科學(xué)發(fā)展簡(jiǎn)史范文

時(shí)間:2023-10-23 17:33:27

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科學(xué)發(fā)展簡(jiǎn)史

篇1

作為一名預(yù)備黨員,我時(shí)刻提醒自己要經(jīng)常反省、反思自己的行為,為同學(xué)做出表率。對(duì)于班級(jí)工作,我一直秉承著感恩的心,回報(bào)同學(xué),為同學(xué)解決困難,協(xié)助班長(zhǎng)、輔導(dǎo)員和老師等做好班級(jí)各項(xiàng)工作。在工作中,我以同學(xué)利益為本,盡我所能關(guān)心和幫助同學(xué)們,協(xié)調(diào)好大家的關(guān)系,促進(jìn)班級(jí)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

現(xiàn)在課程少了,大家交流也少了。作為一名生活班長(zhǎng),我希望在接下來的日子,通過我的努力維系大家那份同學(xué)情誼,促進(jìn)交流,給大學(xué)留下美好的回憶。

二、學(xué)習(xí)、理解和把握科學(xué)發(fā)展觀的涵義和要求

大學(xué)生要實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,首先要通過認(rèn)真、深入的學(xué)習(xí),全面理解和把握科學(xué)發(fā)展的內(nèi)涵和要求,讓科學(xué)發(fā)展觀入耳、入腦、入心,真正樹立科學(xué)發(fā)展觀,用先進(jìn)的思想武器武裝自己,不斷提高自己的政治素質(zhì)和理論修養(yǎng)。

我利用課余時(shí)間,廣泛閱覽了相關(guān)書籍和網(wǎng)絡(luò)資源,學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵,切實(shí)認(rèn)識(shí)到科學(xué)發(fā)展觀在各個(gè)領(lǐng)域發(fā)揮著強(qiáng)大的指導(dǎo)實(shí)踐作用,她不僅適用于整個(gè)社會(huì)發(fā)展,也對(duì)個(gè)人發(fā)展提供了方向和啟發(fā)。這就要求我們用這項(xiàng)科學(xué)理論指導(dǎo)我們生活各個(gè)方面。

三、加強(qiáng)知識(shí)積累,做好考研準(zhǔn)備

眼看大學(xué)還剩一年,大學(xué)生活接近尾聲,覺得自己以前虛度了很多時(shí)光,浪費(fèi)了許多學(xué)習(xí)和充電的時(shí)間?,F(xiàn)在我確定了考研的目標(biāo),更加珍惜和重視知識(shí)的儲(chǔ)備和學(xué)習(xí)。我堅(jiān)持上自習(xí),培養(yǎng)獨(dú)立自覺學(xué)習(xí)的習(xí)慣。

學(xué)習(xí)是一件可持續(xù)發(fā)展的事情,前一陣子有些松懈。我現(xiàn)在加強(qiáng)鍛煉自己的意志力,堅(jiān)持學(xué)習(xí),勤于思考,為考研做好心理和體力上的準(zhǔn)備。

四、學(xué)好專業(yè)技能,加強(qiáng)專業(yè)實(shí)踐

作為廣播電視新聞學(xué)專業(yè)的學(xué)生,我很慶幸自己學(xué)習(xí)的是一個(gè)實(shí)用性較強(qiáng)的專業(yè)。除了考研,我也做好了畢業(yè)找工作的準(zhǔn)備。我知道要想在這個(gè)嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)找到自己的位置是件不易的事情。我必須全副武裝自己,盡可能鍛煉自己各項(xiàng)能力,尤其加強(qiáng)專業(yè)實(shí)踐能力。

在最后一次拍攝作業(yè)中,我主動(dòng)擔(dān)任了組織拍攝的導(dǎo)演工作,帶領(lǐng)10個(gè)人的團(tuán)隊(duì)一起去完成一個(gè)作品,作為大學(xué)畢業(yè)的禮物。在拍攝過程中,我們互幫互助,強(qiáng)化實(shí)踐了專業(yè)技能,加深了對(duì)專業(yè)的理解、對(duì)專業(yè)技能的運(yùn)用。

五、從各方面培養(yǎng)自己的協(xié)調(diào)發(fā)展的能力、溝通能力,積極參加社會(huì)實(shí)踐、接觸社會(huì)。

協(xié)調(diào)發(fā)展,要求大學(xué)生時(shí)刻以正確的價(jià)值取向規(guī)范和引導(dǎo)自身行為,始終做到既尊重自身發(fā)展的客觀需要,又對(duì)社會(huì)發(fā)展、黨的建設(shè)及人民利益高度負(fù)責(zé)。有了這種責(zé)任感和使命感,也就有了面對(duì)挫折的堅(jiān)強(qiáng)勇氣和追求完善的不竭動(dòng)力。而溝通能力是作為一個(gè)社會(huì)人的必備素質(zhì),也是在社會(huì)上立足的一個(gè)重要砝碼。

篇2

一、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的現(xiàn)實(shí)意義

(一)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),是用中國(guó)化的最新理論成果武裝農(nóng)信社領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部思想的重大舉措。

(二)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),是提高農(nóng)信社領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力和綜合素質(zhì)的必然要求。

(三)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),是全面落實(shí)惠農(nóng)富民政策和加快農(nóng)信社發(fā)展的迫切需要。

二、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的具體舉措

(一)貫徹指導(dǎo)思想。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想具體到我們農(nóng)村信用社就是要以提高經(jīng)營(yíng)效益為目的,按照“黨員干部受到教育、經(jīng)營(yíng)管理提升水平、職工群眾得到進(jìn)步”這個(gè)總要求;以農(nóng)信社各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部為工作重點(diǎn);圍繞著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念,著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制“三個(gè)著力點(diǎn)”,提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力;突出惠農(nóng)、富民、興業(yè)、強(qiáng)社、增盈、提效 “六大主題”,群策群力,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,努力促進(jìn)各級(jí)農(nóng)村信用社更好更快發(fā)展。

(二)把握活動(dòng)原則。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,著重把握好以下原則:一是堅(jiān)持解放思想。始終圍繞科學(xué)發(fā)展進(jìn)一步解放思想,使思想和行動(dòng)更加符合黨的思想路線,更加符合經(jīng)營(yíng)發(fā)展規(guī)律,更加符合科學(xué)管理規(guī)律。二是突出實(shí)踐特色。把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與貫徹落實(shí)黨的十七大精神結(jié)合起來,與應(yīng)對(duì)當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)帶來的各種挑戰(zhàn)和影響、應(yīng)對(duì)農(nóng)村金融市場(chǎng)激烈的競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)結(jié)合起來,與推動(dòng)各級(jí)農(nóng)村信用社發(fā)展、推動(dòng)本單位各項(xiàng)工作的開展結(jié)合起來,在學(xué)以致用、學(xué)用結(jié)合上下功夫,使科學(xué)發(fā)展的思路更加明確、政策措施更加有力、發(fā)展成效更加顯著。三是貫徹群眾路線。要充分發(fā)揚(yáng)民主,廣泛征求意見,吸收職工參與,接受職工評(píng)議,把相信職工、依靠職工、教育職工貫穿于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)全過程。四是正面教育為主。著眼于保護(hù)和調(diào)動(dòng)農(nóng)信社各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的積極性,重在自我教育,重在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),重在明確努力方向,使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成為統(tǒng)一農(nóng)信社各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部思想、激發(fā)科學(xué)發(fā)展動(dòng)力、凝聚干部職工智慧的過程。

(三)解決實(shí)際問題。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)總體要解決以下五個(gè)實(shí)際問題:一是解放思想要有新突破,切實(shí)解決有部署無檢查、督促整改不及時(shí)、跟蹤問效不到位等實(shí)際問題;二是科學(xué)發(fā)展要有新舉措,進(jìn)一步理清加快各級(jí)農(nóng)信社科學(xué)發(fā)展的工作思路,完善科學(xué)發(fā)展的工作規(guī)劃,制定科學(xué)發(fā)展的工作措施,解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題,要圍繞資金組織、信貸管理、不良?jí)航?、?cái)務(wù)管理、支農(nóng)服務(wù)、案件控防、正風(fēng)守紀(jì)、班子建設(shè)、企業(yè)文化等工作重點(diǎn),找準(zhǔn)位置,明確任務(wù),提出措施,查擺結(jié)合,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)整改;三是廉潔自律要有新成效,要切實(shí)解決部分農(nóng)信社存在的一味講究實(shí)惠,講究面子,講究排場(chǎng),不給好處不辦事,給了好處亂辦事等實(shí)際問題;四是領(lǐng)導(dǎo)能力要有新提高,進(jìn)一步樹立科學(xué)發(fā)展理念,提高各級(jí)農(nóng)信社領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部科學(xué)發(fā)展的決策能力和執(zhí)行能力,協(xié)調(diào)利益關(guān)系、服務(wù)基層群眾的能力,強(qiáng)化規(guī)范經(jīng)營(yíng)、完善科學(xué)管理的能力;五是轉(zhuǎn)變作風(fēng)要有新變化,要促進(jìn)各級(jí)農(nóng)信社領(lǐng)導(dǎo)班子及黨員干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚(yáng)良好作風(fēng),特別是要通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)農(nóng)信社領(lǐng)導(dǎo)班子及黨員干部的責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和勤政廉政意識(shí),以黨風(fēng)帶政風(fēng)促社風(fēng),凝聚推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大力量。

(四)抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)要為經(jīng)營(yíng)和管理營(yíng)造良好環(huán)境,為改革和發(fā)展提供強(qiáng)力支撐,要正確處理開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與擴(kuò)規(guī)模、促增長(zhǎng)、爭(zhēng)效益等工作的關(guān)系,既不要脫離中心經(jīng)營(yíng)工作搞學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),也不能因?yàn)楣ぷ髅Χ鲆晫W(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),要保證有足夠的時(shí)間和精力投入到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)推動(dòng)各項(xiàng)工作開展,以各項(xiàng)工作的成效來衡量和檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的效果,真正做到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)和當(dāng)前各項(xiàng)工作的開展兩不誤、兩促進(jìn)。

