司法局安全生產(chǎn)情況報告6篇
時間:2022-12-24 09:43:25
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第一篇
一、加強領(lǐng)導(dǎo),健全機構(gòu)
今年以來,我局高度重視安全生產(chǎn)工作,牢固樹立“安全第一”的觀念,充分認(rèn)識安全生產(chǎn)的重要性,把安全生產(chǎn)工作抓緊、抓實、抓好。對局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員進行了調(diào)整充實,由主要領(lǐng)導(dǎo)親任組長,機關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員,下設(shè)安全生產(chǎn)辦公室,落實了專、兼職人員專門負(fù)責(zé)本單位的安全工作,做到了機構(gòu)、人員和“一崗雙責(zé)”制度落實。同時,局黨組還經(jīng)常在黨組會、機關(guān)干部會議上組織學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)的文件、法規(guī),及時傳達安全生產(chǎn)電視電話會議精神,強化干警的安全意識。在重大節(jié)慶日和敏感時期,還專門召開安全工作會議,布置有關(guān)安全工作任務(wù),并針對本局所存在的安全隱患等問題進行分析、通報,安排人員及時排查、處理,將隱患排除在萌芽狀態(tài)。8月6日市委十一屆二十九次全體(擴大)會議后,局黨組立即組織司法所、公證處、律師事務(wù)所負(fù)責(zé)人召開了專題會議,對會議精神進行了及時的傳達貫徹。
二、健全目標(biāo)管理責(zé)任制,增強安全生產(chǎn)責(zé)任心
年初,我局將安全生產(chǎn)工作列入了單位目標(biāo)考核工作之一,與機關(guān)各科室、基層司法所簽訂了安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任書,把各科室及司法所負(fù)責(zé)人明確為安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人,制定了獎懲制度,充分調(diào)動他們抓安全生產(chǎn)工作的積極性,增強責(zé)任心。同時,我局還完善了有關(guān)安全生產(chǎn)的各項制度,如:《警車管理暫行辦法》、《車輛駕駛員安全責(zé)任協(xié)議書》等,做到了用制度管理安全生產(chǎn)工作,盡量防止不安全因素的發(fā)生。
三、充分發(fā)揮職能作用,努力服務(wù)全市安全生產(chǎn)
將安全生產(chǎn)法制宣傳納入全市法制宣傳整體規(guī)劃。一是開展安全生產(chǎn)宣傳教育,將安全生產(chǎn)法律、法規(guī)作為重要內(nèi)容向廣大群眾進行宣傳,努力營造全市安全生產(chǎn)的法治氛圍。二是開展“全國安全生產(chǎn)月”宣傳活動。以“安全發(fā)展、預(yù)防為主”為主題,積極宣傳《安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》等法規(guī)及政策,散發(fā)宣傳資料,解答群眾咨詢。三是各鎮(zhèn)(街道)司法所采取上法制課等多種形式廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī),把安全生產(chǎn)和職業(yè)健康知識送進機關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、鄉(xiāng)村和家庭,收到良好效果,通過安全生產(chǎn)法制宣傳,達到不斷提高我市干部群眾安全法制意識的目的。
在辦理涉及安全法律事務(wù)和調(diào)解安全矛盾糾紛時,全局干警和各法律服務(wù)工作人員認(rèn)真履職,在依法維護當(dāng)事人合法權(quán)益的基礎(chǔ)上,切實維護了社會穩(wěn)定。全市沒有因司法行政干警、律師、基層法律服務(wù)工作者違反紀(jì)律或失職瀆職導(dǎo)致安全事故發(fā)生或處理不當(dāng)?shù)氖录l(fā)生。
四、加強重點部位防控,杜絕安全事故發(fā)生
我局重點在車輛、防火、防盜、人身安全方面加強了安全防控,認(rèn)真開展安全自查活動,補措施、堵漏洞,將事故隱患解決在萌芽狀態(tài),及時消除不安全因素。
1、加強用車安全管理,確保車輛安全行駛。抓好了對駕駛?cè)藛T的安全行車教育,實行專人專車保管制,明確駕駛?cè)藛T的具體安全責(zé)任,強化駕駛員的責(zé)任心和安全意識,杜絕了酒后駕車、疲勞駕車等各種違規(guī)行為的發(fā)生。加強了車輛日常維護,堅持每天檢查車況,做到勤洗車、勤保養(yǎng),隨時保持車輛整潔和完好狀態(tài),杜絕“帶病”出車,確保了車輛安全行駛。
2、加強防火、防盜管理,確保內(nèi)部財產(chǎn)安全。強化干部職工的消防教育,組織干部、職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《消防法》、火災(zāi)預(yù)防、滅火器使用方法等知識,掌握防火、滅火和逃生自救常識,提高干部、職工防災(zāi)能力。
對辦公場所的電源、電器設(shè)備等火災(zāi)隱患重點部位進行了排查。推行機關(guān)安全值班制度,做到離開辦公室時關(guān)門閉窗,定期進行易發(fā)場所安全防范檢查,做到隱患隨檢隨除,確保辦公環(huán)境、生活環(huán)境安全無慮。
第二篇
今年以來,根據(jù)市委、市政府關(guān)于加強農(nóng)民及農(nóng)民工工作的要求,我局充分發(fā)揮司法行政機關(guān)職能作用,把農(nóng)民工列為重點服務(wù)對象,把切實農(nóng)民工權(quán)益保障擺在重要位置,著力抓好面向農(nóng)民工的法制宣傳、法律服務(wù)和人民調(diào)解工作,幫助解決實際問題,全力維護農(nóng)民工的合法權(quán)益?,F(xiàn)將一年來我局農(nóng)民工工作情況總結(jié)如下:
一、加強法制宣傳,提高農(nóng)民工維護自身合法權(quán)益意識
農(nóng)民工是社會弱勢群體,是普法教育的重點和難點。依法加強對農(nóng)民工的法制教育,提高他們的法律素質(zhì),事關(guān)全市經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和城鄉(xiāng)社會穩(wěn)定大局。針對農(nóng)民工人員較多、文化水平普遍偏低,法律知識比較淡薄,自我保護意識相對較差的實際,我局從加強法制宣傳入手,把農(nóng)民工作為法制宣傳教育的重點對象,切實提高農(nóng)民工法律素質(zhì)。一是在農(nóng)民工較為集中的鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)開展法律咨詢活動,解答農(nóng)民工普遍關(guān)心的勞動合同糾紛、勞動報酬糾紛、工傷保險待遇、人身損害賠償、職業(yè)病防治、婚姻家庭糾紛、交通安全等熱點問題,今年以來舉辦農(nóng)民工專題法律咨詢活動8次,解答相關(guān)咨詢4500余人次;二是依托“12348”法律援助咨詢平臺,開通農(nóng)民工咨詢專線,免費解答相關(guān)法律問題,并引導(dǎo)他們依法表達利益訴求;三是充分發(fā)揮司法行政職能優(yōu)勢,結(jié)合實施法律服務(wù)“送法進企業(yè)”等舉措,努力實現(xiàn)從源頭上解決企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資問題;四是開展多種形式的法制宣傳工作。通過發(fā)放宣傳單、懸掛橫幅等宣傳方式,開展法律宣傳咨詢活動,集中宣傳《中華人民共和國勞動合同法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》以及農(nóng)民工維權(quán)方面的相關(guān)法律知識和政策,增強了廣大農(nóng)民工學(xué)法、守法、用法、護法的自覺性,有效提高了農(nóng)民工的法律意識和法律素質(zhì)。
二、積極開展針對農(nóng)民工群體的矛盾糾紛排查調(diào)處和法律服務(wù)工作
