導(dǎo)語：統(tǒng)計局第四次經(jīng)濟普查績效評價報告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)《縣財政局關(guān)于開展2020年財政支出績效自評工作的通知》要求，現(xiàn)對縣統(tǒng)計局2020年度第四次全國經(jīng)濟普查項目支出開展績效自評，現(xiàn)將情況匯報如下。

一、項目概況

（一）項目基本情況。1．本單位在此項目中的職能嚴格按照和執(zhí)行資金使用管理的相關(guān)規(guī)定，對資金實行“?？顚Ｓ谩?，嚴格風險防范，保障資金安全和高效運行。2．項目立項、資金申報的依據(jù)背景：根據(jù)《全國經(jīng)濟普查條例》的規(guī)定，2018年開展了第四次全國經(jīng)濟普查。第四次全國經(jīng)濟普查是一項重大國情國力普查，對于了解掌握經(jīng)濟社會發(fā)展“家底”，科學(xué)評價經(jīng)濟社會發(fā)展成就，客觀反映供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革新進展和經(jīng)濟發(fā)展新動能，研究制定國民經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，提高宏觀調(diào)控和決策科學(xué)管理科學(xué)性具有非常重大的意義。目的：我縣第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模、布局和效益，了解產(chǎn)業(yè)組織、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)形態(tài)的現(xiàn)狀以及各生產(chǎn)要素的構(gòu)成，摸清全部法人單位資產(chǎn)負債狀況和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，進一步查實各類單位的基本情況和主要產(chǎn)品產(chǎn)量、服務(wù)活動，全面準確反映供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、新動能培育壯大、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級等方面的新進展。通過普查，完善覆蓋國民經(jīng)濟各行業(yè)的基本單位名錄庫以及部門共建共享、持續(xù)維護更新的機制，進一步夯實統(tǒng)計基礎(chǔ)，推進國民經(jīng)濟核算改革，推動加快構(gòu)建現(xiàn)代統(tǒng)計調(diào)查體系，為加強和改善宏觀調(diào)控、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、科學(xué)制定中長期發(fā)展規(guī)劃、推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供科學(xué)準確的統(tǒng)計信息支持。3．預(yù)算資金來源及使用情況本項目資金由縣財政全額預(yù)算，分三年實施，2018年預(yù)算30萬元，已撥付11.3萬元，尚差18.7萬元；2020年年初預(yù)算為100萬元，年終決算為項目預(yù)算90.1萬元，用基金預(yù)算彌補8萬元，合計98.1萬元，實際到位98.1萬元。主要用于辦公費27.4萬元，印刷費11.6萬元，郵電費2.7萬元，差旅費12.6萬元、培訓(xùn)費5.2萬元、公務(wù)接待費3.1萬元、勞務(wù)費33.1萬元、其他交通費2萬元、其他商品服務(wù)支出0.4萬元。4．資金分配的原則及考慮因素經(jīng)濟普查資金堅持先保人員經(jīng)費再保其他的原則，在項目資金緊張的情況下確保兩員經(jīng)費是推動工作的重要因素。（二）項目績效目標。1．項目主要內(nèi)容目標1：全面調(diào)查所在區(qū)域第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模、布局和效益，了解產(chǎn)業(yè)組織、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)形態(tài)的現(xiàn)狀以及各生產(chǎn)要素的構(gòu)成，摸清全部法人單位資產(chǎn)負債狀況和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況；目標2：進一步查實各類單位的基本情況和主要產(chǎn)品產(chǎn)量、服務(wù)活動，全面準確反映供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、新動能培育壯大、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級等方面的新進展；目標3：摸清我縣各類單位的基本情況，全面更新覆蓋國民經(jīng)濟各行業(yè)的基本單位名錄庫、基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫和統(tǒng)計電子地理信息系統(tǒng)；目標4：通過普查，進一步夯實統(tǒng)計基礎(chǔ)，健全統(tǒng)計工作的部門協(xié)調(diào)機制和信息共享機制，為加強和改善宏觀調(diào)控，加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，科學(xué)制定中長期發(fā)展規(guī)劃，提供科學(xué)準確的統(tǒng)計信息支持。2．項目的具體績效目標目標1：對選聘的普查指導(dǎo)員、普查員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，明確人員職權(quán)、職責和工作任務(wù)；目標2：開展普查宣傳，營造良好的普查氛圍；目標3：詳細布置，根據(jù)PAD清查底冊數(shù)據(jù)逐戶登記，摸清我縣第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模、布局和效益，了解我縣產(chǎn)業(yè)組織、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)形態(tài)的現(xiàn)狀以及各生產(chǎn)要素的構(gòu)成，掌握全部法人單位資產(chǎn)負債狀況和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，進一步查實各類單位的基本情況和主要產(chǎn)品產(chǎn)量、服務(wù)活動，全面準確反映供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、新動能培育壯大、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級等方面的新進展。3．項目預(yù)期目標完成情況我縣經(jīng)濟普查工作在縣委縣政府的大力支持下，在市經(jīng)普辦的精心指導(dǎo)下，在有關(guān)部門的密切配合下，全縣各級普查機構(gòu)緊緊圍繞工作重心和市經(jīng)普辦的總體部署，提前謀劃、精心準備、認真實施、主動作為、狠抓落實，圓滿完成第四次全國經(jīng)濟普查入戶登記工作。一是迅速建立了普查機構(gòu)，組建各級普查隊伍；二是強化培訓(xùn)，提高普查隊伍整體素質(zhì)；三是密集宣傳，廣泛營造濃厚普查氛圍；四是詳細布置，切實做好單位登記工作。申報內(nèi)容與實際相符，申報目標合理可行。（三）績效自評步驟及方法。1.績效評價目的、原則和依據(jù)、評價指標體系、評價方法財政支出績效評價是財政管理體制改革的主要課題，也是建設(shè)高效廉潔政府的關(guān)鍵措施。通過評價，強化支出責任，優(yōu)化資源配置效率，提高財政資金使用效益。本次績效評價工作主要遵循以下原則：科學(xué)規(guī)范原則、公開公正、分級分類、績效相關(guān)原則。主要依據(jù)有：縣財政局《關(guān)于印發(fā)（縣預(yù)算績效目標管理辦法）（的通知》、縣財政局《關(guān)于印發(fā)縣財政支出績效評價管理辦法的通知》。根據(jù)以上文件精神及本項目的具體特點，設(shè)置了合理可行的評價體系。包括投入指標（項目立項、資金落實等）、過程指標（業(yè)務(wù)管理指標、財務(wù)管理指標等）、產(chǎn)出指標（數(shù)量指標、質(zhì)量指標、時效指標、成本指標）、效益指標（社會效益指標、可持續(xù)影響指標）、滿意度指標（服務(wù)對象滿意度）。2.績效評價工作過程收集研讀相關(guān)文件、政策、報表材料等，填寫所需情況表；通過當面溝通、電話、QQ等，對收集到的數(shù)據(jù)進一步核實。對核對確認后的數(shù)據(jù)、資料、圖冊、文件等信息進行綜合分析，撰寫績效評價報告。

