社保檔案管理論文范文

時間:2023-03-15 15:35:13

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社保檔案管理論文

篇1

成都市市、縣兩級社保經辦機構按照《規(guī)定》的要求,通過制定業(yè)務檔案規(guī)范化管理工作方案、檔案管理實施辦法、實施細則等措施,不僅將社會保險業(yè)務檔案的規(guī)范化管理工作納入了年度工作計劃和發(fā)展規(guī)劃之中,而且納入了目標管理。市、縣兩級社保經辦機構還成立了由局領導為組長、相關處(科)室負責人為成員的業(yè)務檔案規(guī)范化管理工作領導小組,負責領導和組織單位社會保險業(yè)務檔案的規(guī)范化管理工作。根據(jù)工作方案和管理辦法,結合社會保險業(yè)務檔案工作實際,各單位都配備了政治可靠、忠于職守、熟悉業(yè)務、相對穩(wěn)定、文化水平高(大專以上學歷)的專兼職檔案管理人員,建立了檔案管理網(wǎng)絡和業(yè)務檔案工作流程,明確了分管領導和業(yè)務檔案人員的崗位職責,并將業(yè)務檔案工作列入社會保險業(yè)務經辦工作程序,與業(yè)務工作同布置、同落實。在實際工作中,則由領導小組辦公室主任和專職檔案管理人員對各處(科)室業(yè)務檔案工作進行監(jiān)督指導,各處(科)室兼職檔案管理員負責對本部門形成的業(yè)務檔案材料進行收集、整理。此外,成都市檔案局、市社保局、市醫(yī)保局聯(lián)合成立了社會保險業(yè)務檔案規(guī)范化管理驗收工作領導小組,由雙方領導為組長,相關處室負責人為成員,指導開展全市社會保險業(yè)務檔案規(guī)范化管理工作。

二、以制度建設促進社會保險業(yè)務檔案的設施建設

成都市根據(jù)《規(guī)定》的要求,結合社會保險業(yè)務檔案收集、整理、保管和利用等工作的需要,近年來加大了對社會保險業(yè)務檔案設備設施的投入,為業(yè)務檔案的安全管理提供了良好的條件。在檔案用房配置上,市社保局業(yè)務檔案庫房250余平方米,做到了檔案庫房、檔案查閱室和辦公室三分開。大多數(shù)縣(市、區(qū))社保經辦機構檔案庫房也達到了40平方米/萬卷的標準,能夠容納近期應接收的社會保險業(yè)務檔案。其中,龍泉驛區(qū)人社局建立了檔案管理中心,集中統(tǒng)一管理社會保險業(yè)務檔案,中心建筑面積達400余平方米,除做到“三室分開”外,還設置了檔案整理等業(yè)務用房。在檔案設備設施配置上,各社保經辦機構均配備了符合國家要求的檔案柜(架)和檔案裝具,并按照檔案安全管理的“九防”要求,配備了溫濕度計、空調、除濕機、滅火器、防盜門窗等設備設施;配備了計算機、打印機、刻錄機、復印機、掃描儀等現(xiàn)代化辦公設備。這些設備和設施,從物質上確保了社會保險業(yè)務檔案的安全保管和有效利用。

三、以制度建設促進社會保險業(yè)務檔案的業(yè)務建設

為提升社會保險業(yè)務檔案管理的專業(yè)化水平,成都市本著對歷史負責,為現(xiàn)實服務的宗旨,按照《規(guī)定》和四川省人社廳、四川省檔案局對社會保險業(yè)務檔案工作規(guī)范化建設的有關要求,市人社局和市檔案局聯(lián)合印發(fā)了《成都市〈社會保險業(yè)務檔案管理規(guī)定(試行)〉實施細則》,要求市、縣兩級社保經辦機構通過建立社會保險業(yè)務檔案收集、整理、保管、保密、統(tǒng)計、鑒定、銷毀、移交等制度,加強社會保險業(yè)務檔案管理業(yè)務建設工作。在收集方面,該《實施細則》要求各社保經辦機構定期對各種門類、載體檔案和相關資料進行收集,確保各種業(yè)務檔案材料歸檔及時、完整。在整理方面,按照《實施細則》的要求,全市統(tǒng)一制定了社會保險業(yè)務檔案分類整理工作方案和具有操作性的整理流程,并通過市、縣兩級檔案行政管理部門加強督促指導,嚴把業(yè)務檔案整理質量關。在保管方面,《實施細則》要求全市各社保經辦機構對各門類、載體業(yè)務檔案材料進行集中統(tǒng)一管理,除了按照保管期限、年度、類別排列外,還要做到業(yè)務檔案存放位置的指引標識清楚。同時,各社保經辦機構檔案管理人員還須定期對業(yè)務檔案的保管情況進行檢查,確保檔案的規(guī)范、安全管理。