充分發(fā)揮人民調(diào)解化解社會矛盾的積極作用,加強矛盾糾紛信息反饋,切實做好農(nóng)民工矛盾糾紛排查化解工作。一是各鎮(zhèn)(街道)調(diào)委會均開辟了“農(nóng)民工人民調(diào)解綠色通道”,對拖欠農(nóng)民工工資的矛盾糾紛優(yōu)先調(diào)解,依法維護農(nóng)民工合法權(quán)益。二是組織各司法所和人民調(diào)解委員會主動深入轄區(qū)企業(yè)、建筑工地和勞務(wù)市場等農(nóng)民工集中地點,集中開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動,認(rèn)真解決農(nóng)民工遭遇惡意欠薪、意外工傷、勞資合同等方面的糾紛,切實維護好農(nóng)民工合法權(quán)益。今年以來共排查化解涉及農(nóng)民工矛盾糾紛1500余件,調(diào)處成功1455件,成功率達97%以上。
三、提供法律援助,切實維護農(nóng)民工的合法權(quán)益
按照省廳關(guān)于加大力度提高法律援助辦案數(shù)量和質(zhì)量的要求,市法律援助中心不斷完善法律援助便民措施,為農(nóng)民工辦理法律援助提供方便。第一,擴大援助范圍,為農(nóng)民工申請法律援助開通“綠色通道”。根據(jù)我市實際,降低了法律援助“門檻”,把農(nóng)民工納入法律援助范圍。為使農(nóng)民工法律援助案件得到及時快速有效的解決,充分發(fā)揮基層法律服務(wù)接近群眾、貼近農(nóng)村、服務(wù)便捷的職能優(yōu)勢,組織全體法律服務(wù)工作者簡化程序,優(yōu)先審查和受理農(nóng)民工法律援助申請。對情況特殊、無法提供身份證明的農(nóng)民工,采取有事實證明即可為其提供法律援助,以非訴訟方式提供法律援助,對農(nóng)民工討要工資、工傷、人身損害等案件免予審查經(jīng)濟狀況,隨到隨辦的方式方法開展農(nóng)民工法律援助受理工作。第二,全力拓寬法律援助申請渠道。加強援助機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),進一步規(guī)范鎮(zhèn)(街)法律援助工作站建設(shè)。對老弱病殘等行動不便的困難群眾,實行上門服務(wù)。今年共計辦理法律援助案件450件,其中涉及農(nóng)民工法律援助案件122件,接待咨詢農(nóng)民工咨詢760余人次。
第三篇
一、2013年司法行政各項工作取得明顯進展
(一)提高矛盾糾紛化解效能,基層維穩(wěn)工作大力推進
1、人民調(diào)解工作不斷深化。(1)加強組織建設(shè)。結(jié)合村“兩委”換屆選舉,推進鎮(zhèn)(街)、村(居)調(diào)委會建設(shè)向縱深發(fā)展,實現(xiàn)了調(diào)解組織全覆蓋。適應(yīng)新形勢需要,加快推進交通事故、醫(yī)患、勞動爭議等行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織建設(shè),發(fā)展專業(yè)化、社會化人民調(diào)解隊伍。目前全市建有1162個調(diào)委會,其中企事業(yè)調(diào)委會48個,區(qū)域性行業(yè)性調(diào)委會5個。(2)大力推進人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解有效銜接的“大調(diào)解”機制,切實提高矛盾糾紛調(diào)處化解效能。(3)堅持村(社區(qū))每周、鎮(zhèn)(街道)每半月進行一次矛盾糾紛排查制度,國慶、中秋、花博會等節(jié)慶日期間,在全市范圍內(nèi)開展了大規(guī)模的矛盾糾紛排查調(diào)處活動,維護了社會穩(wěn)定。今年共調(diào)解矛盾糾紛9150件,成功調(diào)處8884件,成功率達97.2%。6月份,我市召開了全市人民調(diào)解工作現(xiàn)場會,得到了市局的充分肯定。
2、完善規(guī)范運行機制,社區(qū)矯正工作扎實有效。(1)不斷完善、創(chuàng)新社區(qū)服刑人員動態(tài)分析、排查核查、監(jiān)督考察、懲罰獎勵和教育矯正等工作運行機制。(2)實現(xiàn)社區(qū)矯正工作與審判工作、法律監(jiān)督工作、公安工作和監(jiān)獄工作的有效銜接,加強基礎(chǔ)排查和動態(tài)管控,嚴(yán)防社區(qū)服刑人員脫管漏管。(3)加強社區(qū)矯正法制教育、公益勞動、技能培訓(xùn)等基地建設(shè),探索心理矯正、個案矯正等多種方式,不斷提高社區(qū)矯正工作質(zhì)量和社區(qū)服刑人員融入社會的能力。4月28日,市政協(xié)董連勝主席帶隊視察了社區(qū)矯正工作,對工作開展情況表示滿意。目前,全市累計接收各類社區(qū)服刑人員2402人,已解除矯正1495人,現(xiàn)正在管理教育中907人,無一人重新違法犯罪。
3、措施落實到位,安置幫教工作進展順利。(1)在13處鎮(zhèn)(街道)全部建立了安置幫教基地,緩解了刑釋解教人員的就業(yè)和生存壓力,減少了社會不安定因素。(2)探索建立刑釋解教人員的必接必送機制,做到無縫銜接,及時掌握刑釋解教人員動態(tài),盯緊跟牢,管控到位。(3)做好技能培訓(xùn)、教育幫扶等工作,對符合條件的人員嚴(yán)格落實有關(guān)優(yōu)惠政策,為刑釋解教人員順利回歸社會創(chuàng)造條件。今年全市共接收刑釋解教人員141人,落實幫教141人,妥善安置134人,幫教率為100%,安置率達95.2%。無重新違法犯罪。
(二)以法治創(chuàng)建為總攬,普法依法治理工作深入開展
1、法制宣傳教育工作呈現(xiàn)新亮點。創(chuàng)新普法載體和形式,在電視臺開辟了“與法同行”欄目,以案釋法,開展普法宣傳,今年以來共舉辦33期,收到了良好的宣傳效果。適時開展法制宣傳活動,利用“3·8”婦女節(jié)、“3·15”消費者權(quán)益保護日、“12.4”全國法制宣傳日等重大節(jié)日開展專題普法宣傳,今年全市共開展大型法制宣傳活動24次,發(fā)放宣傳資料7萬余份,解答群眾法律咨詢9700余人(次),營造了全民自覺學(xué)法、守法、用法的濃厚氛圍。
2、法治創(chuàng)建活動向縱深發(fā)展。按照《市法治創(chuàng)建活動量化考評細(xì)則(試行)》和《市法治創(chuàng)建活動考核辦法(試行)》要求,深入開展“民主法治村(社區(qū))”、“法治學(xué)校”等創(chuàng)建活動,扎實推進基層依法治理,全社會法治化管理水平進一步提升。8月份市“法治創(chuàng)建活動先進單位”檢查考核組對我市法治創(chuàng)建工作進行了檢查驗收,對我市法治創(chuàng)建工作取得的成績表示肯定,我市被評為首批全省“法治縣(市、區(qū))創(chuàng)建活動”先進單位。
3、做好“五五”普法總結(jié)及“六五”普法啟動工作。圓滿完成了“五五”普法依法治理各項工作,在5份召開的第七次全國法制宣傳教育工作會議上,我市榮獲“全國法制宣傳教育先進縣(市、區(qū))”稱號,是市唯一獲此殊榮的縣市,也是自開展普法工作以來我市獲得的最高榮譽。2013年是“六五”普法規(guī)劃的啟動年,根據(jù)市部署安排,積極籌備召開“五五”普法總結(jié)表彰暨“六五”普法依法治市大會,起草了市“六五”普法規(guī)劃和2013——2015年依法治市規(guī)劃,“六五”普法規(guī)劃啟動準(zhǔn)備工作順利完成。
(三)圍繞全市中心工作,法律服務(wù)能力進一步提升
1、律師工作。(1)健全完善律師參與涉法涉訴信訪機制,定期組織律師參與市級領(lǐng)導(dǎo)接訪,協(xié)助市委、市政府妥善處理矛盾突出案件,今年共參與領(lǐng)導(dǎo)信訪接訪29次,在指導(dǎo)群眾依法信訪,預(yù)防矛盾激化方面發(fā)揮了積極作用。(2)積極開展“律師服務(wù)企業(yè)月”活動,緊扣企業(yè)法律服務(wù)需求,整合律師法律服務(wù)資源,成立了公司業(yè)務(wù)、金融業(yè)務(wù)、房地產(chǎn)與建設(shè)工程業(yè)務(wù)等特色法律服務(wù)團,為企業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。(3)加強律師隊伍管理。深入開展職業(yè)道德集中教育活動,通過思想政治教育、查擺整改問題、健全完善制度等措施,律師隊伍職業(yè)道德素質(zhì)有明顯提高;建立健全律師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入、評價考核和監(jiān)督機制,采取抽查案件、現(xiàn)場觀摩點評、走訪案件委托人等方式,全面掌握律師執(zhí)業(yè)情況,增強律師執(zhí)業(yè)監(jiān)管的針對性和實效性。今年全市律師和基層法律服務(wù)工作者為政府機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體和個人擔(dān)任常年法律顧問300余家,辦理民事等案件1900余件,刑事案件110余件,解答法律咨詢7800余人次,為當(dāng)事人挽回和避免經(jīng)濟損失9000余萬元。