(五)明確發(fā)展方向。要堅(jiān)持服務(wù)“三農(nóng)”的市場(chǎng)定位不動(dòng)搖。農(nóng)信社在不斷深化改革中為“三農(nóng)”發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支持,其支持“三農(nóng)”發(fā)展不可替代的作用已充分顯現(xiàn)。農(nóng)信社機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)遍布城鄉(xiāng),業(yè)務(wù)涉及廣大農(nóng)戶和地方經(jīng)濟(jì)各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)層面,已成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中最活躍最重要的金融力量,是穩(wěn)定農(nóng)村金融秩序和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要因素。同樣,農(nóng)信社在支持“三農(nóng)”發(fā)展的同時(shí),拓展了自身業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)了良好效益,兩者相互依存,共融互促,共同發(fā)展。因此,農(nóng)信社必須緊緊扎根“三農(nóng)”市場(chǎng),這既是農(nóng)信社的社會(huì)責(zé)任,也是農(nóng)信社自身發(fā)展的客觀要求。要堅(jiān)持現(xiàn)代金融企業(yè)的改革方向不動(dòng)搖。由于處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時(shí)期,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制還不完善,農(nóng)信社的改革發(fā)展仍存在諸多體制性、機(jī)制,受到許多來自內(nèi)外部因素的制約。要實(shí)現(xiàn)又好又快可持續(xù)發(fā)展,就必須堅(jiān)持改革方向,用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問題。通過深化改革,加快發(fā)展,把農(nóng)信社早日辦成資本充足、產(chǎn)權(quán)明晰、治理完善、內(nèi)控嚴(yán)密、財(cái)務(wù)良好、服務(wù)高效,具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力和可持續(xù)發(fā)展能力的地方性現(xiàn)代金融企業(yè)和現(xiàn)代銀行機(jī)構(gòu)。要堅(jiān)持按市場(chǎng)化、商業(yè)化經(jīng)營(yíng)的理念不動(dòng)搖。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)信社作為企業(yè)法人正處于一個(gè)錯(cuò)綜復(fù)雜、不斷變化的市場(chǎng)之中。因此,農(nóng)信社的經(jīng)營(yíng)管理必須堅(jiān)持“自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我約束、自我發(fā)展”的原則,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,根據(jù)市場(chǎng)不同方面、不同層次的需求,通過比較優(yōu)勢(shì)和特色實(shí)行商業(yè)化經(jīng)營(yíng)。要遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則,穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)信社改革,按照股份制企業(yè)內(nèi)在要求,推動(dòng)企業(yè)重組,進(jìn)一步明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系,完善法人治理,轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制,逐步建立符合現(xiàn)代金融企業(yè)制度的體制機(jī)制,進(jìn)一步提升核心競(jìng)爭(zhēng)力,加快發(fā)展步伐。

篇3

近年來,阜寧中學(xué)以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,堅(jiān)持“五個(gè)打造”的辦學(xué)理念,追求管理零距離,追求教學(xué)零缺陷,10多項(xiàng)國(guó)家、省、市級(jí)課題的研究工作成果顯著,辦學(xué)業(yè)績(jī)躋身全市乃至全省前列。今年高考,該校取得歷史性突破,本科進(jìn)線1020人,其中本一進(jìn)線410人,本科進(jìn)線數(shù)超過全市凈增數(shù)的一半,首次突破千人大關(guān),

狠抓學(xué)校管理,走內(nèi)涵發(fā)展之路

“我?!菩懈邞?zhàn)位決策,低重心運(yùn)行,近距離服務(wù),走動(dòng)式管理’的模式,走管理制度育人才,管理效益出質(zhì)量,管理水平出名校的內(nèi)涵發(fā)展之路,突出管理民主化、規(guī)范化、精細(xì)化、高效化,努力實(shí)現(xiàn)學(xué)校各項(xiàng)工作科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。”黨委副書記、校長(zhǎng)吳向忠告訴記者。

該校“一校三區(qū)”目前共有學(xué)生13000多人,專職教師661人。針對(duì)目前超大規(guī)模辦學(xué)的現(xiàn)狀,該校進(jìn)一步明確了各校區(qū)的辦學(xué)定位。各校區(qū)根據(jù)學(xué)校總體部署,從各自的辦學(xué)層次、辦學(xué)方向出發(fā),制定具有本校區(qū)工作特點(diǎn)的管理細(xì)則。在總部和各校區(qū)內(nèi)部,教育教學(xué)管理實(shí)行分管校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作下的年級(jí)部負(fù)責(zé)制,具體執(zhí)行學(xué)校教育教學(xué)工作要求。將高考目標(biāo)分解到班級(jí),對(duì)每次考試按高考目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核和獎(jiǎng)懲,分管領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)相應(yīng)的連帶責(zé)任,全面實(shí)現(xiàn)了管理重心下移,陣地前移。

加大教研力度,走以研促教之路

在學(xué)校的公布欄旁,我們看到貼在上面的“九、十月份教師聽課情況統(tǒng)計(jì)表”,詳細(xì)地記錄著所有教師開設(shè)公開課和聽課、評(píng)課情況。

教科處主任姜加乾向我們介紹,今年該校全力打造“聽課特色校”,掀起校長(zhǎng)主抓課堂、教師主謀課堂、學(xué)生主攻課堂的熱潮,把推門聽課打造成阜寧中學(xué)的一大亮點(diǎn),真正把提高教育教學(xué)水平的措施落到實(shí)處。兩個(gè)月以來,中層以上干部平均聽課40節(jié)左右,最高達(dá)68節(jié),教師平均聽課25節(jié)左右,極大地推動(dòng)了該校有效課堂建設(shè)。

該校本著“以科研促教研、以教研促教學(xué)”的指導(dǎo)思想,健全教研工作制度。整合原有的核心備課組,確保了教學(xué)案的質(zhì)量。建立了平等對(duì)話、合作、切磋、經(jīng)驗(yàn)交流的教研平臺(tái),讓教師經(jīng)常進(jìn)行研討,相互評(píng)課,交流信息,分享經(jīng)驗(yàn),共同提高。鼓勵(lì)和保護(hù)教師教研的積極性,創(chuàng)造性,對(duì)教研成果豐碩的教研組和教師個(gè)人分別給予精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

今年以來,該校教師在國(guó)家、省級(jí)專業(yè)刊物上1866篇,獲獎(jiǎng)829人次。10月下旬,首次舉辦了對(duì)全市的公開教學(xué)活動(dòng),來自市內(nèi)外30多所三星級(jí)以上學(xué)校300多名行家里手,通過聽課、交流,充分肯定了該校有效課堂建設(shè)所取得的成就。

強(qiáng)化目標(biāo)達(dá)成,走創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)之路

在阜寧中學(xué)的每個(gè)班級(jí)的墻上,都公布著合作學(xué)習(xí)小組的學(xué)生名單。班主任曹剛介紹說,建立合作學(xué)習(xí)小組,實(shí)行同學(xué)結(jié)對(duì)幫扶,使學(xué)習(xí)困難的學(xué)生在獲得進(jìn)步中找到自信,把學(xué)習(xí)變成自己內(nèi)在的需求,促進(jìn)學(xué)生個(gè)體自我發(fā)展。這是注重目標(biāo)引領(lǐng),強(qiáng)化過程監(jiān)控的一個(gè)重要舉措。

各年級(jí)結(jié)合自身特點(diǎn),制定切實(shí)可行的奮斗目標(biāo)。充分發(fā)揮調(diào)研數(shù)據(jù)的調(diào)控、反饋與診斷功能,反思前階段在工作中存在的問題,通過合作診斷、相互配合、共同管理,把思想聚焦到課堂和質(zhì)量的核心目標(biāo)上來,努力實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的導(dǎo)向、激勵(lì)與調(diào)控功能。

同時(shí),該校還進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生學(xué)習(xí)過程的監(jiān)控,推動(dòng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)。辦好“答疑超市”,加強(qiáng)學(xué)習(xí)方法的指導(dǎo),努力使學(xué)生學(xué)習(xí)“堂堂清、周周清和月月清”,堅(jiān)決從單純趕進(jìn)度的怪圈走向“向課堂要質(zhì)量,向過程要質(zhì)量”,減少學(xué)生在知識(shí)缺陷上的累積。

篇4

一、加強(qiáng)刑事犯罪信息建設(shè),走信息強(qiáng)偵之路

刑事犯罪信息,已成為對(duì)付各類刑事犯罪的“殺手锏”。近年來,我們偵破的一系列重特大案件,無不首先采用刑事犯罪信息對(duì)犯罪嫌疑人進(jìn)行檢索、查詢、畫像,從而直接或間接地破獲了案件。刑事犯罪信息在偵查破案中的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性的地位已不容置疑。然而,在刑事犯罪信息系統(tǒng)建方面,卻未能引起有關(guān)單位的高度重視。尤其是在信息的采集方面,存在著量少質(zhì)弱的問題。須知,刑事犯罪信息是刑偵基礎(chǔ)業(yè)務(wù)的“三大支柱”之一,如果沒有日復(fù)一日、年復(fù)一年的資料積累,沒有縱橫交織、融匯貫通的信息網(wǎng)絡(luò),要想形成強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力真是天方夜譚。為此,我們基層公安機(jī)關(guān)有關(guān)部門,都要牢固樹立信息主導(dǎo)警務(wù)理念,高度重視刑事犯罪信息化建設(shè),從信息源頭采集工作入手,全方位、多角度地搜集刑事犯罪信息,包括人員信息、指紋信息、案件信息、電訊信息、車輛信息、身份證信息、逃犯信息、旅館信息、協(xié)查信息等等,只有最大限度地?cái)U(kuò)充、完善和維護(hù)好刑事犯罪信息系統(tǒng),才能真正發(fā)揮利用刑事犯罪信息服務(wù)偵查破案的重大作用。

