導(dǎo)語：農(nóng)開辦產(chǎn)業(yè)化扶貧工作報告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

鎮(zhèn)位于縣城西10公里處，總面積123平方公里，耕地5.2萬畝，轄40個行政村，5.1萬口人，到2009年末還有19個貧困村，貧困人口17850人。自去年我鎮(zhèn)被確定為全省第三期扶貧開發(fā)重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)以來，鎮(zhèn)黨委政府緊緊抓住這一難得機遇，把切實改善落后面貌、增加群眾收入、實現(xiàn)全鎮(zhèn)脫貧作為一項重大課題進行深入探討和調(diào)研，在廣泛征求干部群眾意見的基礎(chǔ)上，確定了我鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作的總體思路，即：以龍頭企業(yè)為依托，通過資金扶持拉動，基地示范帶動，進一步做大做強蔬菜生產(chǎn)這一傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，走出一條“龍頭帶動，農(nóng)企對接，基地化發(fā)展”的產(chǎn)業(yè)化扶貧開發(fā)新路子，形成了支柱產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，龍頭企業(yè)不斷壯大的雙贏局面。

一、立足當(dāng)?shù)貙嶋H，科學(xué)制定扶貧規(guī)劃

鎮(zhèn)是大棚蔬菜種植傳統(tǒng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，蔬菜種植面積達2.5萬畝，大棚蔬菜收入占農(nóng)民總收入的80%，是名副其實的蔬菜之鄉(xiāng)。圍繞蔬菜產(chǎn)業(yè)，全鎮(zhèn)已成立專業(yè)合作經(jīng)濟組織15個，建有蔬菜批發(fā)市場13處，蔬菜深加工企業(yè)5家，產(chǎn)供銷一體化格局初步形成，蔬菜生產(chǎn)有著較好的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展基礎(chǔ)。但由于傳統(tǒng)種植習(xí)慣、資金短缺等種種原因，我鎮(zhèn)的蔬菜生產(chǎn)一直以小弓棚為主，生產(chǎn)方式較為粗放，生產(chǎn)效益不高，實現(xiàn)大棚蔬菜升級改造，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，是全鎮(zhèn)廣大干部群眾的共識。全省蒼山會議后，我們根據(jù)三年規(guī)劃和蒼山會議精神，特別是省辦黃主任講話精神，對三年規(guī)劃進行了充實和完善。2010年新發(fā)展大棚蔬菜4000畝，項目區(qū)內(nèi)新發(fā)展大棚蔬菜2000畝，帶動村新發(fā)展大棚蔬菜2000畝，其中，大棚蔬菜升級改造200畝，建設(shè)有機蔬菜基地300畝。2011年新發(fā)展大棚蔬菜4000畝，項目區(qū)內(nèi)、兩個行政村新發(fā)展大棚蔬菜2000畝，作為、森食品有限公司的生產(chǎn)基地，輻射帶動周邊村莊新發(fā)展大棚蔬菜2000畝，到2012年新發(fā)展大棚蔬菜面積達到1.2萬畝。

二、建設(shè)優(yōu)質(zhì)蔬菜基地，奠定產(chǎn)業(yè)化扶貧基礎(chǔ)

實施整體推進的產(chǎn)業(yè)化扶貧工程，必須采取綜合措施，整合資金，聚集投入，重點支持，以求連片突破，整體提高扶貧開展水平。2010年是三年扶貧開發(fā)的開局之年，直接關(guān)系到整個扶貧工作目標是否得以順利實現(xiàn)。為此，鎮(zhèn)黨委政府緊緊抓住、兩個示范區(qū)冬暖式蔬菜大棚建設(shè)這一工作重點，精心組織，合力推進，開創(chuàng)了扶貧開發(fā)工作的良好局面。

一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)，廣泛宣傳動員，落實工作責(zé)任。為了確保扶貧開發(fā)工作扎實有效，我們成立了由黨委書記任組長，政府鎮(zhèn)長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，各管理區(qū)書記、有關(guān)部門負責(zé)人為成員的鎮(zhèn)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)項目區(qū)的組織協(xié)調(diào)與督導(dǎo)工作。項目村也成立了由支部書記任組長的相應(yīng)組織。明確了各級工作職責(zé)，保證了扶貧規(guī)劃實施的嚴肅性和持續(xù)性。同時我們加大輿論宣傳，通過召開村干部群眾動員會、座談會等形式，宣傳上級扶貧開發(fā)的政策，宣傳鎮(zhèn)黨委政府在技術(shù)、服務(wù)、銷售等方面的扶持政策，宣傳蔬菜大棚升級改造前后的效益對比分析。組織項目區(qū)兩委成員、蔬菜種植帶頭戶外出參觀學(xué)習(xí)，進一步增強他們進行蔬菜大棚升級改造的信心和決心。