2、公證工作。(1)狠抓業(yè)務(wù)質(zhì)量。加強公證質(zhì)量監(jiān)管體系建設(shè),加大監(jiān)察力度,做到面上巡查“全覆蓋”、監(jiān)察內(nèi)容“全覆蓋”、辦證過程“全覆蓋”、監(jiān)察方式“全覆蓋”,公證質(zhì)量和公信力不斷提高,今年共辦理各類公證事項12917件,其中民事類公證8891件,經(jīng)濟類公證2601件,涉外公證1425件,未出現(xiàn)一件假證錯證,被省司法廳評為全省公證質(zhì)量先進單位,被市司法局評為市文明公證處,一名同志被評為“省十佳公證員”。(2)服務(wù)全市重點工作。積極介入、全面參與拆遷改造工程,派出兩人參與全市重點項目的拆遷工作,全面參與了全市八個指揮部的拆遷安置公證工作,及時辦理房屋繼承、贈與、析產(chǎn)等公證業(yè)務(wù),幫助群眾理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系,協(xié)助處理矛盾糾紛,共辦理拆遷安置協(xié)議公證400多件,涉及標(biāo)的額1億元,辦理拆遷招投標(biāo)等項目公證626件,辦理道路建設(shè)、城市綠化亮化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面招投標(biāo)和合同公證149件,涉及標(biāo)的額10億元。(3)注重服務(wù)民生。積極嘗試用公證方法解決糾紛,采取在公證員監(jiān)督下開發(fā)商與建筑商共同將工資直接發(fā)放到農(nóng)民工手中的方法,避免中間扯皮現(xiàn)象;積極辦理婚前、婚后財產(chǎn)約定協(xié)議和離婚協(xié)議公證,有效減少了社會不和諧因素。
3、法律援助。(1)以市法律援助中心為主導(dǎo),鎮(zhèn)(街道)和部門26個法律援助工作站為支點,30個村級示范聯(lián)絡(luò)點為補充,市、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級法律援助網(wǎng)絡(luò)基本形成。(2)各法律服務(wù)單位進一步細(xì)化目標(biāo)任務(wù),堅持“應(yīng)援盡援”,放寬受援標(biāo)準(zhǔn)和條件,簡化援助程序,法律援助的便民程度進一步提高。深入開展“走千村進萬戶法律援助促和諧”主題活動,組織法律援助人員深入農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)等,宣講法律援助政策,義務(wù)解答法律咨詢,推動法律援助向基層延伸。(3)加強制度建設(shè),強化執(zhí)業(yè)活動監(jiān)督,法律援助辦案質(zhì)量明顯提高。全市承辦法律援助案件450件,為受援人挽回和避免經(jīng)濟損失3500余萬元,12348”專線解答法律咨詢1950余人次,接待來訪法律咨詢1550余人次,有效保障了弱勢群體的合法權(quán)益。
4、法醫(yī)司法鑒定。認(rèn)真履行司法行政管理職能,切實抓好司法鑒定機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),司法鑒定工作的技術(shù)保障能力和公共服務(wù)能力不斷提高,化解矛盾糾紛的功能作用和社會影響日益顯現(xiàn),今年來,辦理鑒定類案件700余件,法院采信率達到100%。被司法部評為全國司法鑒定工作先進集體,并通過了國家級資質(zhì)認(rèn)定和國家認(rèn)可委的認(rèn)可,成為全國縣市級唯一通過國家級資質(zhì)認(rèn)定和檢查機構(gòu)認(rèn)可的法醫(yī)臨床司法鑒定機構(gòu)。
(四)服務(wù)大局,全力以赴做好全市重點工作
1、全力做好招商引資工作。局黨組始終把招商引資工作作為司法行政機關(guān)服務(wù)大局的一項重要工作來抓,多次召開局黨組會議和局長辦公會議進行專題研究,根據(jù)下達的招商引資任務(wù),制訂指導(dǎo)性計劃,把目標(biāo)任務(wù)分解到人,動員全體干部職工主動出擊,積極開展招商引資活動,共引進項目七個,已經(jīng)全部開工建設(shè),其中市宏達塑料大棚模制作項目、慶大化工有限公司續(xù)建項目、奧普利金屬材料有限公司短流程鑄造項目共引進資金8500萬元,已經(jīng)通過考核認(rèn)定,兩個過億元項目,一個是落戶在經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的益能電纜有限公司續(xù)建工程,另一個是落戶在峱山工業(yè)園的市隆雅機械建設(shè)項目,年底可望投產(chǎn)達效。
2、主動參加全市重點工作。一是局黨組書記、局長同志今年參與了經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和十里片區(qū)房屋征收與建設(shè)指揮部工作,目前各項工作進展順利。二是局黨組成員、副局長同志被抽調(diào)到延伸段工程建設(shè)指揮部,參與征地拆遷工作。
(五)以主題教育實踐活動為載體,隊伍建設(shè)取得明顯成效
1、抓好思想政治建設(shè)。在全系統(tǒng)干部職工中深入開展“發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民”主題教育實踐活動和“一名黨員聯(lián)系一名幫扶對象,一個黨支部聯(lián)系一個基層單位”活動,進一步增強了全系統(tǒng)黨員干部的宗旨意識、責(zé)任意識、大局意識和廉潔意識,樹立了司法行政機關(guān)的良好形象。
2、著力加強作風(fēng)建設(shè)。以造就一支“政治堅定、作風(fēng)過硬、公正嚴(yán)明、廉潔執(zhí)法”的司法行政隊伍為目標(biāo),深入組織開展了“創(chuàng)先爭優(yōu)”等一系列主題活動,堅持“少說多干狠抓落實”的黨性原則,圍繞中心工作,深入一線,幫助基層解決問題,在履行職能過程中,實現(xiàn)司法行政隊伍的自我提升。
3、抓好業(yè)務(wù)能力建設(shè)。按照“為民、務(wù)實、清廉”的基本要求,以提高行政效能為重點,加強司法行政干部隊伍建設(shè);按照維護社會公平正義和提高社會公信力的基本要求,以提高誠信執(zhí)業(yè)和業(yè)務(wù)水平為重點,加強法律服務(wù)隊伍建設(shè);按照創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型機關(guān)”的要求,加強干部隊伍整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力的提高。
4、強化黨風(fēng)廉政建設(shè)。按照“一崗雙責(zé)”的要求,把全局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制任務(wù)分解到工作的各個方面,細(xì)化責(zé)任,按照“主要領(lǐng)導(dǎo)干部要履行第一責(zé)任人的政治職責(zé)”的要求,班子一把手切實做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),班子成員結(jié)合各自的分工對反腐敗工作任務(wù)進行詳細(xì)分工,形成一級抓一級,層層抓落實的工作機制,全年沒有發(fā)生一例違法違紀(jì)行為。
2013年我市司法行政工作雖然取得了一定的成績,但仍存在一些問題和不足,主要表現(xiàn)在:司法行政工作創(chuàng)新力度需要進一步加大;工作發(fā)展不平衡,隊伍整體素質(zhì)有待提高;執(zhí)法執(zhí)業(yè)規(guī)范化建設(shè)有待進一步加強。針對上述問題,我們將制訂有效措施,加以改進,推動全市司法行政工作實現(xiàn)新發(fā)展。
第四篇
(一)鞏固基層,人民調(diào)解工作有新特色
1、進一步加強人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。重點加強人民調(diào)解委員會建設(shè),不斷完善以司法所為平臺,綜治、信訪、派出所、法庭以及法律服務(wù)所“六位一體”共同化解社會矛盾工作機制。重點加強專業(yè)性行業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè)。6月份在譚坊組織召開人民調(diào)解工作現(xiàn)場會,效果良好,推動了這一工作的開展和“大調(diào)解”機制的完善。