二、加強(qiáng)刑事特情建設(shè),走情報(bào)強(qiáng)偵之路

這幾年,基層公安機(jī)關(guān)狠抓了責(zé)任區(qū)刑警隊(duì)建設(shè),但在特情建設(shè)方面卻重視不夠,措施不力,效果不好。有的單位只重?cái)?shù)量,不重質(zhì)量,有的單位甚至只有檔案,沒有特情,往往無功而返。作為基層刑偵隊(duì)伍,沒有盤活用好、攻防自如地使用特情的水平,沒有建立和管理特情工作的長(zhǎng)效機(jī)制,就好像在作戰(zhàn)中缺少一樣重型武器,要想獲取勝利,就可能付出慘重的代價(jià)。因此,基層刑偵部門必須在建立一支高質(zhì)量的特情隊(duì)伍上狠下功夫,要精心建立一批有接敵條件、有活動(dòng)能力、愿為我工作的特情隊(duì)伍,并合理布建于犯罪分子吃、住、行、銷的各行業(yè)、各領(lǐng)域、各角落中,只有這樣,我們才能在打擊刑事犯罪中處于耳聰目明、敵動(dòng)我知的狀態(tài),才能真正立于不敗之地。

三、加強(qiáng)刑事技術(shù)建設(shè),走技術(shù)強(qiáng)偵之路

刑事科學(xué)技術(shù)是第一破案力。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)勘查,提高痕跡物證特別是微量物證的提取率和利用率,強(qiáng)化新技術(shù)的推廣和研發(fā),在犯罪日趨狡猾和法制日臻健全的今天顯得尤為重要。

(一)把好現(xiàn)場(chǎng)勘查關(guān),努力提高取證率

刑事案件現(xiàn)場(chǎng)是犯罪的重要信息源和證據(jù)源。隨著執(zhí)法要求越來越來高,刑事訴訟不能只講犯罪事實(shí),更重要的是講證據(jù)證明了的法律事實(shí)。破案線索從何而來,庭審證實(shí)犯罪的證據(jù)從何而來,很重要的就是來自犯罪現(xiàn)場(chǎng)。目前,公安機(jī)關(guān)多個(gè)職能部門在偵辦犯罪案件,但是有許多案件我們都沒能勘查現(xiàn)場(chǎng),常常只是到了現(xiàn)場(chǎng)、看了現(xiàn)場(chǎng)。刑偵部門也存在著重大案現(xiàn)場(chǎng)勘查,輕視小案現(xiàn)場(chǎng)勘查;重常規(guī)物證的發(fā)現(xiàn)提取,輕微量物證的發(fā)現(xiàn)提取的問題。因此,必須把好現(xiàn)場(chǎng)勘查關(guān),要普及現(xiàn)場(chǎng)勘查知識(shí),培訓(xùn)大批現(xiàn)場(chǎng)勘查。過好現(xiàn)場(chǎng)勘查關(guān),就是要按照及時(shí)、客觀、全面、細(xì)致的原則對(duì)案件現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行認(rèn)真勘查,不放過任何蛛絲馬跡。

(二)強(qiáng)化微量物證的發(fā)現(xiàn)、提取和利用

犯罪分子只要與人和物有過接觸,其空間就可能會(huì)留下痕跡。他們大多比較注意毀除常規(guī)的痕跡物證,如指紋、腳印、作案工具等,卻往往忽視或無法清除微量痕跡物證,如金屬粉末、油漆、纖維、發(fā)絲、汗(血)跡、花粉、泥土等。攻敵之短而揚(yáng)我之長(zhǎng),正是我們當(dāng)前應(yīng)該大力采取的克敵制勝的戰(zhàn)術(shù)。應(yīng)該把微量痕跡物證的發(fā)現(xiàn)提取技術(shù)推廣到基層,應(yīng)該使現(xiàn)有檢測(cè)微量物證的大型儀器設(shè)備滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。

篇5

我校將全面開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。今天我們召開全校教職工動(dòng)員大會(huì),就是要按照上級(jí)的統(tǒng)一部署和要求,動(dòng)員廣大黨員,迅速投入到學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中來,進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),落實(shí)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)各階段工作任務(wù),主要是對(duì)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)進(jìn)行安排部署。為了確保這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)能夠按照上級(jí)的部署深入開展,真正收到實(shí)效,下面,就我校如何開展好本次活動(dòng)講幾點(diǎn)意見。

一、充分認(rèn)識(shí)開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的重大意義,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感

在全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),是黨的十七大做出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略部署,是用中國(guó)化最新成果武裝全黨的重大舉措,是推動(dòng)社會(huì)又好又快發(fā)展的迫切需要,是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求。學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀是一個(gè)長(zhǎng)期的任務(wù),將貫穿于社會(huì)主義初級(jí)階段全過程。開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),有助于把全校學(xué)習(xí)貫徹十七大精神引向深入,把先進(jìn)的思想理論轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大的實(shí)踐動(dòng)力,使全體黨員干部成為科學(xué)發(fā)展觀的堅(jiān)定實(shí)踐者。尤其是在今天大力提倡素質(zhì)教育的時(shí)代背景下,我們的各項(xiàng)工作面臨著新的任務(wù),新的挑戰(zhàn),思想必須與時(shí)俱進(jìn),樹立科學(xué)發(fā)展觀,為我們實(shí)現(xiàn)教育改革新局面畫上濃墨重彩的一筆。

我們一定要充分認(rèn)識(shí)肩負(fù)的重大政治責(zé)任,深入學(xué)習(xí)、認(rèn)真領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀,準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求,努力改造主觀世界,切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性,著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念,著力提高推進(jìn)改革開放、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力,著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題,著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,著力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。把這次活動(dòng)作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù)抓緊抓好,抓出實(shí)效。

二、明確活動(dòng)的主要任務(wù),抓住活動(dòng)的關(guān)鍵點(diǎn)

這次科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),按照上級(jí)的統(tǒng)一部署和要求,從我校實(shí)際出發(fā),緊緊圍繞創(chuàng)建科學(xué)發(fā)展示范學(xué)校這個(gè)中心,以素質(zhì)教育活動(dòng)為載體,進(jìn)一步增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展的意識(shí),進(jìn)一步提高科學(xué)發(fā)展的能力,進(jìn)一步破解科學(xué)發(fā)展的難題,進(jìn)一步創(chuàng)新科學(xué)發(fā)展的體制,進(jìn)而達(dá)到“使黨員干部受教育、廣大教職工得實(shí)惠,科學(xué)發(fā)展上水平”的活動(dòng)目的。

必須明確學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想、基本原則和目標(biāo),深刻領(lǐng)會(huì)和全面把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵與精神實(shí)質(zhì),認(rèn)真學(xué)習(xí),切實(shí)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),查找、分析和破解學(xué)校發(fā)展中的主要難題,用科學(xué)發(fā)展觀的根本方法處理好學(xué)習(xí)與實(shí)踐的關(guān)系、學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與學(xué)校中心工作的關(guān)系,以改革創(chuàng)新的精神,確保工作取得成功。牢牢地把握“抓住機(jī)遇、科學(xué)發(fā)展、注重內(nèi)涵、提高質(zhì)量”這個(gè)主題,堅(jiān)持“教育以育人為本,以學(xué)生為主體,辦學(xué)以人才為本,以教師為主體”,處理好“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”和“規(guī)模、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益”這兩個(gè)關(guān)系,實(shí)施“質(zhì)量提升、學(xué)科發(fā)展、科技創(chuàng)新、人才強(qiáng)校、機(jī)制創(chuàng)新、文化建設(shè)”這六大戰(zhàn)略,向建設(shè)高水平學(xué)校的目標(biāo)闊步邁進(jìn)。

學(xué)校的發(fā)展既要遵循教育發(fā)展的普遍規(guī)律,又要與時(shí)俱進(jìn),從時(shí)代和自身的實(shí)際情況出發(fā),形成具有個(gè)性鮮明的先進(jìn)辦學(xué)理念,既體現(xiàn)社會(huì)發(fā)展要求的共性,又要有因時(shí)代特征和學(xué)校特點(diǎn)而各異的個(gè)性,做到統(tǒng)一性與個(gè)性化的辯證統(tǒng)一。

三、嚴(yán)格按照《實(shí)施方案》要求,推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)有序開展

在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的每一階段、每個(gè)環(huán)節(jié)、每項(xiàng)工作,我們都要始終堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,以保證質(zhì)量、取得實(shí)效為前提,決不能降低標(biāo)準(zhǔn)、走過場(chǎng)、搞形式主義。

在具體工作中,要注意把握好以下幾個(gè)環(huán)節(jié):

一是要緊密聯(lián)系實(shí)際,認(rèn)真抓好學(xué)習(xí),著力提高自身的思想理論水平。開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),首要的任務(wù)就是要抓好理論學(xué)習(xí),切實(shí)做到學(xué)有所得、學(xué)以致用,堅(jiān)決防止形式主義和空對(duì)空。在學(xué)習(xí)時(shí)間安排上,要處理好工作與學(xué)習(xí)的矛盾,采取個(gè)人自學(xué)與集中學(xué)習(xí)等多種形式,保證集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)時(shí)間。

二是要充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,堅(jiān)持群眾路線。這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)既要堅(jiān)持自我教育,又要廣泛聽取群眾意見,通過召開座談會(huì)、發(fā)放征求意見表、個(gè)別談話、設(shè)立意見箱等形式,廣泛征求并如實(shí)反饋群眾的意見,通過專題民主生活會(huì)、專題組織生活會(huì),領(lǐng)導(dǎo)干部和普通黨員要逐個(gè)對(duì)照檢查,黨員之間要進(jìn)行互評(píng)、互查,最終達(dá)到提高科學(xué)發(fā)展能力的目的。