二、項目資金申報及批復(fù)情況

（一）項目資金申報及批復(fù)情況。第四次全國經(jīng)濟普查經(jīng)費項目年初預(yù)算為100萬元，預(yù)算調(diào)整數(shù)為98.1萬元（其中：用基金預(yù)算彌補8萬元），由財政局下達財政決算批復(fù)。（二）資金計劃、到位及使用情況。1．資金計劃。本項目資金全部由縣級財政資金預(yù)算。2．資金到位。本項目資金實際到位98.1萬元，到位率100%。3．資金使用。本項目資金嚴格按照預(yù)算支付，主要用于辦公費、印刷費、郵電費、差旅費、培訓(xùn)費、公務(wù)接待費、勞務(wù)費、其他交通費等。支付標準、支付進度、支付依據(jù)合規(guī)合法并與預(yù)算相符。（三）項目財務(wù)管理情況。本單位財務(wù)管理制度健全，嚴格執(zhí)行財務(wù)管理制度，賬務(wù)處理及時、會計核算較規(guī)范。

三、項目實施及管理情況

（一）項目組織架構(gòu)及實施流程。經(jīng)濟普查是一項重大的國情國力調(diào)查，與人口普查、農(nóng)業(yè)普查組成三大周期性全國普查項目。通過對我國境內(nèi)從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和個體經(jīng)營戶進行全面調(diào)查，人們可以了解我國第二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模、布局和效益，了解產(chǎn)業(yè)組織、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)形態(tài)的現(xiàn)狀以及各生產(chǎn)要素的構(gòu)成，摸清全部法人單位資產(chǎn)負債狀況和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。普查的業(yè)務(wù)流程包括；制定普查方案、普查區(qū)劃及繪圖，普查指導(dǎo)員和普查員選聘及培訓(xùn)，編制清查底冊，實施單位清查，登記準備，普查登記，普查數(shù)據(jù)檢查，審核與驗收，普查數(shù)據(jù)匯總，普查數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查，普查數(shù)據(jù)評估與，普查資料的開發(fā)及普查總結(jié)等13個環(huán)節(jié)。（二）項目管理情況。整個項目由縣經(jīng)普辦全權(quán)負責，指導(dǎo)各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及單位的普查工作，在普查過程中嚴格按照《統(tǒng)計法》《全國經(jīng)濟普查條例》的要求，采取全面調(diào)查的方法進行普查登記，縣財政負責項目的經(jīng)費撥付。（三）項目監(jiān)管情況。1.及時到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促班子搭建情況及普查員和指導(dǎo)員的選聘。2.與相關(guān)單位簽訂目標責任書。3.對于經(jīng)濟普查經(jīng)費要做到?？顚Ｓ茫瑘猿忠恢ЧP審批制度。