2、不斷提高人民調(diào)解隊伍素質(zhì)。我局組織經(jīng)驗豐富的人民調(diào)解專家分別到各鎮(zhèn)、街道講授法律知識和業(yè)務(wù)知識,全市參訓(xùn)率達95%以上,針對性強,效果明顯。規(guī)范陣地建設(shè),按照“五有”、“四落實”、“六統(tǒng)一”要求,加強調(diào)解庭(室)硬件和軟件建設(shè)。完善調(diào)委會制度建設(shè),各鎮(zhèn)、街道建立并落實矛盾糾紛排查分析例會、請示報告、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、崗位責(zé)任、檔案管理、廉政建設(shè)等一系列工作制度,規(guī)范矛盾糾紛預(yù)警、排查調(diào)處、應(yīng)急處置、“三調(diào)”銜接、責(zé)任追究、信息反饋等制度,使民調(diào)工作向制度化、規(guī)范化發(fā)展。
3、認(rèn)真開展矛盾糾紛排查調(diào)解。一是堅持每月例會制度,定期掌握矛盾糾紛隱患,及時化解,防止矛盾糾紛激化。二是“兩會”期間,對以前積壓或久拖未決矛盾糾紛,集中力量進行化解處理,確保重大活動期間全市無重大安全隱患。三是利用綜治維穩(wěn)中心的平臺,全力化解本地排查出的各類矛盾糾紛。上半年,全市各級人民調(diào)解組織共排查矛盾糾紛5000余件,調(diào)解成功率達95%以上。通過矛盾糾紛排查,及時發(fā)現(xiàn)不安全因素;通過及時調(diào)處,防止矛盾糾紛激化,維護社會穩(wěn)定。
(二)以人為本,社區(qū)矯正和安置幫教工作有新舉措
1、全面開展排查摸底,強化一體化無縫對接。一是2月中下旬,組織各地集中開展對全市社區(qū)服刑人員、2009年至2010年刑釋解教人員排查摸底活動,摸清和掌握鎮(zhèn)、街道兩類人員的底數(shù)和動向。二是根據(jù)摸排情況,建立本轄區(qū)社區(qū)服刑人員和刑釋解教人員信息庫。重點對見檔不見人、見人不見檔、既不見人也不見檔人員做好登記,協(xié)調(diào)相關(guān)部門認(rèn)真核實查找,對人戶分離的人員落實銜接管控措施。三是3—4月份市社區(qū)矯正辦、司法局基層科聯(lián)合對各鎮(zhèn)、街道摸排情況進行了檢查,對摸排、銜接工作不力,出現(xiàn)脫管、漏管情況的,給予了通報。
2、嚴(yán)格落實教育管控措施。一是教育管控“網(wǎng)絡(luò)化”。進一步完善了調(diào)解主任、志愿者和近親屬“三幫一”管控網(wǎng)絡(luò)。二是探索司法監(jiān)督“制度化”,完善管理制度和程序,有力促進了社區(qū)矯正管理工作規(guī)范化。三是幫教安置“人性化”。針對不同人員,制定不同的幫教措施,對確實屬于“三無”人員實行人性化管理,相應(yīng)落實有關(guān)幫扶措施,讓他們充分體會社會的溫暖,增強其重新做人的信心和決心。
3、創(chuàng)新管理,落實長效工作機制。一是積極探索社區(qū)矯正幫教安置工作機制、工作規(guī)范、矯正效果等方面的規(guī)律,完善社區(qū)矯正幫教安置工作目標(biāo)責(zé)任、考核獎懲、責(zé)任追究機制。二是進一步規(guī)范工作流程,統(tǒng)一規(guī)范工作臺帳、文書檔案和兩類人員檔案標(biāo)準(zhǔn)。三是抓好銜接接收、監(jiān)督管理等工作流程的制度建設(shè),建立健全社區(qū)服刑人員接收、管理、考核、獎懲、解除矯正和刑釋解教人員的銜接、管理、教育、幫扶等各個工作環(huán)節(jié)的工作制度和基礎(chǔ)工作規(guī)范。
(三)突出重點,普法依法治理工作有新成效
1、認(rèn)真謀劃,組織實施“六五”普法啟動工作。結(jié)合我市實際,制定出臺全市“六五”普法規(guī)劃,抓好啟動年的各項工作部署,圍繞“六五”普法的重點,抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、農(nóng)民、青少年等重點對象學(xué)法用法具體實施意見和措施的落實,積極宣傳憲法和與市場經(jīng)濟、社會和諧穩(wěn)定及與人民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)。
2、深入開展“與法同行,服務(wù)發(fā)展”專項活動。一是充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等各類媒體開展法制宣傳教育,尤其是全力以赴協(xié)助做好“與法同行”欄目,不斷提高法制宣傳教育的覆蓋面和滲透力。二是堅持切實開展特色宣傳。利用“3·8”婦女節(jié)、“3·15”消費者權(quán)益保護日等重大節(jié)日開展普法宣傳。深入開展“與法同行、服務(wù)發(fā)展”主題宣傳活動,全力服務(wù)全市經(jīng)濟發(fā)展。即加強對保障經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展的法律法規(guī)宣傳,加強對維護社會穩(wěn)定的法律法規(guī)宣傳,加強對重點區(qū)域和特殊人群的法制宣傳,加強社會主義法治理念和廉政建設(shè)法制宣傳,加強對改善、維護、保障民生的法律法規(guī)宣傳。
(四)注重質(zhì)量,法律服務(wù)工作有新進展
1、狠抓法律服隊伍管理和建設(shè),扎實開展了三項活動,一項檢查。一是開展法律服務(wù)隊伍的紀(jì)律作風(fēng)教育,促進公正廉潔執(zhí)法活動。從2月25日至3月25日,用一個月時間在全市法律服務(wù)隊伍中開展了紀(jì)律作風(fēng)教育活動,通過學(xué)習(xí)教育、典型剖析、建章立制進一步強化法律服隊伍政治理念,職業(yè)社會責(zé)任感和執(zhí)業(yè)紀(jì)律、作風(fēng),結(jié)合紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),與法律服務(wù)人員簽訂了職業(yè)承諾書。二是開展法律服務(wù)人員警示教育活動。我局召開律師及法律服務(wù)隊伍全體法律服務(wù)人員警示教育工作動員部署會議,全面啟動和開展律師隊伍警示教育工作。三是開展司法鑒定職業(yè)道德規(guī)范學(xué)習(xí)實踐活動,強化司法鑒定職業(yè)規(guī)范的學(xué)習(xí),強化司法鑒定的社會監(jiān)督,組織司法鑒定所聘請了11名社會監(jiān)督員。四是在開展活動的基礎(chǔ)上,對各法律服務(wù)機構(gòu)的內(nèi)務(wù)管理、規(guī)范化建設(shè)進行了一次全面檢查,并針對檢查中暴露出的共性和個性問題,分所辦公,督促整改。
2、圍繞社會矛盾化解,扎實開展好各項法律服務(wù)工作。一是律師、公證員、基層法律工作者充分發(fā)揮職業(yè)特點和優(yōu)勢,廣泛參與到三項重點工作的推進。二是積極選派律師參與到信訪接待、參與到重大疑難案件的化解處理工作。組織律師積極擔(dān)任政府及其部門法律顧問,為政府依法決策和科學(xué)管理積極獻言獻策。三是積極開展法律援助“溫暖民心”大行動,加大力度為弱勢人群提供法律援助送溫暖。進一步放寬法律援助條件和范圍,開展系列宣傳咨詢活動、系列便民、利民法律援助活動。并建立起“援調(diào)對接”機制和平臺,與司法所人民調(diào)解對接,加強法律援助案件的調(diào)解,最大限度的化解社會矛盾糾紛。今年1-6月份共辦理各類法律援助案件170余件,接待和解答法律咨詢2000余人次,為當(dāng)事人和企事業(yè)單位避免或挽回經(jīng)濟損失1000余萬元。
(五)強化管理,司法行政隊伍有新形象
1、加強思想政治教育,不斷提高黨員的整體素質(zhì)和能力。今年3月1日—5日,我局集中5天時間開展了黨員春訓(xùn)活動,集中學(xué)習(xí)了中央、省、市關(guān)于政法工作和司法行政工作的文件精神,《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《黨員紀(jì)律處分條例》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》以及《律師法》、《基層法律服務(wù)工作者管理辦法》、《法律援助條例》等法律、法規(guī),通過局黨組班子成員輔導(dǎo)講座、分組討論、自學(xué)等形式,使廣大黨員干部牢固樹立依法行政、執(zhí)法為民的理念,思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力得到了較大的提高。同時加強經(jīng)常性的思想政治教育,堅持執(zhí)行局領(lǐng)導(dǎo)班子中心組學(xué)習(xí)制度和每周五機關(guān)干部政治學(xué)習(xí)制度,精心安排學(xué)習(xí)內(nèi)容,嚴(yán)格考勤簽到,認(rèn)真督學(xué)、述學(xué)、考學(xué),確保學(xué)習(xí)效果。