二是堅持以改善生產(chǎn)條件為目標，加大基礎(chǔ)設(shè)施投入。加大農(nóng)田水利基礎(chǔ)建設(shè)是增強農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁，實現(xiàn)增產(chǎn)增效的根本性舉措。針對以上兩個項目示范區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件差的問題，我鎮(zhèn)在財力比較困難的情況下，以扶持資金為“引子”，多方籌集資金，大力實施農(nóng)田水利項目建設(shè)，夯實農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基礎(chǔ)條件。一年來，按照“統(tǒng)一規(guī)劃，分步實施，整體推進”的思路，在項目區(qū)內(nèi)新修生產(chǎn)路20余公里，打深水機井12眼，架設(shè)農(nóng)電線路10000米，埋設(shè)地下管道8600米，整理土地260余畝，累計投入資金160余萬元，改善了貧困群眾生產(chǎn)生活環(huán)境。整個項目區(qū)基本實現(xiàn)了田成方，園成片，旱能澆，澇能排，水、電、路橋相配套的生產(chǎn)格局，農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施得到極大改善，為項目區(qū)的規(guī)模開發(fā)，持續(xù)發(fā)展打下了堅實基礎(chǔ)。

三是研究制定扶持政策，促進大棚蔬菜生產(chǎn)升級。一是對每個冬暖式大棚新建戶按大棚面積給予不低于5000元的獎勵補助，解決農(nóng)戶資金困難問題；二是積極協(xié)調(diào)各相關(guān)部門無償為農(nóng)戶提供種苗，并全程跟蹤，搞好技術(shù)服務(wù)；三是在項目區(qū)多方爭取引進小流域治理、土地整理等各項涉農(nóng)資金，鎮(zhèn)政府加大投入，完成了整個項目區(qū)的水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施配套工程，努力改善生產(chǎn)條件；四是搞好土地流轉(zhuǎn)，由鎮(zhèn)村兩級成立專門工作組，深入農(nóng)村挨家挨戶耐心地做群眾的思想工作，成功流轉(zhuǎn)和兩個項目區(qū)土地460余畝，為項目區(qū)的整體開發(fā)和標準化生產(chǎn)創(chuàng)造了條件。

四是充分發(fā)揮黨員干部示范帶動作用。鎮(zhèn)雖然是蔬菜大棚的發(fā)源地，但近幾年來，蔬菜發(fā)展科技含量低，群眾一直固守著傳統(tǒng)的小弓棚種植模式，又加之冬暖式大棚投入大，部分群眾對其效益情況了解不夠，心里沒底，一直持觀望態(tài)度。為克服群眾的保守思想，鎮(zhèn)黨委政府號召項目村黨員干部發(fā)揮模范帶頭作用，率先建立高標準冬暖式大棚。村黨支部書記褚慶運在本村第一個開工建設(shè)，并發(fā)動自己的兄弟姊妹建了四座冬暖式大棚，村兩委成員每家一座。村支部書記彭存軍從未種過大棚，卻帶頭建了兩個冬暖式大棚。黨員干部的帶動示范，現(xiàn)身說法，極大的提高了廣大群眾的積極性。在他們的帶動和幫助下，村建設(shè)高標準蔬菜大棚45個，村新建高標準蔬菜大棚36個，發(fā)展傳統(tǒng)小弓棚3000個。

五是以點帶面，膨脹蔬菜產(chǎn)業(yè)規(guī)模。在努力建設(shè)示范區(qū)的同時，我鎮(zhèn)充分發(fā)揮其示范帶動和輻射作用，積極開展大棚蔬菜的推廣工作。今年以來，全鎮(zhèn)在項目區(qū)已推廣大棚蔬菜2000畝，其中新發(fā)展500畝，新發(fā)展400畝，新發(fā)展600畝，新發(fā)展500畝，并輻射帶動、村新發(fā)展大棚蔬菜2000畝。在下一步的扶貧開發(fā)工作中，我鎮(zhèn)將繼續(xù)按照既定的工作思路，努力建設(shè)高標準蔬菜大棚示范區(qū)，積極擴大推廣區(qū)，通過三年的扶貧開發(fā)，實現(xiàn)大棚蔬菜的升級改造和產(chǎn)業(yè)規(guī)模膨脹，使大棚蔬菜生產(chǎn)這一傳統(tǒng)優(yōu)勢，真正轉(zhuǎn)化為規(guī)模優(yōu)勢、經(jīng)濟優(yōu)勢。

