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關(guān)鍵詞：國(guó)際工程項(xiàng)目；人力資源管理；現(xiàn)狀；措施

Abstract: This paper points out that China's foreign contracted enterprise human resources management in the international engineering project problem, analyses the characteristics of human resource management of international project, for the operational measures of how to improve the level of human resources management of international engineering project in enterprises of our country, in order to from the implementation of the project quickly training a batch of high-quality personnel.

Key words: international project; human resource management; current situation; measures

中圖分類號(hào)：F279.23 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：文章編號(hào)：

在知識(shí)和經(jīng)濟(jì)日趨全球化，管理日趨國(guó)際化的大背景下，人力資源管理成為對(duì)外工程承包企業(yè)最為關(guān)注的問(wèn)題。企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)主要是生產(chǎn)要素的競(jìng)爭(zhēng)，其中最具創(chuàng)造性和能動(dòng)性的就是人力資源。我國(guó)對(duì)外承包工程企業(yè)起步較晚，因此如何從關(guān)鍵的人力資源方面迅速提升自身的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力成為當(dāng)前最受關(guān)注的問(wèn)題。

一、國(guó)際項(xiàng)目中HR管理的現(xiàn)狀

在一定意義上說(shuō)，中國(guó)加人WTO后所面臨的最大的挑戰(zhàn)是人才資源的開發(fā)、利用以及人才的培養(yǎng)和儲(chǔ)備的挑戰(zhàn)。我國(guó)的對(duì)外承包工程企業(yè)由于受到歷史的原因，加上在國(guó)際工程項(xiàng)目市場(chǎng)上起步較晚，在國(guó)際承包方面的經(jīng)驗(yàn)及管理上還有著很大的差距。我國(guó)的對(duì)外承包工程企業(yè)在國(guó)際工程項(xiàng)目中的人力資源管理中存在以下問(wèn)題:

1.HR管理制度滯后，有效性亟待提高

我國(guó)的人力資源管理方式大都停留人事管理的基礎(chǔ)上，大多數(shù)企業(yè)還都是以人事勞資、任免、獎(jiǎng)懲這三項(xiàng)為基本的任務(wù)，人力資源的開發(fā)、培訓(xùn)、激勵(lì)和職業(yè)生涯的規(guī)劃仍然得不到足夠的重視。同時(shí)，企業(yè)中的人才嚴(yán)重匱乏，人才的構(gòu)成與公司業(yè)務(wù)的匹配并不理想。

2、企業(yè)員工培訓(xùn)不到位

受員工工作性質(zhì)和企業(yè)的重視度等因素影響，員工培訓(xùn)次數(shù)少、周期性長(zhǎng)、內(nèi)容質(zhì)量差。主要有以下幾個(gè)原因：

2.1培訓(xùn)對(duì)象重點(diǎn)放在高層的管理人員身上，忽略了對(duì)一般工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，譬如對(duì)新技術(shù)、新施工工藝方法的培訓(xùn)。

2.2培訓(xùn)內(nèi)容涉及范圍較窄。國(guó)際工程涉及的內(nèi)容很廣，涵蓋合同管理、技術(shù)規(guī)范、國(guó)際商務(wù)、物資采購(gòu)、行政管理、FIDIC條款、金融、語(yǔ)言等等。

2.3培訓(xùn)的實(shí)效性不大，企業(yè)對(duì)一些培訓(xùn)班往往采取應(yīng)付了事的態(tài)度，而把目光更多的集中在項(xiàng)目的實(shí)施上。

3、僵硬的用人機(jī)制，極易挫傷員工積極性。

管理人員大部分都是從本單位提撥上來(lái)的，人際關(guān)系的色彩比較濃，思維方式和管理意識(shí)較為傳統(tǒng)，任人唯親、唯情的現(xiàn)象讓一些優(yōu)秀的人才得不到重用，導(dǎo)致了企業(yè)員工積極性不高，流失情況嚴(yán)重。

二、國(guó)際工程項(xiàng)目HR管理機(jī)制改善措施

人力資源管理是競(jìng)爭(zhēng)力大小的一個(gè)關(guān)鍵因素。國(guó)際工程項(xiàng)目又因其不在企業(yè)所在母國(guó)內(nèi)，造成企業(yè)實(shí)施項(xiàng)目時(shí)面臨調(diào)遣人力、物力及資金在國(guó)際間的周轉(zhuǎn)等活動(dòng)，為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提高了難度。所以，其人力資源管理有著很大的不同點(diǎn)，主要體現(xiàn)在復(fù)合型人才的需求，薪酬和獎(jiǎng)勵(lì)制度的制定，文化的差異，項(xiàng)目的團(tuán)隊(duì)建設(shè)等若干方面。筆者查閱相關(guān)資料，依據(jù)我國(guó)對(duì)外承包工程企業(yè)的自身管理特點(diǎn)，提出以下管理機(jī)制的改善措施：

1、建立科學(xué)的HR管理制度

科學(xué)合理的人力資源管理制度對(duì)于做好人力資源管理是最基本和最關(guān)鍵的。

1.1員工的招聘及選拔

招聘普通員工時(shí)，總體上要制定合理的人力資源結(jié)構(gòu)。既要考慮其人格特質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，也要注意其發(fā)展?jié)摿?，為本企業(yè)的發(fā)展儲(chǔ)備人才。普通員工的招聘一般都是通過(guò)社會(huì)招聘和校園招聘兩種方式。

在選拔工程人員時(shí)，應(yīng)以能否適應(yīng)國(guó)外的工作為主要標(biāo)準(zhǔn)，站在客觀的立場(chǎng)對(duì)其做出一個(gè)正確的評(píng)價(jià)，要求人力資源管理部門按要求嚴(yán)格把關(guān)，以確保整體隊(duì)伍人員素質(zhì)的質(zhì)量和專業(yè)的協(xié)調(diào)。

1.2高層次專業(yè)技術(shù)人才的引進(jìn)

對(duì)一些重要崗位和特殊專業(yè)技術(shù)人才，尤其是一些國(guó)外工程項(xiàng)目急需的人才，要敢于突破傳統(tǒng)觀念，重金聘用，有效吸引優(yōu)秀人才為公司經(jīng)營(yíng)管理服務(wù)。外派項(xiàng)目人員時(shí)，一般公司堅(jiān)持“少而精”的原則，這樣既降低了成本，也提高了外派人員的效率。

另外，利用高薪和優(yōu)厚的福利待遇，引進(jìn)實(shí)戰(zhàn)型的高級(jí)人才；或利用本企業(yè)的典型的項(xiàng)目，派駐一批有潛力的人才，有針對(duì)性的進(jìn)行培養(yǎng)都是各企業(yè)的重要手段。

1.3項(xiàng)目經(jīng)理的招聘和選拔

項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)具有的六項(xiàng)技能:溝通、組織、團(tuán)隊(duì)建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)能力、協(xié)調(diào)和技術(shù)能力。在招聘和選拔項(xiàng)目經(jīng)理時(shí)，除了通常意義上的工程項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)外，他們還必須具備以下的素質(zhì)和能力:對(duì)國(guó)際工程有正確的認(rèn)知，正確處理項(xiàng)目中各利益相關(guān)者的關(guān)系;項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的組織和溝通能力;要有一定的國(guó)外工作經(jīng)驗(yàn)，良好的英語(yǔ)基礎(chǔ)、涉外禮儀等;熟悉國(guó)際工程項(xiàng)目通常采納的合同標(biāo)準(zhǔn)等。

招聘和選拔項(xiàng)目經(jīng)理時(shí)，可以采用面試、筆試和業(yè)績(jī)考查相結(jié)合的方式進(jìn)行。首先從參加過(guò)項(xiàng)目的工程師中選拔，注意那些不但對(duì)專業(yè)技術(shù)熟悉，而且具有較強(qiáng)組織能力、社會(huì)能力和興趣比較廣泛的人。

2.人力資源的培訓(xùn)和開發(fā)

對(duì)外工程項(xiàng)目的特殊性和專業(yè)性，要求企業(yè)對(duì)新進(jìn)員工的培訓(xùn)和開發(fā)有著與一般制造企業(yè)和服務(wù)企業(yè)的區(qū)別。

2.1員工培訓(xùn)

要根據(jù)對(duì)外工程項(xiàng)目的實(shí)際制定相應(yīng)的培訓(xùn)計(jì)劃，培訓(xùn)步驟。針對(duì)對(duì)外工程項(xiàng)日中流動(dòng)性和跨國(guó)性，對(duì)員工的培訓(xùn)可以采用外派前培訓(xùn)、項(xiàng)目崗前培訓(xùn)和工作中培訓(xùn)等靈活的方式進(jìn)行。其中，培訓(xùn)的實(shí)效性尤為重要。要從以下三個(gè)方面進(jìn)行加強(qiáng):

（1）企業(yè)培訓(xùn)要貫穿于每個(gè)員工在企業(yè)供職的整個(gè)過(guò)程之中。

（2）堅(jiān)持企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)和外部培訓(xùn)相結(jié)合，以及“走出去”和“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”相結(jié)合的多樣化培訓(xùn)形式。

（3）結(jié)合對(duì)外工程項(xiàng)目的實(shí)際，重點(diǎn)突出項(xiàng)目經(jīng)理班子人員培訓(xùn)。

2.2員工能力開發(fā)

主要是針對(duì)管理人員的通過(guò)傳授知識(shí)、轉(zhuǎn)變觀念或提高技能來(lái)改善當(dāng)前或未來(lái)管理工作績(jī)效的活動(dòng)。它包括企業(yè)內(nèi)教學(xué)計(jì)劃，如授課、輔導(dǎo)和輪流作業(yè);專業(yè)教學(xué)計(jì)劃，如外委培訓(xùn)研修班、經(jīng)營(yíng)管理人員的MBA教學(xué)計(jì)劃等。主要方法有工作輪換、企業(yè)外研修、領(lǐng)導(dǎo)者匹配培訓(xùn)等。對(duì)管理人員的開發(fā)要注意后期的培訓(xùn)評(píng)價(jià)，同時(shí)也是對(duì)管理人員的一種考核和發(fā)展?jié)摿Φ脑u(píng)估。

3.人力資源的考核與激勵(lì)

人力資源的考核既對(duì)企業(yè)所擁有人才的綜合考評(píng)，是跨部門、跨項(xiàng)目的管理活動(dòng)，考核的內(nèi)容包括對(duì)招聘人才的綜合考核，也有對(duì)在職員工和后備管理人才的考核。考核內(nèi)容主要有技術(shù)技能、思想品德、溝通能力、發(fā)展?jié)摿凸芾砑寄艿取?/p>

3.1人力資源的組織建設(shè)

企業(yè)應(yīng)建立一套從總公司到分公司、事業(yè)部和項(xiàng)目部一系列的人力資源管理組織體系，對(duì)整個(gè)企業(yè)內(nèi)的人力資源狀況和發(fā)展目標(biāo)制定相應(yīng)的管理制度。人力資源管理中心應(yīng)成為招聘、擁有、吸引人才的寶庫(kù)。由于中國(guó)大型承包商的對(duì)外承包己具有一定的優(yōu)勢(shì)，為了充分發(fā)揮對(duì)外承包工程多、人才競(jìng)爭(zhēng)力較大等優(yōu)勢(shì)，管理中心應(yīng)當(dāng)運(yùn)用現(xiàn)代的管理技術(shù)和企業(yè)運(yùn)營(yíng)方式。

3.2人力資源的考核

人力資源的考核既對(duì)企業(yè)所擁有人才的綜合考評(píng)，是跨部門、跨項(xiàng)目的管理活動(dòng)，考核的內(nèi)容包括對(duì)招聘人才的綜合考核，也有對(duì)在職員工和后備管理人才的考核。總公司建立的考核體系要結(jié)合國(guó)際工程的實(shí)際情況，與項(xiàng)目所在地共同來(lái)完成員工考核工作?？己藘?nèi)容主要有技術(shù)技能、思想品德、溝通能力、發(fā)展?jié)摿凸芾砑寄艿取?/p>

3.3使激勵(lì)制度成為吸引人才的重要手段

(l).薪酬根據(jù)母國(guó)與項(xiàng)目所在國(guó)的具體情況、制度，對(duì)派往各個(gè)不同國(guó)家的人員采用不同的報(bào)酬制度，但無(wú)論是哪個(gè)企業(yè)，都要注意以下問(wèn)題:一是必須要有激勵(lì)性。二是必須以崗位設(shè)計(jì)和崗位評(píng)價(jià)為基礎(chǔ)。三是必須要結(jié)合績(jī)效考評(píng)，與業(yè)績(jī)掛鉤。

(2)．“福利”和“服務(wù)”一個(gè)好的福利制度是企業(yè)薪酬體系的重要補(bǔ)充，對(duì)于企業(yè)吸引人才、穩(wěn)定員工隊(duì)伍、提升滿意度都發(fā)揮著巨大的作用。

(3).暢通的晉升渠道 有的公司在考慮員工晉升更高級(jí)別的職位時(shí)，考慮眼前看得見的公司總部或國(guó)內(nèi)各公司人選，而忽視了視線以外的外派人員。這樣會(huì)打擊外派借人員的積極性，使他們擔(dān)心過(guò)久的海外工作會(huì)逐漸遠(yuǎn)離公司總部，遠(yuǎn)離公司的權(quán)力核心，難以晉升，為了避免打擊外派人員的工作積極性，必須制定相應(yīng)的人事管理制度。

(4).正確使用外籍管理人員和勞務(wù)

篇2

一、責(zé)任成本與項(xiàng)目成本

責(zé)任體系作用的發(fā)揮，主要是通過(guò)對(duì)各責(zé)任單位責(zé)任成本的控制來(lái)實(shí)現(xiàn)的。

責(zé)任單位是對(duì)施工項(xiàng)目總體目標(biāo)的一種分割——責(zé)任分割，包括責(zé)任范圍和責(zé)任程度。以責(zé)任單位為對(duì)象匯集的、為各責(zé)任單位所控制，并負(fù)有相應(yīng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任的成本為責(zé)任單位的責(zé)任成本。責(zé)任成本內(nèi)容的確定，是建立在可控成本基礎(chǔ)之上的，各責(zé)任單位的可控成本為其責(zé)任成本，不可控成本只是具有參考意義。