2、開展“深化紀(jì)律作風(fēng)教育,促進公正廉潔執(zhí)法”及律師隊伍警示教育,進一步深化作風(fēng)建設(shè)。我局對黨員干部進行了為期1個月的紀(jì)律作風(fēng)整訓(xùn),通過學(xué)習(xí)教育,提高素質(zhì);剖析典型,查訪問題;建章立制,規(guī)范行為三個階段,使黨員干部基本上達到了“提高素質(zhì),嚴(yán)明紀(jì)律;整頓作風(fēng),嚴(yán)格管理;服務(wù)大局,群眾滿意”的目標(biāo)。
3、深化以“五個基本”為內(nèi)容的行業(yè)黨建工作。重點加強了律師行業(yè)黨建工作,按照“抓黨建、帶隊伍、促業(yè)務(wù)、創(chuàng)一流”的工作思路,將律師黨建與服務(wù)項目建設(shè)相融合、與法律援助相融合、與信訪維穩(wěn)相融合,廣泛開展各種公益服務(wù)活動,提升社會影響力和公信力,拓展黨在新社會組織中的重要作用。
4、深入開展“發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民”主題教育實踐活動。于3月18日召開主題教育實踐活動動員會議,對全市司法行政系統(tǒng)開展主題教育實踐活動進行動員部署。研究制定了主題教育實踐活動《實施方案》,明確提出了活動的指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)要求和活動實施安排,著力解決在理想信念、宗旨意識、群眾工作、執(zhí)法司法等方面存在的突出問題,努力造就一支“政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正”的司法行政隊伍。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到存在的問題和不足,主要是隊伍的整體素質(zhì)有待進一步提高,工作思路、工作方式還不能完全適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的發(fā)展要求;服務(wù)全市重點工作的措施還不夠有力,法律服務(wù)的能力和水平與法律需求之間還存在一定差距;基層編制緊張,人員經(jīng)費不足,裝備落后問題還比較突出。對這些問題,我們將進一步采取措施,認(rèn)真加以解決。
第五篇
下半年,全市司法行政工作的指導(dǎo)思想是:深入貫徹黨的十七屆五中全會精神,圍繞全市“11153”決策部署,切實推進三項重點工作,最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素,努力為全市經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。具體要抓好以下工作:
(一)以提高矛盾糾紛化解效能、推進社會管理創(chuàng)新為核心,全面加強基層基礎(chǔ)工作
以基層司法所規(guī)范化建設(shè)為依托,以化解矛盾糾紛、維護社會穩(wěn)定為主線,切實筑牢維穩(wěn)“第一道防線”,大力推進社區(qū)矯正和安置幫教工作創(chuàng)新。
1、切實加強人民調(diào)解工作。一是推進組織創(chuàng)新,不斷拓展人民調(diào)解工作領(lǐng)域。結(jié)合我市城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)實踐,進一步鞏固和發(fā)展村居(社區(qū))人民調(diào)解委員會。按照“區(qū)域、專業(yè)相協(xié)調(diào)”的原則,著重加強和發(fā)展專業(yè)性、行業(yè)性調(diào)委會。以實現(xiàn)調(diào)解組織全覆蓋為目標(biāo),指導(dǎo)和幫助企事業(yè)單位、機關(guān)、學(xué)校和其他社會組織建立調(diào)委會。健全各項管理制度、規(guī)范工作流程和文書制作、完善調(diào)解程序和機制,切實推進調(diào)解組織規(guī)范化建設(shè)。做好建黨九十周年、國慶等重大節(jié)日和敏感期的民間矛盾糾紛集中排查活動。適應(yīng)民間糾紛的新變化、新特點,緊緊圍繞黨委政府工作大局,拓展更高層面民生問題的調(diào)解領(lǐng)域,積極參與小城鎮(zhèn)建設(shè)、土地流轉(zhuǎn)、環(huán)境保護、勞動爭議、征地拆遷等社會熱點、難點糾紛的調(diào)解。二是強化調(diào)解隊伍建設(shè),提高人民調(diào)解員整體素質(zhì)。健全完善人民調(diào)解員培訓(xùn)工作制度,按照分級負(fù)責(zé)的原則,重點抓好崗前和業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高法律、政策水平和調(diào)解技能。按照《人民調(diào)解法》規(guī)定的條件和程序,認(rèn)真組織指導(dǎo)村(居)調(diào)委會推選和聘任人民調(diào)解員。加強工作指導(dǎo),組織開展好“爭當(dāng)人民調(diào)解能手”活動,切實提高調(diào)解隊伍整體素質(zhì)和群眾工作能力。三是抓好“大調(diào)解”機制建設(shè),提升矛盾糾紛化解效能。對法院、公安等部門移交的糾紛,人民調(diào)解委員會要立即組織人員及時、就地進行調(diào)解,防止矛盾激化。對反復(fù)調(diào)解達不成協(xié)議的,要及時告知當(dāng)事人可以依法通過仲裁、行政、司法等途徑維護自己的權(quán)利,并跟蹤做好協(xié)助調(diào)解工作。對有可能引起治安案件、刑事案件的糾紛,應(yīng)當(dāng)及時向當(dāng)?shù)毓不蛘咂渌嘘P(guān)部門報告。提前預(yù)判,提前介入,抓早抓小抓苗頭,把矛盾糾紛化解在基層、消滅在萌芽狀態(tài)。2013年,各種化解矛盾糾紛手段有機整合,調(diào)解工作機制進一步完善;矛盾糾紛調(diào)解率和調(diào)解成功率均達到97%以上。
2、全面推進社區(qū)矯正工作。進一步健全完善市、鎮(zhèn)(街道)、村三級矯正組織,按照“職業(yè)化、專業(yè)化、社會化”的要求,加強社區(qū)矯正工作專職隊伍建設(shè),積極整合社會資源,探索社會志愿者的招聘、培訓(xùn)、管理,壯大社區(qū)矯正工作力量。全面規(guī)范銜接管控、矯正教育、安置幫困、實施獎懲、社會評估等工作程序,推動工作依法規(guī)范開展。加強社區(qū)矯正法制教育、公益勞動、技能培訓(xùn)等基地建設(shè),大膽實踐創(chuàng)新,豐富和完善社區(qū)矯正的方式和手段,探索心理矯正、個案矯正等多種方式,積極幫助解決就業(yè)、就學(xué)、生活等實際困難,不斷提高工作質(zhì)量和執(zhí)行力。加大管理、宣傳和保障力度,建立社區(qū)矯正信息管理系統(tǒng),提高社區(qū)矯正工作效率。2013年,社區(qū)服刑人員重新違法犯罪率要控制在1.5‰以內(nèi)。
3、扎實開展安置幫教工作。繼續(xù)以“銜接工作規(guī)范化、幫教工作社會化、安置工作市場化、管理工作信息化”為目標(biāo),以制度化、規(guī)范化建設(shè)為突破口,著力構(gòu)建黨委政府統(tǒng)攬、部門齊抓共管、社會共同參與的安置幫教工作機制。探索建立刑釋解教人員必接必送機制,加強與監(jiān)所、社區(qū)、單位、家庭之間的銜接工作,做到無縫對接,防止脫管失控。進一步加強與民政、工商、勞動保障等有關(guān)部門的協(xié)調(diào)、溝通,優(yōu)化安置幫教工作政策環(huán)境,幫助解決就業(yè)、生活等方面的困難。加強安置基地建設(shè),積極開展技能培訓(xùn),提高他們?nèi)谌肷鐣哪芰?。建立刑釋解教人員信息庫,完善動態(tài)管控機制,落實幫教措施,確保重點人員管控到位,切實控制脫管率和重新違法犯罪率。2013年,刑釋解教人員幫教率保持在100%、安置率在95%以上,重新違法犯罪率控制在2%以內(nèi)。
4、深入推進基層司法所規(guī)范化建設(shè)。要加強司法所組織機構(gòu)、人員隊伍、運行機制等方面的建設(shè)。堅持建設(shè)、管理、工作并重的原則,完善規(guī)章制度,規(guī)范形象標(biāo)識,依法、全面、正確履行好基層司法行政工作職責(zé)。要按照省、市精神繼續(xù)推動“兩所合一”,實現(xiàn)整體協(xié)調(diào)發(fā)展,力爭年內(nèi)全市“兩所”有機結(jié)合數(shù)量達100%。要加大典型培育和先進表彰力度,全面推進“示范所”培育工程,不斷激發(fā)基層工作活力。要推動司法行政各項職能向基層延伸,并進行資源整合,增強基層工作保障能力。