四、項目績效情況

（一）項目完成情況。1．業(yè)務(wù)管理指標情況。（1）第四次全國經(jīng)濟普查項目具有完善的工作制度和工作方案。在第四次全國經(jīng)濟普查項目執(zhí)行過程中，堅持依法普查。所有普查工作人員和普查對象必須嚴格按照《中華人民共和國統(tǒng)計法》《中華人民共和國統(tǒng)計法實施條例》和《全國經(jīng)濟普查條例》的規(guī)定，按時、如實地填報普查表。任何單位和個人不得虛報、瞞報、拒報、遲報，不得偽造、篡改普查數(shù)據(jù)。普查取得的單位和個人資料，嚴格限定用于普查目的，不作為任何單位對普查對象實施處罰的依據(jù)。各級普查機構(gòu)及其工作人員，對在普查中所知悉的國家秘密和普查對象的商業(yè)秘密，必須履行保密義務(wù)。普查過程及標準嚴格依照《第四次全國經(jīng)濟普查方案》執(zhí)行。（2）業(yè)務(wù)具有相應(yīng)的質(zhì)量要求。根據(jù)《第四次全國經(jīng)濟普查方案》要求，普查工作要嚴格按照《中華人民共和國統(tǒng)計法》《全國經(jīng)濟普查條例》《國務(wù)院關(guān)于開展第四次全國經(jīng)濟普查的通知》及相關(guān)規(guī)定組織開展。堅持依法普查，經(jīng)濟普查對象要按時、如實地提供普查數(shù)據(jù)。任何單位和個人不得虛報、瞞報、拒報、遲報，不得偽造、篡改普查數(shù)據(jù)。普查取得的單位和個人資料，嚴格限定用于普查目的，除作為統(tǒng)計執(zhí)法依據(jù)外，不作為任何單位對普查對象實施處罰的依據(jù)。各級普查機構(gòu)及其工作人員，必須嚴格遵守普查法紀，不折不扣執(zhí)行普查方案，不得以任何方式參與統(tǒng)計造假、弄虛作假；對在普查中所知悉的國家秘密和普查對象的商業(yè)秘密，必須履行保密義務(wù)。對違法違紀行為，嚴格依法依紀追究責任。對嚴重統(tǒng)計失信企業(yè)，依法進行公示并開展聯(lián)合懲戒。2．產(chǎn)出數(shù)量指標情況。（1）業(yè)務(wù)培訓(xùn)次數(shù)：全年共組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)50余次。（2）組織實施單位入戶數(shù)達到既定目標。3．產(chǎn)出質(zhì)量指標情況。（1）普查員培訓(xùn)按照《普查指導(dǎo)員和普查員選聘及管理工作細則》實施，對選聘的普查指導(dǎo)員、普查員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，明確人員職權(quán)、職責和工作任務(wù)。培訓(xùn)內(nèi)容按照《第四次全國經(jīng)濟普查方案》組織進行。（2）對全部清查登記單位進行審核編碼，審核編碼率100%。4．產(chǎn)出時效指標情況。（1）2020年，全縣配備普查員和普查指導(dǎo)員2500余名，PAD400余臺，印刷各類普查表冊、培訓(xùn)資料和宣傳資料10萬余份。（2）召開普查工作全縣性大會3次，專題會議6次，業(yè)務(wù)培訓(xùn)會議50余次。培訓(xùn)基層普查員4000余人次。（3）2020年1月底前主要入戶登記個體戶，2月初至3月底入戶登記單位，4月份主要進行核實修改和查遺補漏。（4）有序推進全縣264戶一套表單位、5229戶非一套表單位和710戶抽樣調(diào)查個體戶入戶登記工作。5．產(chǎn)出成本指標情況。第四次全國經(jīng)濟普查工作在做到保證項目高質(zhì)、高效完成的前提下，結(jié)合單位資金緊張的實際情況，堅持厲行節(jié)約，壓縮支出規(guī)模。（二）項目效果情況。1．社會效益指標情況。