導(dǎo)語(yǔ)：兩規(guī)受賄案件體會(huì)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

“兩規(guī)”（也稱“兩指”）是《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)案件檢查工件條例》和《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》賦予紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要權(quán)力，也是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查辦黨紀(jì)政紀(jì)案件的重要手段，對(duì)突破案件往往起重要作用。但使用“兩規(guī)”也有不小的負(fù)面影響，所以，近年來(lái)，中央、省、市紀(jì)委多次強(qiáng)調(diào)要慎重、少用，甚至不用“兩規(guī)”措施，因此我們?cè)诓檗k案件當(dāng)中，就要積極探索一條以案件查辦協(xié)作組為辦案載體，不用“兩規(guī)”突破案件的新路子。去年下半年到今年初，安?？h紀(jì)委查辦了山莊鄉(xiāng)榮溪村伍某某等人、章莊鄉(xiāng)三江村李某某等人、赤谷鄉(xiāng)將坑村黃某某等人三起村干部受賄案，在這些案件當(dāng)中，我們都沒(méi)有使用“兩規(guī)”，都是在短短數(shù)天時(shí)間內(nèi)，就查實(shí)了這三起村干部的所有受賄問(wèn)題，涉案村干部共9人，涉及受賄金額19萬(wàn)多元。在辦理這幾起案件過(guò)程中，我們體會(huì)到“線索準(zhǔn)、外圍實(shí)、配合緊、核對(duì)快、突破巧”，是不用“兩規(guī)”突破案件的五要素，這五個(gè)方面是相輔相承，互為條件，缺一不可的。

一、案件線索要準(zhǔn)

案件線索要準(zhǔn)，是不用“兩規(guī)”措施突破受賄案件的前提。目前紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查辦案件的線索來(lái)源主要是群眾舉報(bào)和辦案及執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)，辦案和執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的線索比較準(zhǔn)，而群眾舉報(bào)的線索，相當(dāng)一部分存在不實(shí)事求是的現(xiàn)象，有些舉報(bào)人往往帶有個(gè)人主觀臆想來(lái)反映問(wèn)題，有些故意夸大事實(shí)，個(gè)別信件為達(dá)個(gè)人目的甚至不惜歪曲事實(shí)，所以我們?cè)诔鹾饲皯?yīng)將案件線索有所取舍，要看得準(zhǔn)、拿得穩(wěn)。20**年9月和10月，縣紀(jì)委辦案人員在辦案中先后發(fā)現(xiàn)山莊鄉(xiāng)榮溪村、章莊鄉(xiāng)三江村的兩個(gè)村的村干部在林木資產(chǎn)流轉(zhuǎn)過(guò)程中行為異常，內(nèi)中可能有重大受賄隱情，今年初，我們又接到反映赤谷鄉(xiāng)某村干部黃某、王某等人經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的舉報(bào)，信中反映的受賄問(wèn)題比較具體詳細(xì)，辦案人員經(jīng)過(guò)甌別，感到線索價(jià)值較大，于是，就對(duì)這幾條案件線索，先后組織人員進(jìn)行進(jìn)行調(diào)查。

二、外圍工作要實(shí)

外圍工作要實(shí)，是不用“兩規(guī)”措施突破受賄案件的基礎(chǔ)。只有查實(shí)情況，才能不枉不縱，這就要求堅(jiān)持實(shí)事求是的精神，不能偏聽(tīng)偏信，切忌先入為主，只有這樣才能將外圍工作做實(shí)，取得豐富的第一手材料，真正將問(wèn)題性質(zhì)看得透，把握得準(zhǔn)。上述三起受賄案件中，都涉及村里林木資產(chǎn)流轉(zhuǎn)、聯(lián)營(yíng)問(wèn)題，通過(guò)了解，在與有關(guān)單位和承包老板簽訂合同當(dāng)中，都存在不正常的情況，有的沒(méi)有經(jīng)過(guò)村會(huì)議研究，有的把合同價(jià)有意降低，有的將合同簽訂時(shí)間提前，有的在辦案調(diào)查中還突擊完善合同，種種跡象表明：其中有不可告人的目的。調(diào)查組為了達(dá)到保密目的，決定以“帳外帳”、有無(wú)亂支濫發(fā)、有無(wú)貪污公款為借口，進(jìn)行外圍調(diào)查并及時(shí)封帳。同時(shí)迅速找知情人談話，各個(gè)擊破，取得重要證據(jù)，為不用“兩規(guī)”措施突破受賄問(wèn)題，打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三、協(xié)作配合要緊