(二)以服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局、維護群眾合法權(quán)益為根本,全力做好法律服務(wù)工作
堅持拓展與規(guī)范并重,以不斷滿足人民群眾法律需求為宗旨,加強引導(dǎo)和管理,充分發(fā)揮法律服務(wù)“提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為”的職能作用。
1、充分發(fā)揮法律服務(wù)業(yè)在促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展中的職能作用。教育引導(dǎo)全市法律服務(wù)工作者主動介入城鄉(xiāng)一體化建設(shè)、招商引資、重點項目建設(shè)和民生問題領(lǐng)域,大力開展專項法律服務(wù)活動。繼續(xù)實行律師參與涉法信訪工作機制,指導(dǎo)和督促律師等法律服務(wù)工作者在法律允許的范圍內(nèi)積極參與社會治安綜合治理。完善政府法律顧問工作,組建法律顧問咨詢團,推進政府各職能部門依法行政,為解決民生問題、保護民生權(quán)益提出積極建議。搭建面向企事業(yè)單位的法律服務(wù)平臺,為全市各類市場經(jīng)濟主體提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。圍繞促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)和城鎮(zhèn)化建設(shè),不斷推動法律服務(wù)工作向農(nóng)村延伸。
2、切實加強對法律服務(wù)業(yè)的管理。堅持以提高法律服務(wù)質(zhì)量為目標(biāo),不斷健全完善與司法行政工作相配套的主體明確、功能完備、秩序規(guī)范、管理科學(xué)的法律服務(wù)體系,法律服務(wù)工作更加適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需求。鞏固“基層法律服務(wù)所規(guī)范化建設(shè)年”活動成果,以規(guī)范化建設(shè)為抓手,進一步提升基層法律服務(wù)的質(zhì)量和水平。引進先進的管理和服務(wù)理念,實施律師業(yè)等法律服務(wù)行業(yè)品牌戰(zhàn)略。加強公證質(zhì)量管理,規(guī)范公證服務(wù),提高社會公信力。規(guī)范法醫(yī)司法鑒定程序、方法,鼓勵司法鑒定機構(gòu)做強做大。加強法律服務(wù)后備人才的培育,推動法律服務(wù)隊伍的持續(xù)發(fā)展。從嚴(yán)查處違規(guī)違法執(zhí)業(yè)、擾亂法律服務(wù)秩序、損害當(dāng)事人合法權(quán)益的行為,樹立法律服務(wù)隊伍良好社會形象,不斷推動法律服務(wù)事業(yè)健康有序發(fā)展。
3、大力提高法律援助工作效能。以健全法援工作站點的內(nèi)部管理和制度建設(shè)為切入點,進一步加大法律援助工作目標(biāo)考核力度,完善法律援助質(zhì)量管理、監(jiān)督和評估體系,規(guī)范法律援助操作程序和機制,推進法律援助質(zhì)量穩(wěn)步提高。開辟“綠色通道”,積極推進在土地流轉(zhuǎn)等新型經(jīng)濟領(lǐng)域設(shè)立法律援助站點工作。完善法律援助機構(gòu)與律師事務(wù)所、公證處、司法鑒定所等法律服務(wù)機構(gòu)聯(lián)動機制,縮小服務(wù)半徑,簡化審批手續(xù),提高維權(quán)效率。加強溝通協(xié)調(diào),推動相關(guān)部門切實履行法律援助職責(zé),進一步形成合力,推進“大法律援助”體系建設(shè),確保法律援助各項目標(biāo)任務(wù)落到實處。2013年,律師和基層法律服務(wù)工作者人均辦理法律援助事項不少于2件,公證、司法鑒定法律援助案件數(shù)量逐年提高。全市法律援助辦案總量實現(xiàn)年均遞增20%以上,2013年辦案總量力爭突破300件。
(三)以提高全民法律素質(zhì)、提升社會法治化管理水平為目標(biāo),深入推進普法依法治理工作
要以“法律六進”為總抓手,深入實施“六五”普法規(guī)劃,做到宣傳對象重點突出、宣傳內(nèi)容貼近實際、宣傳形式人民群眾喜聞樂見。
1、深化“法律六進”,加強重點對象法制宣傳教育。認(rèn)真落實機關(guān)事業(yè)單位普法執(zhí)法責(zé)任制,強化公職人員和執(zhí)法人員的法制觀念和執(zhí)法理念。在全市繼續(xù)實施“三青一少”普法教育工程,開展“警校共建”活動。建立完善律師“會診”企業(yè)制度,促進企業(yè)依法經(jīng)營、誠信經(jīng)營。堅持推動城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)實踐與普法宣傳教育的結(jié)合,著力完善社區(qū)居民學(xué)法制度,依托社區(qū)功能,放大“法律進社區(qū)”的工作效應(yīng)。深入開展農(nóng)村主題法制宣傳,2013年組織農(nóng)村“兩委”干部法制培訓(xùn)、“農(nóng)村法制宣傳月”等專項法制宣傳活動不少于4次。
2、結(jié)合依法治理,扎實推進法治創(chuàng)建工作。進一步明確創(chuàng)建內(nèi)容和創(chuàng)建重點,開展多層次、多領(lǐng)域的法治創(chuàng)建活動,推進依法治理,促進依法行政。堅持法治創(chuàng)建與機關(guān)事業(yè)單位“文明示范”窗口創(chuàng)建相結(jié)合。以“平安校園”創(chuàng)建為載體,采取多種形式開展校園周邊環(huán)境專項整治活動。完善和規(guī)范企業(yè)法治化運行機制,共同推進“誠信守法企業(yè)”創(chuàng)建。結(jié)合我市城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè),探索“民主法治示范社區(qū)”創(chuàng)建模式。以依法治村為重點,大力推行農(nóng)村民主化、法制化管理,確保全市省、市級民主法治示范村比例大幅提高,比2010年遞增10%。
3、創(chuàng)新方式方法,不斷增強工作的針對性實效性。鼓勵法律服務(wù)工作者增強普法意識,自覺把服務(wù)、調(diào)解的過程作為法制宣傳的過程,引導(dǎo)公民依法解決矛盾糾紛,有序表達合理利益訴求。充分發(fā)揮現(xiàn)代媒體優(yōu)勢,通過公示牌、宣傳冊、手機短信、城市大屏幕等載體,利用“12·4”全國法制宣傳日等時機,采取法制宣講、法制文藝演出、法律知識競賽等各種形式,開展有針對性、實效性的法制宣傳。強化普法基層陣地建設(shè),提高鎮(zhèn)(街道)普法一條街、法制宣傳欄、法制圖書室建成率。尤其是全力以赴“與法同行”欄目,不斷提高法制宣傳教育的覆蓋面和滲透力。
(四)以開展創(chuàng)先爭優(yōu)、推進公正廉潔執(zhí)法為關(guān)鍵,切實加強干部隊伍建設(shè)
要按照“抓班子、帶隊伍、強素質(zhì)、樹形象”的工作思路,堅持“忠于職守、用心用力,少說多干、狠抓落實”的黨性要求,以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為動力,狠抓干部隊伍建設(shè),為司法行政事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供有力的組織保障
1、深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。結(jié)合實際,科學(xué)制訂工作規(guī)劃和計劃,認(rèn)真制訂和落實承諾事項,努力在服務(wù)質(zhì)量、辦事效率、工作創(chuàng)新上爭先進、創(chuàng)一流,實現(xiàn)各項工作進位、上檔、創(chuàng)品牌。建立健全學(xué)習(xí)培訓(xùn)、督查考核等長效工作機制,狠抓責(zé)任落實,切實增強工作實效。注重正面教育,在全系統(tǒng)廣泛開展律師、公證員、人民調(diào)解員、法援工作者等行業(yè)評比表彰創(chuàng)建活動。
2、大力加強領(lǐng)導(dǎo)班子和黨組織建設(shè)。要按照“抓班子、帶隊伍”的思路,切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),完善落實民主集中制、中心組理論學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)干部基層聯(lián)系點等制度,開展重點課題調(diào)研,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子充分履職和駕馭全局的領(lǐng)導(dǎo)能力。圍繞建黨90周年,以實現(xiàn)基層黨組織“全覆蓋”為目標(biāo),進一步加強律師、公證、司法鑒定、基層法律服務(wù)等行業(yè)黨的建設(shè),健全各項規(guī)章制度,完善黨組織配置。