責(zé)任成本和項(xiàng)目成本是從不同的管理角度提出來(lái)的，它們各自承擔(dān)著不同的信息加工和成本管理的任務(wù)。二者主要區(qū)別在于：

一）、成本核算原則不同。

項(xiàng)目成本核算是按照“誰(shuí)受益，誰(shuí)承擔(dān)”的原則進(jìn)行的，因此常以施工項(xiàng)目作為成本承擔(dān)的客體，哪個(gè)項(xiàng)目有所“得益”，哪個(gè)項(xiàng)目就必須相應(yīng)地承擔(dān)有關(guān)生產(chǎn)耗費(fèi)；責(zé)任成本是按照“誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)承擔(dān)”的原則進(jìn)行的。在此原則下，通常以責(zé)任人或責(zé)任單位作為成本的承擔(dān)者，誰(shuí)（或哪個(gè)單位）擁有一定的經(jīng)濟(jì)（成本）責(zé)任和相應(yīng)的權(quán)力，就應(yīng)對(duì)其權(quán)責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生的有關(guān)耗費(fèi)擔(dān)負(fù)起一定的責(zé)任。

（二）、成本歸集對(duì)象不同。

項(xiàng)目成本是以項(xiàng)目作為成本歸集對(duì)象，在計(jì)算項(xiàng)目成本時(shí)，一般按不同的項(xiàng)目分別匯集、加工成本數(shù)據(jù)，并進(jìn)行單位工程成本和項(xiàng)目總成本的計(jì)量和核算；責(zé)任成本卻是以責(zé)任單位作為成本歸集的對(duì)象，在計(jì)算責(zé)任成本時(shí)，通常按不同的職能部門、不同管理層次分別匯集、加工成本數(shù)據(jù)，并對(duì)責(zé)任單位的有關(guān)成本進(jìn)行計(jì)量和核算。

（三）、成本核算基礎(chǔ)不同。

項(xiàng)目成本核算一般是按經(jīng)濟(jì)用途，將全部成本劃分為人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、其他直接費(fèi)和間接成本等，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行的。而責(zé)任成本核算是在按成本的可控性，將全部成本劃分為可控成本和不可控成本的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。由此可見，與實(shí)物相聯(lián)系的項(xiàng)目成本和與責(zé)任單位相聯(lián)系的責(zé)任成本是不同的，它們是經(jīng)濟(jì)意義互不相同的兩個(gè)量。

二、責(zé)任單位的責(zé)任成本

施工項(xiàng)目成本控制責(zé)任體系由項(xiàng)目經(jīng)理部責(zé)任總成本、內(nèi)部施工單位責(zé)任成本、內(nèi)部職能部門責(zé)任費(fèi)用等組成。作為施工項(xiàng)目的各責(zé)任單位，由于職責(zé)范圍不同，其責(zé)任成本的內(nèi)容是不同的。

（一）項(xiàng)目經(jīng)理部責(zé)任成本

項(xiàng)目經(jīng)理部的責(zé)任成本，是指其為施工準(zhǔn)備、組織和管理施工生產(chǎn)所發(fā)生的全部費(fèi)用支出。主要包括：

1．工作人員薪金。指現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目管理人員的工資、獎(jiǎng)金、工資性質(zhì)的津貼等。

2．勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)。指現(xiàn)場(chǎng)管理人員按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放的勞保用品的購(gòu)置費(fèi)及修理費(fèi)、防暑降溫費(fèi)等。

3．職工福利費(fèi)。指按現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目管理人員工資總額的14%提取的福利費(fèi)。

4．辦公費(fèi)。指項(xiàng)目經(jīng)理部辦公用的文具、紙張、賬表、水、電；書報(bào)費(fèi)等。

除上述四項(xiàng)外，還包括差旅交通費(fèi)、固定資產(chǎn)使用費(fèi)、工具用具使用費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等。

（二）施工隊(duì)的責(zé)任成本

項(xiàng)目某施工隊(duì)責(zé)任成本內(nèi)容，主要包括該施工隊(duì)在施工生產(chǎn)中支出的費(fèi)用。

1．人工費(fèi)。指從事建安工程施工人員的工資、獎(jiǎng)金、福利費(fèi)、工資性質(zhì)的津貼、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)等。

2．材料費(fèi)。指施工過(guò)程中耗用的構(gòu)成項(xiàng)目實(shí)體的原材料、輔助材料、構(gòu)配件、零件、半成品的費(fèi)用和周轉(zhuǎn)材料的攤銷等。

3．機(jī)械使用費(fèi)。指施工過(guò)程中使用的自有施工機(jī)械研發(fā)生的機(jī)械使用費(fèi)和租用外單位施工機(jī)械的租賃費(fèi)，及施工機(jī)械安裝、拆卸和進(jìn)出場(chǎng)費(fèi)等。

4．其他直接費(fèi)。指施工過(guò)程中發(fā)生的二次搬運(yùn)費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施攤銷費(fèi)、檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)、工程點(diǎn)交費(fèi)和場(chǎng)地清理費(fèi)等。

項(xiàng)目施工隊(duì)的責(zé)任成本，主要是構(gòu)成施工項(xiàng)目成本的直接成本部分。

（三）材料采購(gòu)保管部門的責(zé)任成本

材料采購(gòu)保管部門的責(zé)任成本是指有關(guān)材料從訂貨、購(gòu)入，一直到出庫(kù)的整個(gè)過(guò)程中研發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用，及因缺貨而造成的經(jīng)濟(jì)損失。

1．訂購(gòu)成本。指為訂購(gòu)材料所發(fā)生的有關(guān)成本，如訂購(gòu)手續(xù)費(fèi)、旅差費(fèi)、驗(yàn)收及入庫(kù)費(fèi)及有關(guān)人員工資等。

2．購(gòu)入成本。指材料本身的成本，包括買價(jià)、運(yùn)輸費(fèi)、裝卸費(fèi)等。

3．儲(chǔ)存成本。指材料從入庫(kù)到出庫(kù)的整個(gè)期間內(nèi)所發(fā)生的成本。主要包括儲(chǔ)存保險(xiǎn)費(fèi)、損耗費(fèi)、倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)、倉(cāng)庫(kù)管理費(fèi)等。

4．缺貨成本。指由于存貨耗盡或供應(yīng)中斷等原因而不能滿足施工生產(chǎn)正常需要所造成的經(jīng)濟(jì)損失。主要包括停工待料損失費(fèi)、為補(bǔ)充因缺料所短欠的工程量而加班加點(diǎn)的損失費(fèi)或因不能按期完工而應(yīng)付的罰金等。

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【關(guān)鍵詞】工程建設(shè)項(xiàng)目；管理；認(rèn)質(zhì)；認(rèn)價(jià)；材料

引言

在現(xiàn)代項(xiàng)目管理中，工程項(xiàng)目材料的認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)管理通常局限于施工階段。一般情況下 ，建筑材料的認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)應(yīng)當(dāng)貫穿于項(xiàng)目的全部施工階段，包括設(shè)計(jì)階段和施工階段。不管是哪一種的項(xiàng)目管理形式，業(yè)主都應(yīng)當(dāng)將其作為項(xiàng)目管理的重中之重，進(jìn)而進(jìn)行建筑材料的認(rèn)質(zhì)、認(rèn)價(jià)的管理。

一、認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)的相關(guān)概述

對(duì)于工程建筑中的材料的認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)，通過(guò)認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)，能夠很好地了解到工程建筑中的材料的好壞，能夠很好地避免一些不符合規(guī)定的工程建筑材料應(yīng)用到施工建設(shè)當(dāng)中去。所以說(shuō)，認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)工作對(duì)于建設(shè)工程來(lái)說(shuō)十分重要。具體的來(lái)說(shuō)，它是對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目中的建筑材料進(jìn)行核實(shí)，確保其中的相關(guān)項(xiàng)目符合規(guī)定的要求，確保材料能夠用于實(shí)際的工程中，對(duì)施工材料進(jìn)行質(zhì)量?jī)r(jià)格的認(rèn)證。

在具體的工程建設(shè)項(xiàng)目中，認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)環(huán)節(jié)起著十分重要的作用。在當(dāng)今交易相對(duì)自由的材料市場(chǎng)，各種工程材料的質(zhì)量參差不齊，如果不對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量把關(guān)，必然會(huì)出現(xiàn)一些豆腐渣工程，一旦出現(xiàn)這種現(xiàn)象，不僅使得人力財(cái)力浪費(fèi)，還嚴(yán)重威脅到了人們的生命財(cái)產(chǎn)安全。

二、設(shè)計(jì)階段的材料認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)管理

根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于項(xiàng)目投資影響最大的階段是可行性研究階段以及設(shè)計(jì)階段。其中，設(shè)計(jì)階段是項(xiàng)目生命周期的開始階段，有著十分重要的意義，而材料的采用對(duì)于工程來(lái)說(shuō)，也有著十分重要的影響，影響著工程的質(zhì)量，影響著工程的造價(jià)，以及影響著工程的工期。所以說(shuō)，必須要對(duì)設(shè)計(jì)階段的部分材料進(jìn)行相關(guān)的認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)，這一點(diǎn)對(duì)于整個(gè)工程來(lái)說(shuō)，顯得十分重要。在我國(guó)的建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例中的第二十七條明確指出，規(guī)定設(shè)計(jì)文件中選用的材料、構(gòu)配件、設(shè)備， 應(yīng)當(dāng)注明其規(guī)格、型號(hào)、性能等技術(shù)指標(biāo)， 其質(zhì)量要求必須符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。除有特殊要求的建筑材料、專用設(shè)備和工藝生產(chǎn)線等外， 設(shè)計(jì)單位不得指定生產(chǎn)廠、供應(yīng)商。此外，伴隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，新型材料也由于現(xiàn)代科技的推進(jìn)而相繼問(wèn)世，在當(dāng)前的工程項(xiàng)目中，越來(lái)越多的新材料和新工藝應(yīng)用到其中，由于這些新材料的結(jié)構(gòu)和構(gòu)造相較于那些傳統(tǒng)的材料構(gòu)造具有明顯的優(yōu)點(diǎn)，并且性價(jià)比也高出傳統(tǒng)材料不少。由于上述的綜合因素，以及當(dāng)前建設(shè)單位十分重視項(xiàng)目的進(jìn)程及相關(guān)的因素，建設(shè)單位應(yīng)該委托監(jiān)理單位或甲方代表進(jìn)行設(shè)計(jì)階段的材料認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)管理。處于設(shè)計(jì)階段的認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)的管理，不一定非要對(duì)實(shí)際的物體進(jìn)行認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)。而是要通過(guò)先了解工程的相關(guān)事項(xiàng)，然后對(duì)其進(jìn)行審查相關(guān)設(shè)計(jì)文件，對(duì)其中的具體的內(nèi)部細(xì)節(jié)的節(jié)點(diǎn)構(gòu)造進(jìn)行一定的了解，然后對(duì)細(xì)部的節(jié)點(diǎn)材料的質(zhì)量和材料的價(jià)格進(jìn)行一定的把握。

比如說(shuō)，當(dāng)前時(shí)間段新型屋面防水材料的品種特別的多，其中屋面防水材料的相關(guān)價(jià)格、材料的施工方法以及材料的質(zhì)量的差距相差十分大。。在滿足國(guó)家或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況下， 對(duì)不同的品種之間可比價(jià)及使用耐久性需進(jìn)行調(diào)查研究。因?yàn)榉浪牧系牟煌?，所以在屋面的?gòu)造過(guò)程中，其中的做法存在著很大的不同，所以說(shuō)，要想將這項(xiàng)工作做的好一些的話，必須要在設(shè)計(jì)階段就要完成，只有這樣，才能夠在施工還沒(méi)開始之前有一個(gè)很明確的構(gòu)造做法，同時(shí)能夠減少那些不是很好的設(shè)計(jì)變更，通過(guò)以上措施，便能夠加快整個(gè)工程的施工進(jìn)度。

三、施工階段的材料認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)管理

在一項(xiàng)具體的工程項(xiàng)目建設(shè)中，從開始動(dòng)工到最終的工程結(jié)束，這其中包括了很多內(nèi)容。比如說(shuō)采購(gòu)、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、包裝、裝卸、搬運(yùn)、使用等，無(wú)論在進(jìn)行哪個(gè)階段，都必須對(duì)其中的建筑材料進(jìn)行全面的監(jiān)測(cè)檢查，只有進(jìn)行全面的監(jiān)控，才能夠確保整個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目的安全性。

在施工階段的認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)必須要遵循以下幾點(diǎn)規(guī)則，從而才能夠確保整個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目的安全性。第一，遵循有質(zhì)量低價(jià)原則，不要一味地認(rèn)為價(jià)格低是好事，必須要確保材料的質(zhì)量才行。第二，遵循材料的采購(gòu)過(guò)程中要進(jìn)行全面的監(jiān)督措施，防止在這個(gè)過(guò)程中出現(xiàn)腐敗現(xiàn)象。

四、材料認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)流程

甲方應(yīng)該對(duì)于材料進(jìn)行充分的調(diào)研，在材料質(zhì)量高價(jià)格實(shí)惠的情況下，選擇適合的材料，由甲方提供材料的信息給建筑單位。

（一）對(duì)于工程建筑材料的認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)申請(qǐng)由乙方單位提出，推薦至少三個(gè)材料品牌樣品，按要求將《認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)單》中材料名稱、型號(hào)、數(shù)量、規(guī)格、使用年限、計(jì)價(jià)單位和材料單價(jià)填寫完整，并附廠家的生產(chǎn)許可、產(chǎn)品合格證、材質(zhì)檢測(cè)證明報(bào)告等相關(guān)資料。將整理好的的材料以書面資料送甲方審核并報(bào)質(zhì)量檢測(cè)單位。

（二）甲方進(jìn)行審批，對(duì)材料的資質(zhì)進(jìn)行認(rèn)證，并調(diào)研價(jià)格是否合理，根據(jù)調(diào)研的市場(chǎng)情況對(duì)材料進(jìn)行認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)，負(fù)責(zé)人簽字蓋章。