三是要緊扣提高黨的執(zhí)政能力這一著眼點(diǎn),促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)工作的順利進(jìn)展。促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)工作,是深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要把抓落實(shí)、求實(shí)效貫穿始終,正確處理開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與做好當(dāng)前各項(xiàng)工作的關(guān)系,把這次活動(dòng)與學(xué)校的實(shí)際工作結(jié)合起來,合理安排,統(tǒng)籌兼顧,切實(shí)做到兩不誤、兩促進(jìn),要把活動(dòng)的要求體現(xiàn)到促進(jìn)各項(xiàng)工作上來,用各項(xiàng)工作的實(shí)際成果來衡量和檢驗(yàn)這次活動(dòng)的成效。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保圓滿完成學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的各項(xiàng)任務(wù)

這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),使命光榮,責(zé)任重大,我們要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)措施,確保圓滿完成任務(wù)。

一要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。學(xué)校成立了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)方朝英,副組長(zhǎng)馬麗霞,成員李波、李篤強(qiáng)、薛秀香、聶愛麗、曹平、王永超、陳冬、盛宏、宋建芳。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,李波同志為辦公室主任,負(fù)責(zé)日常工作。

二要營(yíng)造輿論氛圍。要切實(shí)做好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的宣傳工作,突出重點(diǎn),緊扣主題,加大力度,宣傳科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求,宣傳開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大意義,宣傳學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的先進(jìn)典型,宣傳學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的部署、要求、做法、經(jīng)驗(yàn)和成效,努力營(yíng)造開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的良好氛圍。

篇6

在“突出踐行科學(xué)發(fā)展觀大家談”宣傳活動(dòng)上的講話(20__年5月13)

開展突出踐行科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育活動(dòng),為__x林業(yè)又好又快發(fā)展指明了方向。__x林業(yè)局將嚴(yán)格按照上級(jí)的部署,扎實(shí)地開展好學(xué)教活動(dòng),并按照“堅(jiān)持一個(gè)中心,打好一場(chǎng)硬仗,突出三個(gè)重點(diǎn),強(qiáng)化五項(xiàng)工作”,實(shí)現(xiàn)__x林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,為建設(shè)“綠__x、美__x、富__x、活力__x、和諧__x”作出貢獻(xiàn)。

一、堅(jiān)持以生態(tài)建設(shè)為中心

緊緊圍繞黨的十七大提出的建設(shè)生態(tài)文明的奮斗目標(biāo),通過培育和發(fā)展森林資源,著力保護(hù)和建設(shè)好森林生態(tài)系統(tǒng),發(fā)揮林業(yè)基礎(chǔ)性作用,構(gòu)建布局科學(xué)、結(jié)構(gòu)合理、功能協(xié)調(diào)、效益顯著的林業(yè)生態(tài)體系,提升__x生態(tài)建設(shè)水平。

二、打好災(zāi)后重建這場(chǎng)硬仗

按照“三禁止兩不準(zhǔn)一停止”的要求,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)受災(zāi)地區(qū)的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù),保護(hù)好林農(nóng)的利益,加快林業(yè)生態(tài)的恢復(fù)。

三、突出三個(gè)重點(diǎn)

1、突出抓好植樹造林和國(guó)土綠化工作

堅(jiān)持造林綠化與項(xiàng)目工程、綠色通道建設(shè)、城鎮(zhèn)園林綠化、農(nóng)村村莊綠化、礦區(qū)恢復(fù)造林等相結(jié)合的原則,全面推進(jìn)全民義務(wù)植樹的開展和綠化基地建設(shè)、工業(yè)原料林基地建設(shè)和油茶等經(jīng)濟(jì)林建設(shè),確保實(shí)現(xiàn)森林覆蓋率提高三個(gè)百分點(diǎn)的工作目標(biāo)。

2、突出抓好林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度配套改革工作

按照“一個(gè)中心、六大體系”建設(shè)的總體工作要求,進(jìn)一步加大山林糾紛調(diào)處力度,加強(qiáng)林權(quán)檔案建設(shè),建立林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易中心,積極探索森林火災(zāi)和森林病蟲害保險(xiǎn)業(yè)務(wù),推進(jìn)民營(yíng)林場(chǎng)建立和發(fā)展,鞏固林權(quán)主體改革的成果。

3、突出抓好林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)

進(jìn)一步加大對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的引導(dǎo)和支持力度,加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐。重點(diǎn)發(fā)展竹木精深加工業(yè)。同時(shí),大力發(fā)展森林生態(tài)旅游、森林食品、森林藥材、野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖等新興產(chǎn)業(yè),培植新的林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),提升林業(yè)產(chǎn)業(yè)的整體水平。

四、強(qiáng)化五項(xiàng)工作

1、堅(jiān)持不懈地抓好林政資源保護(hù)管理

進(jìn)一步規(guī)范林木采伐和木材運(yùn)輸管理、規(guī)范天然闊葉林的培育管理,切實(shí)加強(qiáng)林地和野生動(dòng)植物的保護(hù)管理,實(shí)現(xiàn)資源的有效保護(hù)和合理利用。

2、堅(jiān)持不懈地抓好森林防火

以抓好野外火源管理為重點(diǎn),以宣傳為手段,以加強(qiáng)森林消防專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)為根本,全面落實(shí)森林防火責(zé)任制和森林防火責(zé)任追究制,杜絕重特大森林火災(zāi)的發(fā)生。

3、堅(jiān)持不懈地抓好依法治林

進(jìn)一步加大林業(yè)政策法規(guī)宣傳力度,抓好林業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),強(qiáng)化林業(yè)執(zhí)法監(jiān)督,提高依法行政能力和水平。

4、堅(jiān)持不懈地抓好林業(yè)科技推廣

充分發(fā)揮林業(yè)科技人員的作用,積極組織送科技下鄉(xiāng)活動(dòng),推廣林業(yè)實(shí)用技術(shù)和速生豐產(chǎn)優(yōu)良樹種,培養(yǎng)一批會(huì)經(jīng)營(yíng)、懂技術(shù)的林業(yè)大戶,提高林業(yè)科技含量。

篇7

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬,按照市委統(tǒng)一部署,充分運(yùn)用“樹、創(chuàng)、促”主題實(shí)踐活動(dòng)成果,以深入開展“百家破百題”活動(dòng)為主要抓手,結(jié)合本局整改方案和職能特點(diǎn),集中力量開展“科技創(chuàng)新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設(shè)試點(diǎn)工作,深入推進(jìn)市政府與中科院合作,真正讓黨員群眾看到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的扎實(shí)成效。

二、時(shí)間安排

從7月中旬開始,到8月中旬結(jié)束。

三、主要內(nèi)容及措施

(一)開展“科技創(chuàng)新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設(shè)試點(diǎn)工作

主要措施:

1、開展前期調(diào)研。采取電話咨詢、網(wǎng)上搜集、實(shí)地調(diào)研摸底等形式,對(duì)北京“創(chuàng)新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設(shè)工作進(jìn)行前期調(diào)研,對(duì)我市部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行考察。

2、研究制定《科技創(chuàng)新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施辦法》。在調(diào)研、考察、學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,制定我市“科技創(chuàng)新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施辦法”,明確建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)目標(biāo),指導(dǎo)試點(diǎn)工作順利開展。

3、確定試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部署試點(diǎn)工作。選擇有一定科技創(chuàng)新工作基礎(chǔ)的2-3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行部署,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技發(fā)展規(guī)劃、科技項(xiàng)目包裝、科技信息直通、領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)等方面開展實(shí)質(zhì)性工作。

牽頭領(lǐng)導(dǎo):*

責(zé)任部門:農(nóng)業(yè)(社會(huì)發(fā)展)科

完成時(shí)限:八月中旬

(二)深入推進(jìn)市政府與中國(guó)科學(xué)院合作

主要措施:

1、邀請(qǐng)中科院專家來秦與企業(yè)面對(duì)面交流,為企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)解決技術(shù)難題。

2、與市委統(tǒng)戰(zhàn)部聯(lián)合舉辦產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目簽約儀式。

3、與中科院研究調(diào)研工作方案,深入企業(yè)開展調(diào)研工作,對(duì)全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展特別是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行診斷。

4、籌備召開中科院技術(shù)項(xiàng)目洽談會(huì),為全市企業(yè)提供先進(jìn)適用技術(shù)和項(xiàng)目。

牽頭領(lǐng)導(dǎo):趙麗萍

責(zé)任部門:綜合計(jì)劃科

完成時(shí)限:八月中旬

四、具體要求

1、領(lǐng)導(dǎo)重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

黨組要增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部抓落實(shí)、見成效的表率作用。主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視“集中攻堅(jiān)月”活動(dòng),親自督促解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題;分管領(lǐng)導(dǎo)要親自抓主要問題,對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要工作進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),親自督促指導(dǎo);責(zé)任科室要積極謀劃、精心組織。局活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)辦公室要注意跟蹤活動(dòng)進(jìn)展情況,督促工作進(jìn)度,把上級(jí)的指示要求及時(shí)傳達(dá)到位、抓好落實(shí)。

2、積極穩(wěn)妥,全力推進(jìn)。

篇8

在前期的科學(xué)發(fā)展觀的準(zhǔn)備工作中,按照科學(xué)發(fā)展觀的總體要求,學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展,與當(dāng)前的各項(xiàng)工作結(jié)合在一起,現(xiàn)將年工作分為幾個(gè)方面進(jìn)行匯報(bào):

(一)科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí):

在前階段的學(xué)習(xí)中充分的認(rèn)識(shí)到,學(xué)習(xí)和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,就是要以科學(xué)發(fā)展觀的要求推進(jìn)工作的深入開展,要把工作放到科學(xué)地服務(wù)于縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程中來,與落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要步驟和各項(xiàng)舉措相適應(yīng),同時(shí)撰寫了多篇心得體會(huì)。

(二)扶貧工作:

1、到五鄉(xiāng)兩鎮(zhèn)開展扶貧工作調(diào)研,并主持召開了年度扶貧工作會(huì)議,參加政協(xié)工作會(huì)議以及縣上的有關(guān)會(huì)議。

2、到自治區(qū)扶貧辦、自治區(qū)財(cái)政扶貧資金辦、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦跑項(xiàng)目。

3、在自治區(qū)武警邊防總隊(duì)召開,由自治區(qū)外辦主持的7家對(duì)口幫扶單位對(duì)縣年幫扶總結(jié)和年幫扶計(jì)劃工作會(huì)議。