（1）通過第四次全國經(jīng)濟普查，全面調(diào)查我縣第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模、布局和效益，了解產(chǎn)業(yè)組織、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)形態(tài)的現(xiàn)狀以及各生產(chǎn)要素的構(gòu)成，摸清全部法人單位資產(chǎn)負債狀況和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，進一步查實各類單位的基本情況和主要產(chǎn)品產(chǎn)量、服務(wù)活動，全面準確反映供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、新動能培育壯大、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級等方面的新進展。通過普查，進一步完善覆蓋國民經(jīng)濟各行業(yè)的基本單位名錄庫以及部門共建共享、持續(xù)維護更新的機制，進一步夯實統(tǒng)計基礎(chǔ)，推進國民經(jīng)濟核算改革，推動加快構(gòu)建現(xiàn)代統(tǒng)計調(diào)查體系，為加強和改善宏觀調(diào)控、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、科學(xué)制定中長期發(fā)展規(guī)劃、推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供科學(xué)準確的統(tǒng)計信息支持。（2）通過第四次全國經(jīng)濟普查，全面實施嚴重統(tǒng)計失信企業(yè)公示和聯(lián)合懲戒制度，推動統(tǒng)計、工商、稅務(wù)、銀行等部門和單位對企業(yè)的信用狀況實行互認，有利于持續(xù)深化統(tǒng)計管理體制改革，進一步提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性，建立健全普查數(shù)據(jù)質(zhì)量追溯和問責機制；通過第四次全國經(jīng)濟普查，完善覆蓋國民經(jīng)濟各行業(yè)的基本單位名錄庫以及部門共建共享、持續(xù)維護更新的機制，積極建設(shè)國家統(tǒng)一的元數(shù)據(jù)庫，充分利用“五證合一”改革成果，健全部門聯(lián)動的統(tǒng)計單位名錄庫持續(xù)維護更新機制，完善國家統(tǒng)一的經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)采集、處理、交換、共享標準和規(guī)范；普查過程中廣泛應(yīng)用部門行政記錄，全面推廣應(yīng)用電子簽名，采取網(wǎng)上填報與手持電子終端等設(shè)備現(xiàn)場采集數(shù)據(jù)相結(jié)合的方式開展普查，探索直接使用智能手機采集數(shù)據(jù)，建立國家統(tǒng)計電子地理信息系統(tǒng)更新完善機制，提高普查數(shù)據(jù)采集抗干擾能力和數(shù)據(jù)采集處理效能，減輕基層普查人員工作負擔。綜合以上三點得出：第四次全國經(jīng)濟普查對于進一步夯實統(tǒng)計基礎(chǔ)，營造良好的統(tǒng)計數(shù)據(jù)環(huán)境具有重要作用。2．可持續(xù)影響指標情況。經(jīng)濟普查工作持續(xù)三年，2018年為啟動年，2018年第四次全國經(jīng)濟普查工作對于后續(xù)兩年經(jīng)濟普查工作開展的基礎(chǔ)，對于后續(xù)經(jīng)濟普查工作開展效率、開展質(zhì)量、開展進度具有決定性作用。2020年是經(jīng)濟普查工作關(guān)鍵年，關(guān)系到數(shù)據(jù)質(zhì)量、數(shù)據(jù)開發(fā)的應(yīng)用。（五）項目效果指標。項目滿意度指標情況分析，得到基層統(tǒng)計機構(gòu)認可。