（三）乙方單位將滿足要求材料品牌樣品報(bào)給建設(shè)單位，建設(shè)單位組織人員進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查或?qū)ιa(chǎn)樣品廠家進(jìn)行考察，并對(duì)樣品的質(zhì)量和價(jià)格進(jìn)行確認(rèn)，沒(méi)有任何疑問(wèn)，對(duì)于工程項(xiàng)目建設(shè)的材料確認(rèn)無(wú)誤之后，簽字確認(rèn)。

（四）乙方根據(jù)認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)單進(jìn)行采購(gòu)。

五、材料認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)的基本方式

所謂的甲方，也就是工程建設(shè)項(xiàng)目的發(fā)包方，甲方具有一定的權(quán)力對(duì)采購(gòu)任務(wù)進(jìn)行負(fù)責(zé)，并且可以根據(jù)工程建設(shè)項(xiàng)目的具體情況進(jìn)行采購(gòu)，目的是進(jìn)行節(jié)約資金。一旦在采購(gòu)過(guò)程中出現(xiàn)和市場(chǎng)價(jià)格不符的價(jià)格，材料的負(fù)責(zé)人就要進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查，然后對(duì)材料的質(zhì)量和價(jià)格進(jìn)行評(píng)估。之后由乙方派專業(yè)人員去進(jìn)行采購(gòu)，可以通過(guò)各種途徑進(jìn)行采購(gòu)。進(jìn)行采購(gòu)時(shí)，必須要考慮到材料的安全性和性價(jià)比。最終匯總成報(bào)告的形式上報(bào)施工單位，進(jìn)行核實(shí)。

結(jié)語(yǔ)

綜上所述，工程建設(shè)項(xiàng)目管理中材料認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)對(duì)于整個(gè)工程有著十分重要的作用，可以說(shuō)貫穿于整個(gè)的施工建設(shè)過(guò)程中。本文結(jié)合設(shè)計(jì)和建設(shè)階段的材料認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)進(jìn)行分析，希望對(duì)優(yōu)化項(xiàng)目管理方面有所幫助。

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關(guān)鍵詞：項(xiàng)目管理 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制度 青草沙水庫(kù)

中圖分類號(hào)：TU991.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2017）03（a）-0056-02

1 青草沙水庫(kù)工程項(xiàng)目管理存在的特點(diǎn)

首先，青草沙水庫(kù)作為上海最大、最有影響力的飲用水水源地，占地面積66.15 km2，環(huán)庫(kù)大堤48.4 km，分上游閘、下游閘、輸水及長(zhǎng)興泵房，呈現(xiàn)出點(diǎn)多、面廣、路程遠(yuǎn)等特點(diǎn)，這給工程現(xiàn)場(chǎng)管理及效率帶來(lái)了很大困難；其次，青草沙水庫(kù)作為水利工程屬性，超出常規(guī)泵站設(shè)備范疇，除了機(jī)電、管道、暖通外、更多的是堤壩構(gòu)筑物、大型閘門、大型電機(jī)水泵、金結(jié)、涵養(yǎng)林、水生態(tài)動(dòng)植物等，具有非常多的專業(yè)門類；再次，工程安全作為企業(yè)一切工作的底線，是一切工作的前提，必須狠抓責(zé)任落實(shí)，專人負(fù)責(zé)；最后，青草沙水庫(kù)管理團(tuán)隊(duì)是新組建團(tuán)隊(duì)，在人力資源分配上非常緊張，應(yīng)屆畢業(yè)生占了80%，沒(méi)有工作經(jīng)驗(yàn)，專業(yè)不對(duì)口，給青草沙水庫(kù)工程項(xiàng)目管理帶來(lái)了很大挑戰(zhàn)與困難。

2 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制度實(shí)施目的

為保障上海水源地供水安全的重任和以上四項(xiàng)在工程項(xiàng)目管理上的困難要求經(jīng)理室在工程項(xiàng)目管理的體制機(jī)制上必須創(chuàng)新，傳統(tǒng)的職能制管理模式并不符合當(dāng)前青草沙水庫(kù)管理實(shí)際需求。因此，在青草沙水庫(kù)工程項(xiàng)目管理實(shí)踐中，通過(guò)制度創(chuàng)新，遵循現(xiàn)有企業(yè)的管理程序，建立矩陣式的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制度，由明確的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行全過(guò)程管理，有效解決工程管理上的困難，并讓青年員工得到有效鍛煉。

3 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制度的設(shè)計(jì)與架構(gòu)

3.1 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的任命

為了保證工程項(xiàng)目的成功，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的選人用人是項(xiàng)目成敗的重要關(guān)鍵因素，原則上從項(xiàng)目實(shí)施部門內(nèi)由部門主管提名推薦，要求具備較高的政治素質(zhì)、思想品德、責(zé)任意識(shí)、作風(fēng)端正、吃苦耐勞、敢于負(fù)責(zé)、用于擔(dān)當(dāng)；且具有相關(guān)的專業(yè)背景與工作能力與管理技巧；能堅(jiān)定維護(hù)企業(yè)的利益，經(jīng)理室授權(quán)后擔(dān)任。

3.2 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的責(zé)任、權(quán)力、利

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人經(jīng)經(jīng)理室授權(quán)后作為工程項(xiàng)目的責(zé)任主體，代表經(jīng)理室從事工程項(xiàng)目管理活動(dòng)，對(duì)實(shí)施項(xiàng)目進(jìn)行全面領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮，并負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，是項(xiàng)目責(zé)任、權(quán)力、利的主體。

（1）責(zé)任。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人作為工程項(xiàng)目全過(guò)程的現(xiàn)場(chǎng)管理者、協(xié)調(diào)者、策劃者，在項(xiàng)目管理中處于中心地位。首先，要嚴(yán)格堅(jiān)持貫徹國(guó)家與地方法律法規(guī)政策，執(zhí)行企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)管理規(guī)章管理制度。其次，要遵守執(zhí)行有關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，并負(fù)責(zé)對(duì)工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度、成本、合同、溝通協(xié)調(diào)，完成從項(xiàng)目的前期醞釀籌劃、項(xiàng)目可行性論證、立項(xiàng)申報(bào)、招投標(biāo)、合同簽訂、現(xiàn)場(chǎng)管理、竣工驗(yàn)收、資料歸檔等任務(wù)，進(jìn)行各階段（見圖1），全過(guò)程有效管理控制。

（2）權(quán)力。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在承擔(dān)所負(fù)責(zé)的項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，是經(jīng)理室在工程項(xiàng)目上的代表人，是工程項(xiàng)目專門牽頭人，是協(xié)調(diào)各方面關(guān)系的橋梁和紐帶，是工程項(xiàng)目責(zé)任主體，是落實(shí)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制度的核心，因此，必須給予一定的決策權(quán)、否決權(quán)、主導(dǎo)權(quán)，并有直接與經(jīng)理室溝通的渠道。

（3）利。工程項(xiàng)目作為員工本職崗位上額外承擔(dān)的工作任務(wù)，如何調(diào)動(dòng)員工積極性是項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制度設(shè)計(jì)的難點(diǎn)與重點(diǎn)，也是該項(xiàng)制度是否有生命力的關(guān)鍵。那么，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人通過(guò)辛苦努力負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目后，到底能收獲什么呢？首先，青年員工能通過(guò)工程管理實(shí)踐，體會(huì)到大工程、大項(xiàng)目的運(yùn)作過(guò)程，在技術(shù)與管理上獲取一定的經(jīng)驗(yàn)，鍛煉了青年員工綜合素質(zhì)，對(duì)做強(qiáng)自身是非?？少F的機(jī)會(huì)；其次，在企業(yè)內(nèi)部的各類創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與考評(píng)中，優(yōu)秀的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人將會(huì)給予更多關(guān)注與傾向；最后，可以為經(jīng)理室選拔適合的技術(shù)、管理帶頭人，為職業(yè)發(fā)展獲得加分，為人才梯隊(duì)建設(shè)提供重要的參考依據(jù)，消除“項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是臨時(shí)性的，目竣工后身份隨即解除，竣工后就跟我沒(méi)關(guān)系”等錯(cuò)誤想法，以此贏得更多青年員工參與度與成就感。

3.3 對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的監(jiān)督管理

（1）在項(xiàng)目技術(shù)質(zhì)量的監(jiān)督管理上。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不一定是專業(yè)對(duì)口的，因此，在實(shí)施過(guò)程中，要采用頭腦風(fēng)暴等借腦方式，一方面，要借助設(shè)計(jì)院、監(jiān)理單位、評(píng)估單位等技術(shù)力量；另一方面，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制度也要求項(xiàng)目實(shí)施部門站在宏觀的角度，參與重大關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的技術(shù)核定與把關(guān)，全面審查項(xiàng)目實(shí)施目標(biāo)是否偏離目標(biāo)，項(xiàng)目質(zhì)量是否達(dá)到使用要求，通過(guò)多角度、多方面的參與技術(shù)審核，確保工程質(zhì)量的可靠。

（2）在簽證與支付上。所有的工程款支付及工程現(xiàn)場(chǎng)簽證，在項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審核無(wú)誤后，必須經(jīng)部門主管、計(jì)劃財(cái)務(wù)部、分管經(jīng)理一同審核后上報(bào)上級(jí)單位支付，形成協(xié)同監(jiān)督制約機(jī)制，發(fā)揮共同決策機(jī)制，避免造成項(xiàng)目負(fù)責(zé)人權(quán)力過(guò)大，承擔(dān)較大風(fēng)險(xiǎn)。

（3）在工程安全上。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)接受安全保衛(wèi)部及上級(jí)安全部門對(duì)工程現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查與管理。在簽訂安全協(xié)議的前提下，三級(jí)安全教育、開工安全交底、班前安全交底、安全技術(shù)交底、安全行為告知書等一系列安全規(guī)范要求是每位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)該爛熟于心。此外，時(shí)刻監(jiān)督施工現(xiàn)場(chǎng)，時(shí)刻叮囑參建各方強(qiáng)化安全責(zé)任與意識(shí)。不符合要求，堅(jiān)決要求落實(shí)整改，并實(shí)行安全一票否決制度，守住安全的底線，確保工程安全。

項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程中，上級(jí)單位、經(jīng)理室、工程項(xiàng)目實(shí)施部門、相關(guān)部門（紀(jì)檢部門、安全保衛(wèi)部、計(jì)劃財(cái)務(wù)部）共同發(fā)揮各自技術(shù)、安全、經(jīng)濟(jì)方面的監(jiān)督，形成立體監(jiān)督與保護(hù)機(jī)制，使得項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的現(xiàn)場(chǎng)管理得到有效監(jiān)督與保護(hù)。（如圖2）

3.4 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人能力培養(yǎng)

（1）溝通協(xié)調(diào)能力。

工程項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中，涉及匯報(bào)對(duì)象多，參與供應(yīng)商多，哪怕一個(gè)最簡(jiǎn)單的工程項(xiàng)目，也涉及內(nèi)外多個(gè)部門與單位的溝通協(xié)調(diào)。對(duì)內(nèi)有上級(jí)各主管部門、內(nèi)部各部門，對(duì)外包括設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位以及甲供料供應(yīng)商等?？梢哉f(shuō)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是連通各方的一個(gè)重要樞紐、信息中心、重要協(xié)調(diào)組織者，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的協(xié)調(diào)能力直接決定了項(xiàng)目的順利開展與否。項(xiàng)目開工、供應(yīng)商進(jìn)場(chǎng)、施工、完工、審計(jì)等各個(gè)環(huán)節(jié)都離不開協(xié)調(diào)，無(wú)論哪個(gè)環(huán)節(jié)出問(wèn)題，都可能造成工期、質(zhì)量、成本、安全不可控等風(fēng)險(xiǎn)，且參建各方都代表自身立場(chǎng)，工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，常常會(huì)遇到各方面不同的聲音，為了順利推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人往往做大量的說(shuō)服、解釋工作，力爭(zhēng)設(shè)計(jì)出一套各方都能接受的方案，充分高效的溝通能取得事半功倍的效果，提高工程項(xiàng)目管理效率，具備較高的靈活性與應(yīng)對(duì)能力是樹立甲方在項(xiàng)目管理的核心地位是非常有利的。

（2）多專業(yè)綜合知識(shí)能力。

一個(gè)工程項(xiàng)目涉及到的專業(yè)，并不是單單一兩個(gè)專業(yè)所能涵蓋，往往呈現(xiàn)出多專業(yè)的綜合體，比如最簡(jiǎn)單的裝修工程，就有建筑結(jié)構(gòu)、暖通、供電、給排水、照明、合同、造價(jià)、審價(jià)、支付等非常專業(yè)知識(shí)，很顯然，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不可能，也沒(méi)有這個(gè)條件像設(shè)計(jì)院或者乙方一樣完全具備全部專業(yè)背景。除了技術(shù)專業(yè)知識(shí)外，管理類的知識(shí)也是格外重要，如：相關(guān)的法律法規(guī)、項(xiàng)目的流程、管理現(xiàn)場(chǎng)制度的規(guī)定等。因此，要求項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具備較強(qiáng)且快速學(xué)習(xí)的能力以及較寬的專業(yè)知識(shí)面，以及具備一些通用性、套路性的知識(shí)與技巧，做到既懂技術(shù)又懂經(jīng)濟(jì)，既懂流程又懂管理技巧、既有現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)又有協(xié)調(diào)管理的能力，這對(duì)樹立甲方項(xiàng)目管理的專業(yè)性來(lái)說(shuō)是非常有利的。

