土

農(nóng)村文化若想其枝繁葉茂，除了補充“營養(yǎng)”外，還必須時時“修剪”，因此農(nóng)村文化的發(fā)展和繁榮離不開嚴格高效的文化市場管理。