4、對(duì)09年扶貧工作進(jìn)行調(diào)研,以及扶貧、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)對(duì)口幫扶項(xiàng)目的對(duì)接。

(三)政協(xié)工作:

1、參加地區(qū)政協(xié)召開的提案工作會(huì)議。

2、對(duì)政協(xié)工作的新農(nóng)合民主評(píng)議進(jìn)行小組工作準(zhǔn)備會(huì)議和調(diào)研。

(四)按照縣委、政府的工作安排,結(jié)合我縣的口岸優(yōu)勢(shì),吉利公司設(shè)施農(nóng)業(yè)工作如下:

在全縣上下深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀時(shí),結(jié)合本職工作,利用口岸優(yōu)勢(shì),加大對(duì)哈國(guó)農(nóng)副產(chǎn)品輸出種類的種植:

1、開展縣上蔬菜大棚的育苗工作并進(jìn)行調(diào)研。

2、到自治區(qū)農(nóng)科院聯(lián)系對(duì)接種植蔬菜、果樹的專家并舉行了多次相關(guān)工作洽談,主要內(nèi)容設(shè)施農(nóng)業(yè)的設(shè)計(jì),種植技術(shù)、培訓(xùn)、病蟲害防治等。

3、對(duì)蔬菜大棚的種植規(guī)劃,栽種桃樹、葡萄及大棚09年種植做前期的準(zhǔn)備工作。

4、到吐魯番地區(qū)考察在縣實(shí)施葡萄、西瓜、甜瓜等水果的種植技術(shù)。

下階段的工作計(jì)劃:

1、吉利公司大棚由于前段時(shí)間的風(fēng)災(zāi),大棚遭到不同程度的損害,對(duì)損壞的地方修補(bǔ)。

2、供水系統(tǒng)的改建。

3、大棚里桃樹、葡萄、草莓、西瓜、甜瓜、西紅柿、黃瓜、辣椒等株苗定植,以及下半年的菌類種植的準(zhǔn)備工作。:

4、洽接扶貧、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)自治區(qū)對(duì)口幫扶單位的銜接相關(guān)項(xiàng)目。

篇9

根據(jù)市教委黨委統(tǒng)一部署和我校黨支部的安排,我校全體黨員參加了第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),通過集中學(xué)習(xí)、自學(xué)、調(diào)研等活動(dòng)基本完成第一階段的各項(xiàng)任務(wù),對(duì)我個(gè)人來講,也是一次審視自我,反思自我,解剖自我,提高自我的大好機(jī)會(huì)。對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重要性已有了深刻的認(rèn)識(shí),確實(shí)使自己在靈魂深處受到了一次洗禮,接受了一次深刻的黨性教育,并撰寫了個(gè)人思想剖析材料,主要從個(gè)人各方面的問題及存在的原因、今后努力方向及整改措施等方面向大家匯報(bào),不妥之處,請(qǐng)大家批評(píng)指正。

一、存在問題的表現(xiàn)

在這次科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中,我結(jié)合個(gè)人工作、思想實(shí)際認(rèn)真進(jìn)行了自查反思,查找出了問題存在的原因,寫讀書筆記、心得體會(huì)。發(fā)現(xiàn)存在的問題主要表現(xiàn)在:

1、對(duì)待學(xué)習(xí)的認(rèn)識(shí)和態(tài)度有所缺陷。雖然制定了學(xué)習(xí)制度和學(xué)習(xí)計(jì)劃,但由于平時(shí)在工作中業(yè)務(wù)性工作多,總以工作忙、任務(wù)重、壓力大等借口,沒有把學(xué)習(xí)放到首要的位置,在學(xué)習(xí)過程中存在時(shí)緊時(shí)松現(xiàn)象。

2、學(xué)習(xí)的廣度和深度有所不足。平時(shí)的學(xué)習(xí)中,看的報(bào)刊、雜志較多,網(wǎng)上瀏覽較多,看政治理論方面的書籍較少;看消息新聞?lì)愝^多,看黨員學(xué)習(xí)的書籍較少,學(xué)習(xí)停留在表面上。

3、學(xué)習(xí)的方法和效果上有所不足。沒有創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法和學(xué)習(xí)形式,沒有對(duì)進(jìn)行的學(xué)習(xí)“回頭看”。通過學(xué)習(xí)來指導(dǎo)實(shí)踐不夠,通過學(xué)習(xí)來研究解決問題不夠,對(duì)工作中遇到的困難和矛盾,有時(shí)把握不住主要矛盾和矛盾的主要方面,抓不住問題的實(shí)質(zhì)和根本。

4、求真務(wù)實(shí)的精神不夠。在一定程度上存在著形式主義問題,對(duì)貫徹上級(jí)指示精神,動(dòng)員會(huì)議開過了,文件學(xué)習(xí)了,卻并沒有很好地結(jié)合自己的實(shí)際,把他們具體化,做事處理方法簡(jiǎn)單。

5、工作不夠深入。如在校長(zhǎng)管理、指導(dǎo)教師、了解學(xué)生等方面,深入教師深入班級(jí)中的調(diào)查研究不夠,對(duì)一些問題沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)和真正解決,只停留在以會(huì)議落實(shí)精神,工作落實(shí)計(jì)劃上,實(shí)質(zhì)效果不顯著。

6、關(guān)心教師不夠、各種活動(dòng)開展較少。聽取意見建議還停留在表面上,對(duì)教師的思想了解不深入。在工作之余,教師需求的教研活動(dòng)開展不多。很多時(shí)候,都以工作忙為自己找托辭,實(shí)際上是關(guān)心教師群眾的呼聲不多不具體。在引導(dǎo)教師學(xué)習(xí)做研究性骨干教師方面,工作力度較小,缺乏積極性、主動(dòng)性和系統(tǒng)性,對(duì)青年教師培養(yǎng)的力度還不夠。

二、存在問題的原因分析

對(duì)存在的以上問題,既有客觀的原因,又有主觀方面的原因,我本著實(shí)事求是的態(tài)度,對(duì)自身存在的主客觀原因進(jìn)行了深刻剖析,主要表現(xiàn)在:

1、對(duì)提高政治學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)能力、加強(qiáng)研究方面還很欠缺,落實(shí)教學(xué)方法還不夠嚴(yán)格,對(duì)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)抓的不緊,以工作多為理由,把學(xué)習(xí)的時(shí)間擠了、占了,總之還主要是認(rèn)識(shí)上需要提高。

2、在策劃整體工作方面。主要是對(duì)學(xué)校如何落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀還有認(rèn)識(shí)上的差距,校本教研工作的創(chuàng)新性方面的策略還不夠,對(duì)工作提出落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體措施還不夠。

3、落實(shí)以人為本的教學(xué)精神不夠。主要是對(duì)發(fā)揮師生自主學(xué)習(xí)合作交流的作用認(rèn)識(shí)不足。

三、今后努力的方向和整改措施

1、加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),提高政治、業(yè)務(wù)素質(zhì),按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,認(rèn)真策劃學(xué)校教育教研管理工作。

2、堅(jiān)持以人為本,加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),形成高素質(zhì)的教育教學(xué)氛圍。新晨

3、堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),立足本職,解決教師、學(xué)生反映強(qiáng)烈的困難和問題。

4、堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際。堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)與學(xué)校整體發(fā)展的實(shí)際相結(jié)合;堅(jiān)持以人為本、和諧發(fā)展、以德為先、全面發(fā)展的教育理念。

5、進(jìn)一步轉(zhuǎn)變學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng),從繁雜的事務(wù)性工作中解脫出來,從家長(zhǎng)反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題抓起,由簡(jiǎn)到繁,由淺入深,邊整邊改,不斷提高自己的綜合素質(zhì)和管理能力。

篇10

構(gòu)建新的監(jiān)管制度 提高銀行監(jiān)管有效性

銀監(jiān)會(huì)銀行監(jiān)管一部主任楊家才提出,根據(jù)當(dāng)前我國(guó)銀行業(yè)發(fā)展與監(jiān)管實(shí)際,應(yīng)當(dāng)盡快改進(jìn)監(jiān)管方式,構(gòu)建新的監(jiān)管制度。

一是建立與分支銀行體制相適應(yīng)的營(yíng)運(yùn)資本監(jiān)管制度。在我國(guó)目前股改行資本充足率已達(dá)標(biāo)的情況下,很有必要以分支機(jī)構(gòu)的營(yíng)運(yùn)資本是否受到侵蝕為標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對(duì)分支機(jī)構(gòu)資產(chǎn)質(zhì)量的監(jiān)管。要按照一級(jí)分行1億元、二級(jí)分行5000萬元、同城支行1000萬元的營(yíng)運(yùn)資本要求,對(duì)分支機(jī)構(gòu)營(yíng)運(yùn)資本進(jìn)行量化考核。凡是營(yíng)運(yùn)資本不達(dá)標(biāo)的,監(jiān)管部門可以限制其從事部分乃至全部高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)。

二是建立與信貸集中相適應(yīng)的大額不良貸款監(jiān)管制度。大額不良貸款監(jiān)管制度的核心是要建立以貸款人為重點(diǎn)轉(zhuǎn)向以借款人為重點(diǎn)的風(fēng)險(xiǎn)問責(zé)制度。當(dāng)前大型銀行的信用風(fēng)險(xiǎn)主要體現(xiàn)在信用集中度較高。截至6月末,5家大型銀行大客戶32667戶,占客戶總數(shù)的7.7%。其中,不良率100%的大額不良貸款涉及1917戶,占不良大戶的77%;余額2286.3億元,占大額不良貸款余額的79%,可以說抓大戶就抓住了風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管的“牛鼻子”。因此,有必要在銀行監(jiān)管部門和商業(yè)銀行建立雙向臺(tái)賬,把不良大戶名單分解到每個(gè)省局,同時(shí)按行別分解到各大型銀行,每家銀行總行每季度要與銀監(jiān)會(huì)對(duì)賬。重點(diǎn)是查清不良貸款產(chǎn)生的過程,弄清產(chǎn)生不良的真正原因。通過現(xiàn)場(chǎng)檢查來督促有關(guān)銀行、政府部門等采取有效措施,積極化解不良貸款風(fēng)險(xiǎn)。