（3）控制管理能力。

工程施工過(guò)程中，總免不了會(huì)出現(xiàn)各類問(wèn)題，比如有些施工單位不服募追秸確指令，在施工現(xiàn)場(chǎng)違紀(jì)違規(guī)，對(duì)甲方的項(xiàng)目管理形成挑戰(zhàn)；又比如監(jiān)理單位不認(rèn)真履行監(jiān)理義務(wù)，甲方督促又屢教不改的，這些種種的狀況，都隨時(shí)考驗(yàn)著項(xiàng)目負(fù)責(zé)人把控全局能力。工程項(xiàng)目管理的控制能力與管理技巧需要一定的歷練與學(xué)習(xí)，同時(shí)也需要采用一定的制度工具，比如：定期工程例會(huì)、制定獎(jiǎng)罰條例等，形成人治與法治共同管理，同時(shí)，為增強(qiáng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)能力與判斷力，要求項(xiàng)目負(fù)責(zé)人盡可能多地負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理，每次的項(xiàng)目管理都是學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。此外，參加培訓(xùn)項(xiàng)目，瀏覽相關(guān)雜志書籍以開闊眼界，了解更多新知識(shí)，使知識(shí)系統(tǒng)化，最后也要不斷自我總結(jié)，及時(shí)改正錯(cuò)誤，積累經(jīng)驗(yàn)，向供應(yīng)商交流學(xué)習(xí)探討項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)。在現(xiàn)場(chǎng)管理中，擁有較好的應(yīng)變能力，決策能力、較強(qiáng)的控制能力與技巧對(duì)樹立甲方項(xiàng)目管理的權(quán)威性來(lái)說(shuō)是非常有利的。

4 結(jié)語(yǔ)

工程項(xiàng)目管理管理有許多中管理制度與管理模式，各有優(yōu)缺點(diǎn)，但青草沙水庫(kù)在工程項(xiàng)管理實(shí)踐中采用了項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制度后，有效解決了工程項(xiàng)目管理的實(shí)際問(wèn)題，契合了青草沙水庫(kù)企業(yè)文化與背景。在該文中，對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制度的應(yīng)用做了闡述，針對(duì)其他一些新管理制度在工程項(xiàng)目管理實(shí)踐中的應(yīng)用還需要做進(jìn)一步探索。

參考文獻(xiàn)

篇5

關(guān)鍵詞：施工項(xiàng)目成本控制管理措施

當(dāng)前，隨著國(guó)家對(duì)建設(shè)領(lǐng)域投融資政策的調(diào)整，市政工程項(xiàng)目的投資越來(lái)越低，而一些地方政府為了改善城市交通景觀，提升城市品味，樹立良好的城市形象，以促進(jìn)城市更好的發(fā)展，所以很多市政項(xiàng)目最終以BT形式中標(biāo)。這種BT形式的市政項(xiàng)目，不僅增加了企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的風(fēng)險(xiǎn)，也占用了企業(yè)更多的利潤(rùn)空間。所以在施工管理中如何增收節(jié)支、挖潛增效、如何按期完成施工任務(wù)獲取預(yù)期投資效益，是現(xiàn)階段投資建設(shè)單位很值得思考的問(wèn)題，而解決這些問(wèn)題的最有效途徑是做好施工成本與風(fēng)險(xiǎn)控制。作為施工企業(yè)，在保證質(zhì)量、安全的前提下化解經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、節(jié)約成本投入并使得項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益最大化，既是企業(yè)追求的目標(biāo)，也是其生存的根本，同時(shí)又為企業(yè)贏得更廣闊市場(chǎng)奠定了基礎(chǔ)。由此可以看出，成本控制在施工項(xiàng)目管理中處于十分重要的地位。下面結(jié)合秦皇島昌黃連接線BT項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)工作對(duì)項(xiàng)目成本控制談幾點(diǎn)粗淺的認(rèn)識(shí)。

一、BT項(xiàng)目概況

昌黃連接線為現(xiàn)況改擴(kuò)建工程，工程起點(diǎn)為昌黎縣東外環(huán)路，工程終點(diǎn)為現(xiàn)況昌黃公路與沿海公路（黃金海岸）相交處，道路全長(zhǎng)11.2公里。工程設(shè)計(jì)的主要分項(xiàng)工程：市政道路、橋梁、涵洞、雨水管線、污水管線、給水管線、通信、交通、監(jiān)控、照明、景觀及綠化等工程，本工程批復(fù)的初步設(shè)計(jì)概算額7.6637億元（其中建安費(fèi)4.2795億元，其他費(fèi)用2.8165億元，預(yù)備費(fèi)0.5677億元），根據(jù)概算及投資建設(shè)合同進(jìn)行投資建設(shè)，BT投資建設(shè)合同額為6.7億元（暫定），其中建安費(fèi)4.53億元（暫定），項(xiàng)目前期費(fèi)用2.17億元（包干）。

二、BT項(xiàng)目投資建設(shè)合同特點(diǎn)

1、投資方面

昌黃連接線項(xiàng)目為市政綜合性工程，BT運(yùn)作模式，全部由投資方組織施工管理及交驗(yàn)。即自身投資建設(shè)，項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后進(jìn)行移交受讓。移交受讓分期按比例進(jìn)行。移交受讓款包括：建安費(fèi)（含調(diào)整或變更），前期費(fèi)用（征拆等）及投資回報(bào)。全部投入資金利息按復(fù)利計(jì)算，按月結(jié)算。建安費(fèi)按3~5年期同期銀行貸款利率計(jì)息，征拆費(fèi)（合同包干）按3~5期同期銀行貸款利率上浮2個(gè)百分點(diǎn)計(jì)息。

2、建設(shè)合同特點(diǎn)

昌黃連接線項(xiàng)目投資建設(shè)合同形式為預(yù)算單價(jià)合同，執(zhí)行預(yù)算與跟蹤評(píng)審的模式。這一模式?jīng)Q定了合同價(jià)款、投資額及移交受讓款額的確定，所以從合同形式分析，本工程移交受讓款中的建安費(fèi)為主要確定的工程價(jià)款，項(xiàng)目前期費(fèi)及投資回報(bào)根據(jù)投資價(jià)款及相應(yīng)回報(bào)率進(jìn)行確定。這一建設(shè)合同特點(diǎn)是由秦皇島市工程管理模式?jīng)Q定的。

三、經(jīng)營(yíng)管理特點(diǎn)

1、經(jīng)營(yíng)管理模式

工程管理模式?jīng)Q定了投資建設(shè)合同的形式，也決定了項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理的模式。執(zhí)行工程預(yù)結(jié)算與現(xiàn)場(chǎng)跟蹤審計(jì)相結(jié)合的模式。即開工前根據(jù)施工圖及總體施組進(jìn)行工程預(yù)算，施工過(guò)程在財(cái)評(píng)單位的跟蹤下，在完工時(shí)根據(jù)施工圖、變更文件、工程量簽認(rèn)進(jìn)行工程結(jié)算。

2、工程建安費(fèi)的確定

2.1、工程量的確定：以施工設(shè)計(jì)圖、施工方案、施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)方案、洽商文件為依據(jù)，由“四方”（建設(shè)單位、投資單位、監(jiān)理單位、施工單位）現(xiàn)場(chǎng)實(shí)測(cè)實(shí)量據(jù)實(shí)簽認(rèn)，財(cái)評(píng)單位現(xiàn)場(chǎng)全程跟蹤；同時(shí)土石方取、棄運(yùn)距、存土場(chǎng)、備料場(chǎng)、臨時(shí)電力設(shè)施等均需按上述程序進(jìn)行確認(rèn)。

2.2、材料價(jià)的確定：執(zhí)行《秦皇島市工程造價(jià)信息》，對(duì)采購(gòu)價(jià)與信息價(jià)不符或者當(dāng)月發(fā)生變化的材料價(jià)由“四方”（建設(shè)單位、投資單位、監(jiān)理單位、施工單位）進(jìn)行確認(rèn)。

2.3、造價(jià)的確定：以確認(rèn)的工程量與材料價(jià)為依據(jù)，在完工后根據(jù)全國(guó)統(tǒng)一市政定額河北省消耗量定額、計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、調(diào)整文件等計(jì)價(jià)資料編制工程結(jié)算，工程最終總造價(jià)以經(jīng)秦皇島市財(cái)局委托的評(píng)審機(jī)構(gòu)審計(jì)后并在秦皇島市工程建設(shè)造價(jià)管理站備案的備案價(jià)作為本工程最終造價(jià)。所以工程量與材料價(jià)的確認(rèn)直接影響工程最終結(jié)算價(jià)。

四、市政工程施工項(xiàng)目成本控制的特點(diǎn)

1、協(xié)調(diào)關(guān)系多

市政工程為綜合性工程，包括的施工內(nèi)容多，參加項(xiàng)目實(shí)施的單位多，同時(shí)地下、地上既有障礙物關(guān)聯(lián)單位多，需要跨行業(yè)跨部門協(xié)調(diào)。項(xiàng)目各參加者由于自己的利益，容易造成各單位在目標(biāo)、時(shí)間、空間上協(xié)調(diào)困難或分離，項(xiàng)目參加者的疏忽、失誤不僅會(huì)影響自己所承擔(dān)的工作，而且會(huì)使項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中斷或受到干擾，這些都會(huì)對(duì)項(xiàng)目成本造成影響。

2、施工難度大

市政工程大多處于繁華地帶，寸土如金，一般拆遷最多至道路紅線，施工用地緊張。有限的空間給施工現(xiàn)場(chǎng)布置增加了難度。這就要求我們對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)布置進(jìn)行充分的研究和調(diào)查，避免因現(xiàn)場(chǎng)布置不當(dāng)而增加工程成本。此外在施工中地上、地下既有管網(wǎng)多，如昌黃連接線項(xiàng)目道路設(shè)計(jì)紅線寬度為60米，而路基設(shè)計(jì)寬度60米，所以在高填方段落放坡后寬度不足，同時(shí)坡腳外設(shè)計(jì)護(hù)坡道、排水溝、管網(wǎng)遷改等，這樣不僅出現(xiàn)二次征拆，也造成工期延長(zhǎng)，重要的是投資費(fèi)用的增加。

3、可變因素多

市政工程一般為地方發(fā)展的形象工程，要求對(duì)地方特色、街區(qū)發(fā)展、城市景觀等某一特點(diǎn)具備代表性，設(shè)計(jì)時(shí)業(yè)主也會(huì)提出明確的設(shè)計(jì)理念，根據(jù)業(yè)主提出的具體要求去完成設(shè)計(jì)圖。但在施工過(guò)程中，業(yè)主一般會(huì)從視覺(jué)、景觀角度改變思維，對(duì)相應(yīng)工程提出變更（比如照明系統(tǒng)、景觀設(shè)計(jì)等），這也是市政工程的一大特點(diǎn)，決定了其無(wú)法按原設(shè)計(jì)施工；同時(shí)市政工程在設(shè)計(jì)時(shí)注重滿足業(yè)主的具體要求，而對(duì)地勘、測(cè)繪工作都比較粗糙，存在許多隱含不確定因素，這樣不僅增加了施工難度，也不利于施工成本控制，相應(yīng)費(fèi)用大幅增加。

4、工期緊、投入大

隨著城市化步伐的加快與汽車時(shí)代的到來(lái)，對(duì)市政工程建設(shè)的工期要求越來(lái)越緊。大多數(shù)市政工程為市內(nèi)道路網(wǎng)改擴(kuò)建或新建市區(qū)連接線，其承載著市內(nèi)道路擴(kuò)容與干道交通的實(shí)際需求，同時(shí)在社會(huì)各方的期望與壓力下，業(yè)主對(duì)工期的要求自然會(huì)很嚴(yán)，往往將進(jìn)度與計(jì)量結(jié)算結(jié)合起來(lái)，所以從項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)開工就在搶工期，而施工單位只能通過(guò)加大投入予以滿足，這樣成本費(fèi)用將加大。

5、文明施工和安全管理要求高

市政工程大多處于城市鬧區(qū)，施工必然會(huì)對(duì)周圍群眾的出行及休息帶來(lái)一定影響。業(yè)主也對(duì)文明安全施工高度重視，所以日常施工中應(yīng)切實(shí)做好文明施工及安全管理工作，防止揚(yáng)塵，減少噪音，合理擺放文明標(biāo)語(yǔ)及設(shè)置交通指示牌，提醒施工周圍居民注意出行安全等。在長(zhǎng)江西路高架項(xiàng)目每天有專門的保潔隊(duì)伍對(duì)沿線全天進(jìn)行清掃、灑水，安排專人24小時(shí)對(duì)所有路口進(jìn)行交通疏導(dǎo)與管制；全線設(shè)置彩鋼板圍擋，封閉施工等，市政工程施工中此項(xiàng)安全、文明施工費(fèi)用相當(dāng)高。

6、成本變動(dòng)大

市政投資項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理模式繁瑣，經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)大，“量、價(jià)”據(jù)實(shí)簽認(rèn)，工程最終結(jié)算，過(guò)程跟蹤審計(jì)，這樣決定工程成本組成是個(gè)變值，只有當(dāng)工程全部竣工驗(yàn)收并審計(jì)備案后，成本值才能核算確定。核算出的成本值主要由三大塊組成，根據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果，原材料的成本占到總成本的60%-70%，考慮政策調(diào)整與市場(chǎng)變動(dòng)因素的影響，有一定的節(jié)約潛力，機(jī)械設(shè)備的使用費(fèi)約占總施工成本的20%-30%，因不同地區(qū)機(jī)械臺(tái)班價(jià)格與設(shè)備利用率相差較大，為降低成本提供較大空間；施工人員的人工費(fèi)、管理費(fèi)及稅費(fèi)等約占總成本的10%-15%，該項(xiàng)費(fèi)用雖在成本控制中所占比重較少，但它主要涉及對(duì)人的管理，是一個(gè)充滿活力與創(chuàng)造力的管理，而且會(huì)影響其他各項(xiàng)費(fèi)用。對(duì)于四公局這樣一個(gè)成立時(shí)間不長(zhǎng)的朝陽(yáng)企業(yè)來(lái)說(shuō)，在管理中多采取工程勞務(wù)分包的管理形式，這樣對(duì)項(xiàng)目的管理存在更大挑戰(zhàn)性，最能體現(xiàn)項(xiàng)目成本的管理水平。