四、以制度建設促進社會保險業(yè)務檔案的利用服務

為方便群眾查閱利用社會保險業(yè)務檔案,成都市市、縣兩級社保經辦機構按照《規(guī)定》的要求,修訂完善了社會保險業(yè)務檔案查閱利用制度。目前,全市社保經辦機構已全部使用統(tǒng)一的文檔一體化管理系統(tǒng)對社會保險業(yè)務檔案進行管理,都建立了業(yè)務檔案目錄數(shù)據(jù)庫,編制了規(guī)范的業(yè)務檔案檢索工具,實現(xiàn)了快速、準確查閱業(yè)務檔案的目的。成都市人社局還開通了社會保險業(yè)務網(wǎng)上經辦系統(tǒng),參保單位和個人不僅可以在網(wǎng)上辦理參保登記、信息變更、網(wǎng)銀繳費等業(yè)務,還可以查詢社保信息、歷年繳費標準、業(yè)務辦理情況等。

五、以制度建設促進社會保險業(yè)務檔案的問題整改

篇2

一、社會養(yǎng)老保險業(yè)務檔案管理

近年來,社會養(yǎng)老保險業(yè)務的檔案管理已經進行了多方面的改善。之所以對社會養(yǎng)老保險業(yè)務檔案管理不斷地進行完善,是因為最終的目的是要避免養(yǎng)老保險業(yè)務檔案的不真實、不完整和不安全性。社會養(yǎng)老保險業(yè)務檔案管理是提高養(yǎng)老保險保障的一種重要手段,通過為參保個人及社會有關方面提供優(yōu)質高效服務來促進社會養(yǎng)老保險業(yè)務的發(fā)展。有數(shù)據(jù)資料表明,在檔案服務工作趨于信息化、網(wǎng)絡化的今天,必須要對社會養(yǎng)老保險檔案管理工作進行改革,才能適應當今時代的需要。因此,在新形勢下,為了不阻礙社會養(yǎng)老保險業(yè)務檔案管理工作適應社會保險事業(yè)的發(fā)展,必然要對社會養(yǎng)老保險檔案管理工作提出更高的要求。目前,社會養(yǎng)老保險業(yè)務檔案管理主要存在以下幾點問題:一是缺少規(guī)范化的檔案管理制度;二是信息化檔案管理水平較低;三是檔案管理人員管理素質有待進一步提高。

二、提高社會養(yǎng)老保險業(yè)務檔案管理工作的對策

(一)完善和規(guī)范檔案管理制度

社會養(yǎng)老保險檔案的保管要做到制度建立、專人負責、安全存放和交接銜接。社保經辦機構和企業(yè)應建立社會養(yǎng)老保險檔案管理制度,明確管理人員分工和職責,對檔案建立、維護、交接等環(huán)節(jié)進行制度化管理。檔案紙質材料應當排列整齊有序,儲存在專門的場所,重要材料應復印備份,檔案電子數(shù)據(jù)應當有比較強的網(wǎng)絡安全性,必須做到異地備份,數(shù)據(jù)格式要有清晰的說明以便日后升級維護。這里特別要強調交接環(huán)節(jié)一定要尤其重視,嚴防脫節(jié),否則會給后續(xù)工作帶來無法預計的困難。