三是建立與高管管理體制相適應(yīng)的履職監(jiān)管制度。要改變目前高管人員“只進(jìn)不出”的狀況。履職監(jiān)管不僅要管事,也要管人。人是最重要的資源,但也是最有風(fēng)險(xiǎn)的因素之一。建立履職監(jiān)管制度,是借鑒交通管理中對(duì)駕照的管理方法,實(shí)行扣分制??梢钥紤]制定銀行董事、高級(jí)管理人員履職監(jiān)管的辦法,在以事管人、客觀評(píng)價(jià)的前提下,對(duì)銀行董事、獨(dú)董、高管人員等設(shè)定幾項(xiàng)指標(biāo),如不良率、案件、資本充足率、國(guó)內(nèi)其他政府相關(guān)部門的處罰結(jié)果等,并以累進(jìn)扣分、年度清零的方式進(jìn)行考核。要根據(jù)《銀行業(yè)監(jiān)督管理法》第37條的要求,區(qū)別不同情況,對(duì)未充分履職的高管人員可以采取誡勉談話、責(zé)令調(diào)整職務(wù)、不核準(zhǔn)高一級(jí)職務(wù),甚至取消任職資格等措施。

四是建立與綜合經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的并表監(jiān)管制度。目前,大型銀行綜合經(jīng)營(yíng)趨勢(shì)明顯,形成了事實(shí)上的以銀行業(yè)為主的金融集團(tuán)公司。并表監(jiān)管是監(jiān)管部門為控制銀行或銀行集團(tuán)的總體風(fēng)險(xiǎn),對(duì)其合并報(bào)表的母、子公司進(jìn)行全面監(jiān)管的一種制度安排。要重點(diǎn)做好對(duì)銀行集團(tuán)中“同源資本、同一高管、同一客戶、同類市場(chǎng)、同質(zhì)產(chǎn)品、同網(wǎng)it”的監(jiān)管。

五是建立與流程銀行相適應(yīng)的現(xiàn)場(chǎng)檢查制度。近年來,大型銀行在建立事業(yè)部制、流程銀行建設(shè)方面取得了很大進(jìn)展。適應(yīng)這一轉(zhuǎn)變,現(xiàn)場(chǎng)檢查就應(yīng)該進(jìn)行條線管理,要做到“條現(xiàn)橫非”,按照商業(yè)銀行的產(chǎn)品線、業(yè)務(wù)線從上到下組織開展現(xiàn)場(chǎng)檢查,非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管是主要是負(fù)責(zé)“橫向”的,具體負(fù)責(zé)對(duì)商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)的把握。

六是建立與公眾銀行相適應(yīng)的非經(jīng)營(yíng)信息監(jiān)管制度。隨著股改上市的順利完成,大型銀行要從公眾銀行的角度去監(jiān)管。這就要求我們不僅要關(guān)注銀行的經(jīng)營(yíng)指標(biāo),而且要關(guān)注銀行的非經(jīng)營(yíng)指標(biāo),包括銀行的柜臺(tái)服務(wù)水平、政府執(zhí)法部門的檢查評(píng)價(jià)、社會(huì)大眾、新聞媒體的輿論等。監(jiān)管工作也要以此為依據(jù),不斷創(chuàng)新監(jiān)管內(nèi)容和監(jiān)管手段。

__銀監(jiān)局局長(zhǎng)__就銀行業(yè)監(jiān)管的有效性建設(shè)提出:

一、建立科學(xué)的監(jiān)管框架并有效地組織實(shí)施,是監(jiān)管工作整體發(fā)揮效用的基礎(chǔ)。往大說,這包括“巴塞爾資本協(xié)議”、“有效銀行監(jiān)管核心原則”,等等;均屬于這個(gè)范疇,即我們要做好監(jiān)管工作,總得有個(gè)目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)、要求吧,甚至是從不同的側(cè)面、角度來反映,這即形成一個(gè)所謂的框架。對(duì)地方銀監(jiān)局來說,由于各地金融業(yè)和社會(huì)發(fā)展環(huán)境不盡相同,也需要設(shè)置符合本地實(shí)際情況及本局特點(diǎn)的監(jiān)管框架。

二、以有效發(fā)揮監(jiān)管職能為目的,構(gòu)建精干高效的組織結(jié)構(gòu)體系。這里關(guān)鍵是要從外部即社會(huì)的角度,清晰、客觀地厘清監(jiān)管機(jī)構(gòu)的本質(zhì)職能,做到準(zhǔn)確定位。比如,對(duì)地方銀監(jiān)局來說,其主要職能即是代表銀監(jiān)會(huì)履行在轄區(qū)的銀行業(yè)監(jiān)管職責(zé),確保銀監(jiān)會(huì)制定的各項(xiàng)規(guī)章、制度、政策,在當(dāng)?shù)赜行?zhí)行,從而維護(hù)轄區(qū)的金融穩(wěn)定與安全。當(dāng)中,必不可少的硬性職責(zé)有四點(diǎn):1、實(shí)行法人屬地監(jiān)管,確保當(dāng)?shù)胤ㄈ藱C(jī)構(gòu)平穩(wěn)有效發(fā)展,不出重大風(fēng)險(xiǎn);2、各種銀行業(yè)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入事項(xiàng)的審批、管理與協(xié)調(diào),既包括營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)以及部分業(yè)務(wù)的準(zhǔn)入,也包括人員如高級(jí)管理人員的資格準(zhǔn)入,等等;3、接受金融消費(fèi)者的各種投訴,充當(dāng)仲裁者、監(jiān)督者的角色,以有效化解社會(huì)矛盾,確保銀行業(yè)機(jī)構(gòu)改善服務(wù)態(tài)度,提高風(fēng)控及管理水平;4、對(duì)所有銀行業(yè)機(jī)構(gòu)實(shí)行日常監(jiān)管,包括非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管手段、現(xiàn)場(chǎng)檢查等,在銀行業(yè)機(jī)構(gòu)之外為其最后設(shè)置一道風(fēng)險(xiǎn)防范屏障,等等。如果明確或明白了我們的監(jiān)管職責(zé)及需硬性完成的任務(wù),那么,我們即需要構(gòu)建好我們的組織結(jié)構(gòu)體系,從而使我們的監(jiān)管工作真正做到精干、高效。

三、進(jìn)行專業(yè)化、職業(yè)化的培訓(xùn)與教育,使員工將有效時(shí)間真正用到監(jiān)管工作中。監(jiān)管工作是一項(xiàng)高智商、知識(shí)密集型的工作,因此,做好這項(xiàng)工作的前提是監(jiān)管機(jī)構(gòu)的工作人員必須具備相應(yīng)的素質(zhì)要求,否則,監(jiān)管工作的有效性便無從談起。而專業(yè)化、職業(yè)化要求,除了工作人員必須具備相關(guān)的專業(yè)、業(yè)務(wù)等知識(shí)之外,更多體現(xiàn)出一種職業(yè)精神;如果一名工作人員缺乏職業(yè)精神和職業(yè)道德,那么,他所具備的專業(yè)、業(yè)務(wù)知識(shí)終究是有限的、低水平的,并且也難以真正用在監(jiān)管工作上。我國(guó)

行政機(jī)關(guān)現(xiàn)存的弊端,往往是“官”文化根深蒂固,因而極易將監(jiān)管工作官僚化,體現(xiàn)不出職業(yè)化、專業(yè)化的要求來,結(jié)果即對(duì)監(jiān)管工作形成巨大沖擊;此外,由于我國(guó)過去經(jīng)濟(jì)管理的基礎(chǔ)是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,并且至今經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌過程也遠(yuǎn)未完成,而政治制度改革尚未起步,因此,在行政機(jī)構(gòu)管理中常常難以真正擺脫計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思維模式的影響。而反映到銀行監(jiān)管領(lǐng)域,則同樣存在許多以計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思維(而不是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)思維)看待監(jiān)管的問題,表現(xiàn)為形式主義、教條主義現(xiàn)象突出,不能以發(fā)展的眼光看待監(jiān)管工作、從事監(jiān)管事業(yè)。

四、以法人監(jiān)管和屬地監(jiān)管為中心設(shè)計(jì)監(jiān)管框架和配置監(jiān)管資源。銀監(jiān)會(huì)成立伊始提出的“管法人、管風(fēng)險(xiǎn)、管內(nèi)控、提高透明度”的新監(jiān)管理念,雖然是四位一體、彼此相聯(lián)的,但前提則是“管法人”,如果不能以監(jiān)管法人機(jī)構(gòu)為核心并實(shí)施有效監(jiān)管,那么,對(duì)分支機(jī)構(gòu)的監(jiān)管將很困難并難以起到事半功倍的效用。因此,如何有效實(shí)施對(duì)法人機(jī)構(gòu)的監(jiān)管是提高監(jiān)管有效性的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。而要做好法人機(jī)構(gòu)監(jiān)管,必須實(shí)施有效的屬地監(jiān)管。很難想象,如果監(jiān)管機(jī)構(gòu)與被監(jiān)管對(duì)象相隔千山萬水,那么,如何能做到深入、系統(tǒng)地了解被監(jiān)管機(jī)構(gòu)呢?即使可以做到,相信付出的成本、代價(jià)也是極其龐大和昂貴的,必然是事倍功半。因此,從銀監(jiān)會(huì)整個(gè)系統(tǒng)來看,要想在現(xiàn)有基礎(chǔ)上提高監(jiān)管有效性,必須堅(jiān)定地實(shí)施有效的法人監(jiān)管;與此相聯(lián)系,還要不折不扣地落實(shí)相應(yīng)的以法人機(jī)構(gòu)為核心的屬地監(jiān)管。這是我國(guó)銀行業(yè)監(jiān)管有效性建設(shè)的必由之路。其中,尤其要注意的是:實(shí)施法人機(jī)構(gòu)屬地監(jiān)管不能流于形式,或者有名無實(shí),即僅僅是口頭說一說,文件上提一提,或者只是把責(zé)任下放屬地監(jiān)管局,而相關(guān)監(jiān)管權(quán)卻統(tǒng)統(tǒng)留在上面。這樣權(quán)責(zé)不對(duì)稱,很難真正落實(shí)屬地監(jiān)管,到頭來也使監(jiān)管問責(zé)無所適從。