五、工程施工成本控制措施

1、項(xiàng)目施工準(zhǔn)備階段的成本控制

1.1投資項(xiàng)目中標(biāo)后，項(xiàng)目經(jīng)理部首先進(jìn)行工程量清單預(yù)算編制，以施工組織總體設(shè)計(jì)、復(fù)核工程量為依據(jù),考慮一定的可變因素，編制本項(xiàng)目各分項(xiàng)工程量清單與措施項(xiàng)目清單，制定本工程建設(shè)投資控制范圍與成本控制范圍。根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙和有關(guān)技術(shù)資料，對(duì)項(xiàng)目的特點(diǎn)和實(shí)施方法等進(jìn)行認(rèn)真的研究分析，制定出技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)合理的技術(shù)經(jīng)濟(jì)方案，在該方案制定過(guò)程中一定要將成本與效益結(jié)合起來(lái)，避免方案與實(shí)際脫節(jié)，而出現(xiàn)投資增加與成本失控。其次根據(jù)目標(biāo)成本控制范圍，以分部分項(xiàng)工程實(shí)物工程量為基礎(chǔ)，編制具體的分步實(shí)施的項(xiàng)目成本計(jì)劃，為今后的成本控制作好準(zhǔn)備。

1.2合理制定目標(biāo)成本。根據(jù)施工設(shè)計(jì)圖與實(shí)施性施工組織方案，編制出一套完整的工程項(xiàng)目所需要的總成本，以此作為進(jìn)行計(jì)劃成本控制、實(shí)際成本對(duì)比與目標(biāo)考核的依據(jù)。目標(biāo)成本預(yù)算編制是項(xiàng)目追求經(jīng)濟(jì)效益最大化的一項(xiàng)重要手段，它克服了傳統(tǒng)意義上成本管理依靠財(cái)務(wù)部門決算報(bào)表所帶來(lái)的時(shí)效性滯后的弊端，避免了一旦反映在財(cái)務(wù)賬面上成本失控已是既成事實(shí)的現(xiàn)象。所以，項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)該隨時(shí)做好成本調(diào)整對(duì)比工作，分析產(chǎn)生成本偏差的原因，制定相應(yīng)控制措施，提高成本預(yù)測(cè)及實(shí)際成本分析質(zhì)量，同時(shí)做好月度成本利潤(rùn)計(jì)劃工作，使項(xiàng)目成本處于受控狀態(tài)。

1.3嚴(yán)格勞務(wù)分包合同的簽訂。工程實(shí)施的過(guò)程其實(shí)就是合同管理的工程，所以工程中的每一份合同都十分重要。在分包簽訂合同前首先要將分包范圍的設(shè)計(jì)圖進(jìn)行全面的審查，在起草、談判合同時(shí)要考慮全面、細(xì)致，并形成談判記錄，避免因內(nèi)容上的疏漏或隱含不明而產(chǎn)生合同分歧，其次要結(jié)合工期、質(zhì)量、安全、文明、環(huán)境及現(xiàn)場(chǎng)條件，最好對(duì)相應(yīng)的輔材、專職人員、設(shè)備投入有一定約束條款，制定相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)制約手段，為工程的順利實(shí)施創(chuàng)造條件。工程實(shí)施的過(guò)程是合同雙方的約束與管理過(guò)程，最終還是對(duì)人的管理，所以勞務(wù)方的選擇很關(guān)鍵，應(yīng)在合格的勞務(wù)分包名冊(cè)中選擇幾家合格的單位進(jìn)行內(nèi)部“招投標(biāo)”，同時(shí)輔助材料、輔助機(jī)械經(jīng)測(cè)算后均應(yīng)量化成指標(biāo)列入相應(yīng)合同細(xì)目中，減少管理環(huán)節(jié)與漏洞，總之一定要選擇資信好、實(shí)力強(qiáng)的勞務(wù)合作方。單項(xiàng)合同簽訂后，要對(duì)有關(guān)管理人員進(jìn)行合同交底和會(huì)簽交底，將合同細(xì)化，以確保成本目標(biāo)的完全實(shí)現(xiàn)。使用勞務(wù)分包隊(duì)必須嚴(yán)格堅(jiān)持“先簽合同后進(jìn)場(chǎng)”的原則，并按合同價(jià)的一定比例收取履約保證金。嚴(yán)格按合同約定和工程進(jìn)度結(jié)算，按結(jié)算和合同分階段支付，嚴(yán)禁超結(jié)算支付。項(xiàng)目對(duì)勞務(wù)分包隊(duì)伍的管理要和內(nèi)部隊(duì)伍一樣對(duì)待，嚴(yán)禁以包代管，包而不管，預(yù)防發(fā)生質(zhì)量事故。定期將已完工程結(jié)算登記到分包結(jié)算臺(tái)帳，將已完的工程成本與目標(biāo)成本進(jìn)行對(duì)比。如支出成本大于目標(biāo)成本，或與進(jìn)度不符，則應(yīng)立即查明原因，嚴(yán)格目標(biāo)成本控制。

2、項(xiàng)目施工實(shí)施期間的成本控制

2.1加強(qiáng)工程材料成本管理。首先，通過(guò)對(duì)工程周邊材料市場(chǎng)行情進(jìn)行調(diào)查研究，制定材料采購(gòu)價(jià)格控制范圍，在保質(zhì)保量的前提下，貨比三家、擇優(yōu)購(gòu)料。其次，改進(jìn)施工工藝，采用各種新技術(shù)、新工藝，推廣使用低能耗、低料耗的新材料。在對(duì)工程進(jìn)行功能分析與材料性能分析的基礎(chǔ)上，力求用質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的材料代替價(jià)格高的材料。再者，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，合理布置倉(cāng)儲(chǔ)與加工場(chǎng)地，減少二次倒運(yùn)，同時(shí)控制堆放、倉(cāng)儲(chǔ)損耗，降低用料成本。認(rèn)真計(jì)量驗(yàn)收，嚴(yán)把材料質(zhì)量關(guān)，杜絕不合格材料進(jìn)場(chǎng)，堅(jiān)持余料回收，降低材料的消耗水平。每月進(jìn)行材料盤點(diǎn)工作，詳細(xì)進(jìn)行材料盈虧分析，對(duì)超用料按約定及時(shí)進(jìn)行處理，加強(qiáng)對(duì)分包隊(duì)伍的用料監(jiān)管與控制。

2.2做好經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析工作。項(xiàng)目每月進(jìn)行一次經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析工作，目的是對(duì)過(guò)去的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及其成果進(jìn)行分析評(píng)價(jià)，找出管理過(guò)程中存在的問(wèn)題，以便及時(shí)糾正，并對(duì)將來(lái)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行預(yù)測(cè),找出需加強(qiáng)管理的環(huán)節(jié)，為項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理工作提供決策依據(jù)，最終達(dá)到挖潛增效的目的。同時(shí)應(yīng)對(duì)項(xiàng)目基礎(chǔ)管理的檢查結(jié)果進(jìn)行獎(jiǎng)罰，加強(qiáng)成本過(guò)程控制。

2.3確定適宜的質(zhì)量成本和加強(qiáng)安全管理。工程所達(dá)到的最佳質(zhì)量水平，并不是工程質(zhì)量越高越好，而是指工程建設(shè)總成本最低的質(zhì)量水平，要符合合同或國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求，在提高工程質(zhì)量的同時(shí)，把質(zhì)量成本控制在規(guī)定范圍內(nèi)。降低工程質(zhì)量故障成本，避免質(zhì)量過(guò)剩成本，綜合考慮質(zhì)量成本等方面因素，使工程項(xiàng)目的質(zhì)量既符合工程標(biāo)準(zhǔn)要求，又具經(jīng)濟(jì)性和可操作性。施工安全直接影響施工項(xiàng)目的成本，確保施工現(xiàn)場(chǎng)人員的人身安全和機(jī)械設(shè)備安全，是施工現(xiàn)場(chǎng)管理的重要內(nèi)容。安全工作越好，處理安全事故支出的費(fèi)用就越少，施工所受的干擾也就越小。否則，如出現(xiàn)重大安全事故，不僅會(huì)給企業(yè)帶來(lái)巨大的損失，也會(huì)影響工人的施工情緒，導(dǎo)致勞動(dòng)生產(chǎn)率下降，施工進(jìn)度勢(shì)必受到影響，從而加大施工成本。

2.4嚴(yán)格勞務(wù)分包結(jié)算。在周密的勞務(wù)分包合同的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格審核勞務(wù)分包任務(wù)單和結(jié)算單，嚴(yán)格審核已完工程量和消耗的資源，對(duì)勞務(wù)分包承擔(dān)的費(fèi)用應(yīng)及時(shí)清算。項(xiàng)目部應(yīng)與勞務(wù)分包單位簽訂單價(jià)承包合同，一般不得簽訂總價(jià)合同，并且不得突破上級(jí)核定的責(zé)任成本單價(jià)。建立健全結(jié)算臺(tái)賬，以勞務(wù)分包作業(yè)隊(duì)實(shí)際完成的工程量按期結(jié)算，不得以設(shè)計(jì)工程量或業(yè)主簽訂的工程量結(jié)算。工程完工后，不論業(yè)主是否搞決算，項(xiàng)目部必須立即對(duì)作業(yè)隊(duì)進(jìn)行決算。

2.5樹立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，加強(qiáng)變更索賠管理。在競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的市場(chǎng)中，建筑施工企業(yè)同樣面臨著施工風(fēng)險(xiǎn)，如何進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移，維護(hù)施工企業(yè)的正當(dāng)權(quán)益，從而避免損失，進(jìn)一步通過(guò)變更、索賠工作為企業(yè)創(chuàng)造利潤(rùn)。因此，項(xiàng)目部從組建進(jìn)場(chǎng)就應(yīng)建立一支精干穩(wěn)定的經(jīng)營(yíng)管理團(tuán)隊(duì)，并成立變更索賠工作領(lǐng)導(dǎo)小組。在認(rèn)真學(xué)習(xí)合同文件，提高變更索賠意識(shí)的基礎(chǔ)上，發(fā)現(xiàn)變更點(diǎn)或者索賠線索后，首先應(yīng)立項(xiàng)策劃，然后對(duì)其實(shí)施的可行性、過(guò)程控制的風(fēng)險(xiǎn)范圍以及最終產(chǎn)生的效益進(jìn)行初步分析研究，經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)后，應(yīng)及時(shí)向業(yè)主及監(jiān)理提出變更索賠報(bào)告。變更索賠工作成果的好與壞，關(guān)鍵在于經(jīng)營(yíng)策劃，各部門的協(xié)調(diào)配合，基礎(chǔ)工作的準(zhǔn)確翔實(shí)，以及與現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理、現(xiàn)場(chǎng)業(yè)主之間形成的信任度上。很多結(jié)算在談判時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理的簽認(rèn)就是最原始的資料，一旦變更索賠項(xiàng)目認(rèn)可，工程量就以監(jiān)理簽認(rèn)值為準(zhǔn)。所以現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)管理人員、計(jì)量人員、資料管理人員等的基礎(chǔ)工作與相互配合是關(guān)鍵。

篇6

為進(jìn)一步深化改革投資管理體制，克服財(cái)政性資金投資項(xiàng)目建設(shè)中的隨意擴(kuò)大規(guī)模、提高標(biāo)準(zhǔn)、投資失控、質(zhì)量和工期難以保證等問(wèn)題，避免項(xiàng)目使用單位的主觀隨意性，加強(qiáng)對(duì)財(cái)政性投資的公益性和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的管理，根據(jù)《國(guó)家計(jì)委關(guān)于實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目法人責(zé)任制的暫行規(guī)定》，并結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就對(duì)財(cái)政性投資項(xiàng)目實(shí)行“交鑰匙工程”建設(shè)管理的有關(guān)問(wèn)題通知如下：

一、由市計(jì)委代表市人民政府委托專業(yè)化的項(xiàng)目管理公司對(duì)市財(cái)政性資金投資為主的公益性和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目實(shí)行“交鑰匙工程”建設(shè)，經(jīng)竣工驗(yàn)收后交使用單位使用。從根本上解決工程建設(shè)中的突出問(wèn)題，提高財(cái)政投資效益。

二、市計(jì)委要在批準(zhǔn)項(xiàng)目使用單位的項(xiàng)目建議書后，通過(guò)招標(biāo)或議標(biāo)方式選擇有資質(zhì)的項(xiàng)目管理公司承擔(dān)項(xiàng)目建設(shè)期間的法人，并與之簽訂建設(shè)管理合同，并為投資方，代表市人民政府履行行政管理職責(zé)；項(xiàng)目管理公司作為項(xiàng)目建設(shè)期間的法人，全權(quán)負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)的全過(guò)程組織管理，竣工驗(yàn)收后交付給項(xiàng)目使用單位。

三、責(zé)權(quán)劃分

（一）市計(jì)委責(zé)權(quán)

1、審批項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)及概算、審核施工圖設(shè)計(jì)的規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)算；

2、按規(guī)定辦理投資許可證，審核項(xiàng)目開工條件并辦理報(bào)批手續(xù)；下達(dá)年度投資計(jì)劃、安排建設(shè)資金，并督促市財(cái)政局按計(jì)劃及時(shí)撥付建設(shè)資金；

3、稽查工程質(zhì)量、進(jìn)度、規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)，審核施工過(guò)程中的重大設(shè)計(jì)變更及資金調(diào)整計(jì)劃；

4、協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)中遇到的重大問(wèn)題及其他有關(guān)事宜；

5、在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中項(xiàng)目管理公司如出現(xiàn)嚴(yán)重違規(guī)現(xiàn)象或無(wú)法繼續(xù)履行其職責(zé)時(shí)，依法終止建設(shè)管理合同，或按有關(guān)規(guī)定予以處理；

6、組織工程決算審計(jì)、竣工驗(yàn)收和資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)移交。

（二）項(xiàng)目管理公司責(zé)權(quán)

1、根據(jù)批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書，項(xiàng)目管理公司組織編報(bào)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，在充分聽取項(xiàng)目使用單位意見并經(jīng)專家論證后報(bào)市計(jì)委審批；

2、根據(jù)市計(jì)委批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告及投資估算，優(yōu)選有資格的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)和概預(yù)算；

3、按照市計(jì)委批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)和概算，組織施工圖設(shè)計(jì)和預(yù)算編制，報(bào)市計(jì)委審核并據(jù)此編報(bào)施工總進(jìn)度及年度投資計(jì)劃和資金使用計(jì)劃，報(bào)批開工；