(二)對社會養(yǎng)老保險檔案進行科學分類和有序整理

1.科學分類檔案分類不僅是檔案文件整理中的一個工作程序,更重要的是在整個歸檔文件整理工作中具有主導的作用。沒有合理的分類,歸檔文件收集整理工作就無法開展下去。歸檔文件只有賦予鮮明的特征,才能加以區(qū)別和聯(lián)系,便于保管和利用。所以,確定養(yǎng)老保險檔案的分類標準,實現(xiàn)科學分類,是檔案歸集、整理和保管的基礎,同時又指導著其他各項工作的有序展開。2.平時歸檔平時歸檔是立卷人員依照檔案分類與范圍。將已經辦理完畢的文件材料,隨時歸入臨時卷夾(卷盒)內,這就是平時歸檔。平時歸檔要“隨辦隨歸”,不得積累到第二年立卷時再歸卷。這樣,有利于保持文件材料之間的聯(lián)系,保證歸檔文件材料的齊全完整。3.有序整理檔案的整理,應按各類檔案的歸檔范圍,由各職能部門負責收集整理。歸檔文件材料的排列,要按照各類文件材料歸檔的范圍、發(fā)生時間、重要程序分門別類地收集和整理,依次進行排列。檔案在整理后,要去掉金屬物,對破損的應按裱糊技術要求進行托裱。4.合理編號整卷裝訂的案卷其全部卷內文件要編統(tǒng)一的順序頁號。并以“件”為單位在文件材料的首面加蓋歸檔章。5.編制目錄歸檔文件目錄包括件號、責任者、文號、題名、日期、所在頁號(或件號)以及備注等項目。件號即文件材料的排列順序號;責任者是指制發(fā)文件材料的組織或個人;文號即發(fā)文的字號;題名即文件材料的標題;日期即文件材料的形成時間;頁數(shù)即填寫一件文件材料的總頁數(shù);備注即需要補充和說明的情況,包括密級、缺損、修改、補充、移出和銷毀等。6.標準化裝訂按照國家最新的檔案管理辦法,文書類檔案可以不裝訂,可按件和保管期限直接裝盒。而會計類和養(yǎng)老保險業(yè)務類檔案必須裝訂成冊。裝訂材料,必須選用經檔案行政部門認可,符合檔案保護要求的安全材質。裝訂檔案,一律采用案卷左側裝訂,并將左、下側對齊,采用“三孔一線”的方法裝訂。7.填寫卷面案卷封面項目包括:全宗名稱、案卷標題、起始時間、保管期限、件、頁數(shù)和歸檔號。案卷封面項目的填寫,要求內容完整、概括準確、字跡整潔、一目了然。8.檔案裝盒不同類別、不同年度、不同保管期限的歸檔文件材料不能放入同一檔案盒。檔案盒的厚度與歸檔文件材料的厚度相適應,避免歸檔文件材料彎曲受損。9.定期移交按照有關規(guī)定,凡在工作中形成的在歸檔范圍內的文件材料,均由相關責任部門進行整理、立卷、裝訂,并定期移交檔案部門歸檔。各職能部門應在次年初向檔案管理部門移交檔案,交接雙方根據(jù)移交目錄清點核對,并履行簽字手續(xù)。應歸檔的文件材料要齊全完整。10.規(guī)范排列案卷移交檔案室后,管理檔案人員要將一個年度、一個類別的案卷進行系統(tǒng)化的排列,使卷與卷之間保持一定聯(lián)系,固定順序,便于查找利用。

三、實現(xiàn)社會養(yǎng)老保險信息化、網(wǎng)絡化

社會養(yǎng)老保險檔案要實現(xiàn)數(shù)字化、網(wǎng)絡化管理。要充分利用計算機數(shù)據(jù)庫管理功能和網(wǎng)絡平臺,建立養(yǎng)老保險檔案管理信息系統(tǒng),實現(xiàn)檔案管理的數(shù)字化和網(wǎng)絡化。這是我國社會保障體系建設、社會保障信息化建設和提高社保經辦機構管理服務水平的必然要求,也是現(xiàn)代化社會養(yǎng)老保險檔案管理的發(fā)展方向。檔案管理的數(shù)字化和網(wǎng)絡化不僅有存儲量大、檢索方便、數(shù)據(jù)傳遞快速便捷等優(yōu)點,而且在實現(xiàn)資源共享、提高統(tǒng)籌層次方面也有現(xiàn)實意義。

四、結語

綜上所述,在新形勢下,社會養(yǎng)老保險業(yè)務檔案管理工作仍然是需要關注的一個領域。針對社會養(yǎng)老保險業(yè)務檔案管理中不適應當前時代需求的問題,要通過完善和規(guī)范檔案管理制度、提高信息化檔案管理水平以及提升檔案管理人員素質等途徑進行改革,才能確保社會養(yǎng)老保險業(yè)務檔案管理工作的有效性。

作者:劉志忠 單位:承德縣社會保險事業(yè)管理局

參考文獻: