導(dǎo)語：計生委工作科學(xué)發(fā)展觀剖析材料一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

主要表現(xiàn)在：人口生育水平存在反彈的現(xiàn)實可能性；解決“穩(wěn)定低生育水平”的長效機制尚未形成；統(tǒng)籌解決人口問題，推動人口長期均衡發(fā)展作用發(fā)揮不夠；綜合治理作用發(fā)揮不明顯；流動人口、移民吊莊和少數(shù)民族地區(qū)人口計生管理服務(wù)工作水平低；利益導(dǎo)向和社會保障機制不健全，覆蓋面小。

對策

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)筑強有力的人口和計劃生育工作環(huán)境

各級黨政領(lǐng)導(dǎo)和人口計劃生育領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是黨政一把手要切實把穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題作為一項重大戰(zhàn)略任務(wù)，放到經(jīng)濟社會發(fā)展全局中統(tǒng)一謀劃，創(chuàng)新工作思路和方法，建立和完善利益導(dǎo)向、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等體制機制，履行好投入保障等職責(zé)，推動人口長期均衡發(fā)展。

（二）創(chuàng)新考核機制，健全考核評估體系

一是調(diào)整人口計生目標(biāo)考核內(nèi)容，本著“向黨政線要保障，向?qū)I(yè)線要質(zhì)量”的原則，量化和細(xì)化黨政線、專業(yè)線的年度任務(wù)指標(biāo)，黨政線重“投入保障”，專業(yè)線重“規(guī)范質(zhì)量”。二是指標(biāo)內(nèi)容逐步從“管理”轉(zhuǎn)向“服務(wù)”，緊緊圍繞“三大工程”的要求，重點在生殖系統(tǒng)疾病干預(yù)、新生兒出生缺陷干預(yù)和流動人口、移民吊莊地區(qū)綜合治理上力求突破。三是調(diào)整考核機制，實行“分線督查，分線考評，分別排位”，黨政職責(zé)的落實情況由黨委、政府督查評估，專業(yè)職責(zé)落實由計生委負(fù)責(zé)指導(dǎo)、檢查考評，兩塊分別按考評結(jié)果排位。

（三）健全以宣傳為先導(dǎo)的人口計劃生育工作模式

（四）強基固本，穩(wěn)定低生育水平

一是按照“縣指導(dǎo)、鄉(xiāng)負(fù)責(zé)、村落實”的工作機制，進(jìn)一步創(chuàng)新人口計生村（居）民自治考核評估體系，開展創(chuàng)建活動。二是堅持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)。加強再生育審批管理，堅持計劃生育“一票否決”制度。三是強化依法行政責(zé)任意識，加大人口和計劃生育執(zhí)法裁量權(quán)的監(jiān)督力度，維護(hù)法律的公正、公平性。四是加大力度，綜合治理移民吊莊地區(qū)和流動人口計劃生育，夯實基層基礎(chǔ)工作，建立穩(wěn)定低生育水平的長效機制。

（五）實施服務(wù)體系“二次發(fā)展”，推進(jìn)人口戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移

××市要以市、縣（市）區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)為重點，加大公共財政投入，提高服務(wù)能力和水平，實施人口計劃生育技術(shù)服務(wù)“二次發(fā)展”工程，全面加強服務(wù)體系建設(shè)。

（六）構(gòu)筑完善的人口計劃生育利益導(dǎo)向機制

一是逐步推行政府買單的新生人口出生缺陷干預(yù)工程，提高出生人口素質(zhì)。二是探索實施農(nóng)村和城市零就業(yè)計劃生育孕產(chǎn)婦住院分娩補助和新生兒保險制度，提高其住院分娩率，降低孕產(chǎn)婦和新生兒死亡率。三是建立農(nóng)村和城市零就業(yè)計劃生育家庭參加合作醫(yī)療和基本醫(yī)療的政府補貼制度。四是將采取長效節(jié)育措施的農(nóng)村“雙女戶”和“獨生子女”戶納入少生快富范圍。五是實施農(nóng)村獨生子女就學(xué)照顧和救助制度。六是實施農(nóng)村和城市零就業(yè)計劃生育家庭政府買單的生殖疾病干預(yù)工程。七是繼續(xù)實施農(nóng)村計劃生育獎勵扶助制度。探索建立覆蓋農(nóng)村計劃生育家庭養(yǎng)老保險制度。