4、嚴(yán)格遵守招投標(biāo)制，工程監(jiān)理制，擇優(yōu)選定監(jiān)理和施工隊(duì)伍，確保工程質(zhì)量、進(jìn)度和投資；

5、在施工過(guò)程中，嚴(yán)格按照批準(zhǔn)和審定的規(guī)模、功能、標(biāo)準(zhǔn)和概預(yù)算進(jìn)行建設(shè)。如有超出“三控”（即控制規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、投資）范圍的調(diào)整意見和確需對(duì)原設(shè)計(jì)進(jìn)行重大變更的，需報(bào)市計(jì)委批準(zhǔn)后執(zhí)行；

6、項(xiàng)目建成后，即及時(shí)編報(bào)工程竣工決算書，報(bào)市計(jì)委審查，經(jīng)市計(jì)委組織綜合驗(yàn)收合格后，辦理項(xiàng)目移交手續(xù)，交付給項(xiàng)目使用單位使用；

7、項(xiàng)目管理公司應(yīng)科學(xué)管理、規(guī)范操作，在達(dá)到項(xiàng)目設(shè)計(jì)要求，滿足使用功能和保證質(zhì)量的前提下，投資有節(jié)余的，可提取適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。如因組織管理不力，致使工期延長(zhǎng)、投資增加的，由項(xiàng)目管理公司承擔(dān)超資部分，情節(jié)嚴(yán)重的應(yīng)追究公司法人代表的行政和法律責(zé)任。若因國(guó)家政策發(fā)生重大變化，以及其他不可抗力因素而造成工程損失的，則另作別論。

（三）項(xiàng)目使用單位責(zé)權(quán)

1、負(fù)責(zé)辦理向市計(jì)委申報(bào)項(xiàng)目立項(xiàng)工作；

2、在項(xiàng)目建議書獲批后，積極配合項(xiàng)目管理公司做好前期準(zhǔn)備工作，參與項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)論證，對(duì)設(shè)計(jì)的功能、標(biāo)準(zhǔn)提出意見和要求，協(xié)助項(xiàng)目管理公司做好工程建設(shè)過(guò)程中涉及有關(guān)部門和單位的有關(guān)工作，創(chuàng)造好的外部條件。

3、對(duì)有自籌資金投入的項(xiàng)目，項(xiàng)目使用單位要積極落實(shí)自籌資金并按市計(jì)委下達(dá)的年度投資計(jì)劃及時(shí)到位，如因自籌資金不能按時(shí)到位而造成工期延誤的，由項(xiàng)目使用單位負(fù)責(zé)；

篇7

關(guān)鍵詞:通信工程;項(xiàng)目管理;管理能力

近年來(lái)，通信技術(shù)才在我們國(guó)家被廣泛應(yīng)用，這其中存在著大量的問(wèn)題，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，壟斷現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生，這種狀況對(duì)于通信技術(shù)的發(fā)展是相當(dāng)不利的，項(xiàng)目管理的實(shí)施能夠在一定程度上解決這個(gè)問(wèn)題，所以，對(duì)通信工程進(jìn)行項(xiàng)目管理勢(shì)在必行，要嚴(yán)肅認(rèn)真的對(duì)待這門學(xué)科，以達(dá)到完善通訊工程的目的。

一、通信工程項(xiàng)目管理的特征

通信工程項(xiàng)目具有多方面的特征，包括資金投入大、風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)偏高、專業(yè)性強(qiáng)等等，通信工程受到很多因素的影響，尤其是在工程的建設(shè)過(guò)程中，市場(chǎng)環(huán)境的變化等因素都會(huì)影響通信工程的質(zhì)量和進(jìn)度，所以，加強(qiáng)對(duì)通信工程的項(xiàng)目管理是非常有必要的。通信工程項(xiàng)目管理的開始階段在項(xiàng)目管理、設(shè)計(jì)管理等方面都有所涉及，前期的工作內(nèi)容包括了通信工程項(xiàng)目的發(fā)起、項(xiàng)目實(shí)施的可行性的分析、在相關(guān)部門進(jìn)行立項(xiàng)并接受審批、計(jì)劃書的下達(dá)等。接下來(lái)就是通信工程項(xiàng)目管理的實(shí)施階段，在這個(gè)階段主要包含的內(nèi)容有物品采購(gòu)的管理、投入人才物的成本控制、質(zhì)量和進(jìn)度的控制等。項(xiàng)目后期需要做的工作包括了成果的分析、投入成本的結(jié)算、相關(guān)文件的整理等。通信工程的項(xiàng)目管理范圍非常廣、管理過(guò)程非常的復(fù)雜。

二、通信工程項(xiàng)目管理的內(nèi)涵

通信工程項(xiàng)目管理指的是將項(xiàng)目作為管理的主體進(jìn)行系統(tǒng)管理的手段，提高項(xiàng)目組織、計(jì)劃等過(guò)程的效率，從而實(shí)現(xiàn)整個(gè)項(xiàng)目管理過(guò)程的提高和優(yōu)化。

三、通信工程進(jìn)行項(xiàng)目管理的意義

(一)項(xiàng)目管理的實(shí)施對(duì)項(xiàng)目管理人員起到了很大的督促作用，提高了對(duì)于項(xiàng)目管理的認(rèn)知，從思想意識(shí)上開始重視通信工程項(xiàng)目管理，加強(qiáng)項(xiàng)目管理技能和理論的學(xué)習(xí)，更好地完成項(xiàng)目管理的工作。

(二)加強(qiáng)項(xiàng)目管理的科學(xué)化，建立完善的項(xiàng)目管理體系，加強(qiáng)制度和規(guī)范的制定，從而實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理的制度化建設(shè)。

(三)通信工程項(xiàng)目管理在進(jìn)行項(xiàng)目規(guī)劃的過(guò)程中，可以制定相應(yīng)的工作內(nèi)容，包括項(xiàng)目規(guī)劃的工作進(jìn)度、成本預(yù)算等。

(四)項(xiàng)目管理進(jìn)行過(guò)程中，可以全面掌控項(xiàng)目的開展進(jìn)度、成本的投入和應(yīng)用等存在的漏洞和風(fēng)險(xiǎn)。

(五)項(xiàng)目評(píng)估是項(xiàng)目完工之后一個(gè)非常重要的工作內(nèi)容，通信工程管理可以對(duì)項(xiàng)目管理進(jìn)行全面、有效的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，從而提高項(xiàng)目建設(shè)依據(jù)的可靠性。

(六)對(duì)項(xiàng)目的存在的風(fēng)險(xiǎn)具有極大地緩和作用，避免通信工程在施工的過(guò)程中出現(xiàn)更多的問(wèn)題和漏洞。

四、通信工程項(xiàng)目管理需要面對(duì)的問(wèn)題

(一)隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步、競(jìng)爭(zhēng)的不斷激化，通信工程項(xiàng)目管理的特征發(fā)生了轉(zhuǎn)變，越來(lái)越多的項(xiàng)目存在著這一現(xiàn)象，項(xiàng)目管理的周期縮短、時(shí)效性不斷增強(qiáng)，與傳統(tǒng)通信工程相比，當(dāng)下的通信工程項(xiàng)目被賦予了更多的要求，比如制度化、時(shí)效性等等。

(二)通信工程施工的難度不斷加大，要適應(yīng)這種發(fā)展?fàn)顩r，就必須對(duì)通信工程的質(zhì)量有全面的把握，提高質(zhì)量控制的能力，同時(shí)對(duì)可能存在的質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行發(fā)現(xiàn)和預(yù)防，并且提出解決問(wèn)題的措施和方法。

五、通信工程項(xiàng)目管理的方法

(一)對(duì)項(xiàng)目管理結(jié)構(gòu)進(jìn)行制度化、標(biāo)準(zhǔn)化的設(shè)立，組織結(jié)構(gòu)是否完善關(guān)系著項(xiàng)目管理工作的質(zhì)量。推進(jìn)通信工程項(xiàng)目管理工作的標(biāo)準(zhǔn)化建立進(jìn)度是當(dāng)下非常重要的一項(xiàng)工作內(nèi)容。建立相關(guān)的機(jī)構(gòu)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作起到指導(dǎo)和引領(lǐng)的作用。這樣的結(jié)構(gòu)需要擔(dān)負(fù)起的職責(zé)包括審評(píng)項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)化體系等。

(二)開展員工培訓(xùn)工作，相關(guān)工作人員的素質(zhì)和能力關(guān)系著項(xiàng)目管理的質(zhì)量和進(jìn)度，培養(yǎng)高素質(zhì)的工作人員是項(xiàng)目工程管理工作中非常重要的一部分。相關(guān)組織可以定期開展培訓(xùn)課程，要求全員參與，從不同的層次，運(yùn)用不同的教學(xué)手段對(duì)員工進(jìn)行有效的引導(dǎo)和相關(guān)知識(shí)的傳輸，強(qiáng)化員工對(duì)于項(xiàng)目工程管理的認(rèn)知，提高工作人員在工作過(guò)程中的責(zé)任感，同時(shí)，工作技能的提高對(duì)于項(xiàng)目管理來(lái)說(shuō)也是非常有益的，能夠推動(dòng)整個(gè)工程的進(jìn)展。

(三)要實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn)。成本和質(zhì)量的控制，進(jìn)行有效地項(xiàng)目范圍的管理是非常關(guān)鍵的措施。項(xiàng)目范圍包括的內(nèi)容有對(duì)能夠項(xiàng)目化的內(nèi)容進(jìn)行歸類、結(jié)合通信工程項(xiàng)目管理的標(biāo)準(zhǔn)和要求對(duì)項(xiàng)目管理中的相關(guān)任務(wù)進(jìn)行適當(dāng)?shù)母脑?。確定項(xiàng)目范圍之后，對(duì)其進(jìn)行合理的規(guī)劃，并且能夠?qū)Τ霈F(xiàn)的特殊情況和問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)的處理。

(四)通信工程項(xiàng)目管理的質(zhì)量成本、進(jìn)度都需要進(jìn)行嚴(yán)格的把控，這對(duì)于項(xiàng)目工程管理來(lái)說(shuō)是有很大益處的。在成本控制的問(wèn)題上，進(jìn)行項(xiàng)目施工之前就要制定合理的施工方案，對(duì)人力、物力、財(cái)力的投入都要進(jìn)行嚴(yán)格的預(yù)算，在合理范圍內(nèi)，保證施工任務(wù)有序進(jìn)行的基礎(chǔ)上，控制各種成本的支出，減少浪費(fèi)的現(xiàn)象。在進(jìn)度控制方面，第一步要做的就是制定相應(yīng)的進(jìn)度實(shí)施的計(jì)劃，對(duì)于施工過(guò)程中可能出現(xiàn)的進(jìn)度問(wèn)題提出相應(yīng)的解決方案，盡量全面的把握可能出現(xiàn)的局面，在保證項(xiàng)目質(zhì)量的條件下，盡可能的加快施工的進(jìn)度，可以采用有效的手段來(lái)加快進(jìn)度，比如通過(guò)金錢獎(jiǎng)勵(lì)來(lái)帶動(dòng)工作人員的工作熱情，激發(fā)他們?cè)诠ぷ髦胸?zé)任感，提高工作效率，以最快的速度完成項(xiàng)目施工工作。在質(zhì)量控制方面，材料的選取一直是質(zhì)量問(wèn)題中最重要的因素，所以，要保證所選材料的質(zhì)量，對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格的把控，保證符合項(xiàng)目施工的要求，避免質(zhì)量問(wèn)題的出現(xiàn)。對(duì)于已經(jīng)出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題要積極的改進(jìn)，落實(shí)到實(shí)處。

六、結(jié)束語(yǔ)

我們國(guó)家的通信工程建設(shè)處在不斷的發(fā)展過(guò)程中，特征鮮明，專業(yè)性和技術(shù)性強(qiáng)、成本需求大等等，項(xiàng)目工程管理的實(shí)施，為通信工程問(wèn)題的改善帶來(lái)了新的機(jī)遇。

［參考文獻(xiàn)］

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［2］黃惜烈．概述通信工程管理特點(diǎn)及其應(yīng)用策略［J］．無(wú)線互聯(lián)科技，2012(05)．

篇8

關(guān)鍵詞：項(xiàng)目管理；電力大客戶；業(yè)擴(kuò)工程

DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2017.08.165

1 引言

因電力資源在人們?nèi)粘Ｉ钪袘?yīng)用較多，其對(duì)電力企業(yè)工作效率及服務(wù)質(zhì)量提出了很高的要求。電力企業(yè)要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)戰(zhàn)略發(fā)展思維，認(rèn)識(shí)到電力大客戶重要性，提高對(duì)其關(guān)注度，為自身贏取廣泛的市場(chǎng)基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)力提升。其中，業(yè)擴(kuò)工程管理是該過(guò)程中的重點(diǎn)內(nèi)容，其有助于推進(jìn)電力企業(yè)安全、快速、穩(wěn)定發(fā)展。

2 電力大客戶業(yè)擴(kuò)工程內(nèi)涵及重要性

業(yè)擴(kuò)，顧名思義，業(yè)務(wù)擴(kuò)充，主要指臨時(shí)用電和變更用電，其是指客戶用電申請(qǐng)受理到為其正式供電這一過(guò)程。業(yè)擴(kuò)工程中涉及到的相關(guān)內(nèi)容比較多，包括供電方案的確定和審批、報(bào)裝工程設(shè)計(jì)和審圖、工程驗(yàn)收和結(jié)算、《供電合同簽訂》及裝表接電等。

電力大客戶業(yè)擴(kuò)工程使電力企業(yè)與大客戶之間建立了良好的溝通互動(dòng)關(guān)系，直接關(guān)乎電力企業(yè)服務(wù)質(zhì)量及客戶滿意度，也影響了電力企業(yè)客戶開發(fā)潛力。在電力大客戶業(yè)擴(kuò)工程項(xiàng)目管理中，實(shí)施集約化和精細(xì)化管理方法，使電力企業(yè)具備較高的服務(wù)性能，提升其信譽(yù)度[1]。

3 電力大客戶業(yè)擴(kuò)工程項(xiàng)目管理現(xiàn)狀

對(duì)電力大客戶業(yè)擴(kuò)工程實(shí)施項(xiàng)目管理，能夠推進(jìn)電力企業(yè)快速發(fā)展。電力企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要提升對(duì)電力大客戶業(yè)擴(kuò)工程項(xiàng)目管理認(rèn)知度，將其作為電力企業(yè)發(fā)展過(guò)程中的重點(diǎn)內(nèi)容。因受思維和技術(shù)層面的限制，其實(shí)施過(guò)程中仍然存在問(wèn)題。

3.1 項(xiàng)目管理粗放

電力資源屬于基礎(chǔ)性能源，能夠滿足人們?nèi)粘Ｉ罴肮ぷ餍枨?。?dāng)前，電力企業(yè)面臨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，但其仍然采用傳統(tǒng)的管理思維及方法，難以滿足市場(chǎng)要求。大客戶是電力企業(yè)的重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象，其管理過(guò)程復(fù)雜，項(xiàng)目管理不夠精細(xì)。電力企業(yè)也沒(méi)有在具體業(yè)擴(kuò)工程項(xiàng)目基礎(chǔ)上，執(zhí)行相關(guān)工作，與大客戶之間也缺乏互動(dòng)，于業(yè)擴(kuò)工程項(xiàng)目的實(shí)施不利，難以保障項(xiàng)目質(zhì)量及效率。

3.2 責(zé)任不明確，實(shí)施過(guò)程復(fù)雜

因服務(wù)對(duì)象不同，業(yè)擴(kuò)工程項(xiàng)目也千差萬(wàn)別，使項(xiàng)目管理效果不佳。部分電力大客戶對(duì)供電過(guò)程中的時(shí)效性要求很高，電力企業(yè)各部門均要發(fā)揮作用。然而，具體實(shí)施過(guò)程中，管理責(zé)任模糊，實(shí)施過(guò)程復(fù)雜，客戶認(rèn)可度普遍偏低，導(dǎo)致電力企業(yè)的利益及信譽(yù)度受損，其很難在規(guī)定工期內(nèi)順利完成業(yè)擴(kuò)工程項(xiàng)目[2]。

3.3 電力工作人員缺乏專業(yè)素養(yǎng)

作為電力企業(yè)日常運(yùn)營(yíng)及發(fā)展中的重要客戶資源，電力大客戶直接關(guān)乎電力企業(yè)的整體運(yùn)營(yíng)質(zhì)量及效益。但是，電力大客戶業(yè)擴(kuò)工程項(xiàng)目實(shí)際管理中，部分工作人員的專業(yè)素質(zhì)比較低，沒(méi)有為電力大客戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，使電力大客戶業(yè)擴(kuò)工程項(xiàng)目管理過(guò)程中暴露出很多問(wèn)題，使客戶整體滿意度普遍偏低，無(wú)法適應(yīng)當(dāng)前電力市場(chǎng)發(fā)展要求，使電力企業(yè)信譽(yù)度受損。

4 基于項(xiàng)目管理的電力大客戶業(yè)擴(kuò)工程管理策略

4.1 實(shí)施精細(xì)化管理

基于項(xiàng)目管理的電力大客戶業(yè)擴(kuò)工程管理中，采用精細(xì)化管理方法，注重對(duì)細(xì)節(jié)的把控。電力企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要依據(jù)電力大客戶實(shí)際服務(wù)要求，使業(yè)擴(kuò)項(xiàng)目精細(xì)化管理過(guò)程更加完善，為后期各項(xiàng)服務(wù)奠定良好的基礎(chǔ)。（1）將客戶經(jīng)理責(zé)任制應(yīng)用到大客戶業(yè)擴(kuò)工程項(xiàng)目管理中，將該過(guò)程中的責(zé)任細(xì)化到個(gè)人，提高業(yè)擴(kuò)工程項(xiàng)目管理質(zhì)量，使電力大客戶具備較高的滿意度。該過(guò)程中，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及大客戶經(jīng)理要明確自身的工作職責(zé)，在具體工程背景下，開展業(yè)擴(kuò)工程項(xiàng)目管理工作，以達(dá)到良好的項(xiàng)目服務(wù)效果。相關(guān)責(zé)任經(jīng)理要時(shí)刻與電力大客戶保持溝通和互動(dòng)，確保雙方能夠?qū)I(yè)擴(kuò)工程項(xiàng)目管理過(guò)程中的具體實(shí)施細(xì)則具備明確的把握，以達(dá)到良好的服務(wù)效果，使客戶更加滿意。（2）依據(jù)電力企業(yè)運(yùn)營(yíng)發(fā)展背景及業(yè)擴(kuò)工程項(xiàng)目實(shí)際管理要求，嚴(yán)格實(shí)施管理過(guò)程中的各細(xì)則性內(nèi)容，不斷完善管理流程，滿足精細(xì)化要求的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)預(yù)期項(xiàng)目管理目標(biāo)。（3）電力大客戶業(yè)擴(kuò)工程項(xiàng)目管理實(shí)施中，制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施，使電力工作人員日常工作更加積極、主動(dòng)，為電力大客戶提供優(yōu)質(zhì)的供電服務(wù)，提升企業(yè)信譽(yù)度及社會(huì)認(rèn)可度。

4.2 合理應(yīng)用信息技術(shù)

首先，選擇先進(jìn)的工程項(xiàng)目管理軟件，應(yīng)用到業(yè)擴(kuò)工程項(xiàng)目管理實(shí)施中。采用正確的方式，整合業(yè)擴(kuò)工程項(xiàng)目管理中涉及到的各類信息及資源，借助相關(guān)軟件進(jìn)行客戶分類，重點(diǎn)為大客戶服務(wù)，獲得其認(rèn)可和信任，使電力企業(yè)獲得充足的大客戶資源。其次，電力企業(yè)要依據(jù)實(shí)際工作要求，對(duì)硬件設(shè)備進(jìn)行合理應(yīng)用和更新，及時(shí)淘汰和處理陳舊設(shè)備，依據(jù)企業(yè)各項(xiàng)工作要求，加大輸電線路、配電站等各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，使電力大客戶業(yè)擴(kuò)工程項(xiàng)目管理中更加信息化特性。

4.3 提高電力企業(yè)服務(wù)水平

依據(jù)電力大客戶業(yè)擴(kuò)工程項(xiàng)目管理情況及要求，為電力大客戶提供個(gè)性化及針對(duì)，及時(shí)幫助其解決項(xiàng)目中的各類問(wèn)題。企業(yè)也要注重員工培訓(xùn)，使其具備較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)和綜合素養(yǎng)，提高其整體服務(wù)質(zhì)量，達(dá)到良好的業(yè)擴(kuò)工程項(xiàng)目管理效果。

4.4 建立常態(tài)化例會(huì)制度

定期召開業(yè)擴(kuò)方案會(huì)議，對(duì)各業(yè)擴(kuò)工程管理方案進(jìn)行集中審批，使電力業(yè)擴(kuò)流程更加簡(jiǎn)單，且便于實(shí)施。定期召開例會(huì)，嚴(yán)格審核工程圖紙，確保其符合電力大客戶業(yè)擴(kuò)工程項(xiàng)目管理要求，對(duì)業(yè)擴(kuò)工程實(shí)施過(guò)程及進(jìn)度具備清晰的認(rèn)識(shí)，并向客戶經(jīng)理上報(bào)，實(shí)現(xiàn)工程實(shí)施目標(biāo)，使服務(wù)內(nèi)容及過(guò)程更加有效。

5 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，電力大客戶是電力企業(yè)主要服務(wù)對(duì)象，其業(yè)擴(kuò)工程項(xiàng)目難度相對(duì)較大。電力企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及客戶經(jīng)理要將精細(xì)化管理方法應(yīng)用到實(shí)H項(xiàng)目管理中，加強(qiáng)業(yè)擴(kuò)流程管理對(duì)接，并對(duì)信息技術(shù)進(jìn)行合理應(yīng)用，建立常態(tài)化例會(huì)制度，提高電力企業(yè)服務(wù)質(zhì)量，使其具備較高的信譽(yù)度，為其提供廣闊的市場(chǎng)發(fā)展空間。

參考文獻(xiàn)：

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一、引言

 

信息化社會(huì)的進(jìn)步有力地激活了通信建設(shè)市場(chǎng)，通信建設(shè)獲得了超常規(guī)的爆炸式空前發(fā)展。隨著計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)以及通信技術(shù)的快速發(fā)展，人們對(duì)信息化的認(rèn)知程度也在不斷提升，信息化技術(shù)開始走入人們生產(chǎn)生活的方方面面。而通信工程項(xiàng)目建設(shè)作為主導(dǎo)信息化發(fā)展的主要市場(chǎng)，項(xiàng)目工程管理發(fā)揮了非常重要的作用。在這種背景下，傳統(tǒng)的管理方式顯然難以滿足日益增長(zhǎng)的管理需求，使得依托計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)打造通信工程項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)顯得很有必要。通過(guò)通信工程項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)，能夠有效達(dá)到資源共享、業(yè)務(wù)互控以及技術(shù)互動(dòng)的顯著目的，繼而提升了管理效率，降低了管理成本?；诖?，本文對(duì)相關(guān)的內(nèi)容進(jìn)行了探討。

 

二、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在通信工程項(xiàng)目管理中的重要性

 

隨著信息化時(shí)代的到來(lái)，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)被越來(lái)越多地應(yīng)用到人們的生產(chǎn)和生活領(lǐng)域，通過(guò)該種技術(shù)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)采集、信息傳輸、信息處理、信息存儲(chǔ)以及信息更新維護(hù)等，不僅有效地節(jié)省了工程的成本，而且又使得管理變的更加便利。再加上通信工程項(xiàng)目管理是一套系統(tǒng)性、復(fù)雜性的工程，只有將現(xiàn)代化的管理理念應(yīng)用其中，以動(dòng)態(tài)化、定量的管理控制，進(jìn)而達(dá)到對(duì)各種資源優(yōu)化的目的，并實(shí)現(xiàn)工程投資效益的最大化。在這一過(guò)程中，需要充分發(fā)揮出計(jì)算機(jī)信息管理系統(tǒng)命令準(zhǔn)確、傳遞信息及時(shí)的優(yōu)勢(shì)，積極運(yùn)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目現(xiàn)代化管理。

 

具體來(lái)說(shuō)，通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在通信工程項(xiàng)目管理中的應(yīng)用能夠取得如下的應(yīng)用優(yōu)勢(shì)。首先，可以以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為基礎(chǔ)建設(shè)通信工程信息數(shù)據(jù)庫(kù)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)整個(gè)項(xiàng)目在全過(guò)程中的信息和數(shù)據(jù)共享。在這種情況下，各個(gè)部門之間的操作更加透明，明顯也加強(qiáng)了它們之間的協(xié)同工作能力，滿足現(xiàn)代化工程管理的需要;同時(shí)，應(yīng)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)能夠明顯提升信息的溝通效率。網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)是建設(shè)單位與其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)共建的信息接口。建立統(tǒng)一的工程信息網(wǎng)絡(luò)，它能使施工進(jìn)度、施工質(zhì)量和工程效益始終處于動(dòng)態(tài)管理狀態(tài)。可見，將計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)引入到現(xiàn)代化的通信工程項(xiàng)目管理中具有一系列非常重要的應(yīng)用優(yōu)勢(shì)。

 

三、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在通信工程項(xiàng)目管理中的具體應(yīng)用

 

1、應(yīng)用的關(guān)鍵技術(shù)

 

在開發(fā)本系統(tǒng)之前，本文對(duì)當(dāng)前國(guó)內(nèi)通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)在通信工程項(xiàng)目管理上的既有成功經(jīng)驗(yàn)，并將現(xiàn)代化的管理理念應(yīng)用其中，而在這其中發(fā)揮作用最大的便是一些關(guān)鍵的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)：

 

1)系統(tǒng)采用B/S架構(gòu)，并結(jié)合運(yùn)用了XML和Web Service技術(shù)，能夠有效集成本系統(tǒng)與通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)的其他信息管理系統(tǒng)，繼而做到企業(yè)業(yè)務(wù)流程的整體銜接以及企業(yè)信息的高度共享;

 

2)本系統(tǒng)還采用了基于微軟的VS.net平臺(tái)的三層網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用架構(gòu)，而數(shù)據(jù)庫(kù)支持Qracle大型數(shù)據(jù)庫(kù)以及SQL Server等，同時(shí)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度技術(shù)則能夠完全兼容與微軟的Project 2003的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu);

 

3)本系統(tǒng)還采用了成熟的基礎(chǔ)件(如工作流系統(tǒng)等)和業(yè)務(wù)基礎(chǔ)件技術(shù)(如分析模型、儀表盤技術(shù)等)，極大地提高了可靠性、可擴(kuò)展性和可用性;

 

4)本系統(tǒng)還支持和主流ERP系統(tǒng)(SAP、ORACLE APP)、進(jìn)度專業(yè)軟件系統(tǒng)的數(shù)據(jù)交互和集成。

 

2、系統(tǒng)管理模塊設(shè)計(jì)

 

以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為基礎(chǔ)構(gòu)建的通信工程項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)的模塊設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)圖如下所示：

 

從上圖中可以看出，管理模塊主要包括信息立項(xiàng)、派單管理、安全管理、投資管理、質(zhì)量管理、進(jìn)度管理、合同管理以及檔案管理等幾個(gè)組成部分。根據(jù)通信工程的建設(shè)階段進(jìn)行劃分可知，能夠?qū)⑼ㄐ殴こ添?xiàng)目管理分為項(xiàng)目立項(xiàng)階段、項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段、項(xiàng)目實(shí)施階段、項(xiàng)目驗(yàn)收以及收尾階段等階段。而本文設(shè)計(jì)的系統(tǒng)模塊中基本上能夠涵蓋這些階段的管理需求。將業(yè)主、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位以及施工單位等集合在一個(gè)統(tǒng)一的大平臺(tái)下進(jìn)行管理，不僅能夠確保信息溝通的順暢，而且能夠提升信息的管理系統(tǒng)，繼而使得整個(gè)通信工程項(xiàng)目管理的計(jì)劃能夠有條不紊的推進(jìn)。其中尤其要指出的是，檔案管理是有效確保工程過(guò)程資料及時(shí)輸出，保證建設(shè)軌跡與便于網(wǎng)絡(luò)后期運(yùn)行和維護(hù)的重要內(nèi)容，需要引起足夠的重視。