協(xié)作配合要緊，是不用“兩規(guī)”措施突破受賄案件的保障。受賄案雖然涉案人員不多，但由于其一般為暗箱操作，在地下進(jìn)行權(quán)力和金錢的交易，甚至是“一對(duì)一”的受賄，因此這類案件極具隱秘性，如果沒(méi)有一個(gè)好的協(xié)作團(tuán)體和辦案環(huán)境，光靠一個(gè)室二人辦案組作戰(zhàn)，容易使涉案人員有機(jī)會(huì)訂立攻守同盟，使案件的查處中途流產(chǎn)。我們?cè)诓檗k這三起受賄案中，打破科室界限，抽調(diào)精兵強(qiáng)將組成聯(lián)合調(diào)查組，同時(shí)抽調(diào)部分基層單位的紀(jì)檢監(jiān)察干部配合作戰(zhàn)，根據(jù)各人所長(zhǎng)，科學(xué)分成外調(diào)、核帳、談話三個(gè)工作組，分工協(xié)作，及時(shí)通氣。此外，由于在查辦三江村李某某等人受賄案件時(shí)，考慮涉案的行賄人都是社會(huì)上的老板，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)其威攝力不大，我們就及時(shí)與公安、檢察部門聯(lián)系，由他們協(xié)助找涉案行賄人核實(shí)。這種強(qiáng)有力的辦案協(xié)作整體，為我們突破受賄案件提供了切實(shí)保障。

四、核對(duì)案情要快

核對(duì)案情要快，是不用“兩規(guī)”措施突破受賄案件的條件。在辦理上述受賄案件中，由于沒(méi)有使用“兩規(guī)”措施，因此對(duì)時(shí)間的要求特別高，必須以快制勝，充分掌握辦案的主動(dòng)權(quán)，在盡可能短的時(shí)間內(nèi)，查實(shí)問(wèn)題，讓當(dāng)事人沒(méi)有喘息機(jī)會(huì)，來(lái)不及泥門塞洞，建立攻守同盟。為了快查實(shí)、快結(jié)案，所有辦案人員不分白晝連續(xù)作戰(zhàn)，超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，在辦理伍某某等人受賄案中，我們通過(guò)涉案行賄單位某當(dāng)事人的供述，初步掌握了該單位在與榮溪村聯(lián)營(yíng)山埸過(guò)程中向村干部行賄4萬(wàn)元的情況，立即兵分兩路找該單位其他知情人核實(shí)，把證據(jù)鞏固以后，迅速趕赴榮溪村核對(duì)帳冊(cè)，復(fù)印帳頁(yè)，堵死其退路，同時(shí)分兵找到受賄村干部異地談話，核對(duì)有關(guān)問(wèn)題。將事情發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、手段、情節(jié)等一一搞清楚，快速、高效的核對(duì)工作，使當(dāng)事人來(lái)不及做一絲手腳。

五、突破案件要巧

突破案件要巧，是不用“兩規(guī)”措施突破受賄案件的關(guān)鍵。受賄案中涉及的違紀(jì)分子都有懼怕、僥幸、逆反心理，同時(shí)在受賄時(shí)就訂立了攻守同盟，查辦這類案件就要用巧辦法。在查辦這幾起受賄案中，因?yàn)槭侨后w受賄，我們就同時(shí)找到幾個(gè)村干部進(jìn)行異地談話，對(duì)有的涉案人員還故意讓其照一下面，然后，再進(jìn)行背對(duì)背地談話，有效增加涉案人員的心理壓力，實(shí)踐證明，這種方法很好效。我們?cè)谂c三江村李某某進(jìn)行談話時(shí)，事先沒(méi)有給李定調(diào)子、劃范圍，而是采取實(shí)中有虛、虛中有實(shí)、虛實(shí)結(jié)合的辦法，使其摸不清我們到底掌握了他多少問(wèn)題，通過(guò)細(xì)致的思想工作，讓其認(rèn)清形勢(shì)，珍惜組織對(duì)他教育和挽救，同時(shí)，我們細(xì)致照顧好其生活，李很感動(dòng)，主動(dòng)交待組織上并沒(méi)有掌握的受賄68000元的問(wèn)題。在對(duì)將坑村黃某某、王某某談話中，針對(duì)黃、王二人的懼怕僥幸心理，辦案人員通過(guò)引用一些案例對(duì)他們進(jìn)行心理疏導(dǎo)，同時(shí)利用他們自己所辦的經(jīng)濟(jì)實(shí)體一年有豐厚收入因勢(shì)勸導(dǎo)，規(guī)勸其不要因小失大，爭(zhēng)取寬大處理，經(jīng)過(guò)數(shù)次和風(fēng)細(xì)雨的思想工作和斗智斗勇的較量，徹底突破了黃、王二人的心理防線，如實(shí)交待了他們?cè)谘a(bǔ)簽協(xié)議過(guò)程中分別受賄1萬(wàn)元的事實(shí)。(羅曉東)