3、著力加強隊伍作風(fēng)建設(shè)。在全系統(tǒng)深入開展“發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民”主題教育實踐活動,著力解決在理想信念、宗旨意識、行政執(zhí)法等方面存在的突出問題。結(jié)合建黨90周年,深入開展馬克思群眾觀再教育,組織開展“一名黨員聯(lián)系一名幫扶對象,一個支部聯(lián)系一個基層單位”主題實踐活動,進一步增強廣大干部職工做好群眾工作的自覺性和堅定性。
4、堅持不懈地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。大力推進行政權(quán)力運行內(nèi)控機制建設(shè),進一步落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”,認(rèn)真執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政準(zhǔn)則、重大事項報告等制度。加強干部廉政教育,引導(dǎo)廣大干部職工嚴(yán)守政治紀(jì)律、工作紀(jì)律和廉政紀(jì)律。大力推進政風(fēng)、警風(fēng)、行風(fēng)建設(shè),建立科學(xué)的防范機制,加強對重點崗位、重要環(huán)節(jié)、重點人員的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)問題,確保隊伍公正廉潔執(zhí)法、誠信文明執(zhí)業(yè)。
第六篇
一、以維護社會和諧穩(wěn)定為首要任務(wù),基層工作大力推進
(一)司法所規(guī)范化建設(shè)取得新成效。加大協(xié)調(diào)力度,改善基層司法所辦公環(huán)境,提高業(yè)務(wù)裝備水平。推進司法所目標(biāo)責(zé)任、考核獎懲、請示報告、內(nèi)部管理等各項規(guī)章制度的規(guī)范化。通過定期舉辦培訓(xùn)班和多層次的崗位練兵活動,狠抓司法所隊伍建設(shè)。積極推進“兩所合一”,實現(xiàn)司法所與法律服務(wù)所的資源整合、功能配套、優(yōu)勢互補。對人民調(diào)解、法制宣傳、法律服務(wù)、安置幫教、社區(qū)矯正、“12348”法律服務(wù)專線和法律援助進行職能整合,形成基層司法行政工作綜合服務(wù)平臺。
(二)人民調(diào)解工作不斷深化。鞏固和完善現(xiàn)有調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò),重點推進企事業(yè)單位、區(qū)域性、行業(yè)性和專業(yè)市場等調(diào)解組織的建設(shè),發(fā)展專業(yè)化、社會化人民調(diào)解隊伍。認(rèn)真組織開展“人民調(diào)解化解矛盾糾紛專項攻堅活動”,堅持村(社區(qū))每周、鎮(zhèn)(街道)每半月進行一次社會矛盾糾紛全面排查制度,重要敏感時期、臨近重大活動、重要節(jié)慶日,集中力量隨時組織排查。對排查出的較復(fù)雜的矛盾糾紛,逐件登記造冊,建立分流機制,實行動態(tài)跟蹤管理。大力推進人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解的有效銜接,完善矛盾糾紛預(yù)警、排查、調(diào)處機制,提高矛盾糾紛調(diào)處化解效能。截至10月份,全市各級人民調(diào)解組織共排查調(diào)處各類矛盾糾紛7893件,調(diào)處成功率達98%,預(yù)防和制止群體性上訪14起、60余人次。
(三)社區(qū)矯正工作穩(wěn)步推進。我市自2007年開展社區(qū)矯正工作以來,不斷完善、創(chuàng)新社區(qū)服刑人員動態(tài)分析、排查核查、監(jiān)督考察、懲罰獎勵和教育矯正等工作運行機制。實現(xiàn)社區(qū)矯正工作與審判工作、法律監(jiān)督工作、公安工作和監(jiān)獄工作的有效銜接,加強基礎(chǔ)排查和動態(tài)管控,嚴(yán)防社區(qū)服刑人員脫管漏管。加強社區(qū)矯正法制教育、公益勞動、技能培訓(xùn)等基地建設(shè),探索心理矯正、個案矯正等多種方式,不斷提高社區(qū)矯正工作質(zhì)量和社區(qū)服刑人員融入社會的能力。全市累計接收各類社區(qū)服刑人員1180人,已解除矯正400人,現(xiàn)正在管理教育中780人,其中緩刑652人;假釋98人;暫予監(jiān)外執(zhí)行19人;管制8人;剝奪政治權(quán)利3人;無重新違法犯罪。
(四)安置幫教工作扎實有效。在及時調(diào)整市安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的基礎(chǔ)上,在鎮(zhèn)(街道)成立了13個安置幫教工作接待站,村(社區(qū))成立了620個安置幫教小組,建立健全了橫向貫通、縱向聯(lián)合的市、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級安置幫教工作網(wǎng)絡(luò)。落實司法所長首談制和幫教責(zé)任人每季一次考察談話制度。建立了刑釋解教人員信息資料庫,深入開展摸底排查活動,分類實施幫教措施,最大限度減少了人員失控現(xiàn)象,有效控制了刑釋解教人員重新違法犯罪率。今年以來,全市已接收刑釋解教人員137人。落實幫教137人,妥善安置133人,幫教率為100%,安置率為97%。無重新違法犯罪。
二、以推進依法治市進程為總攬,普法依法治理工作深入開展
(一)深化“法律五進”,重點對象法制宣傳教育效果良好。認(rèn)真落實機關(guān)事業(yè)單位普法執(zhí)法責(zé)任制,制定了年度學(xué)法方案和學(xué)習(xí)、檢查等制度,公職人員和執(zhí)法人員的法制觀念和執(zhí)法理念明顯增強。在全市實施“三青一少”普法教育工程,開展“警校共建”活動,配備法制副校長或法制輔導(dǎo)員,全市95%的中小學(xué)校實現(xiàn)了計劃、教材、課時、師資“四落實”,基本形成了以課堂教育為主渠道,學(xué)校、家庭、社會三位一體的青少年法制教育格局。組織全市43名律師到企業(yè)講課,律師及基層法律服務(wù)工作者擔(dān)任企業(yè)法律顧問170余家。壯大社區(qū)法律服務(wù)志愿者隊伍,著力完善社區(qū)居民學(xué)法制度,堅持推動城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)實踐與普法宣傳教育的結(jié)合,依托社區(qū)功能,放大“法律進社區(qū)”的工作效應(yīng)。深入開展農(nóng)村主題法制宣傳,組織農(nóng)村“兩委”干部法制培訓(xùn)、“農(nóng)村法制宣傳月”等專項法制宣傳活動4次,受教育農(nóng)村干部群眾達7萬余人次,農(nóng)村法律服務(wù)覆蓋面進一步擴大。
(二)結(jié)合依法治理,“法治”創(chuàng)建工作扎實推進。圍繞“法治”建設(shè)要求,立足于“法律五進”,把普法依法治理工作成果應(yīng)用到法治縣(市、區(qū))創(chuàng)建工作中。進一步明確創(chuàng)建內(nèi)容和創(chuàng)建重點,開展多層次、多領(lǐng)域的法治創(chuàng)建活動,推進依法治理,促進依法行政。堅持法治創(chuàng)建與機關(guān)事業(yè)單位“文明示范”窗口創(chuàng)建相結(jié)合。以“平安校園”創(chuàng)建為載體,今年以來,采取多種形式開展校園周邊環(huán)境專項整治活動5次,有力維護了學(xué)校安全。完善和規(guī)范企業(yè)法治化運行機制,共同推進“誠信守法企業(yè)”創(chuàng)建。結(jié)合我市城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè),探索“民主法治示范社區(qū)”創(chuàng)建模式。以依法治村為重點,大力推行農(nóng)村民主化、法制化管理,全市已有7個村被評為省級民主法治示范村,有460個村達到市級民主法治示范村創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。