五、評價結(jié)論及建議

（一）評價結(jié)論。在縣第四次全國經(jīng)濟普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的周密部署下，結(jié)合我縣實際，根據(jù)《全國經(jīng)濟普查條例》《國務(wù)院關(guān)于開展第四次全國經(jīng)濟普查的通知》的有關(guān)要求，在縣直部門的大力支持下，全體經(jīng)普工作人員克服時間緊、任務(wù)重、難度高的不利局面，提高認識、統(tǒng)籌兼顧、重點突破，全面完成2018-2020年經(jīng)濟普查既定工作目標。同時加強項目預(yù)算收支的管理，建立健全內(nèi)部管理制度，嚴格內(nèi)部管理流程。根據(jù)《2020年度縣項目支出績效自評計分表》評分，得分良好。（二）存在的問題。對項目資金的管理我們認為：一是嚴格按照和執(zhí)行資金使用管理的相關(guān)規(guī)定；二是根據(jù)實際情況進行費用結(jié)算，保證財政資金使用效率；三是提高工作質(zhì)量、效益，節(jié)約財政資金使用。2018年-2020年第四次全國經(jīng)濟普查項目取得了較好的成績，同時也存在一些問題和不足：一是普查經(jīng)費不足。經(jīng)濟普查屬于五年一次的全國性的大型普查，由于我縣財力有限，造成普查經(jīng)費不足，使得本地區(qū)普查工作有些被動。二是“兩員”補貼落實不到位。存在普查指導(dǎo)員、普查員務(wù)工補貼經(jīng)費未能按時發(fā)放到位，難以調(diào)動他們的工作積極性，影響普查工作質(zhì)量。三是配合程度不高。部門配合程度不高，特別是在單位清查工作上體現(xiàn)得尤為明顯，相關(guān)部門沒能及時提供單位名錄，造成核查工作事倍功半，影響工作實效。普查對象普遍配合程度不高，存在入戶登記難，虛報、瞞報的現(xiàn)象，造成了工作多次反復(fù)，增加普查員的工作負擔。（三）相關(guān)建議。一是普查開始前經(jīng)費應(yīng)該盡早立項，更早落實到位，尤其是“兩員”補貼經(jīng)費。二是迅速成立普查機構(gòu)，積極落實普查工作人員。三是普查宣傳力度、縣直部門在協(xié)調(diào)配合方面需要進一步加強。