__銀監(jiān)局局長(zhǎng)__認(rèn)為,監(jiān)管與被監(jiān)管是對(duì)立的,也是統(tǒng)一的,是一個(gè)矛盾的兩個(gè)方面。而被監(jiān)管對(duì)象又是矛盾的主要方面。因此,從外因與內(nèi)因的關(guān)系看,被監(jiān)管對(duì)象是內(nèi)因,只有內(nèi)因起作用,事物才有真正的發(fā)展與變革。因此,監(jiān)管制定的各項(xiàng)方針政策,都應(yīng)圍繞促進(jìn)這個(gè)內(nèi)因的轉(zhuǎn)變而進(jìn)行。監(jiān)管有效性的主要目的,就是提高銀行業(yè)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控的自覺性和制度保障。監(jiān)管有效性問題應(yīng)考慮四個(gè)方面:一是監(jiān)管真空問題。在已有的框架下,要思考哪些措施和法規(guī)需要補(bǔ)充和完善。二是監(jiān)管過度問題。要考慮哪些是束縛和禁錮需要改革和創(chuàng)新。三是監(jiān)管沖實(shí)問題。解決和完善有關(guān)處罰問題。四是有效性監(jiān)管的標(biāo)準(zhǔn)問題。監(jiān)管有效性如何評(píng)判?評(píng)判的標(biāo)準(zhǔn)是什么?以上問題需要以實(shí)事求是的態(tài)度在實(shí)踐中解決。

落實(shí)一切從實(shí)際出發(fā),實(shí)事求是的觀念,需要我們轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),大興調(diào)研之風(fēng)。實(shí)行原則導(dǎo)向的監(jiān)管和差別監(jiān)管就是承認(rèn)差異,由于各地的情況差別很大,在統(tǒng)一的監(jiān)管框架內(nèi),需要我們根據(jù)當(dāng)?shù)氐你y行的發(fā)展和薄弱環(huán)節(jié)制定不同的政策。因此,不僅地方局需要加強(qiáng)調(diào)研工作,上級(jí)機(jī)關(guān)更需要走出辦公室深入基層,使我們的政策制定和措施真正落到實(shí)處,促進(jìn)銀行業(yè)快速健康發(fā)展。

以科學(xué)、有效的監(jiān)管推進(jìn)銀行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展

__銀監(jiān)局局長(zhǎng)__認(rèn)為,堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)銀行業(yè)監(jiān)管工作,就是要堅(jiān)持以人為本,全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的方針,以科學(xué)、有效的銀行業(yè)監(jiān)管推進(jìn)銀行業(yè)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本。銀行業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)要牢固樹立以人為本的觀點(diǎn),把維護(hù)存款人和金融消費(fèi)者的合法權(quán)益,促進(jìn)社會(huì)和諧作為全部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要實(shí)施有效的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管,保證銀行業(yè)及其體系的安全與穩(wěn)定,從而保證社會(huì)和公民生產(chǎn)生活的穩(wěn)定;要實(shí)施貫徹落實(shí)宏觀政策的監(jiān)管,督促銀行業(yè)履行合理配置社會(huì)資源的職責(zé),支持國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,奪取全面建設(shè)小康社會(huì)的新勝利;要實(shí)施銀行業(yè)案件專項(xiàng)治理,保護(hù)存款人的利益不受侵犯和損失,造福于廣大人民群眾。這些都是銀行業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)堅(jiān)持以人為本觀點(diǎn)必須做到的。

科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展?,F(xiàn)代銀行業(yè)是經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的核心,銀行業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)在工作中,要實(shí)行監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)與促進(jìn)發(fā)展并舉的方針,用監(jiān)管促進(jìn)發(fā)展,用發(fā)展化解風(fēng)險(xiǎn)。要積極支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)改革創(chuàng)新,不斷提高綜合競(jìng)爭(zhēng)能力,從而使之獲得更大的發(fā)展。要督促銀行業(yè)扮演好社會(huì)公共機(jī)構(gòu)的角色,制止以不履行社會(huì)責(zé)任為代價(jià),消極防范風(fēng)險(xiǎn)的不作為行為,在支持社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮好核心作用。

科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵是經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)的全面發(fā)展。銀行業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)不但要做好業(yè)務(wù)方面的監(jiān)管,還要積極探索促進(jìn)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)全面發(fā)展的途徑。要通過監(jiān)管工作,促進(jìn)其更新經(jīng)營(yíng)管理理念,健全現(xiàn)代金融企業(yè)制度,建設(shè)職業(yè)化的員工隊(duì)伍等。尤其是要在銀行文化建設(shè)方面探索出可行的路子,促進(jìn)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)培育和形成內(nèi)在的、共同的價(jià)值觀念和行動(dòng)準(zhǔn)則,使銀行文化建設(shè)在銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的發(fā)展中發(fā)揮重要的支撐作用。

科學(xué)發(fā)展觀的基礎(chǔ)是協(xié)調(diào)發(fā)展。就銀行業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)而言,協(xié)調(diào)發(fā)展,就要做到監(jiān)管理念與國(guó)際趨勢(shì)接軌,跟上國(guó)際銀行業(yè)監(jiān)管的大趨勢(shì);實(shí)行外部監(jiān)管與督促內(nèi)控建設(shè)相結(jié)合,兩手抓,兩手都要硬,激活內(nèi)因的作用;做到監(jiān)管傳統(tǒng)業(yè)務(wù)與監(jiān)管新型業(yè)務(wù)并重,發(fā)現(xiàn)新的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),防范潛在的風(fēng)險(xiǎn);注意國(guó)內(nèi)機(jī)構(gòu)監(jiān)管與國(guó)際機(jī)構(gòu)監(jiān)管的兼顧,化解市場(chǎng)全球化和經(jīng)濟(jì)一體化帶來新風(fēng)險(xiǎn)。銀行業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)還要做好自身人員素質(zhì)與監(jiān)管事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展、監(jiān)管知識(shí)與監(jiān)管目的的協(xié)調(diào)發(fā)展、監(jiān)管手段與監(jiān)管需要的協(xié)調(diào)發(fā)展、監(jiān)管效率與監(jiān)管資源的協(xié)調(diào)發(fā)展等,以自身的協(xié)調(diào)發(fā)展推動(dòng)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

科學(xué)發(fā)展觀的要求是可持續(xù)發(fā)展。要實(shí)現(xiàn)銀行業(yè)監(jiān)管工作的可持續(xù)發(fā)展,首先,要開發(fā)和保護(hù)監(jiān)管人力資源。要不斷地發(fā)現(xiàn)人才,把人才配置到最合適的崗位,不斷提高監(jiān)管人員的素質(zhì)和干部的領(lǐng)導(dǎo)力,切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),激發(fā)干部職工的工作熱情和活力等,為監(jiān)管事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定人才基礎(chǔ)。其次,要開發(fā)和保護(hù)金融環(huán)境,協(xié)助地方政府建設(shè)守諾、踐約、無欺的誠(chéng)信社會(huì),為銀行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境。再次,要開發(fā)和保護(hù)客戶資源,高度重視社會(huì)公眾對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的投訴,遏止和制裁社會(huì)

非法集資行為,保障社會(huì)公眾的利益,維護(hù)社會(huì)公眾對(duì)銀行體系的信心。第四,協(xié)助公安機(jī)關(guān)強(qiáng)化銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)安全保衛(wèi)工作,為顧客提供安全可靠的環(huán)境,等等;只有這樣才能確保銀行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

__銀監(jiān)局局長(zhǎng)__提出,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)銀行業(yè)科學(xué)發(fā)展,關(guān)鍵是要正確認(rèn)識(shí)和處理好幾個(gè)方面的關(guān)系:

一是正確認(rèn)識(shí)和處理好規(guī)模與質(zhì)量的關(guān)系。銀行業(yè)是一個(gè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益比較明顯的行業(yè),但規(guī)模不是其發(fā)展的決定性因素。大銀行不一定是好銀行,好銀行也不一定是大銀行,對(duì)銀行業(yè)而言,金融資源配置的結(jié)構(gòu)優(yōu)化相對(duì)于總量增長(zhǎng)意義更為重大。銀行業(yè)需要通過擴(kuò)大規(guī)模實(shí)現(xiàn)外延式擴(kuò)張,爭(zhēng)取“做大”,但更需要通過降低風(fēng)險(xiǎn)、充實(shí)資本、加強(qiáng)內(nèi)控,提高資產(chǎn)質(zhì)量和效益,實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展,把自身“做強(qiáng)”。因此,銀行業(yè)必須正確處理規(guī)模擴(kuò)張與質(zhì)量效益的關(guān)系,按照“五個(gè)統(tǒng)籌”的要求全面加強(qiáng)信貸與經(jīng)濟(jì)、信貸政策與產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào)配合,密切關(guān)注國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策導(dǎo)向,努力防止貸款流向“兩高一資”、低水平重復(fù)建設(shè)等領(lǐng)域,按照市場(chǎng)規(guī)律、商業(yè)化原則和審慎決策的要求積極開拓信貸營(yíng)銷市場(chǎng),增加有效信貸投入,科學(xué)配置金融資源,努力實(shí)現(xiàn)銀行業(yè)的又好又快發(fā)展。