三、發(fā)揮龍頭企業(yè)作用，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化扶貧模式

搞產(chǎn)業(yè)開發(fā)，龍頭企業(yè)帶動是關(guān)鍵。我鎮(zhèn)的三年扶貧開發(fā)工作堅持以龍頭企業(yè)為依托，積極探索實踐“公司+基地+農(nóng)戶”的開發(fā)模式，堅定不移的走“引龍頭、建基地、帶農(nóng)戶、進市場”的產(chǎn)業(yè)化扶貧之路。

食品有限公司是我鎮(zhèn)2004年引進的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，項目總投資3000萬元，年加工脫水蔬菜1萬噸，產(chǎn)品出口美國、歐洲、加拿大等地，年產(chǎn)值1.2億元，利稅1000多萬元，是縣最大的農(nóng)產(chǎn)品加工出口企業(yè)。去年黨委政府又積極協(xié)調(diào)土地、資金等問題，促使其與加拿大森國際貿(mào)易有限公司共同投資8000萬元，成立了森食品有限公司。項目建成后，年加工各類脫水蔬菜3萬噸，實現(xiàn)產(chǎn)值2億元，利稅2000多萬元。項目正在建設(shè)過程中，就與世界品牌500強企業(yè)、美國第二大食品供應(yīng)商、第一大調(diào)味品供應(yīng)商美商康家集團簽訂了5000噸大蒜粉供貨合同。兩家企業(yè)具有很強的蔬菜收購、儲藏、加工能力，公司為出口需要，有建設(shè)蔬菜基地的迫切需求，鎮(zhèn)黨委政府緊緊抓住這一有利契機，把我鎮(zhèn)扶貧開發(fā)重點村納入了公司蔬菜生產(chǎn)基地，引導(dǎo)龍頭企業(yè)加大對蔬菜生產(chǎn)基地的投入，大力發(fā)展有機蔬菜生產(chǎn)，提高蔬菜生產(chǎn)的附加值。

為扎實做好農(nóng)企結(jié)合文章，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)企“雙贏”，近幾年來，特別是2010年扶貧開發(fā)工作項目開展以來，我鎮(zhèn)一直圍繞公司生產(chǎn)所需原料蔬菜擴大種植規(guī)模，引導(dǎo)農(nóng)戶與公司進行契約式生產(chǎn)，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。為進一步促進農(nóng)企結(jié)合，今年由政府、龍頭企業(yè)按1：1的比例，共同出資365萬元在、汶鳳兩個村為食品公司建設(shè)洋蔥自屬基地500畝，同時在石花峪等村為該公司新建辣椒生產(chǎn)基地1500畝。鎮(zhèn)政府和村一起負責(zé)做土地流轉(zhuǎn)工作，按每年每畝700-800斤小麥的標準給予農(nóng)戶補償，價格隨行就市，農(nóng)戶將土地出租給食品公司使用，一租五年。公司根據(jù)生產(chǎn)需要自主組織生產(chǎn)，從種子、技術(shù)、農(nóng)資、管理等方面實行“五統(tǒng)一”。出租土地農(nóng)戶按照公司的要求繼續(xù)在已出租的土地上進行生產(chǎn)，由公司支付工資，出租土地農(nóng)戶由農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)楣S工人。這樣，食品公司自屬蔬菜生產(chǎn)基地的建設(shè)，既解決了龍頭企業(yè)與千家萬戶打交道的高額成本與合同不能兌現(xiàn)的風(fēng)險，又解決了一家一戶分散經(jīng)營，技術(shù)操作和管理難以統(tǒng)一，產(chǎn)品質(zhì)量無法保證的難題。目前500畝的自屬基地已全部流轉(zhuǎn)出來，水電路等各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目也已規(guī)劃完畢。

