國(guó)土商業(yè)賄賂心得體會(huì)

時(shí)間:2022-09-29 09:56:00

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年,中國(guó)正式向商業(yè)賄賂開戰(zhàn),各地各行業(yè)成立專門機(jī)構(gòu),決心糾正市場(chǎng)中的不正當(dāng)交易行為,確保中國(guó)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。中央高層明確表示,要把反商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作列入今年反腐倡廉和政府廉政建設(shè)的重點(diǎn)來(lái)抓。這次自上而下的專項(xiàng)治理行動(dòng),影響之深、規(guī)模之大、涉及面之廣都是很少見的。

然而,在各地掀起對(duì)商業(yè)賄賂“圍剿”聲勢(shì)時(shí),公眾的信心卻有點(diǎn)“冷眼旁觀”。據(jù)8月21日《中國(guó)青年報(bào)》載,南開大學(xué)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法研究所與中央黨?!吨袊?guó)黨政干部論壇》編輯部日前進(jìn)行的一項(xiàng)問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果表明:近94%的人認(rèn)為在中國(guó)做生意,給回扣、好處費(fèi)和請(qǐng)客送禮的現(xiàn)象普遍;六成公眾對(duì)反商業(yè)賄賂的成效信心不足。

大量事實(shí)表明,商業(yè)賄賂為禍之甚,已關(guān)乎國(guó)家的經(jīng)濟(jì)安全。隨著“朗訊”、“德普”等影響比較大的一系列商業(yè)賄賂案件浮出水面,說(shuō)明了中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序正受到商業(yè)賄賂“潛規(guī)則”的嚴(yán)重挑戰(zhàn)。中央也正是在關(guān)乎經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,下定決心,對(duì)商業(yè)賄賂進(jìn)行全面專項(xiàng)整治,不能不說(shuō)是明智之舉,長(zhǎng)遠(yuǎn)之策。應(yīng)該說(shuō),經(jīng)過(guò)前期一段時(shí)間的治理,專項(xiàng)行動(dòng)取得了一定的進(jìn)展。通過(guò)廣泛宣傳,逐漸形成了治理商業(yè)賄賂的社會(huì)輿論氛圍;通過(guò)自查自糾,揭擺出了一些問(wèn)題和查找出了一些薄弱環(huán)節(jié)和漏洞,進(jìn)行了整改;通過(guò)查辦一批案件,向社會(huì)公開曝光,起到了很好的警示教育作用。但是要想從根本上鏟除商業(yè)賄賂滋生蔓延的土壤,根除商業(yè)賄賂現(xiàn)象,我想出路只能是進(jìn)一步推進(jìn)改革,健全制度。

以醫(yī)療行業(yè)為例,這幾年“看病難、看病貴”已成為群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題,藥價(jià)一直居高不下,一盒價(jià)值二三元的低價(jià)藥品,經(jīng)過(guò)市場(chǎng)的流通,最終在患者消費(fèi)時(shí)競(jìng)可以高達(dá)二三十元錢,這不能不說(shuō)與商業(yè)賄賂無(wú)關(guān)。藥物流通要經(jīng)過(guò)好多醫(yī)藥運(yùn)營(yíng)商之手,在進(jìn)入醫(yī)院時(shí),大多藥物的推銷商為了競(jìng)爭(zhēng),還會(huì)給予院方以好處,院方為了收入,還會(huì)進(jìn)一步提高藥品價(jià)格,這些本可以完全消除的成本最終都轉(zhuǎn)嫁給了患者,我想這才是造成藥品價(jià)格高和看病難、看病貴的根本之所在,這種非完全開放形式的藥品和醫(yī)療器材流通模式正為商業(yè)賄賂的存在提供了條件。中央也一直在致力于把糾正醫(yī)藥購(gòu)銷中的不正之風(fēng)作為重點(diǎn)來(lái)抓,但還是有一些醫(yī)務(wù)人員敢冒天下之大不韙,鋌而走險(xiǎn),收受紅包或開單提成,還有一些藥品和醫(yī)療器材營(yíng)銷人員為加強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng),采取各種手段進(jìn)行賄賂,這些現(xiàn)象的繼續(xù)出現(xiàn)不是說(shuō)政府這幾年管理和查糾沒有成效,而是制度的不完善,主要有兩方面原因:一是醫(yī)藥市場(chǎng)準(zhǔn)入制度建設(shè)不足,沒有形成一個(gè)完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng),而一個(gè)限制性的市場(chǎng)就會(huì)為商業(yè)賄賂的滋生蔓延提供可能,與此同時(shí),經(jīng)過(guò)商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)磨合,醫(yī)療產(chǎn)業(yè)內(nèi)具備壟斷地位的強(qiáng)勢(shì)企業(yè)開始顯現(xiàn),如果不受限制,市場(chǎng)正常交易就必受影響,這種競(jìng)爭(zhēng)的不完全造成市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)格彈性較弱,這也是醫(yī)療價(jià)格偏高的主要原因;二是行業(yè)規(guī)則和行醫(yī)資格認(rèn)證制度的不完善,對(duì)從業(yè)人員約束不嚴(yán)、監(jiān)管不力,造成部分醫(yī)療人員責(zé)任感和道德的下滑,致使開單提成等不正當(dāng)行醫(yī)風(fēng)氣橫行、屢禁不止,出現(xiàn)了查了就停,查了又犯的惡性循環(huán)。這也說(shuō)明了,要想徹底解決問(wèn)題,光靠嚴(yán)查、監(jiān)督或?qū)m?xiàng)整治不行,還須健全制度從源頭進(jìn)行治理,達(dá)到標(biāo)本兼治、綜合治理。

由此及彼,商業(yè)賄賂存在的幾個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域也都或多或少存在制度和運(yùn)行程序不規(guī)范的問(wèn)題。我們不能“畢其功于一役”,僅靠專項(xiàng)行動(dòng)解決問(wèn)題也不太可能,唯有用健全制度和專項(xiàng)治理兩條腿走路,才能取得實(shí)效,才能從根本解決問(wèn)題。