二是正確認(rèn)識(shí)和處理好風(fēng)險(xiǎn)與效益的關(guān)系。銀行業(yè)以追求效益為出發(fā)點(diǎn)和歸宿,其資產(chǎn)收益率和資本回報(bào)率在資產(chǎn)質(zhì)量較好的情況下高于其他行業(yè),但銀行業(yè)更具有高負(fù)債、高風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn),要承擔(dān)資金的剛性成本,面臨著信用風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)等一系列風(fēng)險(xiǎn),如果風(fēng)險(xiǎn)控制不好,信貸增速將會(huì)加劇信貸資源浪費(fèi)和信貸資金損失。因此,銀行業(yè)必須按照“理性、穩(wěn)健、審慎”的原則處理好風(fēng)險(xiǎn)和收益的關(guān)系,強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)資本經(jīng)營(yíng)理念,轉(zhuǎn)變業(yè)務(wù)增長(zhǎng)方式和資源配置方式,致力完善功能良好的公司治理結(jié)構(gòu)、科學(xué)務(wù)實(shí)的內(nèi)部控制體系以及靈敏有效的運(yùn)行機(jī)制,狠抓風(fēng)險(xiǎn)管理長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),在保證發(fā)展質(zhì)量、控制風(fēng)險(xiǎn)成本、依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)的前提下,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)健發(fā)展。

三是正確認(rèn)識(shí)和處理好改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系。改革、發(fā)展與穩(wěn)定是推進(jìn)現(xiàn)代金融體系建設(shè)的三個(gè)重要支點(diǎn),缺一不可。改革是發(fā)展的動(dòng)力,銀行業(yè)改革的目標(biāo)是“要把銀行真正辦成銀行”;發(fā)展是解決問題的關(guān)鍵,防范和化解銀行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)銀行業(yè)安全與穩(wěn)定、提升銀行業(yè)綜合實(shí)力等目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)必須在加快發(fā)展中下功夫;穩(wěn)定是改革與發(fā)展的前提和保證,只有始終維護(hù)好銀行業(yè)的穩(wěn)定才能確保改革與發(fā)展順利推進(jìn),只有建立在風(fēng)險(xiǎn)可控前提下的發(fā)展才是符合銀行業(yè)本質(zhì)要求的發(fā)展。因此,既要堅(jiān)持用改革和發(fā)展的辦法解決好銀行領(lǐng)域的矛盾和問題,通過改革創(chuàng)新增強(qiáng)銀行業(yè)發(fā)展的活力,又要在保持穩(wěn)定安全運(yùn)行中推進(jìn)銀行業(yè)改革發(fā)展,通過提高發(fā)展水平增強(qiáng)銀行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力,實(shí)現(xiàn)銀行業(yè)的全面發(fā)展。

四是要正確處理好謀求自身發(fā)展與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)系。銀行業(yè)以增加盈利、提高效益作為經(jīng)營(yíng)的主要目標(biāo),同時(shí)又承擔(dān)著維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)穩(wěn)定和群眾利益的公共職能,滿足人民群眾的需要是銀行業(yè)發(fā)展的生命源泉和本質(zhì)要求,因此,必須將維護(hù)存款人和金融消費(fèi)者利益作為發(fā)展的核心與目標(biāo),以高效、快捷的現(xiàn)代金融服務(wù)滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的金融需求,通過提高人民群眾的金融意識(shí)來促進(jìn)金融發(fā)展。同時(shí),銀行業(yè)不可能脫離經(jīng)濟(jì)而自我發(fā)展,因此,既要為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、大型企業(yè)和發(fā)達(dá)地區(qū)提供金融服務(wù),更要加大對(duì)弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)、中小企業(yè)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)的金融支持,只有把提高自身效益和支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展很好地結(jié)合起來,銀行業(yè)才能不斷開拓發(fā)展空間,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

進(jìn)一步解放思想 不斷開拓創(chuàng)新

銀監(jiān)會(huì)宣傳工作部主任__認(rèn)為,黨的十七大要求全黨同志一定要刻苦學(xué)習(xí)、埋頭苦干。在農(nóng)耕時(shí)代,讀一兩本書、幾年書,就可以管一輩子;到了工業(yè)時(shí)代,讀十幾年的書,就可以管一輩子;而到了知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,只能是終生學(xué)習(xí),才能用一輩子。刻苦學(xué)習(xí)是時(shí)代要求,更是形勢(shì)和任務(wù)的需要。刻苦學(xué)習(xí),關(guān)鍵在學(xué)有成效,衡量是否學(xué)有成效,要提倡講真話、講新話、講自己的話和講準(zhǔn)確的話。真話,反映人的品德;新話,不注意學(xué)習(xí),不加強(qiáng)自身修養(yǎng),就講不出新話;講自己的話,要學(xué)會(huì)思考和掌握、吸收消化知識(shí)的本領(lǐng),既是學(xué)習(xí)方法問題,也是學(xué)風(fēng)的反映;講準(zhǔn)確的話,反映的是歸納總結(jié)的本事,對(duì)事物科學(xué)判斷的能力。刻苦學(xué)習(xí)是為了更好地埋頭苦干,推進(jìn)實(shí)踐。同銀行業(yè)的監(jiān)管和經(jīng)營(yíng)工作相比,宣傳思想工作往往是務(wù)虛的多,但就宣傳工作本身來說,要辦的同樣也是一些實(shí)實(shí)在在的實(shí)事。比如,為深入理解和貫徹落實(shí)好十七大精神,銀監(jiān)會(huì)黨委提出全系統(tǒng)各級(jí)黨委要結(jié)合十七大精神的學(xué)習(xí)貫徹,撰寫一批聯(lián)系實(shí)際推進(jìn)工作的理論文章。這些文章是各個(gè)單位工作的綜合反映。做好這些文章,就需要把十七大精神領(lǐng)會(huì)透,把所在轄區(qū)銀行業(yè)工作研究透,以此提出對(duì)促進(jìn)監(jiān)管工作有效性建設(shè)和推進(jìn)當(dāng)?shù)劂y行業(yè)發(fā)展有指導(dǎo)作用的辦法、思路和措施。

中誠(chéng)信托投資有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)王忠民認(rèn)為,黨的十七大報(bào)告明確指出,“推進(jìn)金融體制改革,發(fā)展各類金融市場(chǎng),形成多種所有制和多種經(jīng)營(yíng)形式、結(jié)構(gòu)合理、功能完善、高效安全的現(xiàn)代金融體系?!保皟?yōu)化資本市場(chǎng)結(jié)構(gòu),多渠道提高直接融資的比重。”這為我國(guó)今后一個(gè)時(shí)期金融業(yè)的發(fā)展與改革指明了方向,也為我國(guó)信托公司未來的發(fā)展指明了方向。

信托屬于金融體系中一個(gè)不可或缺的重要組成部分,這不僅為發(fā)達(dá)國(guó)家的歷史和現(xiàn)狀所證實(shí),而且必將在我國(guó)的金融市場(chǎng)發(fā)展中得到印證。我國(guó)信托公司歷史上經(jīng)過五次整頓。但是,毋庸諱言,我國(guó)信托公司目前無論在規(guī)模、創(chuàng)新能力還是規(guī)范發(fā)展方面,還存在一些不足。信托公司的廣大從業(yè)人員尤其是高管人員,應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹黨的十七大精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),繼續(xù)解放思想,堅(jiān)持實(shí)事求是,堅(jiān)持改革開放,提高創(chuàng)新能力,認(rèn)真研究和規(guī)劃信托公司未來的發(fā)展藍(lán)圖,把信托公司做大做強(qiáng)。

具體到中誠(chéng)信托公司,除了繼續(xù)抓好公司治理、內(nèi)控建設(shè)、合規(guī)經(jīng)營(yíng)外,在發(fā)展戰(zhàn)略上要以創(chuàng)新為主線,提高公司的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

首先,要以市場(chǎng)為導(dǎo)向,積極開展信托業(yè)務(wù)創(chuàng)新。我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展,對(duì)資本的需求越來越大,資本市場(chǎng)制度的不斷完善使市場(chǎng)配置資本的比重不斷加大,多層次資本市場(chǎng)正在形成。信托公司必須抓住這個(gè)難得的歷史機(jī)遇,在開發(fā)新的融資型信托產(chǎn)品上下功夫。同時(shí)也要看到產(chǎn)品日益豐富,必然帶來綜合理財(cái)需求的增加。我們要著手研究開發(fā)綜合理財(cái)產(chǎn)品,逐步培養(yǎng)和提高公司綜合理財(cái)?shù)哪芰?。要以客戶需求為?dǎo)向,合理進(jìn)行產(chǎn)品創(chuàng)新。

其次,要積極開展國(guó)際交流合作,加快提高公司的創(chuàng)新能力。信托是舶來品,發(fā)達(dá)國(guó)家的信托有上百年的歷史。我們要采取考察、學(xué)術(shù)交流、業(yè)務(wù)合作、合資經(jīng)營(yíng)等多種形式,加強(qiáng)與發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的信托公司、信托銀行、投資銀行、基金公司、資產(chǎn)管理公司等有信托業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)的國(guó)際合作,虛心學(xué)習(xí),引進(jìn)他們的產(chǎn)品開發(fā)技術(shù)、內(nèi)控制度,借鑒他們的經(jīng)驗(yàn),結(jié)合境內(nèi)市場(chǎng)情況加以消化吸收,更好更快地提高公司

的市場(chǎng)開發(fā)能力和開發(fā)水平,為市場(chǎng)提供技術(shù)含量更高的產(chǎn)品。

第三,以人為本,培養(yǎng)和建立一支有創(chuàng)新能力的專業(yè)人才隊(duì)伍。人才是信托公司市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的核心。公司要根據(jù)創(chuàng)新發(fā)展的需求,實(shí)施調(diào)整人力資源政策,提高公司的人力資源管理水平,在注重人才引進(jìn)、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)的同時(shí),要不斷完善公司在業(yè)務(wù)管理制度和分配制度上的競(jìng)爭(zhēng)、激勵(lì)機(jī)制,使人才的作用能夠得到充分的發(fā)揮。要著手研究通過體制改革,實(shí)行高管持股和員工持股計(jì)劃,建立長(zhǎng)期激勵(lì)機(jī)制。