(三)創(chuàng)新方式方法,工作的針對性實效性不斷增強。充分發(fā)揮律師、公證、法律援助等資源優(yōu)勢,為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)的過程中,切實推進法制宣傳教育。適時組織各種法制宣傳活動,利用“3·15”消費者權(quán)益保護日、“3·8”婦女維權(quán)周、3月16日“148”法律服務(wù)宣傳日等時機,組織集中宣傳活動4次,在城鄉(xiāng)設(shè)立法律咨詢站點20余處,發(fā)放法律知識讀本(手冊)3000余冊、解答法律咨詢5000余人次,共有3萬余名群眾受到教育,取得了較好的社會效果。運用現(xiàn)代新聞媒體開展普法教育,建立了普法網(wǎng)站,宣傳重點法律法規(guī),法制宣傳覆蓋面不斷擴大。強化普法設(shè)施建設(shè),全市共建成普法一條街543條,法制宣傳欄927塊,營造了抬頭見法、出門學(xué)法的濃厚氛圍。
三、以服務(wù)科學(xué)發(fā)展為目標(biāo),法律服務(wù)能力進一步提升
(一)強化引導(dǎo),不斷拓寬法律服務(wù)領(lǐng)域。緊緊圍繞“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”,搶抓“三區(qū)”建設(shè)重大機遇,引導(dǎo)全市法律服務(wù)工作者積極創(chuàng)新服務(wù)方式,主動介入企業(yè)改制、招商引資、重點項目建設(shè)領(lǐng)域,開展專項法律服務(wù)活動。搭建面向企事業(yè)單位的法律服務(wù)平臺,建立律師“會診”企業(yè)制度,為全市各類市場經(jīng)濟主體提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。不斷推動法律服務(wù)工作向基層延伸,通過建立聯(lián)系點、開展送法下鄉(xiāng)和“涉農(nóng)消費維權(quán)”等專項活動,擴大農(nóng)村法律服務(wù)覆蓋面,有效保護農(nóng)民的合法權(quán)益。今年以來,全市律師和基層法律服務(wù)工作者為政府機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體和個人擔(dān)任常年法律顧問300余家,辦理民事等案件1730余件,刑事案件90余件,解答法律咨詢7000余人次,為當(dāng)事人挽回和避免經(jīng)濟損失0.8億元。公證處辦理各類公證4100余件,免費提供公證法律服務(wù)咨詢1900余人次。
(二)規(guī)范管理,進一步提升法律服務(wù)水平。堅持以提高法律服務(wù)質(zhì)量為目標(biāo),不斷健全完善與司法行政工作相配套的主體明確、功能完備、秩序規(guī)范、管理科學(xué)的法律服務(wù)體系,法律服務(wù)工作更加適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需求。以開展律師隊伍警示教育、“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為載體,亮化法律服務(wù)窗口;以加強制度建設(shè),建立完善律師等法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)責(zé)任保障制度和過錯責(zé)任賠償制度、公證質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及公證質(zhì)量保障與監(jiān)督機制、司法鑒定管理制度,進一步規(guī)范法律服務(wù)秩序;以健全完善法律服務(wù)工作者誠信檔案建設(shè)為基點,加大違法違紀(jì)行為投訴查處力度,從嚴(yán)查處違規(guī)違法執(zhí)業(yè)、擾亂法律服務(wù)秩序、損害當(dāng)事人合法權(quán)益的行為,樹立法律服務(wù)隊伍的良好形象。
(三)關(guān)注民生,全面強化法律援助工作職能。以市法律援助中心為主導(dǎo),鎮(zhèn)(街道)和部門26個法律援助工作站為支點,30個村級示范聯(lián)絡(luò)點為補充,市、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級法律援助網(wǎng)絡(luò)基本形成。采取便民措施,開辟綠色通道,通過發(fā)放“法律援助聯(lián)系卡”、上門受理服務(wù)等方式大力開展法律援助服務(wù)。組織法律援助人員深入農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)等,積極宣講法律援助政策,義務(wù)解答法律咨詢,開展現(xiàn)場非訴調(diào)解,推動法律援助向基層延伸。建立健全一次告知、律師值班、重大案件集體討論、回訪、首問責(zé)任制等規(guī)章制度,推進法律援助窗口建設(shè),不斷提升法律援助效能。通過組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)、聽庭監(jiān)督等方式,完善法律援助質(zhì)量管理、監(jiān)督和評估體系。深入開展“走千村進萬戶法律援助促和諧”主題活動,強化對法律援助工作宣傳,進一步提高社會知曉率。1-10月份,全市共受理法律援助案件230件,為受援人挽回和避免經(jīng)濟損失3000余萬元。全市接待來訪法律咨詢2239人次,“12348”專線解答法律咨詢2375人次,答復(fù)信件17件,較好地保障了弱勢群體的合法權(quán)益,維護了社會和諧穩(wěn)定。
四、以公正廉潔執(zhí)法為引領(lǐng),隊伍建設(shè)成效顯著
(一)堅持抓好思想政治建設(shè)。把加強思想政治建設(shè)作為一項根本任務(wù)來抓,始終堅持用中國特色社會主義理論體系武裝隊伍,用科學(xué)發(fā)展的理念引領(lǐng)隊伍,用社會主義核心價值體系和社會主義法治理念教育隊伍,切實解決好為誰掌權(quán)、為誰執(zhí)法、為誰服務(wù)的問題,不斷提高司法行政隊伍的思想政治素質(zhì),使廣大司法行政干警和法律服務(wù)工作者始終堅持黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上。
(二)著力加強隊伍作風(fēng)建設(shè)。深入組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,堅持“少說多干狠抓落實”的黨性原則,進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),深入一線,深入實際,幫助基層解決問題,排憂解難,以作風(fēng)的大轉(zhuǎn)變推動司法行政工作的大發(fā)展。加強律師隊伍黨建工作,加大對黨員尤其是律師、公證員、基層法律服務(wù)工作者中黨員的管理教育力度,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。
(三)重點抓好業(yè)務(wù)能力建設(shè)。按照“為民、務(wù)實、清廉”的基本要求,以提高行政效能為重點,加強司法行政干部隊伍建設(shè);按照維護社會公平正義和提高社會公信力的基本要求,以提高誠信執(zhí)業(yè)和業(yè)務(wù)水平為重點,加強法律服務(wù)隊伍建設(shè);按照創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型機關(guān)”的要求,以提高干部隊伍運用法律政策能力、群眾工作能力、信息化應(yīng)用能力、突發(fā)事件處置能力、輿論引導(dǎo)能力為重點,加強干部隊伍整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力的提高。
(四)毫不放松的抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真貫徹市委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的一系列工作部署,深入推進和加強黨風(fēng)廉政建設(shè),嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,認(rèn)真執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政守則、重大事項報告制度等各項規(guī)章制度。對黨風(fēng)廉政建設(shè)主要工作任務(wù)進行具體分解,落實責(zé)任,真正建立起司法行政系統(tǒng)反腐倡廉的長效機制。在法律服務(wù)隊伍中組織開展好警示教育活動,確保法律服務(wù)工作者公正廉潔執(zhí)業(yè)。