 

3、項(xiàng)目管理實(shí)踐應(yīng)用

 

通過(guò)本文通信工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)的開發(fā)、運(yùn)用，相關(guān)的在建和擬建項(xiàng)目管理工作基本上都能夠走向正規(guī)，同時(shí)逐漸實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化，將各級(jí)管理人員在一個(gè)共同的管理平臺(tái)上協(xié)同有序處理項(xiàng)目管理的各項(xiàng)業(yè)務(wù)，繼而能夠有效實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程的管理。同時(shí)，對(duì)于企業(yè)的決策者來(lái)說(shuō)，也可以通過(guò)該平臺(tái)實(shí)現(xiàn)對(duì)公司各類項(xiàng)目的進(jìn)度控制、合同管理、投資控制以及質(zhì)量管理等相關(guān)信息的動(dòng)態(tài)掌控。本文主要以其在項(xiàng)目計(jì)劃管理、流程管理以及基站建設(shè)等三個(gè)方面的管理為例進(jìn)行分析。

 

首先，在項(xiàng)目計(jì)劃管理中，可以在本系統(tǒng)中套用專業(yè)的WBS工序分解模板，自動(dòng)生成項(xiàng)目的工作范圍分解，同時(shí)按照項(xiàng)目的實(shí)際特征對(duì)WBS工序分解結(jié)構(gòu)進(jìn)行修正。繼而在此基礎(chǔ)上，構(gòu)建項(xiàng)目進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃、資源計(jì)劃，建立指導(dǎo)和控制通信工程項(xiàng)目全生命周期的基準(zhǔn)計(jì)劃。其次，在流程管理中的應(yīng)用中，將涵蓋項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的項(xiàng)目立項(xiàng)階段、項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段、項(xiàng)目實(shí)施階段、項(xiàng)目驗(yàn)收以及收尾階段等項(xiàng)目管理全過(guò)程之中。同時(shí)，針對(duì)每個(gè)子流程來(lái)說(shuō)，又包括了多個(gè)輔助流程，而且還注入了建設(shè)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)指引，各類流程可以根據(jù)需要進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，在業(yè)務(wù)流程的流轉(zhuǎn)過(guò)程中，進(jìn)行項(xiàng)目信息流、控制流的數(shù)據(jù)傳遞。最后，本文所構(gòu)建的系統(tǒng)對(duì)整個(gè)基站建設(shè)過(guò)程以業(yè)務(wù)流程進(jìn)行驅(qū)動(dòng)，在流程運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中，自動(dòng)分配工作任務(wù)、待辦事宜，關(guān)聯(lián)相關(guān)合同信息管理、支付管理、配套設(shè)備清單管理、固定資產(chǎn)管理等項(xiàng)目信息，同時(shí)還可以根據(jù)完成基站的數(shù)量，批次完成概通信工程項(xiàng)目的預(yù)算設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)會(huì)審、驗(yàn)收、結(jié)算。而具體來(lái)說(shuō)，主要包括基站建設(shè) WBS 編制、業(yè)務(wù)流程的驅(qū)動(dòng)等內(nèi)容。

 

四、結(jié)束語(yǔ)

 

總之，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用在通信工程項(xiàng)目管理中，能夠顯著提升工程管理效能，并促進(jìn)工程管理水平的提升，其目前已經(jīng)成為很多通信工程項(xiàng)目建設(shè)管理的重要輔助工具，在未來(lái)的應(yīng)用，需要我們要進(jìn)一步對(duì)其進(jìn)行優(yōu)化，以不斷促進(jìn)通信工程項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)的完善。

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關(guān)鍵詞：市政工程；項(xiàng)目管理；加強(qiáng)措施

現(xiàn)階段，在城市發(fā)展的主要內(nèi)容中，市政工程是較為突出的，不但和城市的主體形象有所聯(lián)系，還和人們的實(shí)際生活息息相關(guān)。雖然社會(huì)在發(fā)展、進(jìn)步，可是當(dāng)下的市政工程項(xiàng)目管理還會(huì)存在較多的不足現(xiàn)象，對(duì)發(fā)展進(jìn)程的順暢與否下，有著一定的阻礙，讓事先的計(jì)劃不能夠正常進(jìn)行。

所以，有關(guān)的部門一定要在第一時(shí)間對(duì)市政工程項(xiàng)目管理特點(diǎn)提升認(rèn)知度，并且在實(shí)施過(guò)程中所凸顯的問(wèn)題要及時(shí)發(fā)現(xiàn)，運(yùn)用這樣的方式才可以在根源處進(jìn)行總結(jié)和分析，繼而搜尋出適當(dāng)、合理、科學(xué)的加強(qiáng)措施，市政工程項(xiàng)目管理工作自然就會(huì)越做越好。

一、闡述市政工程項(xiàng)目施工管理特點(diǎn)

就市政工程項(xiàng)目施工管理來(lái)分析，和其他的建設(shè)工程是不同的，具備著獨(dú)立的特點(diǎn)，主要包含：

1、政治性強(qiáng)、目標(biāo)高、要求嚴(yán)

市政工程和人們的日常工作、生活密切相關(guān)，還會(huì)和城市的發(fā)展和想象有所聯(lián)系，因此在施工管理方面有著較為嚴(yán)格的要求，和較高的目標(biāo)，和其他的工程建設(shè)相比較，擁有著較強(qiáng)的政治性。

2、較高的復(fù)雜程度

市政工程在施工的過(guò)程中，會(huì)和人們的實(shí)際生活和工作有著密切的聯(lián)系，在管理方面更加對(duì)周圍環(huán)境、施工時(shí)間有著一定的影響。因此，存在著較高的復(fù)雜性。

3、較多的不確定因素

因?yàn)槭姓こ痰南嚓P(guān)施工位置較為特殊，因此一般會(huì)被不同的因素所影響，尤其會(huì)受到社會(huì)管理的不利影響。

二、市政工程項(xiàng)目管理中的現(xiàn)狀

1、監(jiān)管、監(jiān)理的力度不夠

進(jìn)行市政工程項(xiàng)目管理的全部階段，對(duì)于監(jiān)管、監(jiān)理工作的實(shí)施，主要是為了可以更加合理、更加全面的保障市政工程項(xiàng)目管理可以正常的進(jìn)行，可是若在監(jiān)管、監(jiān)理力度上不能夠完善開展，一方面會(huì)對(duì)預(yù)期目標(biāo)很難實(shí)現(xiàn)，另一方面還會(huì)對(duì)市政工程的施工管理工作方面造成一定的阻礙。對(duì)于監(jiān)管、監(jiān)理力度不夠充分的原因，具體是監(jiān)管、監(jiān)理工作的專業(yè)人員存在不夠充分的能力和知識(shí)，在責(zé)任意識(shí)以及工作意識(shí)上也不強(qiáng)等，繼而促使在市政工程項(xiàng)目管理過(guò)程中，只是單一的進(jìn)行形式化的模式。

2、正確的意識(shí)沒(méi)有樹立

在市政工程項(xiàng)目管理中，進(jìn)行后續(xù)行動(dòng)的時(shí)候，意識(shí)是重要的先決條件，然而對(duì)意識(shí)的正確樹立，才可以在一定程度上對(duì)市政工程的順暢施工有所保障，并且在施工的階段管理工作的有序和有效，也可以得到保障。可是，我國(guó)當(dāng)下的市政工程項(xiàng)目施工管理現(xiàn)狀，還會(huì)產(chǎn)生不夠充足的意識(shí)，繼而對(duì)市政工程的順暢開展造成了一定的阻礙。

3、施工工程在施工方面不夠有序和規(guī)范

施工是否有序和規(guī)范，直接影響著有關(guān)管理工作的落實(shí)程度，例如：不規(guī)范的施工會(huì)直接影響市政工程施工的安全、質(zhì)量以及進(jìn)度等管理工作。當(dāng)下，我國(guó)市政工程施工管理過(guò)程中不夠有序、規(guī)范具體會(huì)在幾個(gè)方面中體現(xiàn)，主要包含：（1）較為嚴(yán)重的缺乏用電方面的安全防護(hù)對(duì)策；（2）缺乏施工過(guò)程中的管理措施；（3）不夠規(guī)范的施工操作；（4）不夠嚴(yán)格的后勤管理。

三、市政工程項(xiàng)目管理的加強(qiáng)措施

1、成本管理的加強(qiáng)措施

針對(duì)成本管理的加強(qiáng)，一方面主要是對(duì)施工企業(yè)的利益有所保障，另一方面也是為了維護(hù)人員以及國(guó)家的利益。由于大部分的市政工程都是國(guó)家進(jìn)行直接意義的撥款，并且，在市政工程的成本當(dāng)中，還會(huì)對(duì)工程的質(zhì)量直接影響，因此一定要相對(duì)增強(qiáng)重視度。

那么，有關(guān)的部門工作人員有必要在根源上，對(duì)成本管理的重要性以及意義充分提升認(rèn)知度，從而將實(shí)際施工全程當(dāng)中的成本管理工作做好，例如：對(duì)合理性、科學(xué)性加強(qiáng)管理和控制，將會(huì)計(jì)人員的相應(yīng)工作能力合理提升等，運(yùn)用這樣的方式才可以在本質(zhì)中將成本管理強(qiáng)化開展，讓預(yù)期的目標(biāo)有所實(shí)現(xiàn)。

2、質(zhì)量管理的加強(qiáng)措施

質(zhì)量管理一方面和施工企業(yè)的聲譽(yù)、形象有著直接的影響，另一方面和開展市政工程的意義有著一定的聯(lián)系，所以，一定要針對(duì)質(zhì)量控制方面嚴(yán)格關(guān)注。

主要的實(shí)施措施包含了幾個(gè)方面，分別為：（1）對(duì)整體市政工程管理工作人員中所具備的質(zhì)量意識(shí)要有所提升，保證可以在根源處將市政工程的總體質(zhì)量提升；（2）對(duì)市政工程施工原材料的質(zhì)量方面要加強(qiáng)控制，例如：采購(gòu)中的質(zhì)量，使用過(guò)程中的質(zhì)量等，用這樣的方式讓施工材料的質(zhì)量，保證和工程的需求相符；（3）在監(jiān)督管理施工質(zhì)量方面要加強(qiáng)，若產(chǎn)生質(zhì)量上的問(wèn)題，一定要在斥責(zé)上嚴(yán)厲開展，將責(zé)任合理追究，同時(shí)要在第一時(shí)間進(jìn)行系統(tǒng)的整改。

3、安全管理的加強(qiáng)措施

市政工程項(xiàng)目在施工的過(guò)程中，若產(chǎn)生安全性問(wèn)題，一方面會(huì)對(duì)施工單位、企業(yè)的利益帶來(lái)不利影響，另一方面對(duì)施工人員的生命安全也會(huì)帶來(lái)威脅，較為嚴(yán)重的可能還會(huì)將負(fù)面的影響帶到社會(huì)。所以，有必要及時(shí)的、積極的在市政工程的項(xiàng)目施工中加強(qiáng)安全管理的控制，這樣的情況下，才可以在一定程度上對(duì)施工全程的安全性給予保障，也可以將工程的可持續(xù)發(fā)展合理推動(dòng)。

主要的實(shí)施措施具體包含幾個(gè)方面，分別為：（1）安全責(zé)任制方面需要貫徹落實(shí)，同時(shí)要把安全責(zé)任制落實(shí)在個(gè)人的身上；（2）安全作業(yè)的宣傳需要加大，要讓每一個(gè)工作人員都可以讓優(yōu)質(zhì)的安全意識(shí)養(yǎng)成；（3）有關(guān)的安全設(shè)施需要完善，在緊急的情況下可以充分利用。

4、進(jìn)度管理的加強(qiáng)措施

進(jìn)度控制方面要做好，因?yàn)樵谑姓こ痰捻?xiàng)目管理當(dāng)中，進(jìn)度控制是較為核心的內(nèi)容，由于進(jìn)度控制一方面會(huì)對(duì)施工單位、企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益有所影響，另一方面還會(huì)對(duì)人們的實(shí)際工作和生活造成影響。那么，對(duì)進(jìn)度控制的保證，不但可以讓施工工期確保在正式合同的需求范圍內(nèi)，又可以讓人們正常工作和生活盡早恢復(fù)，繼而合理的推動(dòng)工程的建設(shè)。

主要的實(shí)施措施包含幾個(gè)方面，分別為：（1）對(duì)計(jì)劃執(zhí)行的流程中，若產(chǎn)生計(jì)劃進(jìn)度施工和實(shí)際施工進(jìn)度的偏差，就有必要在第一時(shí)間使用糾正的措施，用這樣的方式讓施工進(jìn)度保證根據(jù)初期計(jì)劃正常的開展；（2）對(duì)適當(dāng)?shù)倪M(jìn)度分析科學(xué)、合理的制定，對(duì)每天的工作量可以確保做到心中有數(shù)；（3）若確定了市政工程項(xiàng)目中的施工進(jìn)度計(jì)劃，項(xiàng)目經(jīng)理部門的全部工作內(nèi)容，都需要根據(jù)初期的計(jì)劃開展安排流程。

總結(jié)：

根據(jù)以上的論述，市政工程在國(guó)家與城市進(jìn)步和發(fā)展的狀態(tài)下，是非常重要的組成部分，所以，有關(guān)的部門一定要在根源處對(duì)市場(chǎng)工程的項(xiàng)目施工管理中的特點(diǎn)，和所產(chǎn)生的問(wèn)題增強(qiáng)認(rèn)知度，從而正確的融合自身工程的真實(shí)特征，分析出合理的控制對(duì)策，運(yùn)用這樣的方式才可以對(duì)市政工程的發(fā)展有所推動(dòng)，要力求將城市的可持續(xù)發(fā)展能夠充分實(shí)現(xiàn)。

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