按照產(chǎn)業(yè)化扶貧三年實施方案，三年內(nèi)為公司建設(shè)3800畝有機蔬菜基地，2010年已建設(shè)300畝，2011年建設(shè)1500畝，2012年建設(shè)2000畝。同時，鎮(zhèn)黨委政府積極引導(dǎo)按照“自愿成立、自我管理、利益共享、風(fēng)險共擔(dān)”的原則，以食品有限公司為依托，成立鎮(zhèn)蔬菜種植專業(yè)合作社，各重點村也相應(yīng)建立農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織，作為蔬菜種植專業(yè)合作社的團體會員，專業(yè)合作組織按照公司的要求，幫助農(nóng)戶建設(shè)標準化生產(chǎn)基地，公司統(tǒng)一供種、統(tǒng)一供應(yīng)農(nóng)資、統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)、統(tǒng)一加工銷售，兩年內(nèi)共建設(shè)“公司+合作社+農(nóng)戶”模式的標準化基地6000畝，其中2011年2000畝，2012年4000畝。

四、健全服務(wù)體系，營造扶貧開發(fā)良好氛圍

科技成果應(yīng)用少，科技轉(zhuǎn)化率低，農(nóng)民科技素質(zhì)差一直成為制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要因素。為培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)化扶貧進程，讓廣大農(nóng)民切實感到實惠，實現(xiàn)脫貧致富目標，鎮(zhèn)黨委、政府在建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)，加大輿論宣傳的基礎(chǔ)上，積極致力于服務(wù)體系健全，為產(chǎn)業(yè)化扶貧開發(fā)營造了良好的氛圍。

一是加強技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)民科技素質(zhì)。在項目區(qū)組織重點村干部群眾到費縣、壽光等地進行參觀學(xué)習(xí)，堅定群眾發(fā)展高標準蔬菜大棚的信心。先后聘請青島農(nóng)業(yè)大學(xué)、農(nóng)業(yè)大學(xué)的教授進行專題講座。針對群眾在蔬菜大棚發(fā)展過程中遇到的技術(shù)問題、管理種植問題進行詳細的解說指導(dǎo)，增加群眾的感性認識，同時聘請本縣專業(yè)技術(shù)人員采取集中授課和田間指導(dǎo)相結(jié)合的方式，進行面對面的指導(dǎo)。先后舉辦培訓(xùn)班8期，參訓(xùn)人員4000余人次，印發(fā)技術(shù)明白紙6000份，編制了《縣扶貧開發(fā)蔬菜產(chǎn)業(yè)化培訓(xùn)手冊》5000冊，并刻錄了VCD光盤5000份，無償分發(fā)給廣大菜農(nóng)。

二是利用互助資金，壯大發(fā)展規(guī)模。利用上級扶貧互助資金與群眾自籌資金相結(jié)合的方式，穩(wěn)步推進“貧困村村民發(fā)展互助資金”試點工作。成立了、等2個村的村民資金互助協(xié)會，發(fā)展會員381名，籌集互助資金481300元。目前，協(xié)會共為53戶會員發(fā)放借款26.5萬元?；ブY金協(xié)會的成立極大的提高了貧困村、貧困戶自我發(fā)展和持續(xù)發(fā)展的能力，進一步加快了項目區(qū)蔬菜大棚發(fā)展進度，擴大了發(fā)展規(guī)模。

三是搞好有機認證，完善流通體系建設(shè)。在廣泛宣傳有機蔬菜種植的基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)相關(guān)部門幫助龍頭企業(yè)和蔬菜專業(yè)合作社，積極爭創(chuàng)省級龍頭企業(yè)，注冊商標，搞好各類蔬菜的有機認證工作，實施品牌戰(zhàn)略，擴大品牌效應(yīng)。新建、改建了6處蔬菜交易市場，擴展了流通渠道，提高了蔬菜生產(chǎn)的收益。

通過三年扶貧開發(fā)建設(shè)，到2012年，全鎮(zhèn)將新發(fā)展大棚蔬菜1.2萬畝，大棚蔬菜種植面積達到3.7萬畝，人均達到0.72畝，全鎮(zhèn)蔬菜產(chǎn)量將達到28萬噸，人均蔬菜增收2710元，項目區(qū)內(nèi)人均增收4025元。全鎮(zhèn)貧困人口將大幅度減少，基礎(chǔ)設(shè)施將有較大改善，群眾生產(chǎn)生活顯著提高，進一步推進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。